Investigación sobre evaluación integral del entorno de inversión en el Sudeste Asiático
Red de Información China ASEAN www.cainfo.com.cn
[Palabras clave] Relaciones Económicas y Políticas Internacionales Sudeste Asiático-ASEAN
1 . Economía
1. Salir de la crisis financiera y entrar en un nuevo período de crecimiento económico.
Después de 10 años de arduo trabajo, los países del Sudeste Asiático han salido de la crisis financiera y han entrado en un nuevo período de crecimiento. De la comparación de algunos indicadores se desprende que los indicadores económicos de los países del sudeste asiático han recuperado o superado los niveles anteriores a la crisis financiera de 1997. Tomemos como ejemplo el PIB. En 1996, el año anterior a la crisis financiera, el PIB total de los 10 países del Sudeste Asiático era de 725.400 millones de dólares (calculado a precios corrientes, los mismos a continuación), lo que cayó bruscamente de 472.500 millones de dólares en 1998 a 884.300 millones de dólares en 2005. ligeramente por encima de los niveles previos a la crisis financiera. El PIB total de Indonesia y Tailandia, los países más afectados por la crisis financiera, era de 227.300 millones de dólares y 182.100 millones de dólares respectivamente antes de la crisis financiera, pero cayó a 97.800 millones de dólares y 112.700 millones de dólares respectivamente en el primer año después de la crisis financiera. . El comercio de importación y exportación y la inversión extranjera son los dos principales motores de la economía del sudeste asiático, y ambos han vuelto a los niveles anteriores a la crisis financiera o los han superado. En 1996, las exportaciones totales de Indonesia y Tailandia fueron de 53.800 millones de dólares y 55.800 millones de dólares EE.UU., respectivamente, mientras que en 1998 disminuyeron a 48.800 millones y 49.400 millones de dólares EE.UU., y en 2005 aumentaron a 85.600 millones y 199 dólares EE.UU., respectivamente. Veamos la situación de la inversión extranjera. En 1996, la inversión extranjera directa total de los 10 países del sudeste asiático fue de 25.800 millones de dólares. En 2000, cayó a un mínimo de sólo 8.600 millones de dólares. Luego se recuperó año tras año y alcanzó los 38.000 millones de dólares en 2005. nivel anterior a la crisis financiera. La razón principal de la continua mejora de la situación macroeconómica en el Sudeste Asiático radica no sólo en el ajuste y la reforma económicos internos, sino también en el entorno económico internacional y regional favorable, en particular, el rápido crecimiento económico de India y China, las dos alas. del Sudeste Asiático, se ha convertido en la locomotora que impulsa el crecimiento económico en el Sudeste Asiático.
Indicadores de desarrollo económico de los países de la ASEAN (2005)
Producto interno bruto (a precios corrientes) Entradas netas de inversión extranjera directa (miles de millones de dólares estadounidenses)
Total (USD 100 millones) Importaciones y exportaciones totales per cápita (USD) (USD millones)
Brunei 25751 63,7 15,0 78,7 288,5
Camboya 30,9 28,2 59,2 381,2
Indonesia 2802,7 1278 856,7 577,0 1433,6 6438+007,3
Laos 28,7 479 1,7 7,0 8,8 27,7
Malasia 1308,6 5008 1404,7 1142,1 2546,8. 8
Myanmar111,7 199 31,2 16,3 47,6 71,8
Filipinas 984,1 1154 412,6 474,2 886,7 1132,5
Singapur 1167,1 26880 2298,0 2001,6 4299,7 20080,5
Tailandia 1762,1 2720 1096,2 1179,9 +0 4007,8 46566
Vietnam 528.1.635 285,8 325,9 61.1.7 2020.8
Los 10 países de la ASEAN 8843,5 1582 6481,5 5767,4 12248,9 38082,9
Fuente de datos: Según datos estadísticos proporcionados por la Secretaría de la ASEAN.
2. Las perspectivas económicas a corto y medio plazo son optimistas. Según las estadísticas del Banco Asiático de Desarrollo, en los cinco años comprendidos entre 2002 y 2006, la tasa de crecimiento económico anual promedio de toda la región del Sudeste Asiático alcanzó el 5,5%. Se espera que la tasa de crecimiento económico de toda la región del Sudeste Asiático alcance. 5,7% en 2007. Vietnam y Camboya tuvieron el crecimiento económico más rápido el año pasado, y el crecimiento económico de Laos también superó las expectativas. En comparación con estos tres países, los cuatro antiguos miembros de la ASEAN (Tailandia, Filipinas, Malasia y Singapur) tienen tasas de crecimiento económico más bajas, debido principalmente a los continuos altos precios del petróleo y las firmes tasas de interés. A pesar de verse afectada negativamente por la alta inflación y las altas tasas de interés, la economía indonesia logró una tasa de crecimiento del 5,4% el año pasado.
