Informe sobre la labor del gobierno de Zhongwei 2010 Objetivos y tareas de 2010.
Los requisitos generales para el trabajo gubernamental son: guiarse por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar concienzudamente el XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, la Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del el XVII Comité Central del Partido Comunista de China y el espíritu de la Conferencia Central de Trabajo Económico, implementar a fondo la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, implementar plenamente los acuerdos de trabajo de la X Sesión Plenaria del X Comité del Partido de la Región Autónoma, el Trabajo Económico Conferencia de la Región Autónoma y el VI Pleno del Segundo Comité Municipal del Partido, y trazar científicamente el anteproyecto del "Duodécimo Plan Quinquenal". Se harán esfuerzos para sentar una base sólida para el desarrollo a largo plazo, especialmente para mejorar la escala, la velocidad, la calidad y la eficiencia del desarrollo económico, promover la transformación del modo de crecimiento económico y el ajuste estructural económico, atraer inversiones y acelerar la construcción de importantes proyectos, promover la reforma y la apertura, mejorar la eficiencia del gobierno y mejorar la vitalidad y la vitalidad del crecimiento económico, mejorar los medios de vida de las personas, mantener la armonía social, implementar 15 proyectos clave y 46 proyectos clave y esforzarse por lograr un desarrollo económico estable y rápido. .
Los principales objetivos esperados e indicadores vinculantes son: el PIB regional alcanza los 654,38+0,5 mil millones de yuanes, un aumento del 654,38+03%; el valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado alcanza los 4,67 mil millones de yuanes, un aumento de 654,38+0,5 mil millones de yuanes; 16%; la inversión en activos fijos de toda la sociedad fue de 654,38 mil millones de yuanes, un aumento del 25%; los ingresos del presupuesto general fueron de 765,438 mil millones de yuanes, un aumento de 65,438 mil millones de yuanes, un aumento; del 15%; el ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos y el ingreso neto per cápita de los agricultores alcanzaron 13.880 yuanes y 4.030 yuanes respectivamente, un aumento del 9% y el 8%. La tasa de desempleo urbano registrado debe controlarse dentro del 4,2%; la tasa de crecimiento natural de la población debe controlarse dentro del 10,9‰; el consumo de energía por unidad de PIB debe reducirse en un 5,2%, y las emisiones totales de dióxido de azufre y la demanda química de oxígeno deben reducirse. se reducirán un 4,5% y un 3,6% respectivamente. Para lograr los objetivos anteriores, debemos centrarnos en los siguientes ocho aspectos del trabajo:
Primero, adherirnos al desarrollo a gran escala y promover vigorosamente una nueva industrialización
Concentrar esfuerzos para mejorar la " tres grandes zonas industriales" y Las funciones portadoras de los "Seis Parques Industriales Característicos". La inversión en "Tres distritos y seis parques" es de 654,38+0 mil millones de yuanes, el valor de la producción industrial de la ciudad es de 654,38+0,62 mil millones de yuanes y el nuevo valor de producción es de 3,55 mil millones de yuanes. Entre ellos, la Zona Industrial Zhongwei (Meili) completó una inversión de 5,4 mil millones de yuanes, logrando un valor de producción industrial total de 8,08 mil millones de yuanes, y un valor de producción adicional de 65,438+8 mil millones de yuanes; la Zona Industrial Zhongning (Shikong) completó una inversión de 5,4 mil millones de yuanes; 4,52 mil millones de yuanes, logrando un valor de producción industrial total de 8,1 mil millones de yuanes, con un valor de producción industrial agregado de 174 millones de yuanes; la Zona Funcional Industrial del Nuevo Distrito de Haiyuan completó una inversión de 80 millones de yuanes, logrando un valor de producción industrial total de 23 millones de yuanes; y un valor de producción agregado de más de 654,38 millones de yuanes.
El primero es instar a los proyectos terminados a alcanzar su capacidad de producción y aumentar la eficiencia. Aumentar el apoyo a 13 proyectos industriales clave para garantizar que Lingzhen Chemical Co., Ltd. pueda producir 50.000 toneladas de tricloruro de fósforo al año, Jinsheng Cement Co., Ltd. pueda producir 2.500 toneladas de nuevo cemento de proceso seco y Kayano Metallurgical Co., Ltd. Puede producir 25.000 kVA. El proyecto de silicio monocristalino de 2.800 toneladas de Zhongning LONGi Company, los dos proyectos de hornos de mineral de carburo de 315 KVA de Xingertai Chemical Group, el proyecto de producción de sulfato de potasio agrícola de 60.000 toneladas, el proyecto de producción de ácido pirítico de 400.000 toneladas de Huaxia Special Steel Company, Haiyuan Hai Yin Textile Co., Ltd. El cardado de lana y otros proyectos alcanzaron la producción y obtuvieron resultados lo antes posible, agregando un valor de producción adicional de 10 mil millones de yuanes.
El segundo es instar a que los proyectos en construcción se completen y se pongan en funcionamiento. Para los 18 proyectos industriales clave en construcción, se ha hecho todo lo posible para acelerar el progreso de la construcción e instarlos a que se completen y se pongan en producción lo antes posible.
