¿Por qué los datos de la Oficina Nacional de Estadísticas y la Administración Nacional de Turismo son inconsistentes?
65438+El 17 de febrero, el sitio web de la Oficina Nacional de Estadísticas anunció los resultados del cálculo del valor agregado nacional del turismo y las industrias relacionadas de 2014: el valor agregado del turismo nacional y las industrias relacionadas fue de 2.752,4 mil millones de yuanes, un aumento del 11,5% respecto al año anterior (sin deducir los factores de precios), 3,3 puntos porcentuales superior a la tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) en el mismo período, representando el 4,33% del PIB, 0,13 puntos porcentuales superior al año anterior. año anterior.
65438+El 21 de febrero, el sitio web de la Administración Nacional de Turismo publicó el Boletín Estadístico de Turismo de China de 2014, anunciando que los ingresos totales anuales por turismo fueron de 3,73 billones de yuanes y que la contribución integral de la industria turística nacional al PIB anual fue de 3,73 billones de yuanes. 6,61 billones de yuanes, lo que representa el 10,39% del PIB total.
Ambas empresas afirmaron categóricamente que tenían pruebas.
La Oficina Nacional de Estadísticas declaró: De acuerdo con la "Clasificación Estadística Nacional de Turismo e Industrias Afines (2015)" y los "Métodos de Contabilidad del Turismo e Industrias Afines", el valor agregado del turismo nacional y las industrias afines en Se calculó 2014. También explicó que "el valor agregado del turismo y las industrias relacionadas se refiere al resultado final de las actividades de producción del turismo y de las industrias relacionadas llevadas a cabo por todas las unidades permanentes en un país (o región) dentro de un período de tiempo determinado.... La producción se refiere al control y organización de instituciones Actividades que utilizan mano de obra, capital, bienes y servicios para crear nueva producción de bienes y servicios."
La Administración Nacional de Turismo dijo: Según la "Cuenta Satélite de Turismo 2008: Marco Metodológico Recomendado" de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas, basado en los datos de encuestas de muestras de turistas nacionales e internacionales existentes, combinados con el insumo-producto método, el cálculo La contribución global del turismo al PIB durante todo el año.
Uno se refiere a los “resultados finales” y el otro se refiere al “aporte integral”; el otro es la “Clasificación Estadística Nacional del Turismo e Industrias Afines” (2015) y el “Método de Contabilidad del Valor agregado del turismo e industrias relacionadas "formulado por la Oficina Nacional de Estadísticas", que se puede decir que son "estándares locales" son las "Recomendaciones de estadísticas de turismo internacional de 2008" y la "Cuenta satélite de turismo de 2008" de la Organización Mundial del Turismo de las Naciones Unidas: Marco Metodológico Recomendado", que se puede decir que son "normas extranjeras".
Desde la perspectiva del cuerpo principal del anuncio, hay un departamento nacional a cargo de las estadísticas económicas nacionales y un departamento nacional a cargo del turismo. Ambos tienen su autoridad oficial.
A juzgar por el tiempo de lanzamiento, fueron cuatro días de diferencia. ¿Se trata de una falta de comunicación previa entre las autoridades competentes de los dos países o es intencional? Según el sentido común, cuando la Oficina Nacional de Estadísticas publica datos sobre el valor añadido del turismo, primero debería saludar a las autoridades de turismo. Por el contrario, los datos clave anuales de la industria turística publicados por la Administración Nacional de Turismo también deben comunicarse a las autoridades estadísticas. El valor agregado de la industria turística nacional representa una proporción tan grande del PIB ese año, lo que obviamente es diferente. Ambos son organismos directamente dependientes del Consejo de Estado y la falta de comunicación entre los dos departamentos parece ser un hecho indiscutible. ,
¿Es esto accidental o inevitable?
