El sistema cultural del Plan Nacional de Reforma y Desarrollo Cultural durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal"
(2) Reforzar la oferta de productos y servicios culturales públicos. Fortalecer la construcción de instalaciones de servicios culturales públicos y bases de demostración de educación patriótica, como centros culturales, museos, bibliotecas, galerías de arte, museos de ciencia y tecnología, salones conmemorativos, palacios culturales de los trabajadores y palacios de la juventud, y mejorar los servicios gratuitos abiertos al público. . Se alienta a otras unidades culturales e instituciones educativas de propiedad estatal a llevar a cabo actividades culturales públicas, y diversos lugares públicos deben brindar comodidad para las actividades culturales de masas. Acelerar la aplicación de la ciencia y la tecnología modernas y mejorar el nivel de digitalización y creación de redes de los servicios culturales públicos. Depender de las bibliotecas públicas, las salas de lectura electrónica de las escuelas y los centros culturales comunitarios para establecer y mejorar sitios de Internet de bienestar público para menores. Fomentar y apoyar la creación y producción de productos culturales de las minorías étnicas, mejorar el nivel de traducción de excelentes programas, publicaciones y otros idiomas étnicos de radio, cine y televisión chinos, y llevar a cabo actividades para donar libros, periódicos y publicaciones periódicas a las minorías étnicas. Ampliar la escala de publicación de libros para ciegos, confiar en las bibliotecas públicas y establecer salas de lectura electrónica para ciegos en áreas donde las condiciones lo permitan. Incluir principalmente productos y servicios culturales * * * públicos y actividades culturales * * * públicas en el actual presupuesto de gastos fiscales. Adoptar políticas y medidas como adquisiciones gubernamentales, subsidios para proyectos, financiación específica, descuentos en los intereses de los préstamos y exenciones fiscales para alentar a diversas empresas culturales a participar en los servicios culturales públicos. Se anima a que los productos culturales invertidos, financiados o de propiedad del Estado se utilicen de forma gratuita para servicios culturales públicos.
(3) Acelerar el desarrollo integrado de la cultura urbana y rural. Aumentar la cantidad total de servicios culturales rurales, reducir la brecha de desarrollo cultural entre las áreas urbanas y rurales, centrarse en las regiones rurales y centrales y occidentales, fortalecer la construcción de centros culturales y bibliotecas a nivel de condado, estaciones culturales integrales en los municipios y salas culturales de las aldeas. y llevar a cabo una cobertura radiofónica y televisiva en profundidad e intercambiar recursos de información cultural, proyecciones de películas rurales, librerías de granjas y otros proyectos culturales clave para beneficiar a la gente, ampliar la cobertura, eliminar puntos ciegos, elevar los estándares, mejorar los servicios y mejorar la gestión. Promover vigorosamente los proyectos deportivos y de fitness de los agricultores. Incrementar el apoyo y la asistencia para la construcción de redes de servicios culturales en antiguas bases de apoyo revolucionarias, áreas de minorías étnicas, áreas fronterizas y áreas afectadas por la pobreza. Orientar a las empresas y comunidades para que lleven a cabo activamente actividades culturales de bienestar público para los trabajadores migrantes, incorporar a los trabajadores migrantes al sistema de servicios culturales públicos urbanos lo antes posible y esforzarse por enriquecer la vida espiritual y cultural de los trabajadores migrantes. Establecer un mecanismo de vinculación urbano-rural, asignar racionalmente los recursos culturales urbanos y rurales, alentar a las ciudades a brindar asistencia cultural a las áreas rurales y apoyar la construcción cultural rural como indicador básico para la creación de ciudades civilizadas. Alentar a las unidades culturales a brindar servicios móviles y servicios de red a las áreas rurales, promover que los medios de comunicación administren ediciones y canales de frecuencia rurales y hacer un buen trabajo en la publicación y lectura gratuita de los principales periódicos y publicaciones periódicas de los partidos rurales. Apoyar a las empresas culturales para fortalecer la construcción de salidas culturales de base y rurales en cadena, promover la extensión de líneas de cine y salas de espectáculos a ciudades y condados, y apoyar a grupos de artes escénicas para que actúen en áreas de base y rurales.
(4) Realizar extensivamente actividades culturales masivas. Con la cultura comunitaria, la cultura corporativa, la cultura rural y la construcción de la cultura universitaria como portadoras, construimos activamente una plataforma para actividades culturales de bienestar público y confiamos en los principales festivales y recursos culturales étnicos y folclóricos para organizar y llevar a cabo actividades culturales que las masas están dispuestos a participar y son fáciles de participar. Profundizaremos en actividades nacionales de lectura y fitness, promoveremos la normalización del "ir al campo" con cultura, ciencia y tecnología y salud, "ir a la comunidad" con ciencia, educación, deporte y salud jurídica, y " enviando alegría a las bases". Apoyar a las masas en el establecimiento de organizaciones culturales de conformidad con la ley y cultivar cuidadosamente portadores culturales y estilos culturales que estén arraigados en las masas y sirvan a ellas. Alentar a los trabajadores literarios y artísticos, estudiantes de escuelas de arte y personas de todos los ámbitos de la vida que estén entusiasmadas con las iniciativas culturales de bienestar público a llevar a cabo servicios de voluntariado cultural.
Gráfico: Columna 2 Proyectos de construcción de servicios culturales públicos (proyectos culturales clave para beneficiar a la gente) compilados por el reportero de la agencia de noticias Xinhua Cui Ying (1) Construir un sistema de industria cultural moderno. Construir un sistema de industria cultural moderno con una estructura razonable, categorías completas, alto contenido científico y tecnológico, rica creatividad y fuerte competitividad, promover el desarrollo de la industria cultural y convertirla en un nuevo punto de crecimiento económico y un importante punto de apoyo y transformación. Punto de ajuste estratégico de la estructura económica. Un foco importante del modelo de desarrollo económico y un apoyo importante para promover el desarrollo científico. Acelerar la transformación del modelo de desarrollo de la industria cultural, promover la transformación de extensiva a intensiva, de calidad y eficiencia, y mejorar la fortaleza y competitividad general de la industria cultural. Implementar una serie de proyectos importantes para promover el ajuste estructural de la industria cultural, desarrollar y expandir industrias culturales tradicionales como las editoriales, la producción cinematográfica y televisiva, la imprenta, la publicidad, las artes escénicas, el entretenimiento y las exposiciones, y acelerar el desarrollo de las industrias culturales emergentes. industrias como la creatividad cultural, la edición digital, la multimedia móvil, la animación y los juegos, etc. Cultivar empresas clave, apoyar a las pequeñas y medianas empresas y mejorar la división del trabajo y el sistema de cooperación en la industria cultural.
Alentar a empresas culturales fuertes a fusionarse y reorganizarse entre regiones, industrias y sistemas de propiedad, promover la concentración adecuada de recursos culturales y factores de producción en empresas ventajosas y cultivar inversores estratégicos en la industria cultural. Planificar y construir emprendimientos culturales únicos y parques creativos para apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas culturales. Optimizar el diseño de la industria cultural, aprovechar al máximo las respectivas ventajas del este, el centro y el oeste, fortalecer la planificación y construcción de bases de la industria cultural, estandarizar la construcción de una serie de zonas nacionales de demostración de la industria cultural y desarrollar grupos de industrias culturales. y mejorar la escala, intensificación y especialización de la industria cultural. Incrementar el apoyo a industrias con derechos de propiedad intelectual independientes y la promoción de industrias culturales nacionales destacadas, y crear marcas reconocidas. Explore los recursos culturales urbanos, desarrolle industrias culturales características y construya una ciudad cultural característica. Aprovechar plenamente el papel ejemplar del centro cultural nacional en la capital. Promover el desarrollo integrado de las industrias culturales con el turismo, los deportes, la información, la logística, la construcción y otras industrias, mejorar el valor de la marca y aumentar el valor agregado y el contenido cultural de los productos materiales y las industrias de servicios modernas.
(2) Formar un patrón de desarrollo de la industria cultural con propiedad pública como organismo principal y propiedades múltiples simultáneamente. Cultivar un grupo de empresas culturales a gran escala de propiedad estatal o controladas por el estado o grupos empresariales con una fuerte competitividad central para desempeñar un papel de liderazgo en el desarrollo de industrias y la prosperidad del mercado. Dentro del alcance permitido por el Estado, orientar el capital social para invertir en la industria cultural en diversas formas, participar en la transformación de unidades culturales comerciales de propiedad estatal en empresas, participar en la implementación de grandes proyectos de la industria cultural y la construcción de la industria cultural. parques, y llevar a cabo revisión y aprobación de inversiones, préstamos de crédito, uso de la tierra. Brindaremos apoyo en incentivos fiscales, financiamiento de cotizaciones, emisión de bonos, comercio exterior y solicitud de fondos especiales para crear un sistema y un entorno legal para una participación justa en la competencia del mercado y igual protección ante la ley. Fortalecer y mejorar los servicios y la gestión de las empresas culturales no públicas y orientarlas para que cumplan conscientemente con sus responsabilidades sociales. Establecer y mejorar el sistema de inversión y financiamiento de la industria cultural, alentar y orientar a las empresas culturales para que se financien en el mercado de capitales y promover la conexión entre el capital financiero, el capital social y los recursos culturales. Promover que las empresas culturales maduras coticen en bolsa para obtener financiación y alentar a las empresas que cotizan en bolsa a crecer y fortalecerse mediante fusiones, adquisiciones y reorganizaciones.
(3) Fomentar la innovación cultural y tecnológica. Dar pleno juego a la promoción mutua de la cultura, la ciencia y la tecnología, implementar estrategias científicas y tecnológicas en profundidad y mejorar las capacidades de innovación independientes. Aprovechar una serie de importantes cuestiones científicas y tecnológicas generales y estratégicas, desarrollar una serie de tecnologías centrales, tecnologías y procesos clave con derechos de propiedad intelectual independientes, acelerar el desarrollo de la industria de fabricación de equipos culturales y apoyar la investigación y el desarrollo y el desarrollo independiente de tecnología. equipos, software y sistemas culturales avanzados, acelerar la transformación de los logros de innovación científica y tecnológica, mejorar el nivel de equipos técnicos en publicaciones, imprentas, medios, cine y televisión, artes escénicas, Internet, animación, juegos y otros campos, y mejorar. la competitividad central de la industria cultural. Basándose en el Parque Nacional de Alta Tecnología y la Zona Experimental Nacional de Desarrollo Sostenible, establecer una base de demostración nacional para la integración de la cultura, la ciencia y la tecnología, e incorporar importantes proyectos culturales, científicos y tecnológicos en los planes y planes nacionales pertinentes de desarrollo de ciencia y tecnología. . Mejorar el sistema de innovación en ciencia y tecnología cultural con las empresas como organismo principal, el mercado como guía e integrando la industria, la academia y la investigación, cultivar un grupo de empresas de ciencia y tecnología cultural con características distintivas y fuertes capacidades de innovación, y apoyar la construcción de alianzas estratégicas industria-universidad-investigación y plataformas de servicio público. Formular normas técnicas para la industria cultural y acelerar el establecimiento de un sistema de gestión de calidad para productos y servicios culturales. Implementar proyectos de construcción cultural digital, transformar y mejorar las industrias culturales tradicionales y cultivar y desarrollar industrias culturales emergentes. Apoyar a la industria de la información electrónica para desarrollar diversos equipos electrónicos, software y productos terminales para la producción, transmisión y uso de contenidos, y apoyar el desarrollo de la industria cultural.
(4) Ampliar el consumo cultural. Incrementar la cantidad total de consumo cultural y mejorar el nivel de consumo cultural. Innovar modelos de negocios, expandir el mercado de consumo cultural masivo, desarrollar un consumo cultural característico, expandir el consumo de servicios culturales, proporcionar productos y servicios culturales personalizados y diferenciados y cultivar nuevos puntos de crecimiento del consumo cultural. Mejorar el nivel de consumo cultural a nivel de base, orientar a las empresas culturales para que inviertan y construyan más lugares de consumo cultural que satisfagan las necesidades de las masas, fomentar la publicación de libros y periódicos que satisfagan el poder adquisitivo de las masas, fomentar la provisión de un cierto número de espectáculos o entradas a bajo precio en espectáculos comerciales y proyecciones de películas, alentar a Internet. Los operadores culturales deberían desarrollar más servicios a bajo precio y proporcionar subsidios apropiados para el consumo cultural de las personas necesitadas y de los trabajadores inmigrantes que tienen las condiciones. Desarrollar activamente el turismo cultural, promover la integración de la protección y herencia del patrimonio cultural inmaterial con el turismo, mejorar la connotación cultural del turismo, aprovechar plenamente el papel del turismo en la promoción del consumo cultural y apoyar la construcción de áreas turísticas clave como Hainan.
Gráfico: Columna 3, el reportero de la agencia de noticias Xinhua, Cui Ying, compiló el proyecto de construcción cultural digital (1) Cultivar entidades del mercado cultural. Centrarse en establecer un sistema empresarial moderno, acelerar la reforma de las unidades culturales comerciales y cultivar entidades de mercado calificadas. Completar la transformación de los grupos literarios y artísticos de propiedad estatal, los periódicos y publicaciones periódicas no móviles y los sitios web de noticias en empresas, ampliar los resultados de la reforma de las empresas editoriales, de distribución y de cine y televisión, acelerar la transformación de los sistemas de participación empresarial, mejorar la estructura de gobierno corporativo y formar activos que cumplan con los requisitos de los sistemas empresariales modernos y reflejen las características de las empresas culturales. Promover que las empresas culturales estatales participen activamente en la competencia del mercado y asuman conscientemente responsabilidades sociales. Combinar reforma, reorganización, transformación y gestión innovadora, combinar una reforma más profunda con ajuste estructural e integración de recursos, establecer un sistema empresarial moderno separando al gobierno y las empresas, transformar las funciones gubernamentales, aprovechar plenamente el papel positivo del mecanismo de mercado bajo la dirección de el gobierno, y dar pleno juego al control, la influencia y la fuerza impulsora del capital cultural de propiedad estatal.
(2) Profundizar en la reforma del sistema cultural. De acuerdo con los requisitos generales de promover la reforma de las instituciones públicas según la clasificación nacional, definir científicamente la naturaleza y funciones de las instituciones culturales, resaltar los atributos de bienestar público, fortalecer las funciones de servicio, mejorar la vitalidad del desarrollo, promover integralmente la reforma del personal y los ingresos. sistemas de distribución y seguridad social, aclarar los estándares de servicio y fortalecer la evaluación del desempeño.
Las instituciones culturales de bienestar público, como bibliotecas, museos, centros (estaciones) culturales, centros de arte masivo y galerías de arte establecidas por el estado, deben innovar el mecanismo de operación de las instalaciones de servicios culturales públicos, explorar el establecimiento de estructuras de gobierno de personas jurídicas para las instituciones públicas, y atraer a figuras sociales representativas, profesionales y gente de base que participen en la gestión. Profundizar la reforma del sistema de distribución de periódicos y publicaciones periódicas del partido y la separación de la producción y transmisión de estaciones de radio y televisión, mejorar aún más el mecanismo de gestión y operación y ampliar continuamente la cobertura e influencia de los principales medios de comunicación. Promover la implementación de la gestión corporativa de periódicos y revistas de actualidad general, editoriales de bienestar público y grupos literarios y artísticos con características y estándares nacionales, y mejorar sus capacidades de servicio al mercado y al público.
(3) Mejorar el sistema moderno de mercado cultural. Acelerar el desarrollo de diversos productos culturales y mercados de factores, romper el patrón de mercado de fragmentación, bloqueo regional y segmentación urbana y rural, construir un sistema de mercado cultural moderno, unificado, abierto, competitivo y ordenado, y promover el flujo razonable de productos y culturas culturales. factores en todo el país. Centrarse en desarrollar mercados de productos como libros, diarios y publicaciones periódicas, productos electrónicos de audio y vídeo, espectáculos, entretenimiento, dramas cinematográficos y televisivos, animación y juegos, y mejorar aún más las plataformas comerciales integrales, como la Exposición Internacional de la Industria Cultural de China y las ferias comerciales. Desarrollar organizaciones y formas de circulación modernas, como operaciones en cadena, distribución logística y comercio electrónico, acelerar la construcción de empresas de circulación cultural a gran escala y bases logísticas de productos culturales, y construir una red de circulación de productos culturales centrada en las grandes ciudades, apoyando a las pequeñas y medianas empresas. ciudades de tamaño mediano y conectando áreas urbanas y rurales. Acelerar el cultivo de mercados de derechos de propiedad, derechos de autor, tecnología, información y otros factores, realizar intercambios clave de derechos de propiedad cultural y estandarizar el comercio de bienes culturales y obras de arte. Mejorar la intermediación cultural, la evaluación, la inversión, los seguros, las garantías, las subastas y otros servicios de intermediación, y orientar a las organizaciones de la industria para que desempeñen mejor las funciones de coordinación, supervisión, servicio y protección de derechos.
(4) Innovar el sistema de gestión cultural. Profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa cultural, acelerar la transformación de las funciones gubernamentales, fortalecer el ajuste de políticas, la supervisión del mercado, la gestión social y las funciones de servicio público, promover la separación del gobierno y las empresas, y enderezar la relación entre el gobierno y las empresas culturales. e instituciones. Mejorar el sistema de gestión de bienes culturales de propiedad estatal, adherirse a la prioridad de los beneficios sociales, esforzarse por lograr la unidad de los beneficios sociales y económicos, establecer y mejorar el sistema de evaluación, seguimiento y evaluación de las empresas culturales de propiedad estatal, fortalecer la supervisión de los bienes culturales de propiedad estatal y garantizar el mantenimiento y la valorización de los bienes de propiedad estatal. Explorar y establecer un sistema de gestión y mecanismo de trabajo que se adapte al desarrollo del negocio de integración de tres redes. Mejorar las agencias administrativas integrales de aplicación de la ley para el mercado cultural, y promover las ciudades a nivel subprovincial e inferior para mejorar las entidades responsables de la administración cultural integral. Adherirse al sistema de supervisión y patrocinio, implementar el principio de quién está a cargo y responsable, y la gestión territorial, implementar estrictamente políticas de acceso y salida al mercado para el capital cultural, las empresas culturales y los productos culturales, y utilizar de manera integral los aspectos legales, administrativos, económicos, medios tecnológicos y de otro tipo para mejorar la eficiencia de la gestión. Llevaremos a cabo esfuerzos profundos para combatir la pornografía y las actividades ilegales, mejorar la gestión del mercado cultural, eliminar resueltamente la basura cultural decadente que envenena los corazones de las personas y crear efectivamente un orden de mercado que garantice la seguridad cultural nacional. Fortalecer el trabajo estadístico sobre la cultura y las industrias relacionadas, mejorar los estándares de clasificación y los indicadores estadísticos, estandarizar los métodos estadísticos y mejorar la naturaleza científica y la comparabilidad de los datos estadísticos.
Gráfico: Columna 4 Proyecto de Construcción de Mercado Cultural. Compilado por el reportero de la agencia de noticias Xinhua Cui Ying (1) Siga la dirección creativa correcta. Adherirse a la orientación creativa centrada en el pueblo, elogiar con entusiasmo las grandes prácticas de reforma, apertura y modernización socialista y demostrar vívidamente el elevado espíritu de nuestro pueblo y los gloriosos logros en la creación de la historia. Es necesario orientar a los trabajadores culturales para que tengan presente el deber sagrado de servir al pueblo y al socialismo, adhieran a la postura cultural correcta, traten y persigan activamente los efectos sociales de los productos culturales, promuevan la verdad, la bondad y la belleza, condenen la falsedad, la maldad y la fealdad, e integrar la exploración académica y la creación artística en la realización de la causa del gran rejuvenecimiento de la nación china. Adherirse a la promoción de la democracia académica y la democracia artística, crear una atmósfera positiva, saludable, relajada y armoniosa, abogar por una discusión completa de diferentes puntos de vista y diferentes escuelas, abogar por el pleno desarrollo de géneros, temas, formas y métodos, y promover la innovación activa. en conceptos, contenidos, estilos y escuelas. El espíritu de innovación debe integrarse en todo el proceso de creación y producción cultural, llevar adelante las excelentes tradiciones culturales de la nación y las tradiciones culturales revolucionarias formadas desde el Movimiento del Cuatro de Mayo, aprender de los resultados beneficiosos de las innovaciones culturales extranjeras, aprender de los mejores. de los demás y realzar el sentido de los tiempos y el atractivo de los productos culturales.
(2) Lanzar más obras literarias y artísticas de excelencia. Los trabajadores literarios y artísticos en los campos de la literatura, el teatro, el cine, la televisión, la música, la danza, el arte, la fotografía, la caligrafía, el arte popular, la acrobacia, la literatura y el arte de masas, etc. deben participar activamente en las actividades de creación literaria y artística que celebren el tiempos y personas, extraer materiales de la vida social y refinar el tema, crear y producir obras ideológicas y artísticas de alta calidad llenas de pasión, pinceladas vívidas, hermosas melodías e imágenes conmovedoras. Implementar los "Proyectos Cinco Uno", organizar proyectos de creación de importantes temas históricos revolucionarios, apoyar proyectos para obras literarias y artísticas clave y crear proyectos para obras infantiles destacadas, fomentar creaciones originales de temas realistas y lanzar continuamente obras maestras literarias y artísticas. Apoyar variedades artísticas destacadas que representen estándares nacionales y tengan características nacionales y locales, y desarrollar activamente nuevos estilos artísticos. Fomentar todas las creaciones literarias y artísticas que sean propicias para cultivar los sentimientos, complacer el cuerpo y la mente y entretener, y resistir resueltamente la vulgaridad.
(3) Establecer y mejorar mecanismos de innovación cultural. Establecer y mejorar sistemas y mecanismos que ayuden a los trabajadores culturales a penetrar en la realidad, la vida y las masas, movilizar plenamente el entusiasmo y la creatividad de los trabajadores culturales y esforzarse por crear un buen entorno propicio para la innovación cultural. Establecer un mecanismo de innovación cultural que tome a las unidades de producción cultural y a los individuos como cuerpo principal, se centre en el desarrollo orientado al mercado de excelentes obras literarias y artísticas, se base en una cadena industrial completa y una cadena de valor completa, y esté garantizado por la protección de los derechos de autor.
Reflejar con sensibilidad nuevas áreas de práctica social, nuevos cambios en los temas y nuevos requisitos de las audiencias, utilizar activamente medios de alta tecnología para promover la innovación formal, generar nuevas variedades de literatura y mejorar la expresividad, el atractivo y la difusión de los productos culturales.
(4) Mejorar el sistema de evaluación de productos culturales y el mecanismo de incentivos. Debemos insistir en tomar la dirección de la cultura socialista avanzada y la satisfacción del pueblo como los estándares más altos para evaluar obras, y unificar la evaluación masiva, la evaluación de expertos y las pruebas de mercado para formar estándares de evaluación científica. Establecer un mecanismo de recompensa abierto, justo e imparcial, optimizar las categorías de recompensa, mejorar los métodos de recompensa y mejorar la autoridad y credibilidad. Fortalecer la construcción de la teoría literaria, cultivar críticos literarios de alta calidad, llevar a cabo una crítica literaria activa y saludable, realizar reseñas de películas, reseñas de dramas, reseñas de libros, reseñas musicales y otras actividades, defender las orientaciones de valores dominantes, guiar la apreciación estética del público, resistir resueltamente la vulgaridad y concentrarse en la purificación del mercado cultural y esforzarse por crear un buen ambiente de desarrollo cultural. Fortalecer la construcción de posiciones de crítica literaria y apoyar a los medios clave de crítica literaria. Incrementar la promoción de excelentes productos culturales, utilizar los principales medios de comunicación, lugares culturales públicos y otros recursos para proporcionar condiciones para la exhibición de obras destacadas con valor general en términos de fondos, canales, diseño, lugares, etc. Establecer un fondo de arte especial para apoyar la colección y promoción de obras culturales destacadas. Fortalecer la protección de la propiedad intelectual, llevar a cabo activamente la protección de los derechos de autor y los servicios relacionados, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los propietarios de los derechos de autor.
Gráfico: Columna 5 Proyectos de Creación y Producción de Calidad Cultural.
Escrito por el reportero de la agencia de noticias Xinhua Meng Lijing