Asegúrese de que el Grupo Ningbo tenga 800.000 toneladas de arrabio, 6,5438+0 toneladas de acero especial, la Compañía Yong'an tenga 6,5438+0 toneladas de planta de lavado de carbón, 6,5438+0 toneladas de coque apisonado, Shandong Chuantai tenga 65,438+8 mil millones de ganga de carbón. ladrillos y 40 millones de tejas de cadena europeas, Zhongning Wanlong Company 654,38+0 millones de toneladas de placas de acero y brocados de colores de tierras raras.
El tercero es instar a los proyectos contratados a iniciar la construcción. Implementar servicios de seguimiento y promover la construcción de 14 proyectos clave en la zona industrial de Zhongwei (Meili), como China Power Investment 2×330 MW de calor y energía combinados en la zona industrial de Zhongning (Shikong), Shanchuan Group Medical Equipment, Huayu Company Fine Chemicals y Hengchu Biological Company Ácido glutámico, proyecto de glutamato monosódico, proyecto de gas natural PetroChina Kunlun, energía eólica y energía solar, procesamiento de yeso Shaanxi Yongsheng de la nueva zona industrial de Haiyuan, procesamiento de tarjetas de lana Meisuo de Shanghai y otros 14 proyectos clave
En segundo lugar, adherirse al desarrollo coordinado y promover vigorosamente la modernización agrícola
Primero, mejorar la agricultura característica. Continuar implementando el "Proyecto de industria especializada de tres millones de mu" para garantizar que el área de siembra de melones con selenio, papas y forraje de alta calidad se mantenga estable en más de 10,000 mu. El área de plantación de wolfberry es de 300.000 acres; el arroz de alta calidad se planta en 12.000 acres, el hinojo se planta en 12.000 acres y los dátiles rojos se plantan en 6,5438 millones de acres, por un total de 360.000 acres; , por un total de 320.000 acres. Las hortalizas de las instalaciones se han estabilizado en alrededor de 200.000 acres. Se han construido 10 nuevos parques de demostración de cría de ganado vacuno, con 220.000 cabezas de ganado vacuno y 15.000 ovejas. Promoviendo vigorosamente la tecnología de cría de cerdos para la protección bioambiental, el número de cerdos criados llegó a 820.000 y el número de pollos criados alcanzó los 7 millones. Implementaremos enérgicamente medidas para mejorar la calidad y la eficiencia de la agricultura de instalaciones y lograremos tanto la expansión de la cobertura como la eficiencia agrícola.
El segundo es desarrollar una agricultura eficiente y que ahorre agua. Desarrollar vigorosamente la industria de la arena, lanzar la primera fase de 11.000 acres de un proyecto agrícola de alta eficiencia para ahorrar agua, construir 60.000 acres de un área de demostración de ahorro de agua para cultivos intercalados de dátiles en el pie norte de la montaña Xiangshan en el distrito de Shapotou, y construir un Área de demostración de plantación característica y ahorro de agua en el borde del desierto de Tengger, 20.000 acres. A finales de marzo se completaron los proyectos de consolidación territorial, instalaciones de conservación de agua, instalación de equipos de ahorro de agua, suministro de energía y otros, y la siembra comenzó a principios de mayo. Acelerar la construcción de parques de demostración de ciencia y tecnología agrícola en el desierto. Sobre la base de los 3.000 acres existentes y los 1.200 invernaderos solares ecológicos del desierto, aumentaremos la inversión para completar la infraestructura de apoyo, como agua, electricidad y carreteras, y lanzaremos la segunda fase del proyecto para lograr mejoras simultáneas en términos ecológicos, económicos y beneficios sociales.
El tercero es promover la industrialización agrícola. Sobre la base de 110.000 acres de agricultura eficiente y que ahorra agua, aumentaremos los esfuerzos para atraer inversiones agrícolas, exploraremos activamente modelos modernos de gestión agrícola y transferencia de tierras rurales e implementaremos el modelo supergrande de "empresa + base + agricultura e industria + alta -mercado final" para lograr la integración de las bases empresariales y la industrialización de los agricultores. Guiar y apoyar a Ningxia Hong, Tongda Juice, Xiahua Company y otras empresas de procesamiento de productos agrícolas con una gran capacidad de conducción y un buen potencial de crecimiento para desarrollar y ampliar de manera constante su escala de producción. Haremos un buen trabajo protegiendo marcas como el melón selenio, la baya de goji Zhongning, la carne de res y cordero halal "Muhechun" y las verduras de la marca "Shapotou" para mejorar la competitividad del mercado. Construir un mercado mayorista de hortalizas a gran escala en Zhongwei, acelerar el funcionamiento de cadenas de tiendas y supermercados, mejorar los niveles de ventas y evitar riesgos de mercado. A lo largo del año, se cultivaron 20 empresas de circulación a gran escala, 11 organizaciones cooperativas profesionales, 3 empresas líderes a nivel de región autónoma y 5 empresas líderes a nivel municipal.
En tercer lugar, adherirse al desarrollo coordinado y promover vigorosamente la integración urbano-rural.
