¿Cómo solicitar un permiso de transporte personal de pasajeros en Shanghai?
1. Ámbito de aplicación
Esta directriz se aplica a la solicitud y tramitación de licencias de explotación de transporte de pasajeros por carretera en esta ciudad.
En segundo lugar, el nombre y código del evento
Nombre del subelemento: Licencia de operación de transporte de pasajeros por carretera
Código del subelemento: 0896—01
Nombre del proyecto:
1. Licencia comercial de empresa de transporte de pasajeros por carretera interprovincial (incluidos cambios en el ámbito comercial, fusiones y escisiones empresariales)
2. Cambios y renovaciones de empresas de transporte de pasajeros por carretera, reemisión de certificado.
3. Las empresas de transporte interprovincial de pasajeros por carretera cesen sus operaciones.
3. Bases de solicitud
1. Artículo 10 del "Reglamento de Transporte por Carretera de la República Popular China"
Para solicitar la explotación de empresas de transporte de pasajeros , la solicitud se presentará de acuerdo con las siguientes disposiciones y presentará los materiales pertinentes que cumplan con las condiciones estipuladas en el artículo 8 de este Reglamento:
(1) Solicitar a la agencia de gestión del transporte por carretera a nivel del condado que participar en operaciones de transporte de pasajeros dentro de la región administrativa a nivel de condado;
( 2) Si participa en operaciones de transporte de pasajeros a través de dos regiones administrativas al nivel de condado o por encima de él dentro de la región administrativa de una provincia, autónomo región o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, debe presentar una solicitud a la agencia de gestión del transporte por carretera de nivel superior;
(3) Interprovincial, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central Aquellos que se dedican al transporte de pasajeros Las operaciones se aplicarán al organismo de gestión del transporte por carretera de la provincia local, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
La agencia gestora del transporte por carretera que acepte la solicitud de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior deberá completar la revisión dentro de los veinte días siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud y tomar una decisión de aprobación o desaprobación. Si se concede la licencia, se expedirá al solicitante una licencia de operación de transporte por carretera y se le expedirá un certificado de operación del vehículo utilizado por el solicitante para el transporte; si no se concede la licencia, se le notificará al solicitante por escrito y; se expresarán las razones.
Para aquellos que soliciten participar en operaciones de transporte de pasajeros entre provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Gobierno Central, las agencias de gestión del transporte por carretera provinciales, regionales autónomas o municipales pertinentes deberán, antes de expedir una carretera licencia de operación de transporte de conformidad con las disposiciones del párrafo 2 de este artículo, comuníquese con la autoridad de llegada de rutas de transporte Negociar con las agencias locales de gestión del transporte por carretera de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, si la negociación fracasa; El asunto se informará al departamento de transporte del Consejo de Estado para que tome una decisión.
Los operadores de transporte de pasajeros deberán realizar los trámites de registro pertinentes ante el departamento de administración industrial y comercial de acuerdo con la ley con su licencia de operación de transporte por carretera.
Artículo 5 del "Reglamento de Gestión del Transporte por Carretera de Shanghai".
Artículo 5 Quienes se dediquen al transporte de pasajeros, transporte de carga, operación de estaciones de pasajeros, operación de estaciones de carga, operación de mantenimiento de vehículos de motor y capacitación de conductores de vehículos de motor deberán cumplir con las condiciones prescritas por el Estado que sean adecuadas para su negocio. operaciones. El departamento administrativo de transporte municipal, junto con los departamentos pertinentes, puede formular y anunciar normas profesionales y especificaciones técnicas bajo condiciones específicas.
Aquellos que necesiten participar en operaciones de transporte de pasajeros o capacitación de conductores de vehículos de motor deben presentar una solicitud al departamento administrativo de transporte municipal; aquellos que necesiten participar en negocios de transporte de mercancías peligrosas deben presentar una solicitud a la oficina de gestión de transporte municipal; que necesitan participar en eliminación peligrosa Para el transporte de carga, operación de estaciones de pasajeros, operación de estaciones de carga y operaciones de mantenimiento de vehículos de motor que no sean operaciones de productos básicos, se deberá presentar una solicitud a la Oficina de Gestión de Transporte Municipal o a la agencia de gestión de transporte por carretera local a nivel del condado. Después de aceptar la solicitud, el departamento administrativo de transporte municipal, la oficina de gestión de transporte municipal y la agencia de gestión de transporte por carretera del condado revisarán la solicitud de acuerdo con las condiciones y procedimientos legales y tomarán una decisión sobre si conceden el permiso.