Las autoridades gubernamentales han mejorado activamente el entorno de inversión, han frenado la inflación y bajado las tasas de interés, lo que ha ayudado a mejorar el entorno económico general. Se espera que la tasa de crecimiento económico en 2007 alcance más del 7%. El crecimiento económico de Tailandia el año pasado se estimó en un 4,7%, impulsado por un modesto crecimiento de la inversión pública y un rápido crecimiento de las exportaciones. Se espera que la tasa de crecimiento económico de Tailandia en 2007 aumente al 5,5%. La tasa de crecimiento económico de Malasia fue del 5,5% el año pasado y se espera que sea del 5,8% este año. El crecimiento de la inversión privada y las exportaciones, así como el consumo público impulsado por el inicio del Noveno Plan de Desarrollo de Malasia, son los principales motores del crecimiento de Malasia. La tasa de crecimiento económico de Filipinas es relativamente lenta y alcanzó el 5 por ciento en 2006, debido principalmente a las malas cosechas agrícolas. Si el año es bueno, la agricultura puede aumentar la producción y la inversión, y se estima que alcanzará el 5,3% en 2007. Estimulada por fuertes exportaciones de productos electrónicos y la continua recuperación de la demanda interna, la tasa de crecimiento económico de Singapur alcanzó el 7,9 por ciento en 2006, superando con creces la previsión original del Banco Asiático de Desarrollo del 6,1 por ciento. Vietnam logró una tasa de crecimiento de más del 8% el año pasado y este año, Camboya fue del 6,3% y el crecimiento económico de Laos fue del 7,3% el año pasado y se espera que sea del 6,5% este año. Según una investigación realizada por expertos del Banco Asiático de Desarrollo, a medio plazo (2006-2010), mientras el entorno de inversión siga mejorando, se estima que la tasa de crecimiento económico de Indonesia rondará el 6%, la de Tailandia entre el 5% y el 6%. y Malasia, alrededor del 5,5%. Vietnam sigue siendo el país de más rápido crecimiento en el sudeste asiático, con una tasa de crecimiento promedio estimada de .
Las estimaciones de los expertos del Banco Asiático de Desarrollo son básicamente las mismas. Los expertos de la Organización de Inteligencia Económica Británica también expresaron optimismo sobre las perspectivas económicas de los países del Sudeste Asiático. Creen que la situación regional y económica mejorará en los próximos años. El crecimiento económico mundial se mantendrá entre el 4% y el 5%, los países de la OCDE estarán entre el 2% y el 3%, China llegará al 9% y el 10% y los precios del petróleo se mantendrán estables entre 50 y 60 dólares estadounidenses.
Previsión de la situación económica de los países de la ASEAN
2005 (a) 2006 (b) 2007 (c) 2008 (c)
Brunei:
Tasa de crecimiento económico (%) 0,4-
Tasa de inflación (%) 1,2-
Camboya:
Tasa de crecimiento económico (%) 5,8 5,4 5,0-
Tasa de inflación (%) 5,0 4,2 3,8
Indonesia:
Tasa de crecimiento económico (%) 5,6 5,3 5,9 6,2
Tasa de desempleo (%)10,3 12,5 12,3 12,9
Tasa de inflación (%)10,5 13,2 6,9 6,1
Laos:
Tasa de crecimiento económico (%) 7,3 7,2 6,8 6,5
Tasa de inflación (%) 7,2 6,2 5,8 4,9
Malasia:
Tasa de crecimiento económico (%) 5,2 5,6 5,3 5,4
Tasa de desempleo (%) 3,6 3,7 4,1 4,0
Tasa de inflación (%) 3,0 3,6 3,4 3,3
Myanmar:
Tasa de crecimiento económico (%) 5,0 2,6 2,5 2,9
Tasa de inflación (%) 9,4 21,4 27,7 26,7
Filipinas:
Tasa de crecimiento económico (%)-5,6 5,5 5,3
Tasa de inflación (%)-6.45.1.4.9
Singapur:
Tasa de crecimiento económico (%) 6,4 7,5 4,6 4,5
Tasa de desempleo (%) 3,1
Tasa de inflación (%) 0,5 1,0 1,0 1,1
Tailandia:
Tasa de crecimiento económico 4,5 4,1 4,4 4,5
Tasa de desempleo (% ) 1,8
Tasa de inflación 4,5 4,6 3,4 3,0
Vietnam:
Tasa de crecimiento económico (%) -7,8 7,1 7,3
Tasa de inflación (%)-7,5 5,1 4,9
A Datos reales
B.