Primero, construir la orilla dorada del río Amarillo desde un punto de partida elevado. De acuerdo con los requisitos de la región autónoma para la construcción de un cinturón urbano a lo largo del río Amarillo, y con el objetivo de convertir a Zhongwei en una ciudad habitable, empresarial y más distintiva a lo largo del río Amarillo, se revisará y mejorará el plan maestro de la ciudad. El proyecto de desarrollo y protección de tierras de cultivo de humedales ecológicos con una longitud total de 51,1 kilómetros y un ancho total de 1.000 metros en los lados norte y sur de Shaning Binjiang Road se lanzó con altos estándares. Está previsto construir un parque industrial de horticultura, un parque industrial de horticultura y un parque industrial de horticultura. parque turístico de humedales, un parque de turismo cultural y un parque de emprendimiento científico y tecnológico en fases. El Proyecto de Desarrollo y Protección de Tierras Cultivadas de Humedales Ecológicos de Shaning Binjiang se ha convertido en el proyecto temático más distintivo y brillante, convirtiéndose en una línea de garantía de control de inundaciones, una línea de transporte de emergencia, una línea de paisaje ecológico y un parque empresarial de ciencia y tecnología. Construiremos gimnasios, museos y centros de entretenimiento urbanos, y aceleraremos el desarrollo de edificios emblemáticos como el Museo Chino Wolfberry y el Parque Deportivo Zhongning en el Golden Embankment del Río Amarillo. Acelerar la implementación de la reconstrucción de doble vía Zhongwei del ferrocarril Bao-Lanzhou y la reconstrucción y expansión de la estación ferroviaria de Zhongwei, y construir una línea ferroviaria exclusiva en la zona industrial de Zhongwei (Murray). En la nueva zona se construirán tres vías urbanas, incluidas Tiyu Road, Limin Road y Sanhe Road. Se renovarán seis calles, incluidas Zhongshan Street, Wenchang Street y Yingli North Street, con 10 kilómetros de superficie. vías urbanas. Se lanzó el proyecto de renovación ecológica tridimensional en la ciudad vieja, y la renovación ecológica de cuatro arterias principales y secundarias en el nuevo distrito, incluidas Fuqian Road y Shuicheng Road, agregó 53.000 metros cuadrados de espacio verde urbano y la cobertura verde. La tasa superó el 36%.
Aprovechar al máximo la función radiante del condado de Zhongning y, de acuerdo con los requisitos de "construir nuevos distritos, renovar ciudades antiguas, mejorar funciones y mejorar las calidades", acelerar la construcción de bibliotecas, centros culturales, gimnasios y carreteras en el nuevo distrito para abrir el marco urbano; ampliar el Canal Liuqing en la ciudad vieja. Continuaremos mejorando la infraestructura municipal como el suministro de energía, agua, calefacción, gas, comunicaciones y alumbrado público en áreas clave como la al sur, al norte de Ping'an West Street y al este de la extensión de County North Street, y esforzarse por transformar el condado de Zhongning en Constrúyalo en la "perla dorada" de la ciudad a lo largo del río Amarillo. Aprovechar al máximo el papel de polo de crecimiento económico de la Nueva Área de Haiyuan, acelerar el ritmo de construcción y completar la construcción de 37 edificios de oficinas, escuelas, hospitales y comunidades residenciales. El nuevo distrito ha iniciado la construcción de una serie de proyectos municipales, como canales paisajísticos, plantas de tratamiento de aguas residuales, bibliotecas, gimnasios y el Museo de Arte Huaer, y se esfuerza por convertir el nuevo distrito de Haiyuan en la ciudad montañosa más hermosa del noroeste.
El segundo es gestionar la ciudad a un alto nivel. Realizar actividades para crear “Ciudad Jardín Nacional”, “Ciudad Sanitaria Nacional” y “Ciudad Destino Turístico de China”. Llevar a cabo enérgicamente la campaña patriótica de salud, implementar la acción "Limpiar Zhongwei, embellecer hogares", rectificar en profundidad la calle peatonal Xiangyang, el centro comercial Zhongwei, los grandes almacenes Chaoyang, la calle peatonal Yonglou y otros mercados comerciales, así como las "aldeas urbanas". , zonas urbanas y rurales, entradas y salidas, y entornos de callejones secundarios. Regular los vendedores ambulantes, las operaciones fuera de las tiendas, las operaciones de ocupación de vías, el volcado de vehículos, la seguridad vial y otras conductas. Centrándose en las calles este, oeste, norte y sur de Drum Tower, se estandarizará aún más la instalación de placas publicitarias exteriores. Fortalecer la supervisión de los "pueblos de la ciudad" y los "pueblos cercanos a la ciudad" y la demolición de edificios ilegales, y prohibir resueltamente el uso ilegal de la tierra y la construcción ilegal. Promover activamente la reforma del sistema de gestión urbana y promover la transformación de la gestión urbana de extensiva a refinada.
El tercero es construir nuevas zonas rurales de alta calidad. Implementar enérgicamente los tres proyectos principales de mejora integral del medio ambiente rural, centrándose en la renovación de viviendas rurales, la mejora ambiental y la construcción de infraestructura, acelerar la construcción de la Ciudad Antigua del Río Amarillo y construir un sitio de demostración de la Ciudad Antigua del Río Amarillo a gran escala. Se instalaron entre 500 y 1.000 hogares, todos ellos con estructuras ligeras de acero: casas resistentes a los terremotos, 7 sitios de demostración para nuevas casas de agricultores, 31 aldeas completamente renovadas, 64 kilómetros de carreteras reforzadas y 6.544 líneas de drenaje para centrarse en la limpieza de escombros. apiladas encima de casas rurales, limpiando zanjas, basura y obstáculos en las carreteras, y promoviendo el almacenamiento en puntos fijos y unificado El modelo de recolección y eliminación de basura rural que recolecta y retira regularmente la basura mejorará completamente la calidad del saneamiento ambiental rural. Implementar el proyecto de migración ecológica del condado y completar la tarea de migración ecológica de las decenas de miles de personas de Xingren. Acelerar la implementación de la continuación de las instalaciones de apoyo al área de riego y los proyectos de renovación para el ahorro de agua, y lanzar la primera fase del proyecto agrícola de ahorro de agua de 110.000 acres de Zhongwei. Se construirán 60 kilómetros de nuevos caminos rurales y 10 estaciones de saludo rural.