3. Artículos 10 y 12 del “Reglamento sobre Transporte de Viajeros por Carretera y Gestión de Terminales de Viajeros”.
Artículo 10 Para postularse para realizar operaciones de transporte de pasajeros por carretera, se deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Contar con vehículos de pasajeros aptos para el negocio y haber pasado la inspección. ;
1. Requisitos técnicos del autobús:
(1) El rendimiento técnico cumple con los requisitos de la norma nacional "Requisitos integrales de rendimiento y métodos de inspección para vehículos comerciales" (GB18565);
(2) Las dimensiones totales, la carga por eje y la calidad cumplen con los requisitos de la norma nacional "Dimensiones de vehículos de carretera, carga por eje y límites de calidad" (GB1589);
(3) Vehículos de pasajeros contratados en el transporte de pasajeros por carretera o en rutas operativas de más de 800 kilómetros, el grado técnico debe alcanzar el grado técnico de primera clase estipulado en el estándar de la industria "Requisitos de evaluación y clasificación de grado técnico para vehículos comerciales" (JT/T198); una longitud de más de 400 kilómetros debe tener un grado técnico de segunda clase o superior; los demás vehículos de pasajeros deben tener un grado técnico de nivel tres o superior;
El transporte de pasajeros por carretera, tal como se menciona en este reglamento, se refiere al transporte de pasajeros por carretera con un kilometraje de más de 200 kilómetros o un kilometraje de carretera que represente más del 70% del kilometraje total.
2. Requisitos de calificación y tipo de vehículo de pasajeros:
Los vehículos de pasajeros que se dedican al transporte de pasajeros por carretera, al transporte de pasajeros turísticos y a rutas operativas de más de 800 kilómetros deben cumplir con el estándar de la industria "Clasificación y Calificación de Operación de Vehículos de Pasajeros" 》(JT/T325) Nivel intermedio o superior.
3. Requisitos de cantidad de autobuses:
(1) Un operador de autobús lanzadera que opere una línea de autobús de pasajeros de primera clase debe tener más de 100 autobuses de pasajeros con más de 3000 asientos, incluidos los altos. -autobuses de gama alta con más de 900 asientos, 30 o más; o más de 40 autobuses operativos de alta gama con más de 1200 asientos;
(2) Los operadores de autobuses que operen rutas de pasajeros de Clase II deben tener más de 50 autobuses con más de 1.500 asientos, entre ellos, hay más de 1.500 autobuses de gama media a alta con más de 450 asientos o más de 20 autobuses de alta gama con más de 600 asientos; /p>
(4) Los operadores de autobuses que operan cuatro tipos de rutas de pasajeros deben tener más de 1 autobús;
(5) Participar en la operación de transporte fletado de pasajeros interprovincial Operadores que se dedican al transporte fletado de pasajeros El transporte dentro de la provincia debe poseer más de 5 autobuses de pasajeros con más de 100 plazas.
(2) Los conductores que se dediquen a operaciones de transporte de viajeros deberán cumplir las siguientes condiciones:
1. Obtener la correspondiente licencia de conducción de vehículos a motor;
2. mayor de 60 años;
3. Sin registro de accidentes de tráfico graves o más en un plazo de 3 años;
4. Aprobado por la agencia de gestión del transporte por carretera municipal del distrito sobre las normas pertinentes para el transporte de pasajeros. , mantenimiento de vehículos de motor y primeros auxilios para pasajeros Examen de conocimientos básicos y obtención de los certificados de calificación correspondientes.
Los accidentes de tráfico mencionados en esta normativa se refieren a accidentes de tráfico en los que el conductor tiene igual o mayor responsabilidad.