Fuente de datos: Basado en el informe nacional de los países del Sudeste Asiático compilado y publicado por la Organización de Inteligencia Económica Británica.
En los últimos años, ha habido dos puntos brillantes en la economía del Sudeste Asiático: Vietnam e Indonesia.
En 2006, después de 11 años de negociaciones y esfuerzos, Vietnam finalmente se convirtió en el miembro número 150 de la OMC. En los últimos cinco años, el agregado económico de Vietnam casi se ha duplicado, con una tasa de crecimiento económico anual promedio del 7,25% en los últimos 10 años, frente al 8,2% en 2006. En los últimos 10 años, el PIB per cápita se ha duplicado, convirtiéndose en la economía de más rápido crecimiento entre los países asiáticos, excepto China. Muchos analistas económicos predicen que la adhesión de Vietnam a la OMC promoverá aún más el crecimiento del comercio exterior de Vietnam y acelerará la entrada de capital extranjero. Su tasa de crecimiento económico puede incluso superar la de China. Incluso antes de que China se uniera a la OMC, la inversión extranjera directa de Vietnam había superado significativamente la de sus vecinos del sudeste asiático, incluidos Tailandia, Indonesia, Malasia y Filipinas. Algunos analistas económicos también señalaron que después de que Vietnam se uniera a la OMC, firmó acuerdos de protección de inversiones con los estados miembros, lo que hizo que la inversión extranjera se sintiera más segura en Vietnam. Sin embargo, en otros países del Sudeste Asiático, hay algunos signos que no favorecen la inversión extranjera. , que inicialmente hará algunas inversiones extranjeras de otros países del Sudeste Asiático, también ha entrado en Vietnam. En términos de atraer inversión extranjera, una de las características más atractivas o más competitivas de Vietnam que otros vecinos del sudeste asiático es que Vietnam tiene una fuerza laboral numerosa y más barata. Según estadísticas de la Organización Internacional de Comercio de Japón en 2006, el salario mínimo mensual de los trabajadores vietnamitas es de sólo 50 dólares estadounidenses, muy por debajo del de otros vecinos asiáticos. India cuesta 74 dólares estadounidenses, Indonesia cuesta 92 dólares estadounidenses, Filipinas cuesta 135 dólares estadounidenses, Tailandia cuesta 110 dólares estadounidenses y el sur de China cuesta 92 dólares estadounidenses.
Del 15 de mayo al 29 de junio de 2006 se celebró en Hanoi la novena sesión del primer parlamento de Vietnam. La reunión aprobó el plan de desarrollo social de Vietnam para 2006-2010 y estableció claramente que para 2010 el PIB debería alcanzar el nivel del año 2000. En los próximos cinco años, el PIB crecerá a una tasa anual promedio del 7,8% al 8% y nos esforzaremos por alcanzar más del 8%. El PIB per cápita alcanzará 1.050-1.654, 38+0.000 dólares estadounidenses (calculado a precios corrientes).
Aunque Indonesia ha sufrido muchos desastres naturales y provocados por el hombre en los últimos años, la situación económica va en buena dirección. El crecimiento económico de Indonesia alcanzó el 5,4% el año pasado, impulsado por fuertes exportaciones y consumo privado y respaldado por bajas tasas de interés. El rápido crecimiento de las exportaciones es uno de los principales factores que respaldan el crecimiento económico de Indonesia. Según Estadísticas de Indonesia, las exportaciones totales en el primer semestre de 2006 alcanzaron los 46.920 millones de dólares EE.UU., un aumento del 1.514 por ciento con respecto al mismo período del año pasado. Entre ellos, la proporción de materias primas sin procesar es relativamente alta. Las exportaciones de aceite de palma, carbón, caucho y sus productos crecieron más rápidamente en el primer semestre del año, representando el 46,69% de las exportaciones totales en el primer semestre del año. En agosto de 2006, el volumen de exportación de carbón aumentó un 46 por ciento respecto al mes anterior y los precios de exportación aumentaron un 9,8 por ciento. Las exportaciones de aceite de palma aumentaron un 30%, los precios aumentaron un 3,95% y las exportaciones de goma aumentaron un 14,7%. Los precios aumentaron un 37%.