En cuarto lugar, adherirse al desarrollo innovador y promover vigorosamente la industria terciaria.
Primero, reformar el sistema, construir nuevos proyectos y expandir el turismo. A través de la integración y reorganización de empresas turísticas, se establecerá una empresa de grupo turístico para mejorar las capacidades de financiación e inversión y desempeñar un papel de liderazgo. Utilizando las capacidades financieras de la empresa establecida, invertimos 100 millones de yuanes para planificar y construir una serie de proyectos turísticos como Desert Sightseeing Escalator, Yellow River Club y Desert Rainbow Valley. Crear una ruta turística de alta calidad de "un distrito, dos templos, tres líneas y cuatro lagos", abrir una ruta turística acuática del río Amarillo desde Shapotou a Beichangtan y realizar un viaje de dos o tres días a Zhongwei. Incrementar los esfuerzos de promoción turística y organizar con éxito festivales como el "Festival Internacional de Turismo del Río Amarillo del Desierto de China (Ningxia)". Ampliar el rendimiento del aeropuerto de Xiangshan, lograr conexiones con ciudades turísticas nacionales clave y disfrutar de los turistas. Recibió 15.500 turistas a lo largo del año y logró unos ingresos turísticos totales de 800 millones de yuanes, un aumento interanual del 9,2% y el 1,43% respectivamente.
El segundo es centrarse en apoyar y regular el desarrollo de la industria inmobiliaria. Implementar de manera integral 12 regulaciones para promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario, fortalecer la regulación del mercado inmobiliario, establecer mecanismos de vinculación regulatoria como la oferta de tierras, ajustes de planificación, ventas de viviendas, exenciones fiscales y apoyo crediticio, y reducir aún más el desarrollo inmobiliario. y costos de consumo, y promover el consumo escalonado, activar la demanda efectiva. Fortalecer la investigación y sanción de actividades ilegales, como la falta de construcción de vallas, y promover el sano desarrollo de la industria inmobiliaria. Acelerar el avance de proyectos de desarrollo inmobiliario como la segunda fase del Yellow River Garden en el área urbana, Quanyi Landscape, Zhongning·Qixiang Classic y Huacheng Capital, y construir nuevas casas urbanas ecológicas junto al lago con un área de desarrollo adicional de 600.000 metros cuadrados. Se ha regulado el mercado de comercio de viviendas de segunda mano y la superficie de comercio de derechos de propiedad de viviendas ha alcanzado los 480.000 metros cuadrados. Los nuevos préstamos del fondo de previsión de vivienda personal para empleados ascendieron a 654.380 millones de yuanes.
El tercero es acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna. Iniciar proyectos de construcción como el Parque Logístico Yingshuiqiao y el Parque Logístico Integral Zhongning Ningxin en el distrito de Shapotou, mejorar el área funcional industrial del nuevo distrito de Haiyuan, introducir empresas de operaciones logísticas a gran escala y empresas de desarrollo logístico, acelerar el desarrollo de logística de terceros y desarrollar activamente el transporte multimodal, brindando servicios eficientes y de alta calidad para que las empresas desarrollen mercados.
Continuar implementando el proyecto de mercado "Diez mil aldeas y miles de municipios" y ampliar la cobertura de los subsidios para los electrodomésticos destinados al campo. Mejorar aún más la planificación del diseño de centros comerciales, calles comerciales y calles peatonales, promover vigorosamente métodos de marketing modernos, como operaciones en cadena, sistemas de agencia y sistemas de distribución, y cultivar y desarrollar una serie de poderosas empresas líderes en cadenas a gran escala. Promover constantemente nuevos métodos de transacción, como el comercio electrónico, y ampliar la cobertura del mercado y la escala de las transacciones. Lanzar el plan de ocio de los residentes, cultivar activamente mercados de consumo como los automóviles, el fitness y el ocio, guiar la mejora de los bienes de consumo a granel y los bienes de consumo duraderos, promover la optimización y mejora de la estructura de consumo y hacer del consumo una fuerza importante en el impulso. crecimiento económico. Desarrollar vigorosamente la economía de las exposiciones, iniciar la construcción de hoteles de cinco estrellas, mejorar las instalaciones hoteleras existentes y la calidad del servicio y confiar en los "tres edificios públicos principales" para atraer a expositores nacionales y extranjeros para realizar exposiciones en nuestra ciudad. Acelerar el desarrollo de industrias de servicios modernas como intermediarios, información, consultoría, finanzas, seguros y comunicaciones. El volumen total de importaciones y exportaciones del comercio exterior de la ciudad alcanzó los 26 millones de dólares estadounidenses.