(3) Contar con un sólido sistema de gestión de seguridad de producción, que incluya procedimientos operativos de seguridad de producción, sistema de responsabilidad de seguridad de producción, supervisión e inspección de seguridad de producción y sistemas de gestión de producción de seguridad de conductores y vehículos.
(4) Quienes soliciten operar líneas de pasajeros por carretera también deben tener planes claros de ruta y sitio.
Artículo 12 La solicitud para participar en operaciones de transporte de pasajeros por carretera deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Solicitar a la agencia de gestión del transporte por carretera a nivel del condado para participar en operaciones de transporte de pasajeros dentro de la región administrativa a nivel de condado;
(2) Aquellos que participan en operaciones de transporte de pasajeros a través de dos áreas administrativas en o por encima del nivel de condado dentro de las áreas administrativas de provincias, regiones autónomas y municipios directamente bajo la El Gobierno Central deberá presentar una solicitud a la agencia de gestión del transporte por carretera del nivel inmediatamente superior;
(3) ) Quienes realicen operaciones de transporte de pasajeros entre provincias, regiones autónomas y municipios deberán presentar una solicitud a la organismo gestor del transporte por carretera de la provincia, comunidad autónoma o municipio donde estén ubicados.
4. Medidas para la detección, supervisión y gestión del consumo de combustible de los vehículos de transporte por carretera
5. Normativa sobre los derechos de explotación de las líneas interprovinciales de transporte de viajeros por carretera en Shanghai
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6. "Reglamento de gestión de la terminal de pasajeros de Shanghai Road". Agencia de procesamiento
(1) Nombre y autoridad de la agencia de procesamiento
1 Nombre del sujeto: Comisión de Transporte de Shanghai.
2. Autoridad de homologación: responsable de la licencia de explotación de transporte de viajeros por carretera de la ciudad.
(2) Contenido de la homologación
Licencia de explotación de transporte de viajeros por carretera.
(3) Efecto jurídico
Después de obtener la aprobación, puede dedicarse al negocio de transporte interprovincial de pasajeros por carretera.
(4) Objetos de la aprobación
Empresas dedicadas al transporte interprovincial de viajeros por carretera.
Condiciones de aprobación del verbo (abreviatura del verbo)
(1) Condiciones de aprobación de la licencia comercial de empresas de transporte interprovincial de pasajeros por carretera (incluidos cambios en el alcance comercial, fusiones y escisiones de empresas):
1. Contar con autobuses adecuados para su negocio y que hayan pasado la inspección:
(1) Requisitos técnicos del autobús:
aEl rendimiento técnico cumple con la norma nacional. "Requisitos integrales de rendimiento para vehículos en funcionamiento" y métodos de inspección" (GB18565);
b. Las dimensiones generales, el peso por eje y la calidad cumplen con los requisitos de la norma nacional "Dimensiones de vehículos de carretera, peso por eje y límites de calidad " (GB1589);
b. p>
C. El grado técnico de los vehículos de pasajeros que se dediquen al transporte de pasajeros por carretera o que operen rutas de más de 800 kilómetros deberán alcanzar el grado técnico de primera clase especificado en el estándar de la industria "Requisitos de evaluación y clasificación de grado técnico para vehículos en funcionamiento" (JT/T198 otros vehículos El nivel técnico alcanza el nivel 2 o superior;
D. el uso debe cumplir con los estándares de la industria del transporte;
E. El vehículo recién adquirido debe estar equipado con un dispositivo de posicionamiento satelital con función de registro de conducción.
(2) Requisitos de calificación y tipo de vehículos de pasajeros:
Aquellos que se dediquen al transporte de pasajeros por carretera, transporte de pasajeros turísticos y rutas operativas de más de 800 kilómetros deben cumplir con el estándar de la industria "Clasificación y Clasificación de vehículos de pasajeros en funcionamiento" (JT/nivel intermedio o superior especificado por T325).