La inversión extranjera es otro motor importante que impulsa la recuperación económica de Indonesia. La inversión extranjera en Indonesia se ha recuperado en los últimos años. Según estadísticas de la Junta de Gestión de Inversiones de Indonesia, la inversión extranjera directa aumentó un 18% en 2005, alcanzando los 13.900 millones de dólares, mientras que la vecina Malasia sólo tenía 2.200 millones de dólares. En el mismo año, la inversión interna aumentó un 300%, alcanzando los 157 billones de rupias indonesias (aproximadamente 17,3 mil millones de dólares estadounidenses). Un periodista de Asia Online escribió: "Las fuertes exportaciones y el crecimiento económico hicieron que el índice del mercado de valores de Indonesia aumentara un 55%, convirtiéndose en el tercer mercado de valores más activo del mundo. Aunque este país es conocido como un paraíso para el terrorismo y hay muchos problemas en la gestión gubernamental, pero en general, la política del país se ha estabilizado y el entorno macroeconómico está mejorando. Indonesia puede aportar factores positivos a la estabilidad económica y política de toda la región en 2007. "El autor cree que la economía de Indonesia seguirá su tendencia. En los próximos años, el desarrollo en una buena dirección es básicamente condicional. Estas condiciones incluyen: el gobierno de Susilo Bambang Yudhoyono básicamente ha eliminado varios peligros ocultos que ponen en peligro la estabilidad política, ha mantenido la unidad nacional y ha consolidado el poder político; la reforma del sistema político ha logrado resultados graduales, especialmente la realización de la autonomía local, que movilizará en gran medida a la población; el desarrollo económico de varias regiones con la iniciativa, algunas áreas insulares exteriores ricas en recursos pueden ser las primeras en despegar; con el ajuste y la reforma de la estructura económica, muchas ventajas potenciales de Indonesia se convertirán en una fuerza impulsora realista para el desarrollo económico. como abundantes recursos naturales, gran cantidad de mano de obra barata, etc.
En segundo lugar, la política
Los nuevos líderes que han llegado al poder en los últimos años, incluido el primer ministro de Singapur, Lee Hsien Loong, el presidente de Indonesia, Susilo Bambang, el primer ministro de Malasia, Badawi, etc., han Poco a poco se consolidó el poder político. Poco a poco dominaron el arte de gobernar, mejoraron su capacidad de controlar el país y poco a poco ganaron el reconocimiento del pueblo. Como segundos líderes nacionales, el presidente filipino Arroyo y el primer ministro camboyano Hun Sen son políticamente competentes. El Partido Comunista de Vietnam ha acelerado el ritmo de rejuvenecimiento de sus cuadros y han surgido caras nuevas entre los líderes del partido y del gobierno. En Tailandia se produjo un golpe militar incruento y rápidamente se estableció un gobierno de transición. La junta ha prometido celebrar nuevas elecciones lo antes posible para devolver el poder a los civiles. Después de que la junta militar de Myanmar trasladara la capital, sus contactos con el mundo exterior se volvieron más misteriosos. Ha habido rumores recientes de discordia entre los altos dirigentes.
Hubo dos puntos calientes en la política del Sudeste Asiático en 2007, a saber, Indonesia y Tailandia.
Para observar la política del Sudeste Asiático, primero debemos mirar a Indonesia. Como miembro más importante de la ASEAN, si Indonesia logra la estabilidad política, toda la ASEAN y el sudeste asiático también serán básicamente estables. El presidente Yudhoyono Yudhoyono lleva dos años en el poder. Durante su administración la economía se fue recuperando paulatinamente. Con la solución pacífica de la cuestión de Aceh, las fuerzas separatistas locales han sido efectivamente contenidas. Yudhoyono Yudhoyono ha madurado gradualmente en los asuntos internos y externos, y la gente lo ha aceptado. Una agencia encuestadora de Indonesia llevó a cabo una encuesta en junio de 2006 y en octubre de 2006. Los resultados mostraron que la satisfacción de la gente con el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono alcanzó el 67%. En la encuesta privada más reciente (abril de 2006) realizada por la misma agencia, la satisfacción con el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono fue sólo del 55%.