5. Adherirse al desarrollo sostenible y promover vigorosamente la construcción ecológica.
El primero es acelerar la restauración de los humedales ecológicos. Han comenzado el Proyecto de protección de tierras agrícolas del humedal ecológico del río Amarillo Jin'an, la segunda fase del proyecto del Parque del humedal Tengger y la tercera fase del Proyecto de forestación ecológica del agua de Da Nanhua, con una superficie de forestación de 443.000 acres. Construcción del lago Feng'an, un proyecto de protección de fuentes de agua del paisaje urbano. Trabajaremos duro en proyectos como la pendiente ondulada de primavera de la autopista Beijing-Tíbet, el riego por goteo que ahorra agua en el bosque ecológico en Yongda Road en Daqingshan y la gestión integral de la conservación del suelo y el agua alrededor de Xiangshan para recrear el ambiente pastoral. paisaje de Jiangnan y hacer que la montaña Zhongwei sea más verde, más clara y más azul.
El segundo es aumentar la conservación de energía y la reducción de emisiones. Lograr objetivos de conservación de energía y reducción de emisiones durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal" y desarrollar vigorosamente nuevas industrias energéticas y economías bajas en carbono con la energía solar y eólica como fuentes principales. Fortalecer eficazmente la supervisión de empresas clave, llevar a cabo actividades de rectificación de fuentes de contaminación clave a lo largo del río Amarillo y guiar a las empresas industriales de Yingshuiqiao para que se trasladen gradualmente a la zona industrial de Zhongwei (Meili). Haremos un buen trabajo en la construcción de la zona de demostración de economía circular en la zona industrial de Zhongwei (Meili) y garantizaremos el funcionamiento normal del proyecto de reutilización de aguas residuales en el distrito de Shapotou. Fortaleceremos efectivamente la prevención y el control de la contaminación del agua, el aire y el ruido en áreas clave, resolveremos eliminar la capacidad de producción atrasada, controlaremos y reduciremos la contaminación desde la fuente y reduciremos las emisiones.
El tercero es promover el desarrollo coordinado de montañas y ríos. Acelerar la construcción del nuevo distrito de Haiyuan, esforzarse por resolver muchas limitaciones, como la escasez de agua, la congestión del tráfico y el estrecho espacio de desarrollo, y romper gradualmente la situación de Haiyuan de dependencia del cielo, desarrollo lento, insostenibilidad y pobreza y atraso a largo plazo. salir de las dificultades del desarrollo y emprender un camino de desarrollo rápido y sostenido. Desarrollaremos vigorosamente una agricultura resistente a las sequías y a los desastres, y aceleraremos el desarrollo de la agricultura especializada, principalmente melones y patatas, y la agricultura con instalaciones de ahorro de agua de alta eficiencia. Continuar llevando a cabo el trabajo del "Fondo de ayuda mutua para el desarrollo a nivel de aldea" en 50 aldeas montañosas empobrecidas de la ciudad, organizar asistencia específica y esforzarse por sacar a 17.000 personas de la pobreza durante el año. Completaron 4.000 trabajadores migrantes. A través de la migración industrial, la migración ecológica, la migración laboral, la migración educativa y otros métodos, guiaremos la fuerza laboral excedente rural para que se traslade a áreas urbanas a lo largo del río Amarillo y a industrias no agrícolas, reduciremos continuamente la brecha entre montañas y ríos, y promoveremos el desarrollo armonioso de las zonas urbanas y rurales.
6. Adherirnos al desarrollo integral y promover vigorosamente el progreso de las empresas sociales.
En primer lugar, dar prioridad al desarrollo de la educación. El distrito de Shapotou y el condado de Zhongning han logrado el objetivo de universalizar la educación secundaria y el nivel de educación per cápita ha mejorado aún más. Consolidar y promover los logros del distrito de Shapotou y el condado de Zhongning en la creación de "condados (distritos) con educación sólida", y el condado de Haiyuan se esfuerza activamente por convertirse en un "condado con educación sólida". La nueva escuela secundaria Zhongwei N° 6 y la escuela primaria N° 8 resolverán por completo el problema del gran tamaño de las clases en la educación obligatoria urbana. Continuar implementando el proyecto de renovación de edificios de escuelas primarias y secundarias, renovar y ampliar cuatro escuelas primarias rurales, incluidas la escuela primaria Zhongwei No. 3 y la escuela primaria Xuanhe, y completar el proyecto de construcción de escuelas del Proyecto de Reasentamiento de Xiangshan. Se construyeron las escuelas secundarias Zhongning No. 2 y No. 6, y se reubicó la escuela secundaria Hongyang del condado de Haiyuan. Acelerar el desarrollo de la educación vocacional y construir centros de educación vocacional en los condados de Zhongning y Haiyuan. Desarrollar activamente la educación preescolar y la educación de adultos, implementar una educación de calidad en profundidad y esforzarse por reducir la carga académica de los estudiantes de primaria y secundaria. Promover vigorosamente la educación sobre seguridad y realizar dos simulacros de evacuación de emergencia en cada escuela, cada clase y cada semestre para mejorar las capacidades de prevención de desastres de maestros y estudiantes. Resolver eficazmente el problema de la matriculación de los hijos de trabajadores migrantes en las escuelas y promover el desarrollo equilibrado de la educación.