(3) Requisitos de número de autobuses:
A. Los operadores de autobuses deben equipar un número correspondiente de autobuses en funcionamiento de acuerdo con los requisitos de los tipos de línea;
B. Participar en operadores provinciales de transporte fletado internacional de pasajeros debe poseer más de 20 vehículos de pasajeros de gama media a alta con más de 600 asientos;
C. Filiales de propiedad total o control absoluto de empresas de transporte de pasajeros por carretera. Operar transporte de pasajeros por carretera no podrá operar por sí solo. Si el automóvil de pasajeros tiene más de 10 asientos, o si posee más de 5 automóviles de pasajeros en funcionamiento de gama media o alta, o si tiene más de 100 asientos, puede realizar transporte de pasajeros. actividades empresariales de transporte de acuerdo con la licencia de funcionamiento obtenida por su empresa matriz.
2. Los conductores que se dediquen a operaciones de transporte de viajeros por carretera deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Obtener el correspondiente permiso de conducción de vehículos a motor con una duración de un año;
(2) ) Tener no más de 60 años
(3) No tener antecedentes de accidentes de tránsito importantes en los últimos 3 años
(4) Tener un certificado de calificación profesional emitido por la autoridad competente; agencia municipal de gestión del transporte por carretera.
3. Tener un sólido sistema de gestión de seguridad en la producción, que incluya:
(1) Procedimientos operativos de seguridad en la producción;
(2) Sistema de responsabilidad en la producción segura;
(3) Sistema de inspección y supervisión de la producción de seguridad
(4) Sistema de gestión de la producción de seguridad de conductores y vehículos
(5) Plan de emergencia para el transporte público por carretera; .
4. Quienes soliciten operar líneas de pasajeros por carretera también deben tener planes claros de ruta y ubicación.
(2) Condiciones de aprobación para la terminación de operaciones de empresas de transporte interprovincial de pasajeros por carretera:
Los operadores de transporte de pasajeros deberán notificar a la autoridad otorgante original 30 días antes de la terminación.
Nota: Si un operador de transporte de pasajeros no se pone en operación por más de 180 días sin razones justificables después de obtener todas las licencias de operación, o si cesa sus operaciones por más de 180 días después de la operación, la operación será cancelada. se considerará rescindido automáticamente.
(3) Condiciones de aprobación para que las empresas de transporte interprovincial de viajeros por carretera cambien, renueven o renueven sus certificados.
Operadores de transporte de pasajeros que hayan obtenido licencias de explotación de transporte interprovincial de pasajeros.
Sin embargo, si el cambio de nombre de la unidad implica el cambio de la entidad operativa, se debe proporcionar el documento de cambio de capital, y se manejará de acuerdo con el cambio de fusión o división si el cambio lo permite; del nombre de la unidad implica el transporte de pasajeros de la línea, el cambio de la entidad operadora de la línea interprovincial de transporte de pasajeros por carretera se procesarán los requisitos de procesamiento.
Verbo intransitivo aprobar cantidad
Esta aprobación administrativa tiene un límite cuantitativo y se determina en función de la situación de la oferta y la demanda del mercado del transporte de viajeros.
Siete. Materiales de solicitud
Estándares formales
1. Los materiales de solicitud están ordenados en el orden especificado en el catálogo de materiales de esta guía de servicios;
2. por el solicitante están impresos en papel A4, los documentos emitidos por gobiernos y otras instituciones se proporcionan en su tamaño original;
3.
(2) Catálogo de materiales de solicitud de aprobación administrativa
1. Materiales de solicitud necesarios para la licencia comercial de empresa de transporte de pasajeros por carretera interprovincial (incluidos cambios en el alcance comercial, fusiones y divisiones comerciales)
(3) Nombre de los documentos de solicitud
1. Formulario de solicitud de operación de transporte de pasajeros por carretera
2 "Cambio de asuntos relacionados con la licencia de operación de transporte de pasajeros interprovincial de Shanghai". Formulario de Solicitud"
Ocho. Plazo de aprobación
(1) Plazo de aceptación: Si los materiales de la solicitud están completos y cumplen con la forma legal, serán aceptados en el acto.
(2) Ciclo de tramitación:
Plazo legal: 20 días hábiles.
Periodo de compromiso:
1. Licencia de actividad empresarial de transporte interprovincial de viajeros por carretera (incluye cambios de ámbito empresarial, fusiones y escisiones empresariales): 15 días hábiles;
2. Las empresas de transporte interprovincial de viajeros por carretera renuevan, renuevan o reexpiden sus certificados, y las empresas de transporte interprovincial de viajeros por carretera dan por terminadas sus operaciones: liquidación local.