El aumento de la satisfacción pública es muy importante para Yudhoyono Yudhoyono porque su Partido Demócrata (DPR) es el partido minoritario en el Congreso. El aumento de la satisfacción pública muestra que su base gobernante se ha consolidado y tiene una base social más amplia. Los analistas extranjeros creen que el aumento de la satisfacción pública bajo el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono se debe principalmente a los dos aspectos siguientes: en primer lugar, la cuestión de Aceh que ha preocupado durante mucho tiempo al gobierno central de Indonesia se ha resuelto pacíficamente; en segundo lugar, se han tomado algunas medidas eficaces contra la corrupción; entre los funcionarios del gobierno, que han sido apreciadas por el pueblo. Sin embargo, el apoyo del pueblo hacia él no es eterno ni incondicional. 2007 es el tercer año de su administración, un año crítico. La condición para que la gente siga apoyándolo es si puede seguir promoviendo más inversiones, creando más oportunidades de empleo y mejorando el bienestar social. En los próximos años, la prueba para el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono puede provenir de los siguientes aspectos:
Primero, lograr un crecimiento económico sostenido, crear más oportunidades de empleo y eliminar la pobreza. Aunque la economía de Indonesia ha mantenido un crecimiento equilibrado en los últimos años, el gobierno ha sido ampliamente criticado por carecer de ideas sobre cómo crear más empleos y reducir la pobreza. La oposición criticó que el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono había prometido reducir significativamente la tasa de pobreza durante su mandato, pero ahora que está a la mitad de su mandato, se ha avanzado poco en este sentido y las amplias masas populares no han compartido el beneficios del crecimiento económico. Según estimaciones del Banco Mundial, el 42% de los 220 millones de habitantes de Indonesia todavía ganan sólo 65.438+0-2 dólares al día. Por lo tanto, si el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono no logra crear más empleos y sacar a más personas de la pobreza en los últimos años, la gente utilizará sus votos para expresar su insatisfacción con el gobierno actual en las próximas elecciones generales, y la posibilidad de que Yudhoyono Yudhoyono vuelva a la elección se verá afectada negativamente. Si el gobierno de Yudhoyono Yudhoyono puede lograr logros económicos sobresalientes en los últimos dos años, será en realidad la mejor preparación para la reelección del próximo presidente.
El segundo es cómo ganar las elecciones de 2009. Según la Constitución de Indonesia, Indonesia elegirá un nuevo presidente y reelegirá al parlamento en 2009. Kalla, el actual vicepresidente del gobierno de Yudhoyono Yudhoyono, puede ser el principal oponente de Yudhoyono Yudhoyono en su candidatura a la reelección. Kara es la presidenta del grupo profesional de partidos políticos más grande en esta sesión del Congreso. Susilo Bambang Yudhoyono pidió a Kalla que fuera vicepresidente y formara una alianza gobernante con el partido más grande del Congreso para fortalecer su poder gobernante. Pero, por otro lado, Kalla también impuso grandes limitaciones a Yudhoyono Yudhoyono, porque el partido de Yudhoyono, el Partido Demócrata, es un partido pequeño y el grupo profesional es un partido antiguo con un alto grado de institucionalización. Sin la cooperación de Kara, Yudhoyono habría logrado poco. La cooperación de Kalla con los grupos profesionales que dirige no sólo tendrá un gran impacto en la forma en que opera el gobierno actual, sino que también determinará en gran medida las elecciones de 2009. Eep Saefulloh Fatah, investigador principal del Centro de Investigación Política de la Universidad de Indonesia, cree que "Kara es un arma de doble filo". “El dominio de los grupos profesionales es un recurso político importante del gobierno de Susilo Kalla. Los grupos profesionales liderados por Kalla se separaron de la Alianza Nacional formada con el Partido Democrático de Lucha e invirtieron en la Liga Awami que apoyó al gobierno. Los grupos profesionales se encuentran entre los miembros más importantes del Congreso. El apoyo más fuerte a diversas medidas gubernamentales, incluidas políticas impopulares y de alto riesgo, como el aumento de los precios del combustible, son los grupos profesionales que han unido fuerzas con otros partidos progubernamentales para girar. El Partido Demócrata de Lucha y el Partido de la Misión Nacional en una oposición marginada e impotente. Kara demostró que tenía importantes recursos políticos y que era un líder que amplió y fortaleció la posición política del gobierno en el Congreso. Pero fue políticamente costoso, Yudhoyono necesita a Kara más que otros. Para Yudhoyono, Kara es un arma de doble filo, en primer lugar, para los oponentes políticos del gobierno y, en segundo lugar, para el propio Yudhoyono. Un recurso, pero también una amenaza política que debe ser vigilante y peligrosa. Desde la perspectiva de un estatus político especial, Kalla es el mejor socio de Yudhoyono y un competidor potencial en las elecciones de 2009. No se trata de Kalla personalmente. Kalla puede no ser optimista sobre su candidatura personal en 2009 y no es un competidor de Yudhoyono Yudhoyono. Sin embargo, como "impulsor" de grupos profesionales, Kalla es la mayor amenaza para Yudhoyono Yudhoyono y el Partido Demócrata. ”
En tercer lugar, cómo abordar la redistribución del poder en el proceso de autonomía local y buscar un nuevo equilibrio entre el poder central y el local. Según las nuevas disposiciones legales pertinentes, los jefes de los gobiernos locales de todos los niveles en Indonesia son elegidos y ejercen la autonomía local. A finales de 2008 se celebrarán elecciones locales en 33 provincias, 354 distritos y 91 ciudades. De junio a junio de 2005 se celebraron un total de 213 elecciones locales, incluidas 7 elecciones provinciales y 216 elecciones regionales y municipales.
