Recopilación detallada de datos de Scaa
Introducción básica Nombre chino: mbth, SCAA: Etapa de desarrollo de SCAA: ha pasado por cuatro etapas Responsabilidades institucionales: Responsable del partido de aviación civil y trabajo de masas, trabajo ideológico, etc. Cambio de nombre: 13 de abril de 1962. Evolución histórica, responsabilidades institucionales y evolución histórica El desarrollo de la Administración de Aviación Civil de China ha pasado principalmente por cuatro etapas: La primera etapa (1949-1978): 1949 165438 + 2 de octubre. Buró Político del Comité Central del PCCh La reunión decidió establecer la Administración de Aviación Civil bajo el liderazgo del Comité Militar Revolucionario del Pueblo. El 9 de octubre, el Gerente General de China Airlines 165438+ Liu Jingyi y el Gerente General de Central Airlines, Chen Zhuolin, llevaron a sus empleados a una reunión. glorioso levantamiento en Hong Kong y llevó 12 aviones de regreso a Beijing y Tianjin para que sirvieran de base para la Nueva China. La construcción de la aviación civil ha proporcionado cierta fortaleza material y técnica. Cuando se estableció la nueva Aviación Civil de China en 1950, sólo había más de 30 aviones pequeños, el volumen anual de pasajeros era de sólo 10.000 y el volumen total de transporte era de sólo 1,57 millones de toneladas-kilómetro. 1958 El 27 de febrero, el Consejo de Estado informó que a partir de ahora la Administración de Aviación Civil de China pasaría a depender del Ministerio de Transporte. El 19 de marzo de 1958, el Consejo de Estado notificó: La 95ª reunión del Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó que el Consejo de Estado transformara la Administración de Aviación Civil de China en una oficina directamente dependiente del Ministerio de Transporte. 1960 165438 + 17 de octubre, después de una discusión de principios por parte del Comité de Establecimiento de Organización Municipal del Consejo de Estado, se decidió cambiar el nombre de la Administración de Aviación Civil de China a Administración de Aviación Civil del Ministerio de Transporte. Es la administración general integral que gestiona la aviación civil del país. Está subordinada al primer nivel y es responsable de la gestión de la aviación de transporte y la aviación profesional, y dirige directamente el trabajo de las oficinas regionales de aviación civil. El 13 de abril de 1962, la 53ª reunión del Segundo Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional de la APN decidió cambiar el nombre de la Administración de Aviación Civil de China a "Administración de Aviación Civil de China". El 15 de abril de 1962, el gobierno central decidió cambiar la Administración de Aviación Civil de China del Ministerio de Transporte a una oficina directamente dependiente del Consejo de Estado, con respecto a su trabajo empresarial, trabajo del partido y del gobierno, trabajo de cuadros y personal, etc. . Gestionado directamente por el Ejército del Aire. Durante este período, debido a varios cambios en el sistema de liderazgo de la aviación civil, el desarrollo del transporte aéreo se vio muy afectado por la política y la economía. En 1978, el número de pasajeros aéreos era sólo de 2,31 millones y el volumen total de transporte era de 300 millones de kilómetros. Segunda etapa (1978-1987): El 9 de octubre de 1978, el camarada * * * instruyó que la aviación civil debía gestionarse desde una perspectiva económica. El 14 de febrero de 1980, el camarada * * * señaló: "La aviación civil debe ser empresarial". El 5 de marzo del mismo año, el Partido Comunista Chino decidió separar la aviación civil del sistema militar, cambiar la Administración de Aviación Civil de China de depender de la Fuerza Aérea a depender directamente del Consejo de Estado e implementar una gestión corporativa. Durante este período, la Administración de Aviación Civil de China era una combinación de gobierno y empresa. No era sólo el departamento * * * a cargo de los