¿Qué pasa con las viviendas de bajo alquiler en varios lugares?
Capítulo 1
Artículo 1: Estas Medidas se formulan para promover la construcción de un sistema de vivienda de bajo alquiler y resolver gradualmente las dificultades habitacionales de las familias urbanas de bajos ingresos.
Estas Medidas se aplicarán a la seguridad de viviendas de alquiler bajo y a la supervisión y gestión de familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda en la ciudad de Nijo.
El término "familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda", como se menciona en estas Medidas, se refiere a familias cuyos ingresos familiares y condiciones de vivienda cumplen con las regulaciones de los gobiernos populares municipales y del condado dentro de la ciudad donde están ubicadas. .
Artículo 3 Los gobiernos populares municipales y distritales aclararán los objetivos y medidas para la seguridad de la vivienda de bajo alquiler en los planes de desarrollo y planes anuales para resolver las dificultades de vivienda de las familias urbanas de bajos ingresos, y los incorporarán en la economía y la sociedad nacionales al mismo nivel, los planes de desarrollo y los planes de construcción de viviendas.
Artículo 4 El departamento de construcción del Consejo de Estado orientará y supervisará el trabajo para garantizar viviendas de bajo alquiler en todo el país. Los departamentos de construcción (seguridad de la vivienda) de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la gestión de la seguridad de las viviendas de bajo alquiler dentro de sus respectivas regiones administrativas. El trabajo específico de seguridad de viviendas de alquiler bajo puede ser realizado por las agencias de implementación determinadas por los gobiernos populares municipales y distritales.
Los departamentos de desarrollo y reforma (precio), supervisión, asuntos civiles, finanzas, tierras y recursos, gestión financiera, impuestos, estadísticas y otros departamentos de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables del trabajo. relacionados con la seguridad de la vivienda de alquiler bajo según la división de responsabilidades.
Capítulo 2
Artículo 5 Los métodos de seguridad de viviendas de bajo alquiler incluyen subsidios monetarios y asignaciones de alquileres en especie. Los subsidios monetarios se refieren a los subsidios para el alquiler de viviendas proporcionados por los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior a familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda que solicitan garantías de vivienda de alquiler bajo y alquilan su propia vivienda. La asignación de alquileres en especie significa que los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior proporcionan viviendas a familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda que solicitan garantías de vivienda de bajo alquiler y cobran los alquileres de acuerdo con las normas prescritas.
Implementaremos garantías de vivienda de bajo alquiler, principalmente mediante el pago de subsidios de alquiler, para mejorar la capacidad de las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda para alquilar viviendas. Las ciudades con escasez de viviendas de bajo alquiler deberían aumentar la oferta física de viviendas de bajo alquiler mediante nuevas construcciones y adquisiciones.
Artículo 6 Los gobiernos populares municipales y de condado determinarán los estándares de área garantizada para viviendas de bajo alquiler por hogar con base en el nivel promedio de vivienda de las familias locales, la asequibilidad financiera y la población y estructura de las zonas urbanas. familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda.
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Artículo 7: Si se adoptan subsidios monetarios, el monto del subsidio se determinará con base en la diferencia entre el área de vivienda existente y el área estándar garantizada para familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda y el alquiler. Estándar de subsidio de vivienda por metro cuadrado.
El estándar de subsidio de vivienda de alquiler por metro cuadrado lo determinan los gobiernos populares municipales y de condado en función de los niveles de desarrollo económico local, los alquileres promedio del mercado, la asequibilidad de las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda y otros factores. Entre ellos, para los hogares con subsidio mínimo de subsistencia para residentes urbanos, el estándar de subsidio de vivienda de alquiler se puede determinar de acuerdo con el alquiler promedio en el mercado local; para las familias de bajos ingresos en otras ciudades con dificultades de vivienda, el estándar de subsidio de vivienda de alquiler puede ser; determinado en función de los ingresos y otras categorías.
Artículo 8 Si se implementa la adjudicación física, el área de adjudicación será la diferencia entre el área de vivienda existente y el área estándar garantizada para familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda.
Los estándares de alquiler de viviendas para el alquiler físico los establece el gobierno. El alquiler de las viviendas asignadas físicamente se determinará en función del área de alquiler y los estándares de alquiler estipulados por los gobiernos populares municipales y de condado. En zonas donde las condiciones lo permitan, los hogares con subsidios mínimos de subsistencia para residentes urbanos pueden estar exentos del alquiler en especie dentro de los estándares de la zona de garantía de vivienda.
Capítulo 3
Artículo 9 Los fondos de seguridad para viviendas de alquiler bajo se recaudarán a través de diversos canales.
Los fondos de seguridad para viviendas de alquiler bajo incluyen:
(1) Presupuesto anual del fondo de seguridad para viviendas de alquiler bajo;
(2) Retiro de reservas de riesgo de préstamos y honorarios de gestión El saldo de los ingresos de valor agregado posteriores del fondo de previsión de vivienda;
(3) Los fondos de seguridad para viviendas de alquiler bajo se organizan en los ingresos netos de la transferencia de tierras;
(4) Los ingresos por alquiler de viviendas de alquiler bajo del gobierno;
(5) Fondos recaudados a través de donaciones sociales y otros medios.
Artículo 10 El saldo de los ingresos de valor agregado del fondo de previsión de vivienda después de retirar la reserva de riesgo de préstamo y las tarifas de administración se utilizará en su totalidad para la construcción de viviendas de bajo alquiler.
La proporción de los ingresos netos de la transferencia de tierras utilizados para fondos de seguridad para viviendas de alquiler bajo no será inferior al 10 %.
Los ingresos por alquiler de viviendas gubernamentales de bajo alquiler deben gestionarse en dos líneas de ingresos y gastos de acuerdo con las disposiciones pertinentes del sistema financiero y de gastos del presupuesto nacional, y deben utilizarse exclusivamente para el mantenimiento y Gestión de viviendas de alquiler social.
Artículo 11 Si las regiones central y occidental se encuentran en dificultades financieras, se brindará apoyo de acuerdo con las disposiciones pertinentes de subsidios a la inversión dentro del presupuesto central y fondos de subsidio especiales para la seguridad de viviendas de alquiler bajo del gobierno central. gobierno.
Artículo 12 Las fuentes de viviendas de bajo alquiler con alquiler físico incluyen principalmente:
(1) Viviendas de nueva construcción o compradas por el gobierno
(2; ) Tencent Retiro de vivienda pública;
(3) Vivienda donada por la sociedad;
(4) Vivienda captada por otras vías.
Artículo 13: Los terrenos para la construcción de viviendas de interés social tendrán prioridad en el plan de suministro de suelo, se enumerarán por separado al declarar las cuotas anuales de uso del suelo y se asignarán para garantizar el suministro.
La planificación y el diseño de terrenos para la construcción de viviendas de bajo alquiler deben considerar la conveniencia de vida y empleo de las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda.
La construcción de viviendas de bajo alquiler debe adherirse al principio de aplicabilidad económica y, de acuerdo con los requisitos para el desarrollo de viviendas que ahorren energía, ahorren terreno y sean respetuosas con el medio ambiente, mejorar el nivel de planificación y diseño. , cumplir funciones de uso básicas y promover nuevos materiales, nuevas tecnologías y nuevos procesos. Las viviendas de bajo alquiler deben cumplir con las normas nacionales de calidad y seguridad.
Artículo 14: Las viviendas de alquiler bajo de nueva construcción adoptarán una combinación de construcción de apoyo y construcción relativamente concentrada, principalmente para apoyar la construcción de viviendas económicamente asequibles y proyectos de viviendas comerciales ordinarias.
Para viviendas nuevas de alquiler bajo, el área de construcción de una sola unidad debe controlarse dentro de los 50 metros cuadrados, y la estructura debe determinarse razonablemente en función de las necesidades de vivienda de las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda.
Para apoyar la construcción de viviendas de bajo alquiler, viviendas asequibles o proyectos de viviendas comerciales ordinarias, el área total de construcción de apoyo a la construcción de viviendas de bajo alquiler debe indicarse claramente en el plano del terreno, propiedad del estado. decisión de asignación de tierras o contrato de transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal, número de unidades, diseño, construcción, transferencia o recompra después de la finalización, etc.
Artículo 15: La construcción de viviendas de alquiler social está exenta de tasas administrativas y fondos gubernamentales.
Animar a la sociedad a donar viviendas como viviendas de bajo alquiler o donar fondos para viviendas de bajo alquiler.
Las casas construidas, compradas o renovadas por el gobierno o unidades certificadas por el gobierno se utilizan como viviendas de bajo alquiler. Los recursos y fondos de viviendas de bajo alquiler son donados por la sociedad y se implementan de acuerdo con las normas pertinentes. políticas fiscales estipuladas por el estado.
Capítulo 4
Artículo 16 Para solicitar seguridad de vivienda de alquiler bajo, se deben proporcionar los siguientes materiales:
(1) Comprobante de ingresos familiares;
(2) Documentos que acrediten la situación habitacional de la familia;
(3) Cédulas de identidad y libretas de registro de domicilio de los familiares;
(4) Las demás que establezca el materiales de apoyo a los gobiernos populares municipales y distritales.
Artículo 17 La solicitud de garantía de vivienda de bajo alquiler se llevará a cabo de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Las familias que soliciten garantía de vivienda de bajo alquiler deberán solicitar al sub -la oficina del distrito o el gobierno popular de la ciudad donde se encuentra el registro de su hogar Presentar una solicitud por escrito;
(2) La oficina del subdistrito o el gobierno popular de la ciudad deberá, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud, revisar si los ingresos familiares y la situación de vivienda familiar del solicitante cumplen con las condiciones prescritas y presentar una revisión preliminar. Las opiniones se publicarán en una lista, y las opiniones de revisión preliminar y los materiales de solicitud se enviarán al departamento de construcción (seguridad de la vivienda) del gobierno popular municipal (distrito) y del condado;
(3) El departamento de construcción (seguridad de la vivienda) recopilará las opiniones de Dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los materiales de la solicitud, se proporcionarán opiniones de revisión sobre si la situación de vivienda familiar del solicitante cumple con las condiciones prescritas, y los materiales de solicitud de los solicitantes calificados se enviarán al departamento de asuntos civiles del mismo nivel;
(4) El departamento de asuntos civiles dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de los materiales de la solicitud, se proporcionarán opiniones de revisión sobre si los ingresos familiares del solicitante cumplen con las condiciones prescritas y se brindarán comentarios a las autoridades de construcción (seguridad de la vivienda) del mismo nivel;
( 5) Después de la revisión, si los ingresos del hogar y el estado de la vivienda del hogar cumplen con las condiciones prescritas, el departamento de construcción (seguridad de la vivienda) hará un anuncio público por un período de 15 días, si no hay objeciones o no hay objeciones después del anuncio público; El solicitante deberá registrarse como objeto de seguridad de vivienda de alquiler bajo y se le notificará al solicitante por escrito y se harán públicos los resultados del registro.
Después de la revisión, el departamento de construcción (seguridad de la vivienda) notificará al solicitante por escrito y explicará los motivos. Si el solicitante tiene objeciones a los resultados de la revisión, puede apelar ante la autoridad de construcción (seguridad de la vivienda).
Artículo 18 Las autoridades de construcción (seguridad de la vivienda), asuntos civiles y otros departamentos pertinentes, así como las oficinas de subdistrito y los gobiernos populares de la ciudad, podrán verificar a la familia del solicitante mediante encuestas de hogares, visitas a los vecindarios, solicitudes de cartas, etc. . Ingresos y situación de la vivienda. Los solicitantes y las unidades e individuos relevantes deben cooperar y proporcionar información relevante con sinceridad.
Artículo 19 El departamento de construcción competente (seguridad de la vivienda) considerará exhaustivamente el nivel de ingresos, el grado de dificultad de la vivienda, el orden de solicitud y los métodos de seguridad de la solicitud individual de las familias urbanas registradas de bajos ingresos con dificultades de vivienda, y determinará los correspondientes Los métodos de protección y orden de espera serán anunciados al público.