En junio de 2005 comenzó un período de incertidumbre, y en 2007 se celebrarían elecciones locales en otras siete provincias y 78 distritos y ciudades. En las elecciones locales, los partidos nacionalistas tradicionales tienen ventaja, mientras que los partidos islámicos se quedan atrás. No hay una fuerte connotación ideológica en la campaña, y la imagen personal y el carisma siguen desempeñando un papel importante en la campaña. En las elecciones locales que se han celebrado hasta ahora, los grupos profesionales han sido los principales ganadores, consiguiendo alrededor de un tercio de los escaños de los jefes locales, pero los grupos profesionales han ganado principalmente en el este de Indonesia, pero no han logrado avances claros en el corazón político de Java; Partido Democrático de Lucha Se han logrado grandes avances en varias áreas importantes, incluidas Sumatra Occidental, Suwila Norte Occidental, Kalimantan Central, Surabaya, una ciudad importante en Java Oriental, y Ampang en Maluku. Entre los partidos políticos islámicos, sólo el Partido de la Justicia (PKS) obtuvo buenos resultados, y ganó Debok, una ciudad suburbana bajo la jurisdicción de la capital, Región Administrativa Especial de Yakarta. La distribución del poder entre los partidos políticos en las elecciones locales también refleja aproximadamente el equilibrio de poder entre estos partidos a nivel nacional.
El gobierno militar tailandés es otro punto candente en la política del Sudeste Asiático. El 19 de septiembre de 2006, el ejército tailandés lanzó el decimoctavo golpe de estado en la historia moderna de Tailandia que duró 74 años. El ejército tailandés, que no ha estado involucrado en política durante 15 años, ha regresado al escenario político y tomó el poder. El ejército tailandés tiene la tradición de interferir en la política. Sin embargo, esta tradición fue interrumpida después del movimiento a favor de la democracia de 1992. Desde entonces ha estado gobernado por funcionarios civiles. Durante estos 10 años, los militares no han pasado a primer plano para intervenir en política. Muchos académicos que estudian Tailandia han llegado a la conclusión de que Tailandia ha terminado su historia de gobierno militar. Los militares se han despedido de la política y han regresado al campo militar. Desde entonces, la política tailandesa ha entrado en una nueva era, la era de la democracia. El mayor error en el juicio anterior es subestimar la capacidad y tradición del ejército tailandés para intervenir en la política y sobreestimar la fuerza y estabilidad de la democracia tailandesa. En la historia del desarrollo político tailandés, el personal militar tailandés siempre ha tenido la tradición de intervenir en la política, pero los cimientos de la democracia son muy frágiles. Ya sea una democracia, una monarquía constitucional o un régimen militar, es una forma para que la clase dominante mantenga su dominio. Cuando la clase dominante no pueda seguir gobernando de la manera original, definitivamente cambiará la forma en que gobierna. En Tailandia, cuando la facción pro democracia y la oposición al gobierno de Thaksin están en desacuerdo, puede ser una opción más racional que los militares salgan a limpiar la situación. Aunque el gobierno militar tiene mala reputación, es mucho mejor que un país y una sociedad fuera de control y en estado de desorden.
Después de tomar el poder con éxito, el Consejo de Seguridad Nacional, compuesto por líderes militares, dijo que se les daría un período de transición de un año para restaurar la unidad nacional y formular una nueva constitución. Los militares formaron rápidamente un gobierno de transición con el ex general retirado Surayud Surayud como primer ministro. A juzgar por el desempeño del gobierno en los últimos meses, los asuntos internos son insatisfactorios, pero es difícil lograr avances en la diplomacia. Los militares declararon que celebrarían otras elecciones generales a finales de 2007 para elegir un nuevo gobierno civil y restaurar la política democrática. Los analistas occidentales creen que "las perspectivas políticas de Tailandia siguen siendo muy inciertas".
El régimen militar tailandés enfrenta los siguientes tres desafíos principales:
1. El golpe militar y algunas políticas económicas recientes promulgadas por el gobierno de Surayud han comenzado a tener algunos impactos negativos en la inversión extranjera. Los inversores extranjeros se quejan de que las políticas económicas de la junta cambian constantemente y son confusas. El vecino Vietnam se está volviendo cada vez más atractivo para la inversión extranjera. Se estima que la inversión extranjera adoptará una actitud de esperar y ver hacia Tailandia este año e incluso en el futuro, y el capital originalmente destinado a invertir en Tailandia puede fluir hacia Vietnam. Una vez que la inversión extranjera disminuya, inevitablemente tendrá un impacto grave en las exportaciones, otro pilar que sustenta la economía de Tailandia. Como resultado, es dudoso que la economía de Tailandia pueda mantener su actual impulso de crecimiento.
2. La base social del ex primer ministro Thaksin Shinawatra: si los agricultores aceptan el régimen militar. El ex Primer Ministro Thaksin Shinawatra pudo ser reelegido como Primer Ministro de Tailandia en gran medida gracias al apoyo de los agricultores de las zonas rurales. Por lo tanto, algunos académicos comparan vívidamente la lucha entre Thaksin y los demócratas que se le oponen con el conflicto de intereses entre los agricultores y la burguesía urbana. El golpe militar para tomar el poder no resolvió el conflicto de intereses antes mencionado, sino que simplemente lo encubrió. Una vez que la situación se normalice, este conflicto de intereses volverá a estallar. Por lo tanto, una de las principales pruebas que enfrenta el régimen militar es cómo apaciguar a los agricultores profundamente insatisfechos.
3. ¿Permanecerá en silencio el Partido Demócrata? Los golpes militares y los regímenes militares son inherentemente incompatibles con la política democrática. Actualmente, no existe ningún conflicto directo entre las fuerzas democráticas de Tailandia y los militares, porque en el proceso de oponerse a Thaksin, en realidad formaron una alianza con los militares. Lo que no habían logrado durante un año de protestas y manifestaciones, los militares se dieron cuenta de la noche a la mañana.
El golpe militar es inaceptable para los demócratas, pero el objetivo alcanzado por el golpe militar es completamente coherente con el objetivo perseguido por los demócratas, que es expulsarlo del poder. Por tanto, los demócratas toleran y aceptan esta realidad. Sin embargo, los demócratas no tolerarán esto por mucho tiempo. Si las autoridades militares no pueden cumplir su compromiso original y devolver el poder al pueblo lo antes posible, entonces los demócratas definitivamente volverán a tomar las calles, y el enfrentamiento entre los demócratas y los militares reaparecerá a principios de los años noventa. Como dijo un analista occidental: "La política de Tailandia está tranquila ahora, pero el país todavía está dividido y el general Sulayud tiene que luchar en dos frentes al mismo tiempo. Por un lado, los agricultores de las zonas rurales son firmes partidarios de Thaksin; por el otro, Por otro lado, la clase media urbana salió a las calles para organizar varias protestas que condujeron directamente al derrocamiento de Thaksin. Sin embargo, hay señales de que la paciencia del público ha llegado a su límite, y los activistas a favor de la democracia están pidiendo que las autoridades militares se calmen por completo. eliminado Las autoridades militares afirman que la ley marcial sólo puede abolirse completamente si se eliminan todas las amenazas a la paz y la estabilidad. El Consejo de Seguridad Nacional (CNS) también corre el riesgo de perder el fuerte apoyo de los oponentes de Thaksin, porque el CNS no tomó medidas. acciones efectivas para investigar la corrupción de Thaksin y sus aliados”.
Tres. Relaciones Internacionales
En términos de relaciones intrarregionales, la ASEAN está acelerando el ritmo de la integración interna. Se espera que la Carta de la ASEAN se promulgue formalmente en la Cumbre de la ASEAN a finales de este año. Si esta carta se puede aprobar con éxito, tendrá un impacto significativo y de largo alcance en las relaciones internacionales del Sudeste Asiático. La ASEAN abandonará el "método ASEAN" que se ha aplicado durante 40 años en el pasado y adoptará el modelo de la UE. En términos de relaciones externas regionales, hay dos cosas que merecen atención: en primer lugar, los efectos que ha tenido y tendrá la Cumbre de Asia Oriental, que se ha celebrado durante dos años consecutivos; en segundo lugar, Japón y China están compitiendo para ampliar sus relaciones; Presencia e influencia en el Sudeste Asiático.
1.