9. Documentos de aprobación
Original y copia de la licencia de negocio de transporte por carretera.
Período de validez: 4 años.
X. Bases y estándares de cobro
(1) Enlace de cobro
Enlace de certificación.
(2) Cargos
El costo de la “Licencia de Negocio de Transporte por Carretera”.
(3) Base para el cobro
Artículo 81 del "Reglamento de Transporte por Carretera de la República Popular China";
Shanghai Price Bank (1999) No 072
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(4) Tarifas:
La licencia comercial de transporte por carretera cuesta 18 yuanes.
XI. Derechos y obligaciones de los solicitantes
(1) Los solicitantes disfrutan de los siguientes derechos de conformidad con la ley:
1. El derecho a obtener información relevante sobre esta guía de servicios de la autoridad administrativa de aprobación. .
2. Obtener permiso. Tiene derecho a presentar una solicitud ante la autoridad de aprobación administrativa de acuerdo con esta guía de servicios y obtener una licencia si cumple con las condiciones y estándares de aprobación pertinentes.
3. Derecho a subsanar las reclamaciones. Tienen derecho a interponer recurso administrativo de reconsideración o litigio administrativo conforme a la ley contra acciones administrativas específicas implementadas por las autoridades administrativas de inspección y aprobación, también podrán quejarse o acusar a las autoridades administrativas de inspección y aprobación o a sus autoridades superiores;
(2) Los solicitantes deberán cumplir las siguientes obligaciones de conformidad con la ley:
1. Obligación de proporcionar materiales verdaderos. Estamos obligados a proporcionar materiales en la forma prescrita de acuerdo con los requisitos de esta guía de servicios y garantizar su autenticidad y validez.
2. Obligación de corrección de materiales. Están obligados a presentar oportunamente los materiales complementarios requeridos por la autoridad de aprobación administrativa de conformidad con la ley.
3. Aceptar la obligación de verificación. Están obligados a cooperar con el personal de la autoridad de inspección y aprobación administrativa en la realización de verificaciones de conformidad con la ley y a proporcionar verazmente los materiales y la información pertinentes.
Doce. Aceptación de solicitudes
(1) Método de recepción: recepción en ventanilla.
Nombre del departamento de recepción: Centro de aceptación de empresas navieras y puerto de comunicaciones de Shanghai.
Dirección de recepción: Primer piso del edificio de autobuses, n.º 525 Jianguo East Road, distrito de Huangpu.
(2) Horario de recepción
Lunes a viernes 9:00-11:30 am (excepto festivos nacionales)
65438+Lunes a viernes 0: 30-16:30 horas (excepto festivos nacionales y la tarde del último viernes de cada mes)
Trece. Canales de consulta
(1) Consulta en ventana
Puerto de comunicaciones de Shanghai y centro de aceptación de empresas navieras en el primer piso del edificio de autobuses, n.º 525 Jianguo East Road, distrito de Huangpu.
(2) Consulta telefónica
(021)51528500
(3) Consulta online
Columna “Consulta online”.
Catorce. Canales de quejas
(1) Ventana de quejas
Puerto de comunicaciones de Shanghai y centro de aceptación de empresas navieras en el primer piso del edificio de autobuses, n.° 525 Jianguo East Road, distrito de Huangpu.
(2) Reclamación telefónica
12319
(3) Reclamación online
(4) Reclamación por correo electrónico
Correo electrónico: jtj02@shanghai.gov.cn
(5) Cartas y quejas
Nombre del departamento de manejo de quejas: Comisión de Transporte de Shanghai.
Dirección postal: No. 300, Shibo Village Road, Nueva Área de Pudong.
Código postal: 200125
(6) Quejas del departamento de supervisión
Nombre del departamento de supervisión: Grupo de Inspección Disciplinaria de la Comisión Municipal de Transporte de Shanghai (Oficina de Supervisión) .
Número de contacto: 63269116
Dirección postal: No. 300, Shibo Village Road, Pudong New District.
Código postal: 200125
Quince. Método de procesamiento
(a) Nueva oficina
1. Se aplica la aprobación paralela (se refiere a empresas recientemente establecidas que pretenden dedicarse al negocio de transporte de pasajeros por carretera bajo esta aprobación).
(1) Descripción del negocio
Al presentar una solicitud de registro de establecimiento al departamento industrial y comercial, el solicitante también deberá presentar los materiales de solicitud especificados en esta guía de servicios. Luego de recibir la solicitud, el departamento industrial y comercial la enviará al Centro de Aceptación de Embarcaciones de Transporte Municipal. Si los materiales proporcionados están completos y de conformidad con el formulario prescrito, el centro de aceptación la presentará a la Comisión de Transporte Municipal para su aprobación; La Comisión de Transporte Municipal tomará una decisión de aprobación después de una revisión escrita y verificación en el sitio y la enviará al centro de aceptación, el centro de aceptación entregará la decisión o el certificado de aprobación;
(2) Circunstancias aplicables
Licencia de actividad de empresa de transporte interprovincial de viajeros por carretera
2. Procedimientos generales aplicables (referidos a quienes se dedican por primera vez a la actividad de transporte de viajeros por carretera). de este proyecto de aprobación negocio existente).
1. Descripción del negocio
Después de que el solicitante envíe los materiales requeridos al centro de aceptación, si los materiales proporcionados están completos y cumplen con el formulario prescrito, se enviarán al Municipal. Comisión de Transporte para su aprobación; la Comisión de Transporte Municipal aprobará la solicitud por escrito; después de la revisión y verificación en el sitio, se tomará una decisión de aprobación y se enviará al centro de aceptación que entregará la decisión o el certificado de aprobación;
2. Condiciones aplicables
Licencia de funcionamiento de empresa de transporte interprovincial de viajeros por carretera
(2) Modificación previa solicitud.
1. Se aplican procedimientos generales.
(1) Descripción del negocio
Después de que el solicitante envíe los materiales requeridos al centro de aceptación, si los materiales proporcionados están completos y cumplen con el formulario prescrito, se enviarán al Comisión Municipal de Transporte para su aprobación; después de la revisión escrita y la verificación en el sitio, se tomará una decisión de aprobación y se enviará al centro de aceptación que entregará la decisión o el certificado de aprobación;
(2) Situaciones aplicables
1) Cambio de ámbito de actividad de las empresas interprovinciales de transporte de viajeros por carretera
2) Fusión y escisión de empresas interprovinciales de transporte por carretera empresas de transporte de pasajeros.
2. Aplicar decisiones en el acto.
(1) Descripción del negocio
Después de que el solicitante envía los materiales requeridos al centro de aceptación, el centro de aceptación es responsable de la aceptación y revisión, y toma una decisión de aprobación en el acto o lo emite a los solicitantes calificados. Documentos relevantes.
(2) Situaciones aplicables
1) Cambio de empresas de transporte interprovincial de viajeros por carretera
2) Renovación de certificados de empresas de transporte interprovincial de viajeros por carretera .
(3) Prueba complementaria
Aplicar la decisión en el acto.
1. Descripción del negocio
Después de que el solicitante envía los materiales requeridos al centro de aceptación, el centro de aceptación es responsable de la aceptación y revisión, y toma una decisión de aprobación en el momento o emite. documentos relevantes a los solicitantes calificados.
2. Aplicabilidad
Las empresas de transporte interprovincial de pasajeros por carretera volverán a emitir certificados.
(4) Cancelación previa solicitud.
Aplicar decisiones en el acto.
1. Descripción del negocio
Después de que el solicitante envía los materiales requeridos al centro de aceptación, el centro de aceptación es responsable de la aceptación y revisión, y toma una decisión de aprobación en el momento o emite. documentos relevantes a los solicitantes calificados.
2. Circunstancias aplicables
Las empresas de transporte interprovincial de pasajeros por carretera cesan sus operaciones.
16. Decide abrir.
La decisión se anunciará en el sitio web de la Comisión de Transporte Municipal de Shanghai (/) dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha en que se tome la decisión.
Según la notificación del sitio web oficial:/wsbs/wsbs/sjky/8536 b359-cc72-1 E4-97bc-0050569 a26dd/