asuntos de aviación civil, sino también una empresa nacional directamente involucrada en el transporte aéreo y la aviación general bajo la dirección. nombre de "Administración de Aviación Civil de China (CAAC)". Hay seis agencias administrativas regionales: Beijing, Shanghai, Guangzhou, Chengdu, Lanzhou (posteriormente trasladada a Xi) y Shenyang. En 1980, sólo había 140 aviones de transporte en toda la industria de la aviación civil, y la mayoría de ellos eran aviones Il-14 y Lee-2 de estilo soviético fabricados en las décadas de 1950 y 1940. Sólo podían transportar de 20 a 40 pasajeros, y sólo podían transportar entre 20 y 40 pasajeros. 17 aviones medianos y grandes podían transportar 100 pasajeros. Sólo hay 79 aeropuertos. En 1980, el volumen anual de pasajeros de la aviación civil de China era de sólo 3,43 millones; el volumen total anual de transporte era de 429 millones de toneladas-kilómetro, ocupando el puesto 35 en la aviación civil mundial, sólo superado por Singapur, India, Filipinas e Indonesia. La tercera etapa (1987-2002): En 1987, China * * decidió reformar la industria de la aviación civil caracterizada por la separación de aerolíneas y aeropuertos. El contenido principal es separar los negocios, activos y personal relacionados con el transporte aéreo y la aviación general de las seis oficinas regionales de aviación civil originales de Beijing, Shanghai, Guangzhou, Xi, Chengdu y Shenyang, y establecer seis aerolíneas troncales nacionales, que operarán de forma independiente. y ser responsables de sus propias ganancias y pérdidas. Las aerolíneas clave en estos seis países son: Air China, China Eastern Airlines, China Southern Airlines, China Southwest Airlines, China Northwest Airlines y China Northern Airlines. Además, en julio de 1989 también se estableció China General Aviation, que se dedica principalmente a negocios de aviación general y también opera negocios de transporte aéreo. Al tiempo que se establecen aerolíneas troncales, sobre la base de los aeropuertos donde se encuentran la Administración original de Beijing, la Administración de Shanghai, la Administración de Guangzhou, la Administración de Chengdu, la Administración de Xi'an y la Administración de Shenyang, las instituciones de aviación civil en el norte de China, el este de China, el centro sur, Sudoeste y seis administraciones regionales en el noroeste y noreste, así como el aeropuerto de Beijing Capital, el aeropuerto de Shanghai Hongqiao, el aeropuerto de Guangzhou Baiyun, el aeropuerto de Chengdu Shuangliu, el aeropuerto de Xi'an Xiguan (ahora trasladado al aeropuerto de Xi'an Xianyang) y Shenyang Taoxian. Aeropuerto. Las seis oficinas regionales no son sólo los * * departamentos que gestionan los asuntos regionales de aviación civil, sino también empresas que lideran la gestión de las oficinas de aviación civil y aeropuertos provinciales (regionales, municipales). También se ha reformado el sistema de garantía de los servicios de transporte aéreo de conformidad con las exigencias de la división profesional del trabajo. En 1990, se estableció China Aviation Fuel Corporation sobre la base de los departamentos originales de suministro de combustible para la aviación civil en todos los niveles, especializándose en el negocio de garantía del suministro de combustible para la aviación. La empresa suministra combustible a las aerolíneas a través de sus sucursales en varios aeropuertos. Unidades de esta naturaleza incluyen China Aviation Supplies Corporation, que se dedica al negocio de importación y exportación de equipos de aviación (aviones, motores, etc.). ); el centro de información informática se dedica a la gestión y desarrollo de sistemas informáticos de reserva y venta a nivel nacional; el centro de liquidación de aviación que proporciona servicios de liquidación de transporte aéreo internacional a compañías aéreas, así como a empresas de mantenimiento de aeronaves, empresas de alimentación aeronáutica, etc.
El 19 de abril de 1993, la Administración de Aviación Civil de China pasó a llamarse Administración de Aviación Civil de China y dependía directamente del Consejo de Estado. El 20 de febrero de 2012, las especificaciones organizativas de la Administración de Aviación Civil de China se cambiaron del nivel viceministerial al nivel ministerial pleno. En los últimos 20 años, el volumen de negocios total del transporte de aviación civil, el volumen de pasajeros y el volumen de carga de China han aumentado en promedio un 18%, 16% y 16% respectivamente, lo que representa más del doble del promedio mundial. En 2002, la facturación total del transporte de la industria de la aviación civil fue de 654,38+06,5 mil millones de toneladas-kilómetro, el volumen de transporte de pasajeros fue de 85,94 millones y el volumen de transporte de carga y correo fue de 2,02 millones de toneladas. La clasificación internacional ha mejorado aún más y. se ha convertido en un importante país de aviación civil que atrae la atención mundial. La cuarta etapa (2002-): En marzo de 2002, China decidió reorganizar la industria de la aviación civil de China. Sus principales contenidos son los siguientes: 1. Reorganización conjunta de líneas aéreas y empresas de garantía de servicios. Después de la fusión de las aerolíneas directamente dependientes de la Administración de Aviación Civil de China y las empresas de garantía de servicios, se estableció formalmente en junio de 2002, formando seis grandes compañías del grupo, a saber: China Aviation Group, China Eastern Airlines Group, China Southern Airlines Group, China Civil. Grupo de Información de Aviación, Corporación Nacional de Petróleo de Aviación de China, China. Tras su creación, la empresa del grupo se desvinculó de la Administración de Aviación Civil de China y se entregó a la dirección central. Reforma regulatoria de la aviación civil * * * 7 administraciones regionales (Administración del Norte de China, Administración del Noreste, Administración del Este de China, Administración Central y del Sur, Administración del Suroeste, Administración del Noroeste, Administración de Xinjiang) y 26 oficinas provinciales de supervisión y gestión de la seguridad (Tianjin, Hebei, Shanxi , Mongolia Interior, Dalian, Jilin, Heilongjiang, Jiangsu, Zhejiang, Anhui, Fujian, Jiangxi)13. La gestión territorial de los aeropuertos se basa en el principio de separación del gobierno y las empresas, y 90 aeropuertos están sujetos a reformas de gestión territorial. Los aeropuertos gestionados directamente por la Administración de Aviación Civil están transferidos a las provincias (regiones autónomas y municipios) donde están ubicados. , y los activos, pasivos y personal relacionados se transfieren juntos; los aeropuertos civiles y los aeropuertos militares-civiles administrados conjuntamente por la Administración de Aviación Civil y los gobiernos locales se transferirán a la gestión de las provincias locales (regiones autónomas y municipios) junto con los activos, pasivos y personal. y personal afín gestionado por la Administración de Aviación Civil. El Aeropuerto de la Capital y los aeropuertos civiles de la Región Autónoma del Tíbet seguirán siendo administrados por la Administración de Aviación Civil de China. El 8 de julio de 2004, con la transferencia del aeropuerto de Gansu al gobierno local, se completó por completo la reforma de la gestión localizada del aeropuerto, que también marcó una reforma profunda del sistema de aviación civil. El 2 de junio de 2004, en la 35ª Asamblea de la OACI, China fue elegida miembro de primera categoría de la organización con una alta votación. En 2004, el volumen total de transporte de la industria de la aviación civil fue de 23 mil millones de toneladas-kilómetro, el volumen de transporte de pasajeros fue de 65,438 mil millones, el volumen de transporte de carga y correo fue de 2,73 millones de toneladas y las horas de operación de la aviación general fueron de 77.000 horas. A finales de 2004, había 65.438+0.200 vuelos regulares en todo el país, incluidos 975 vuelos nacionales (incluidos vuelos de Hong Kong y Macao), 225 vuelos internacionales y 65.438+0,33 vuelos regulares de aviación civil en aeropuertos nacionales (excluido Hong Kong y Macao), formando un aeropuerto centrado en Beijing, Shanghai y Guangzhou, con capitales de provincia y ciudades turísticas como centros. El tamaño de la flota de aviación civil sigue aumentando. A finales de 2004, la aviación civil de China contaba con 754 aviones de transporte, incluidos 680 aviones de tamaño grande y mediano, todos los cuales son los aviones más avanzados del mundo. En 2004, el volumen de negocios total del transporte de aviación civil de China alcanzó los 23 mil millones de toneladas-kilómetro (excluyendo Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la Provincia de Taiwán), ocupando el tercer lugar entre los 188 estados contratantes de la Organización de Aviación Civil Internacional. [1] Responsabilidades institucionales (1) Investigar y proponer directrices, políticas y estrategias para el desarrollo de la aviación civil; redactar reglamentos de aviación civil y supervisar su implementación después de su aprobación; promover y orientar la reforma institucional y empresarial en la industria de la aviación civil. La Administración de Aviación Civil de China (2) prepara planes de desarrollo a mediano y largo plazo para la industria de la aviación civil; implementa una gestión macro de la industria y es responsable de las estadísticas integrales y la informatización de toda la industria; (3) Formular directrices, políticas, normas y reglamentos para garantizar la seguridad de la aviación civil, supervisar y gestionar la seguridad de los vuelos y la seguridad en tierra en la industria de la aviación civil, formular normas para accidentes e incidentes de vuelo de aeronaves, e investigar y manejar los accidentes de vuelo de aeronaves de conformidad con regulaciones. (4) Formular normas y reglamentos de gestión de vuelos de aviación civil, realizar revisiones de calificación operativa y supervisión e inspección continuas de los operadores de aeronaves civiles, ser responsable de la gestión de calificaciones de los pilotos de aviación civil y de los despachadores de vuelo, revisar y aprobar los procedimientos y mínimos de vuelo del aeropuerto; normas operativas; Gestionar el trabajo sanitario de la aviación civil. (5) Formular normas, reglas y reglamentos de gestión de la aeronavegabilidad de aeronaves civiles, y ser responsable de la certificación de tipo de aeronave civil, la concesión de licencias de producción, la revisión de la aeronavegabilidad, el registro de nacionalidad, la certificación de la licencia de mantenimiento, la gestión de la calificación del personal de mantenimiento y la supervisión e inspección continuas. (6) Formular normas y reglamentos de gestión del tráfico aéreo de la aviación civil, preparar la planificación del espacio aéreo de la aviación civil, ser responsable de la construcción y gestión de rutas de la aviación civil, implementar la gestión del tráfico aéreo de aeronaves civiles, gestionar las calificaciones de los controladores de tránsito aéreo gestionar la navegación de la aviación civil; comunicaciones, información de navegación y meteorología aeronáutica. (7) Formular normas, reglas y regulaciones para la construcción y operación segura de aeropuertos civiles, supervisar y gestionar la construcción y operaciones seguras de los aeropuertos; revisar y aprobar los planes maestros de los aeropuertos e implementar la gestión de licencias de aeropuertos civiles y monitorear la idoneidad de las zonas de vuelo de los aeropuertos civiles; , protección del medio ambiente y uso de la tierra Implementar la gestión de la industria. (8) Formular normas y reglamentos de gestión de la seguridad de la aviación civil, gestionar la seguridad de la defensa aérea de la aviación civil; seguridad aeroportuaria y seguridad pública y esfuerzos de rescate contra incendios. (9) Formular políticas, normas y reglamentos de transporte aéreo y aviación general, gestionar los mercados de transporte aéreo y aviación general; implementar la gestión de licencias comerciales para empresas de aviación civil, organizar y coordinar tareas importantes de transporte;
(10) Estudiar y proponer políticas de precios y medidas de ajuste económico para la industria de la aviación civil, monitorear los beneficios económicos del desempleo en la aviación civil y administrar los fondos presupuestarios relevantes; examinar y aprobar solicitudes de empresas para comprar y arrendar aeronaves civiles, estudiar y proponer mano de obra; políticas salariales para la industria de la aviación civil, y gestionar y orientar la mano de obra de las unidades directamente afiliadas. Trabajo asalariado. (11) Dirigir las oficinas administrativas regionales, regionales y municipales de aviación civil y gestionar las agencias de aviación civil directamente afiliadas; gestionar cuadros dentro del alcance prescrito; (12) Representar al país en el manejo de asuntos de aviación civil relacionados con el exterior, ser responsable de negociar, firmar y supervisar la implementación de contratos de aviación extranjeros y salvaguardar los derechos e intereses de la aviación nacional y participar en las actividades de la Organización de Aviación Civil Internacional y de las organizaciones internacionales; actividades multilaterales relacionadas con asuntos de aviación civil; manejo de asuntos relacionados con asuntos de aviación civil de Hong Kong en la Región Administrativa Especial, Macao y la Provincia de Taiwán. (13) Responsable del trabajo partidario y de masas de la aviación civil y del trabajo ideológico y político. (14) Realizar otras tareas que le asigne el Consejo de Estado.
[2]