La Cumbre de Asia Oriental iniciada y liderada por la ASEAN se ha celebrado durante dos años consecutivos. La primera Cumbre de Asia Oriental se celebró en Kuala Lumpur, Malasia, del 5 al 38 de junio + del 6 al 5 de febrero + del 6 al 5 de abril de 2005. Adoptó y emitió la "Declaración de Kuala Lumpur de la Cumbre de Asia Oriental" y la "Prevención, Control y Respuesta a la "declaración" sobre la influenza aviar. A esta reunión asistieron 10 países de la ASEAN y 16 países, incluidos China, Japón, Corea del Sur, India, Australia y Nueva Zelanda. El tema de la reunión es "Fortalecer la cooperación, mejorar la amistad y crear un ambiente pacífico". La opinión pública cree que se trata de un "acontecimiento decisivo" en el proceso de integración asiática. 5 de junio de 38 + 65 de octubre de 438 + mayo de 2007, se inauguró la segunda Cumbre de Asia Oriental en Cebú, una ciudad en el centro de Filipinas. A la reunión asistieron los 16 Jefes de Estado o de Gobierno antes mencionados. Los líderes que asistieron a la reunión firmaron la Declaración de Cebú sobre Seguridad Energética de Asia Oriental, proponiendo objetivos y medidas específicos para la cooperación energética de Asia Oriental. Hasta ahora, las formas de cooperación regional lideradas por la ASEAN incluyen: Área de Libre Comercio de la ASEAN, Foro Regional de la ASEAN, tres 11 (es decir, la cooperación de la ASEAN con China, Corea del Sur y Japón respectivamente), 13 (es decir, después de la cumbre informal anual de la ASEAN (la Cumbre de la ASEAN con China, Japón y Corea del Sur), la Conferencia Euroasiática y la Cumbre de Cooperación de Asia Oriental (conocida como la "Cumbre de Cooperación de Asia Oriental")
Estas reuniones parecen muy animado en forma. Los líderes de varios países están ocupados asistiendo a diversas reuniones, interesados en las cumbres y con frecuencia emiten un flujo interminable de declaraciones y documentos de cooperación. Sin embargo, tras un análisis sereno, descubriremos que pocas de estas formas de cooperación son realmente eficaces. ¿Por qué la ASEAN está tan entusiasmada con la organización de estas reuniones? El autor cree que hay dos razones principales: primero, hay una falta de cohesión dentro de la ASEAN. Durante mucho tiempo, la cooperación dentro de la ASEAN siempre ha sido una cuestión de gran fanfarria y poca lluvia. Parece muy animada, pero muy pocos han logrado resultados reales. Tomando como ejemplo el Área de Libre Comercio de la ASEAN, han pasado más de 10 años desde que se propuso en 1922, pero la proporción del comercio dentro de la ASEAN nunca ha aumentado, rondando el 25-30%. También es difícil que la cooperación en materia de seguridad dentro de la ASEAN se desarrolle verdaderamente debido a la falta de confianza y la sospecha mutua dentro de la ASEAN. Ya en la década de 1970, el líder de Singapur Lee Kuan Yew dijo una vez que para Singapur es mucho más fácil cooperar con países fuera de la ASEAN que con países dentro de la ASEAN. Esto ilustra bien un problema: la falta de motivación y sinceridad para la cooperación dentro de la ASEAN.
En segundo lugar, a la ASEAN le preocupa ser marginada. En la ola de globalización e integración regional, a la ASEAN le preocupa ser reemplazada por China e India, que se están desarrollando rápidamente. La ASEAN también desconfía de Estados Unidos y Japón.
Por lo tanto, la ASEAN espera captar firmemente el papel de liderazgo de la cooperación regional y utilizar estas instituciones y conferencias para atar las manos de otras potencias importantes, de modo que todas las potencias principales estén dispuestas y felices de aceptar los diversos acuerdos de la ASEAN. Debido a la falta de confianza mutua y la sospecha mutua entre las principales potencias del este de Asia, el papel de la ASEAN ha sido naturalmente aceptado y siempre ha sido considerado como un líder. Sin embargo, a medida que el proceso de cooperación regional se profundice y más y más países se unan a la cooperación regional, los conductores de la ASEAN se sentirán cada vez más inadecuados y será cada vez más difícil controlar el veloz tren de la cooperación regional. Ya en vísperas de la primera Cumbre de Asia Oriental, un editorial publicado por el periódico "Lianhe Zaobao" de Singapur expresó esta preocupación. "¿Se tomará en serio en el futuro a la ASEAN, la voz que representa la economía regional?" "De hecho, con el lanzamiento de los dos motores económicos de China y la India, la economía del este de Asia se convertirá en la próxima fuerza poderosa. Pero cuando se negocie con ellos". Otros países del Este de Asia Como potencia económica, la ASEAN superará con creces la capacidad de 10 países para negociar por sí solos. Como vecinos entre sí, el desarrollo futuro general de la ASEAN depende de la capacidad de sus Estados miembros para depender unos de otros, apoyarse y confiar unos en otros. con otras economías poderosas. Una vez que la paja de arroz apretada en el logotipo de la ASEAN se suelte, inevitablemente será arrastrada por fuertes vientos". Ahora parece que las preocupaciones de la ASEAN no son irrazonables.
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