El segundo es acelerar el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Formule los "Procedimientos operativos técnicos para la plantación de hortalizas en tierras protegidas israelíes en la ciudad de Zhongwei", lleve a cabo capacitación sobre tecnología de plantación en invernaderos para agricultores, mejore las habilidades de plantación de los agricultores, se esfuerce por capacitar a una persona por cada productor de invernaderos y complete la capacitación para más de 3.000 personas. dentro del año. Continuar enfocándose en la construcción de "Ciencia y Tecnología Agrícola 110", enfocándose en cultivar 8 sitios de demostración de servicios de información durante el año, introducir 20 nuevas variedades y demostrar y promover 5 nuevas tecnologías.
Promover profundamente el proyecto familiar de ciencia y tecnología y las actividades empresariales de los comisionados de ciencia y tecnología, establecer un sistema de supervisión aleatoria para el trabajo de los comisionados de ciencia y tecnología, cultivar 4 empresas de comisionados de ciencia y tecnología, otorgar préstamos de crédito verde a los comisionados de ciencia y tecnología alcanzar más de 120.000 yuanes y esforzarse por tener 5 proyectos incluidos en el Plan de Ciencia y Tecnología de la región autónoma, 2 proyectos están incluidos en el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología.
En tercer lugar, desarrollar vigorosamente los servicios médicos y de salud. Se inició la construcción del edificio para pacientes ambulatorios del Hospital Popular del Distrito de Shapotou, el edificio de rehabilitación del Hospital Municipal de Medicina Tradicional China, el proyecto de seguimiento del edificio para pacientes hospitalizados del Hospital Popular del Condado de Zhongning y el proyecto de ampliación del Hospital de Chino Tradicional Haiyuan. Se completaron los medicamentos. Acelerar la reforma del sistema médico y de salud, fortalecer vigorosamente el trabajo de salud comunitario, la tasa de participación de la nueva atención médica cooperativa rural alcanza más del 93% y construir un sistema de servicios médicos y de salud que cubra tanto las áreas urbanas como las rurales. Fortalecer la supervisión de la calidad y seguridad de los alimentos y medicamentos, establecer un sistema de inspección aleatoria para los alimentos de catering y realizar inspecciones aleatorias de 10 unidades de catering y 10 tipos de alimentos cada mes, con una tasa de eliminación del 100%. Haremos un buen trabajo en la prevención y el control de grandes epidemias y mejoraremos nuestra capacidad para responder a emergencias de salud pública. Implementar estrictamente diversas políticas y regulaciones de planificación familiar, promover aún más el proyecto "menos nacimientos y hacerse rico más rápido" y estabilizar efectivamente el bajo nivel de fertilidad.
El cuarto es prosperar la cultura y el deporte. Este año estarán abiertos al público estadios, museos, bibliotecas, centros culturales y centros recreativos. Incrementar la inversión en emprendimientos culturales de bienestar público y construir un edificio de centro de noticias. Se construyeron 9 nuevas estaciones culturales municipales y 21 librerías de campo. Se sumaron 600 nuevos usuarios de radio y televisión “Village Access” y se proyectaron 2.000 películas rurales. Acelerar el desarrollo de empresas e industrias culturales, fomentar la creación de productos culturales con características Hui y características regionales de Zhongwei, completar la creación y filmación del documental "Sheepskin Raft Intangible Cultural Heritage Culture" y la composición de canciones de Zhongwei, y continuar creando el musical de coloratura "Boda en la puerta". Rectificar y normalizar el orden del mercado cultural y depurar los cibercafés y los mercados de productos de audio y vídeo. Promoveremos aún más la cultura cuadrada y las actividades de creación masiva de civilizaciones espirituales. Realizar ampliamente actividades nacionales de fitness y desarrollar activamente deportes competitivos.
7. Adherirse al desarrollo armonioso y promover vigorosamente la mejora de los medios de vida de las personas.
Primero, ampliar la cobertura de la seguridad social. Haremos un buen trabajo en el trabajo piloto del seguro nacional de pensiones rurales en el distrito de Shapotou y el condado de Haiyuan de la región autónoma. El número de empleados que participan en el seguro de pensiones de la ciudad llegó a 44.300, el número de seguros de pensiones de cuadros de aldea llegó a 17.000 y el número de empleados que participan en el seguro de desempleo llegó a 34.654,38+0,00. Estabilizar el empleo, acelerar la construcción de un sistema integrado de servicios de empleo urbano y rural, implementar plenamente diversas políticas preferenciales para promover el empleo y el reempleo, y mejorar aún más los préstamos garantizados de pequeñas cantidades, la asistencia al empleo y otras políticas de apoyo para promover el empleo. Fortalecer la capacitación para el empleo, realizar capacitación vocacional para 10.000 trabajadores migrantes, 2.500 capacitaciones vocacionales para diverso personal urbano y capacitación en asistencia laboral para familias pobres para 12.000 personas. Desarrollar vigorosamente los empleos de bienestar público para garantizar que un promedio de una persona esté empleada en hogares sin empleo en las áreas urbanas. A lo largo del año se crearon 6.700 nuevos empleos urbanos, de los cuales 400 personas despedidas y desempleadas fueron recontratadas. Iniciar la construcción de la ciudad empresarial del mercado de agricultores de Zhongwei Dongyuan, ampliar los canales de empleo, fomentar activamente el espíritu empresarial independiente y llevar a cabo amplias actividades empresariales para todos.