El 6 de agosto de este año, la Oficina Nacional de Estadísticas emitió la Orden N° 12 de 2007. 16. Promulgó la Clasificación Estadística Nacional del Turismo e Industrias Afines (2015). Es lógico que la Administración Nacional de Turismo deba responder de manera destacada a este estándar estadístico de la industria que está estrechamente relacionado con el sector turístico. Pero ese no es el caso. No vi hablar a ningún funcionario responsable de la Administración Nacional de Turismo. Sólo unos pocos estudiosos tienen algunos comentarios, que también analicé en mi breve artículo. Esta vez, la Oficina Nacional de Estadísticas publicó por primera vez los resultados contables del valor agregado del turismo nacional y las industrias relacionadas en 2014. Cuatro días después, la Administración Nacional de Turismo también publicó sus propias estadísticas. Hay una gran diferencia entre los dos, y es como si estuvieran atrapados en la garganta.
Dos departamentos producen dos tipos de datos sobre el valor añadido de la misma industria. Hay tres posibilidades: primero, cometen errores una y otra vez; segundo, ambos tienen razón, pero con diferentes ángulos y métodos. Hay diferentes razones. En tercer lugar, ninguna de las dos cosas es cierta. Uno sobreestima el valor agregado del turismo y el otro lo subestima. Ambos están sesgados.
Originalmente, cuantificar la función y el papel del turismo en la economía nacional es un problema global que ha sido discutido por la Organización Mundial del Turismo (OMT) de las Naciones Unidas y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) durante muchos años. años. Aunque existen "Recomendaciones sobre estadísticas de turismo internacional de 2008", "Sistema de encuestas sobre estadísticas de turismo" y "Cuentas satélite de turismo de 2008: marco metodológico recomendado", son sólo "recomendaciones". Todavía existen muchas dificultades sobre cómo implementarlo en varios países. En particular, muchos departamentos y provincias económicas nacionales, regiones autónomas y municipios estrechamente relacionados con el turismo aún no han establecido datos estadísticos sistemáticos, continuos y detallados.
Es más difícil deducir el porcentaje. Para tomar prestadas dos palabras de moda, ¿cómo podemos lograr la “computación en la nube” sin “grandes datos”?
En este sentido, aunque varias provincias de China han llevado a cabo experimentos y algunos académicos lo han discutido, a nivel nacional, especialmente las dos autoridades clave, la Oficina Nacional de Estadísticas y la Administración Nacional de Turismo, ha habido no ha habido Siéntese y lleve a cabo discusiones en profundidad, investigaciones sistemáticas, experimentos típicos, investigaciones detalladas, despliegue unificado y avance conjunto. ¿Cómo pueden entender este tema extremadamente complejo y ambicioso? En particular, si está motivado por la mentalidad de ansiar un éxito rápido, establezca un marco de antemano y apresúrese a idear un "sistema" y un conjunto de "estándares" en un corto período de tiempo que representen una nueva economía. La forma y el nuevo estilo de vida del "turismo +", "las nuevas formas de organización social, las nuevas fuerzas productivas avanzadas" han encontrado una "base estadística", ¿cómo puede resistir la prueba de la práctica? Se puede incluso decir arbitrariamente: En una palabra, ¿es esto integral? El "problema matemático" social y económico puede no tener una respuesta única y estándar. Puede haber diferentes respuestas desde diferentes perspectivas.
No entiendo la “historia” detrás de la “historia”; limitado y no puedo comentar sobre esta demanda, pero podemos decir con confianza que para resolver la "Conjetura de Goldbach" en la ciencia del turismo, debemos deshacernos de la "voluntad principal" y el "juicio de poder" y confiar en actitudes científicas. métodos científicos y medios científicos, y se basan en diversas disciplinas y todos los ámbitos de la vida. Quizás en el contexto de "Internet +", habrá más formas y canales para resolver este problema. La cooperación sectorial y la integración de la industria son las palabras más comentadas en la industria del turismo recientemente. ¿Por qué no? Al tomar medidas al estudiar el valor agregado de la industria del turismo, no podemos confiar en que un departamento trabaje a puerta cerrada, ni podemos confiar en él. unos pocos expertos con las mismas opiniones para pensar detenidamente y concebir un sistema. También debemos tener la mente abierta, ser abiertos e ilustrados en este tema.