Para las familias con seguridad de vida mínima de los residentes urbanos que se han registrado como objetivos de seguridad de vivienda de bajo alquiler y solicitan subsidios monetarios para viviendas de alquiler, se debe dar prioridad a los subsidios, y los subsidios deben otorgarse básicamente dentro de sus capacidades. .
La distribución del alquiler en especie debe dar prioridad a los huérfanos, ancianos, enfermos, discapacitados y otras familias con necesidades especiales que han sido registradas como objetivos de garantía de vivienda de alquiler bajo, familias con subsidio mínimo de subsistencia para residentes urbanos, y otras familias que necesitan ayuda urgente.
Artículo 20 Para las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda que esperan en el lugar, el departamento de construcción (seguridad de la vivienda) o la agencia de implementación específica firmarán un acuerdo de subsidio de alquiler de vivienda o un acuerdo de alquiler de alquiler bajo. con ellos de acuerdo con las modalidades de seguridad establecidas en los contratos de alquiler de vivienda, subvenciones de alquiler de vivienda o adjudicación de viviendas de alquiler social.
Deben anunciarse los resultados de la emisión de subsidios para viviendas de alquiler y viviendas de bajo alquiler.
Artículo 21 El convenio de subsidio de vivienda en alquiler deberá especificar el monto del subsidio de vivienda en alquiler, la suspensión del subsidio de vivienda en alquiler, etc.
El contrato de arrendamiento de vivienda social deberá especificar el siguiente contenido:
(1) La ubicación, orientación, superficie, estructura, instalaciones auxiliares y equipamiento de la vivienda;
(2) Alquiler y forma de pago;
(3) Propósito y requisitos de uso de la casa;
(4) Plazo de arrendamiento;
(5) Responsabilidad de mantenimiento de la vivienda;
(6) Detener la asignación física del alquiler, incluidos los arrendatarios que no cumplan con las condiciones prescritas, presten, subarrendan o cambien el uso de la vivienda alquilada de bajo alquiler, y sean ya no se encuentra en la vivienda alquilada de bajo alquiler sin razones justificables Vivir durante más de 6 meses o no pagar el alquiler de una vivienda de bajo alquiler;
(7) Responsabilidad por incumplimiento de contrato y métodos de resolución de disputas, incluidos devolución de viviendas de bajo alquiler, ajuste del alquiler, manejo de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, etc.;
(8) Otros acuerdos.
Capítulo 5 Supervisión y gestión
Artículo 22 El departamento competente en construcción del Consejo de Estado y el departamento competente en construcción provincial (seguridad de la vivienda) trabajarán con los departamentos pertinentes para fortalecer la supervisión de los bajos niveles -alquiler de trabajos de seguridad de la vivienda Supervisar e inspeccionar y publicar los resultados de la supervisión e inspección.
Los gobiernos populares municipales y de condado deberían anunciar periódicamente al público el estado de la seguridad de la vivienda de bajo alquiler para las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda.
Artículo 23 Los departamentos de construcción (seguridad de la vivienda) de los gobiernos populares municipales (de distrito) y de condado establecerán archivos de viviendas de alquiler bajo por hogar y adoptarán visitas periódicas y controles al azar para comprender rápidamente la vivienda para personas de bajos ingresos en la ciudad. Cambios demográficos, de ingresos y de vivienda entre los hogares necesitados.
Artículo 24 Las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda que hayan recibido subsidios de vivienda de alquiler o viviendas de bajo alquiler deberán informar verazmente sobre los cambios en la población, los ingresos y la vivienda de la familia a la oficina del subdistrito local o al gobierno popular de la ciudad el Condición anual.
La oficina del subdistrito o el gobierno popular de la ciudad pueden verificar y publicar el estado de la declaración e informar los resultados de la declaración y la verificación al departamento competente de construcción (seguridad de la vivienda).
El departamento competente de construcción (seguridad de la vivienda) ajustará el monto de los subsidios de alquiler de vivienda o el área de asignación física y el alquiler en función de los cambios en la población, los ingresos, la vivienda, etc. de las familias urbanas de bajos ingresos. con dificultades de vivienda. Para aquellos que ya no cumplan con las condiciones prescritas, se suspenderá el subsidio de vivienda de alquiler o el arrendatario devolverá la vivienda de bajo alquiler según lo estipulado en el contrato.
Artículo 25 Las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda no podrán prestar, subarrendar o cambiar el uso de viviendas alquiladas de bajo alquiler.
Si las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades habitacionales violan lo dispuesto en el párrafo anterior o cometen cualquiera de los siguientes actos, deberán devolver la vivienda de alquiler social de acuerdo con el contrato:
(1) No pagar el alquiler sin motivos justificables Vivir en una vivienda de alquiler económico durante más de 6 meses;
(2) No pagar el alquiler de una vivienda de alquiler económico durante más de 6 meses consecutivos sin motivo justificable razones.
Artículo 26 Si las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda no devuelven la vivienda de bajo alquiler según lo estipulado en el contrato, el departamento de construcción (seguridad de la vivienda) les ordenará que la devuelvan dentro de un plazo; no lo devuelvan dentro del plazo, podrán devolverlo según lo estipulado en el contrato Ajustar la tramitación del alquiler.
Si una familia urbana de bajos ingresos con dificultades de vivienda se niega a aceptar el método de tratamiento especificado en el párrafo anterior, será manejado por el departamento de construcción (seguridad de la vivienda) o la agencia de implementación específica de acuerdo con las normas pertinentes. leyes y reglamentos.
Artículo 27 Los estándares de ingresos, los estándares de dificultad de vivienda y los estándares del área de seguridad de vivienda para familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda están sujetos a una gestión dinámica y son anunciados al público una vez al año por la junta popular municipal y del condado. gobiernos.
Artículo 28 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar y denunciar conductas que violen lo dispuesto en las presentes Medidas.
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Capítulo 6 Responsabilidades Legales
Artículo 29 Si las familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda ocultan información relevante o proporcionan materiales falsos para solicitar seguridad de vivienda de bajo alquiler, la construcción (seguridad de vivienda ) supervisor El departamento no aceptará la solicitud y emitirá una advertencia.
Artículo 30: Cualquiera que obtenga aprobación de revisión o seguridad de vivienda de bajo alquiler mediante engaño u otros medios indebidos recibirá una advertencia del departamento de construcción (seguridad de vivienda) para aquellos que se hayan registrado pero aún no lo hayan hecho; Obtuvieron garantías de vivienda de bajo alquiler Quienes hayan obtenido garantías de vivienda de bajo alquiler deberán devolver los subsidios de vivienda de alquiler que hayan recibido, o retirarse de la vivienda asignada y pagar el alquiler anterior a precios de mercado.
Artículo 31 Si la agencia de implementación de seguridad de viviendas de bajo alquiler viola las disposiciones de estas Medidas y no implementa los estándares de alquiler de viviendas de bajo alquiler prescritos por el gobierno, el departamento de precios deberá investigarlo y tratarlo de la siguiente manera. conforme a la ley.
Artículo 32 En violación de las disposiciones de estas Medidas, el personal del departamento de construcción (seguridad de la vivienda) y los departamentos pertinentes o el personal de la agencia de implementación determinada por el gobierno popular municipal o del condado abusan de las viviendas de alquiler bajo. trabajo de seguridad El que viole su autoridad, descuide sus deberes o incurra en malas prácticas para beneficio personal será sancionado conforme a la ley si constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Capítulo 7 Disposiciones complementarias
Artículo 33 Las familias urbanas de bajos ingresos que alquilan viviendas públicas de gestión directa podrán acogerse a las disposiciones pertinentes de estas medidas y recibir estándares de zona de garantía de vivienda dentro del El alcance de la norma se reduce o reduce adecuadamente.
Artículo 34 Las presentes Medidas entrarán en vigor del 5 de junio al 6 de febrero de 2007. Las "Medidas para la administración de viviendas de bajo alquiler para familias urbanas de bajos ingresos" (Orden Nº 120 del Ministerio de Construcción, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Asuntos Civiles, el Ministerio de Tierras y Recursos y la Administración del Estado de Tributación) promulgada el 31 de febrero de 2003, quedará derogada al mismo tiempo.
Espero que sea adoptado, gracias.