¿Cuándo implementará la provincia de Sichuan normas de modificación de vehículos para funcionarios públicos en 2015?
Después de 20 años, la reforma de los autobuses finalmente marcó el comienzo de un importante punto de inflexión. Este año, se completó básicamente la reforma de los autobuses oficiales para las agencias centrales y estatales; el estándar de subsidio a nivel de oficina es de 1.300 yuanes por persona por mes.
Ayer, la Oficina General del Comité Central del PCC y la Oficina General del Consejo de Estado emitieron las "Dictamenes Orientadores para la Promoción Integral de la Reforma del Sistema de Vehículos Oficiales" y el "Plan de Reforma del Sistema de Vehículos Oficiales". Sistema de Agencias Centrales y Estatales" (en lo sucesivo, los dos "documentos de reforma de los vehículos"), que aclara el calendario y la hoja de ruta para la reforma de los autobuses.
Los dos documentos de reforma de vehículos establecieron que para fines de 2014, la reforma de los vehículos públicos para las agencias centrales y estatales debería estar básicamente completada para fines de 2015, la reforma de los vehículos oficiales para los partidos locales y; las agencias gubernamentales deberían estar básicamente completadas; para finales de 2016, la reforma de los vehículos públicos debería estar completamente completada.
La hoja de ruta incluye principalmente tres enlaces: cancelación, subsidio y subasta: la cancelación de vehículos oficiales generales para agencias gubernamentales y del partido, el modo de viaje oficial general dentro de la región administrativa será elegido de forma independiente por los servidores públicos. y proporcionados por la sociedad: en todos los niveles, el Partido y las agencias gubernamentales emiten subsidios oficiales para el transporte. El estándar de subsidio para las agencias estatales centrales es de 1.300 yuanes por persona por mes a nivel de departamento, 800 yuanes por persona por mes a nivel de departamento y 500 yuanes por persona a nivel de departamento e inferiores. ser dispuestos públicamente mediante subasta pública, y los resultados deben estar abiertos al público.
El responsable de la Administración de Asuntos de la Agencia Nacional afirmó que los vehículos relacionados con la seguridad nacional, el mantenimiento de la estabilidad, las comunicaciones confidenciales, las emergencias, etc. que no puedan garantizarse mediante métodos basados en el mercado serán "retenidos adecuadamente de acuerdo con a las necesidades de trabajo y condiciones departamentales." .
Según su introducción, para garantizar el éxito de esta ronda de transformación de vehículos, los dos documentos de transformación de vehículos establecen los "seis no" requisitos: no está permitido exceder el personal ni exceder el estándar para vehículos oficiales debido a fines especiales y otras razones; no intercambiará, tomará prestado ni ocupará vehículos de unidades subordinadas u otras unidades e individuos de ninguna manera; no aceptará vehículos donados por empresas, instituciones e individuos; vehículos oficiales para el cumplimiento de la ley, comunicaciones confidenciales, etc. por cualquier motivo contrario a su propósito; los beneficios no se pagarán en forma encubierta en nombre de subsidios de transporte, los servidores públicos no recibirán subsidios de transporte oficial ni utilizarán vehículos oficiales en violación de las regulaciones; al mismo tiempo.
■Explicación
Cada persona por debajo del nivel de la asignatura recibirá un suplemento mensual de 500 yuanes.
Después de que se tomen medidas para cancelar los autobuses públicos, las agencias gubernamentales y del partido en todos los niveles emitirán subsidios oficiales para el transporte. El estándar de subsidio para la reforma de las agencias estatales centrales es de 1.300 yuanes por persona por mes a nivel departamental, 800 yuanes por persona por mes a nivel departamental y 500 yuanes por persona a nivel departamental e inferiores, el subsidio de transporte oficial local; El estándar no será superior al estándar de subsidio de 130 yuanes para las agencias centrales y estatales, y el estándar para las zonas fronterizas de minorías étnicas y otras áreas remotas no será superior al 150%.
Interpretación de los estándares de subsidio antes mencionados, Tong Liya, subdirector de la Oficina Provincial de Estadísticas de Hubei, quien ha estado prestando atención a la reforma de los autobuses y defendiendo estándares bajos de subsidio, dijo al reportero de Beijing News que Ayer recibió muchas llamadas de funcionarios: "Dijeron que todo es culpa mía, porque mencioné que el salario a nivel de oficina es de casi 1.200 yuanes por persona. Originalmente pensaron que cada persona recibiría 2.500 yuanes por mes".
Julia enfatizó: “El salario a nivel de división es de 1.300 yuanes por persona por mes, 800 yuanes por persona por mes para el nivel de departamento, 500 yuanes por persona por mes para el nivel de departamento y niveles inferiores. "En los últimos meses he intentado reducir al máximo el uso de coches oficiales. Según los cálculos, 1.200 yuanes al mes son suficientes".
El profesor Zhu de la Escuela Nacional de Administración participó en la discusión de dos documentos de modificación de automóviles. Dijo que los dos planes, especialmente los estándares de subsidio, evaluaron y evaluaron integralmente las situaciones piloto en todo el país, como el ampliamente reconocido modelo de modificación de automóvil de Hangzhou, que consideró integralmente el costo de los viajes oficiales, el nivel de desarrollo económico y la asequibilidad social. , y el número de viajes oficiales y distancia, entre otros factores.
Explicó: “¿Qué tan apropiado es el estándar de subsidio? Un principio clave es que puede ser aceptado por la mayoría de los funcionarios y el público. La razón por la que algunas áreas piloto anteriores quedaron varadas fue que el público tenía opiniones firmes. y consideró que el estándar de subsidio se estableció de manera adecuada. El subsidio de modificación de automóviles se ha convertido en un beneficio para los funcionarios públicos. Para eliminar este problema, se ha aclarado un principio al formular el estándar de subsidio, que no puede ser superior al estándar de subsidio de subsistencia local. y el estándar de salario mínimo. Este año, Beijing elevó el estándar de salario mínimo, aumentó de los 1.400 yuanes originales a 1.560 yuanes, por lo que el estándar de subsidio a nivel de oficina se fija en 1.300 yuanes. Basado en 22 días hábiles por mes, tomando como ejemplo el nivel de oficina, el subsidio es de 59 por persona por día. ¿Puede el yuan satisfacer la demanda?
A este respecto, Zhu enfatizó que lo que se emitió fue un subsidio al transporte público, no un subsidio al transporte de pasajeros. "Los viajes de negocios no ocurren todos los días, por lo que 1.300 yuanes es un estándar moderado".
La cancelación de los autobuses públicos en subastas públicas debe evitar que se vendan a precios bajos.
El método de cancelación de vehículos oficiales será tramitado de manera uniforme y estandarizada por el departamento competente de vehículos oficiales. En el caso de los vehículos oficiales cancelados, se confía a un organismo intermediario la evaluación de los activos, y el precio de tasación se utiliza como precio de referencia para la enajenación pública se lleva a cabo mediante subastas públicas y otros métodos, y los resultados de la enajenación se hacen públicos. Los ingresos procedentes de la enajenación de vehículos oficiales se entregarán al tesoro central después de deducir los impuestos y tasas correspondientes. Cancelar la enajenación de vehículos para evitar ventas de liquidación y evitar la pérdida de activos estatales.
Interpretación El profesor Ding de la Escuela Nacional de Administración cree que en los últimos años, varios lugares han llevado a cabo proyectos piloto de reforma de autobuses públicos en diversos grados, y algunos problemas también han quedado expuestos durante el proceso piloto. Por ejemplo, en la subasta y enajenación de autobuses públicos, algunos lugares utilizan subastas de bajo precio para venderlos a partes relevantes, lo que resulta en la pérdida de activos estatales.
La razón es que la opacidad de todo el proceso de subasta es el mayor problema.
Ding dio un ejemplo de que durante el proceso de subasta, las provincias pueden probar las subastas en línea. Las subastas online se realizan a través de Internet y son completamente transparentes.
Ding dijo que en términos de eliminación de autobuses, además de las subastas de autobuses, también podemos intentar eliminar los autobuses que tienen dificultades para subastarse mediante arrendamiento. El trabajo de arrendamiento debe confiarse a empresas de arrendamiento con experiencia para utilizar eficazmente los recursos del transporte público.
Ding dijo que en la actualidad, los esfuerzos anticorrupción del gobierno central son muy fuertes. En este contexto, se reducirá la probabilidad de corrupción en la reforma de los autobuses públicos, pero aún no se descarta en algunos departamentos a nivel distrital. Por lo tanto, el departamento de inspección disciplinaria debe supervisar todo el proceso de las subastas públicas de automóviles e investigar y abordar seriamente la posible corrupción.