El segundo es implementar el proyecto de sustento y apoyo al pueblo. Hacer un buen trabajo en diez cuestiones relativas a los medios de vida de la gente: establecer un sistema de seguro de pensiones rural. Ampliar el alcance de la asistencia médica para enfermedades graves y graves. Básicamente, universalizar la educación secundaria. Uso abierto de gimnasios, museos, bibliotecas, centros culturales y centros de entretenimiento. Construir viviendas asequibles para residentes urbanos y nuevos hogares para agricultores, y mejorar el entorno urbano y rural. Proporcionar seguridad laboral. Implementar el Proyecto de Abastecimiento de Agua y Reasentamiento Ecológico de Diez Mil Personas de Xingren. Implementar "cinco exenciones y un apoyo" para la atención de salud de mujeres y niños. El distrito de Shapotou aplica "cinco exenciones, cuatro primas y un apoyo" para la maquinaria agrícola. Poner en marcha el plan de turismo y ocio ciudadano. (Ver Apéndice 2 para más detalles)
El tercero es promover la armonía y la estabilidad social. Tomar medidas estrictas contra todo tipo de delitos penales de conformidad con la ley. El número de casos resueltos no es inferior al del año anterior. La tasa de detección de casos de homicidio es del 100% y la tasa de detección de casos de seguridad pública supera el 90%. Indicadores como la tasa de mortalidad por accidentes de tráfico por cada 10.000 vehículos, la tasa de mortalidad por cada 100 millones de yuanes del PIB y la tasa de mortalidad en las minas de carbón por millón de toneladas se controlan dentro de los indicadores emitidos por la región autónoma. Damos gran importancia a las cartas y visitas del público, y la tasa de respuesta al buzón del alcalde es del 100%. Incrementar los esfuerzos para investigar y resolver conflictos y disputas, prevenir eficazmente y manejar adecuadamente incidentes masivos y garantizar la armonía y la estabilidad social. Implementaremos plenamente las políticas étnicas y religiosas del Partido, fortaleceremos la gestión de los asuntos religiosos de acuerdo con la ley y consolidaremos y desarrollaremos aún más las relaciones étnicas socialistas de igualdad, unidad, asistencia mutua y armonía. Fortalecer continuamente las estadísticas, precios, suministro y marketing, meteorología, archivos, crónicas locales, prevención de terremotos y reducción de desastres, prensa y publicaciones, asuntos exteriores, asuntos chinos en el extranjero, etc. , concede gran importancia a las personas mayores, las personas discapacitadas, la Cruz Roja y las organizaciones benéficas de bienestar, protege eficazmente los derechos e intereses de las mujeres y los menores, lleva a cabo con seriedad actividades militares y civiles y hace un buen trabajo en la movilización de la defensa nacional, la juventud y la milicia. y defensa aérea civil.
8. Adherirse a una administración conforme a la ley y promover vigorosamente la eficiencia gubernamental.
Primero, adherirse a una administración conforme a la ley y construir un gobierno regido por la ley. Continuaremos implementando exhaustivamente el "Plan para promover integralmente la administración conforme a la ley" del Consejo de Estado y ejerceremos poderes y desempeñaremos deberes en estricta conformidad con la autoridad y los procedimientos legales. Implementar concienzudamente las resoluciones y decisiones de la Asamblea Popular Municipal y su Comité Permanente, informar conscientemente sobre el trabajo y aceptar la supervisión, y apoyar a la CCPPCh en el cumplimiento de sus funciones de consulta política, supervisión democrática y participación en los asuntos gubernamentales. Escuchemos atentamente las opiniones de los partidos democráticos, las federaciones de industria y comercio, los personajes no partidistas y las organizaciones populares. Mejorar el mecanismo de toma de decisiones que combina la participación masiva, la consulta de expertos y la toma de decisiones gubernamentales, y mejorar el nivel de toma de decisiones científica y democrática. Apoyar activamente el trabajo de los dos tribunales y garantizar eficazmente que los órganos judiciales y los órganos de fiscalía ejerzan de forma independiente poderes judiciales y de fiscalía de conformidad con la ley. Llevar a cabo una educación jurídica profunda y hacer un buen trabajo en revisión administrativa, servicios legales y asistencia jurídica. Fortalecer la supervisión gubernamental en todos los niveles, aprovechar plenamente el papel de los departamentos de supervisión especializados, como los de supervisión, finanzas y auditoría, y aceptar conscientemente la supervisión de todos los aspectos de la sociedad. Fortalecer aún más la supervisión de auditoría de áreas clave, departamentos clave, fondos clave, proyectos clave y fondos de subsistencia de las personas. Debemos implementar concienzudamente el sistema de responsabilidad administrativa y corregir decididamente el fenómeno del incumplimiento de órdenes y prohibiciones. Fortalecer la supervisión administrativa de la aplicación de la ley y promover una aplicación de la ley estricta, justa y civilizada. Promover vigorosamente la divulgación de los asuntos gubernamentales, los asuntos de las aldeas, los asuntos de las fábricas, los asuntos escolares y los asuntos comunitarios, mejorar el sistema de divulgación de información del gobierno, aumentar la transparencia del trabajo gubernamental y proteger el derecho del pueblo a conocer, participar y supervisar.
En segundo lugar, mejorar la calidad y eficiencia del trabajo y construir un gobierno orientado a los servicios. Se deben hacer esfuerzos para administrar bien la sala de asuntos gubernamentales y brindar servicios "integrados por tiempo limitado" para garantizar que todos los asuntos de aprobación de los departamentos gubernamentales se completen en la sala de asuntos gubernamentales dentro del límite de tiempo especificado (no más de 5 días). ). Publicar los elementos de aprobación administrativa de los departamentos gubernamentales y evitar la configuración no autorizada de elementos de aprobación. Mejorar el sistema de gestión gubernamental. Formule un sistema de "cinco conjuntos" que determine los departamentos responsables, los departamentos responsables, las personas responsables, los límites de tiempo de responsabilidad y las recompensas y castigos por responsabilidad. Llevar a cabo una inspección exhaustiva del servicio de "ventanilla única por tiempo limitado" y de los asuntos de aprobación administrativa que se manejan en la Sala de Asuntos Gubernamentales todos los meses. Mejoraremos las salas de asuntos gubernamentales de las ciudades y los condados y los centros de servicios de medios de vida de los habitantes de los municipios y aldeas, estableceremos estaciones de servicios de medios de vida de las personas a nivel de aldea y mejoraremos la red de servicios de medios de vida de las personas de cuatro niveles a nivel de ciudad, condado y municipio para facilitar que la gente obtener servicios cercanos. Establecer un sistema de asistencia electrónica para cuadros, etc. Se harán esfuerzos para implementar un plan de capacitación de tres años para funcionarios gubernamentales sobre regulaciones públicas, políticas profesionales y conocimientos, mejorar efectivamente el profesionalismo y la profesionalidad de los funcionarios gubernamentales, construir un equipo gubernamental de alta calidad y estandarizar y mejorar integralmente la calidad y eficiencia de los servicios administrativos.
En tercer lugar, fortalecer la lucha contra la corrupción y defender la integridad. Debemos realizar esfuerzos profundos para construir un gobierno limpio y luchar contra la corrupción, investigar seriamente y abordar todo tipo de violaciones de disciplinas y leyes, y corregir decididamente tendencias nocivas que dañan los intereses de las masas. Apoyar a los departamentos de supervisión y auditoría en el desempeño de sus funciones, organizar e implementar cuidadosamente la supervisión e inspección de los proyectos organizados por el gobierno central para expandir la demanda interna y promover el rápido crecimiento económico, y garantizar que las políticas se implementen en su lugar. Debemos promover vigorosamente el estilo de trabajo duro, detener resueltamente la extravagancia y el despilfarro y hacer todo con diligencia y ahorro. Continuar combatiendo el soborno comercial y regular estrictamente el funcionamiento de los poderes de gestión de recursos públicos, como la planificación, el uso de la tierra, la licitación de proyectos, el uso de fondos fiscales, la contratación pública, la transferencia de activos estatales y la supervisión de la calidad de los proyectos. Se harán esfuerzos para reducir los costos administrativos, aumentar los ingresos y reducir los gastos, y practicar una economía estricta. Sobre la base del gasto presupuestario de 2009, continuaremos reduciendo los fondos públicos y los fondos operativos y utilizaremos fondos limitados en proyectos que puedan producir los mayores beneficios económicos y sociales. Controlar estrictamente el consumo oficial, reducir los gastos generales, controlar estrictamente los gastos en vehículos, conferencias, recepciones oficiales y en el extranjero (fronterizos), gastar más dinero en mejorar los medios de vida de la gente y dejar que los resultados de la reforma beneficien a más personas.
En cuarto lugar, debemos ser pioneros, innovar y construir un gobierno innovador. Implementar las principales medidas de reforma implementadas uniformemente por el estado y la región autónoma, continuar profundizando la reforma del sistema de gestión administrativa y completar de manera integral la reforma de las agencias gubernamentales. Explorar activamente reformas rurales integrales centradas en la transferencia de tierras y esforzarse por resolver los problemas que deja la reestructuración empresarial. Aprovecharemos plenamente el papel regulador de los fondos de pago de préstamos gubernamentales, continuaremos promoviendo la reforma del sistema de inversión y financiamiento y aumentaremos el financiamiento fiscal. Impulsar la reforma del sistema de registro de hogares y acelerar el ritmo de integración urbano-rural. Concéntrese en sentar las bases y beneficios a largo plazo, y formule científicamente el "Duodécimo Plan Quinquenal". Establecer y mejorar sistemas y mecanismos de evaluación integrales para el desarrollo económico y social, la innovación tecnológica, el desarrollo industrial, la planificación urbana, la oferta de tierras, las limitaciones de la protección ambiental, la distribución fiscal y de impuestos y la seguridad de los medios de vida de las personas para proporcionar garantías institucionales para el desarrollo científico.
¡Delegados!
El deseo de todos los defensores centrales es desarrollarse a pasos agigantados y construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral.
Unámonos más estrechamente bajo la dirección correcta del comité del partido, el gobierno y el comité municipal de la región autónoma, mantengamos en alto la gran bandera del socialismo con características chinas, mantengamos el ritmo de los tiempos, avancemos con determinación y esforcémonos por crear una nueva era. del desarrollo científico en Zhongwei con nuestro propio arduo trabajo y lucha incesante.
Anexo 1: