¿Cuándo se lanzarán los viajes interprovinciales?
La Dirección General del Ministerio de Cultura y Turismo emitió el "Aviso sobre Asuntos Relativos a la Promoción de la Ampliación y Reanudación de Trabajos y Operaciones de Empresas Turísticas" (en adelante, el "Aviso") el 14 de julio , 2020. El "Aviso" proponía que todas las provincias (regiones autónomas, regiones autónomas, Bajo la premisa de hacer un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias, y con el consentimiento del comité y el gobierno del partido provincial (regional, municipal) local, Las agencias de viajes y las compañías de viajes en línea pueden reanudar la operación de viajes en grupo interprovinciales (regionales, municipales) y el negocio de "boletos aéreos y hoteles". No se permiten viajes en grupo ni negocios de “boletos aéreos y hoteles” en zonas de riesgo medio y alto. El negocio del turismo receptor y emisor no se reanudará por el momento.
Al mismo tiempo, el "Aviso" proponía ajustar las restricciones a las atracciones turísticas. Las atracciones turísticas deben seguir implementando los requisitos de "cantidades limitadas, reservas y escalonamiento de picos", y el número de turistas recibidos debe ajustarse de 30 a 50, que no debe exceder la capacidad máxima de carga. Bajo la premisa de implementar estrictamente diversas medidas de prevención y control, se abrirán lugares interiores en los atractivos turísticos mediante la realización de reservas y la limitación del flujo de personas.
El "Aviso" exige además:
(1) Fortalecer la gestión de prevención y control de epidemias. Todas las localidades deben insistir en dar prioridad a la prevención y el control de epidemias y coordinar diversas tareas, como la seguridad turística. De acuerdo con el principio de "quién organiza, gestiona y es responsable", debemos consolidar aún más las principales responsabilidades de las empresas turísticas, orientar a las empresas turísticas para que formulen planes de emergencia y aclarar las medidas de emergencia y los procedimientos de eliminación para la prevención, el control y la seguridad de epidemias. emergencias. Es necesario instar a las agencias de viajes a controlar el tamaño de sus equipos, hacer un buen trabajo en la gestión de itinerarios e implementar medidas de prevención y control en todos los aspectos de la captación, organización y recepción de turistas. Las empresas de viajes en línea deberán consultar e implementar las "Directrices sobre medidas de prevención y control de epidemias para la reanudación ordenada de las operaciones de las agencias de viajes".
(2) Normalizar el orden del mercado turístico. Todas las localidades deben innovar conceptos de desarrollo, apoyar a las empresas turísticas en la aplicación integral de los logros de la innovación científica y tecnológica, promover el desarrollo integrado en línea y fuera de línea, ampliar la reanudación del trabajo y los negocios, acelerar la transformación y la mejora y esforzarse por mejorar la calidad del servicio. Las organizaciones industriales deben defender una gestión honesta, fortalecer la autodisciplina de la industria y fortalecer la autosupervisión. Las empresas turísticas deben implementar responsabilidades principales de calidad, implementar estrictamente estándares de calidad de productos y especificaciones de servicios y mejorar continuamente la satisfacción de los turistas.
(3) Fortalecer la gestión de apertura de atractivos turísticos. Los atractivos turísticos en diversos lugares deberán fortalecer la limpieza, desinfección y clasificación de basura de acuerdo con los requisitos de los “Lineamientos sobre Medidas de Prevención y Control de Epidemias para la Reapertura de Atractivos Turísticos”. Es necesario tomar medidas específicas para fortalecer la orientación y guiar a los turistas a tomar precauciones de seguridad en áreas propensas a la congestión turística, como lugares turísticos importantes, plataformas de observación, conexiones de transporte, pasajes estrechos y áreas de compra de boletos y restaurantes.
(4) Establecer una nueva tendencia de turismo civilizado. Todas las localidades deben llevar a cabo una promoción del turismo civilizado a través de diversas formas para guiar a los turistas a cumplir con los requisitos de prevención de epidemias, las advertencias de seguridad y las regulaciones del turismo civilizado en las actividades turísticas para alentar y apoyar a las empresas turísticas a innovar en modelos de servicios y promover métodos saludables y saludables como " sistema de comidas compartidas" y "sistema de palillos compartidos" Una nueva forma de hacer turismo; fortalecer la publicidad y la educación de los turistas, guiarlos para que presten atención a la higiene, rechazar la caza, consumir racionalmente y establecer una nueva tendencia de turismo civilizado, saludable y ecológico.
(5) Mejorar las capacidades de respuesta a emergencias. Todas las localidades deben implementar estrictamente las responsabilidades de gestión local, fortalecer los vínculos con los departamentos de salud locales, fortalecer la colaboración entre los destinos turísticos y las autoridades de origen turístico y mejorar las capacidades de prevención, control y respuesta a emergencias. De acuerdo con los planes de prevención y control y los planes de emergencia, se realizarán simulacros de emergencia, investigaciones de peligros ocultos, evaluaciones de riesgos, etc., para descubrir con prontitud los problemas emergentes y abordarlos de forma eficaz. Las situaciones anormales deben informarse con prontitud y se deben suspender las actividades comerciales relevantes.
(6) Hacer un buen trabajo en materia de seguridad turística durante la temporada de inundaciones. Todas las localidades siempre deben reforzar la seguridad turística durante la temporada de inundaciones, consolidar aún más responsabilidades y fortalecer las inspecciones de seguridad de teleféricos, teleféricos, instalaciones de entretenimiento a gran escala y otros equipos de acuerdo con las disposiciones de las autoridades locales de control de inundaciones y alivio de sequías. y suspender resueltamente las operaciones si no cumplen con los requisitos de seguridad o aumentar la inspección y orientación de los proyectos de turismo acuático, instar a las empresas a prestar mucha atención a los pronósticos de lluvia y a los cambios en el régimen hídrico de manera oportuna, y prestar mucha atención a las inundaciones. pronósticos y evitar organizar grupos de turistas para viajar a áreas con inundaciones severas una vez que un grupo de turistas en el itinerario se encuentre con una inundación repentina, se deben tomar medidas efectivas para enfrentarla y se deben suspender las operaciones turísticas si es necesario;
El Ministerio de Cultura y Turismo también emitió los “Lineamientos sobre Medidas de Prevención y Control de Epidemias para la Reanudación Ordenada de las Operaciones de las Agencias de Viajes” (en adelante, los “Lineamientos” proponen). que se debe respetar la prevención y el control normales.
Los departamentos administrativos culturales y turísticos locales deben seguir el principio de territorialidad, dar prioridad a la prevención y el control de epidemias y formular planes de prevención y control de epidemias y planes de emergencia basados en las características del turismo de grupo, como amplia cobertura, alta movilidad y cadenas largas. y realizar ajustes oportunos y dinámicos. Orientar a las agencias de viajes para que implementen estrictamente las normas de prevención y control de epidemias, formulen planes de prevención y control de epidemias y planes de emergencia para las operaciones corporativas de acuerdo con las directrices técnicas pertinentes, establezcan mecanismos de respuesta, realicen simulacros de emergencia y mejoren las capacidades de manejo. De acuerdo con el principio de "quién organiza, gestiona y es responsable", debemos consolidar las principales responsabilidades de las empresas, asignar responsabilidades de prevención y control a departamentos e individuos específicos, y realizar estrictamente trabajos de prevención y control de epidemias en la contratación y organización de turistas. , recepción y otros aspectos. Se debe recordar a los turistas que mejoren su conciencia sobre la seguridad y cooperen activamente con las agencias de viajes para tomar diversas medidas de prevención y control.
Al mismo tiempo, insistimos en una recuperación ordenada. Con la premisa de hacer un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias, los departamentos administrativos culturales y turísticos de cada provincia (región, ciudad) pueden reanudar el funcionamiento de las agencias de viajes y empresas turísticas en línea en todas las provincias (regiones, ciudades) con el consentimiento de el comité del partido local provincial (región, ciudad) y el gobierno) viajes en grupo y negocios de "boletos aéreos y hoteles". No se permiten viajes en grupo ni negocios de “boletos aéreos y hoteles” en zonas de riesgo medio y alto. El negocio del turismo receptor y emisor no se reanudará por el momento.
En tercer lugar, adherirse al desarrollo de alta calidad. Los departamentos administrativos culturales y turísticos locales deben innovar conceptos de desarrollo, apoyar a las agencias de viajes en la aplicación integral de los logros de la innovación científica y tecnológica, promover la integración en línea y fuera de línea, ampliar la reanudación del trabajo y los negocios, acelerar la transformación y la actualización y esforzarse por mejorar la calidad del servicio. Las organizaciones industriales deben defender una gestión honesta, fortalecer la autodisciplina de la industria y fortalecer la autosupervisión. Las agencias de viajes deben implementar responsabilidades principales de calidad, implementar estrictamente estándares de calidad de productos y especificaciones de servicio, y mejorar continuamente la satisfacción del turista.
Las “Directrices” exigen: Fortalecer la investigación y el juicio sobre riesgos. Las agencias de viajes deben realizar evaluaciones de seguridad de los productos turísticos, seleccionar proveedores y socios con las calificaciones correspondientes y cumplir con los requisitos locales de prevención y control de epidemias, y aclarar los derechos y responsabilidades de todas las partes. Es necesario fortalecer la comunicación, comprender y captar oportunamente la situación de prevención y control de epidemias de los departamentos de salud de los destinos turísticos y fuentes turísticas, y hacer un buen trabajo en el diseño de rutas, atraque de productos y reservas. Es necesario fortalecer el análisis de datos y mejorar los estándares de prevención de epidemias de productos. Los operadores turísticos y los operadores turísticos locales deben aclarar sus respectivas responsabilidades en materia de prevención y control de epidemias, fortalecer la colaboración y la cooperación, lograr un intercambio completo de información y garantizar viajes grupales fluidos, ordenados y seguros.
Controla el tamaño del grupo. Las agencias de viajes deben implementar estrictamente los requisitos locales de prevención y control, en función de sus propias capacidades operativas y las capacidades de recepción de proveedores y socios, deben publicar con anticipación los requisitos de prevención de epidemias de productos, como el número de miembros del grupo, y controlar estrictamente el número de miembros del equipo. y promover equipos de viaje a pequeña escala. Es necesario organizar razonablemente las rutas, escalas y tiempos de viaje de los grupos, y realizar actividades turísticas por períodos de tiempo, lotes y regiones para evitar aglomeraciones de turistas.
Equipar equipo de protección. Las agencias de viajes deben estar equipadas con una cantidad suficiente de máscaras, equipos de detección de la temperatura corporal, desinfectante para manos, guantes desechables, suministros de desinfección y otros equipos de protección que cumplan con los estándares de las máscaras médicas desechables o tengan niveles de protección equivalentes para brindar la protección necesaria a los conductores, turistas. guías y turistas. Los artículos de desinfección deben almacenarse y usarse correctamente, lejos de fuentes de fuego y fuentes de energía, y no deben mezclarse ni mezclarse. Deben inspeccionarse periódicamente y reponerse y reemplazarse de manera oportuna. Se debe instar a los proveedores y socios a realizar una desinfección y limpieza integral de los vehículos alquilados por turistas, las habitaciones de hotel, los restaurantes y otras instalaciones y lugares de recepción.
Fortalecer la publicidad y orientación. Las agencias de viajes deben implementar estrictamente diversos sistemas y normas para viajes en grupo, firmar contratos de viaje de acuerdo con la ley y aclarar los derechos y responsabilidades de todas las partes. Es necesario difundir activamente los conocimientos sobre la prevención y el control de epidemias, publicar con prontitud las precauciones de prevención y control para los turistas cuando viajan, recordar a los turistas que implementen los requisitos de "usar máscaras, lavarse las manos con frecuencia y mantener la distancia" para mejorar la conciencia de los turistas sobre sí mismos. -prevención y control.
Reforzar las inspecciones previas a la salida. Las agencias de viajes deben recopilar información turística, expedientes sanitarios y registros de pruebas, y exigir a los turistas que presenten sus códigos sanitarios al registrarse y verificarlos nuevamente antes de viajar. Es necesario explicar y disuadir a los turistas que no pasen la inspección del código sanitario. El sistema de detección de temperatura corporal debe implementarse estrictamente. Los turistas con temperaturas corporales anormales no pueden participar en el itinerario. Se les recomienda buscar un examen médico y registrarse adecuadamente.
En cuanto a la gestión de itinerarios, la “Guía” propone implementar medidas de prevención y control. Las agencias de viajes deben implementar estrictamente los requisitos locales de prevención y control de epidemias en transporte, alojamiento, restauración, visitas turísticas, compras, etc., e instar a los proveedores y socios a implementar ventilación, desinfección y otras medidas.
Es necesario fortalecer la detección de temperatura de los turistas que deben usar máscaras en todo momento cuando viajan en automóviles y otros medios de transporte, implementar estrictamente medidas como "cantidad limitada, reservas y escalonamiento de picos" en lugares escénicos, culturales y de entretenimiento. lugares y cooperar activamente con las unidades de recepción en la prevención y el control de epidemias.
Fortalecer los estándares de servicio. Las agencias de viajes deben implementar aún más estándares de la industria como los "Principios generales de los servicios de las agencias de viajes" y las "Especificaciones del servicio de guías turísticos" y fortalecer los consejos de seguridad y la gestión de itinerarios para los turistas. Los guías turísticos deben proporcionar recordatorios de prevención y control a los turistas durante el embarque, el check-in, la compra de boletos, las visitas turísticas, las cenas, etc., y guiar a los turistas para que usen máscaras de manera científica y mantengan una distancia segura. Se recuerda a los turistas que cooperen con la cuarentena sanitaria y utilicen protección personal. Después del viaje, la agencia de viajes deberá organizar los archivos del equipo de viaje y conservarlos adecuadamente.
Abogar por el turismo civilizado. Las agencias de viajes deben combinar esfuerzos de prevención y control de epidemias, fortalecer la promoción del turismo civilizado y promover nuevas formas de turismo saludable, como el "sistema de comida compartida" y el "sistema de palillos compartidos". Es necesario fortalecer la publicidad y orientación para los turistas, defender la higiene, rechazar la caza y consumir racionalmente, recordar a los turistas que deben deshacerse de la basura de manera estandarizada y establecer una nueva tendencia de turismo civilizado, saludable y verde.
En materia de gestión interna de las empresas, la “Guía” exige: Fortalecer la gestión de oficinas y locales comerciales. Las agencias de viajes deben implementar responsabilidades de prevención y control, formular planes internos de prevención y control de epidemias y planes de emergencia, y hacer un buen trabajo en la limpieza, desinfección y ventilación de los espacios de oficinas y puntos de servicio de las agencias de viajes. Para reducir la frecuencia y duración de las reuniones, utilice herramientas de conferencias en línea siempre que sea posible. Los espacios de oficina y los establecimientos de servicios de agencias de viajes deben asignar responsabilidades para las tareas diarias, limpieza y desinfección, pruebas y registro, limpieza de basura, inspecciones del sitio, gestión de seguridad y otros vínculos de prevención de epidemias a cada persona, y realizar ajustes oportunos y dinámicos de acuerdo con la prevención de epidemias local. y requisitos de control.
Realizar seguimiento de empleados. Las agencias de viajes deben hacer un buen trabajo en la gestión de la salud de los empleados de acuerdo con los requisitos locales, establecer un "Formulario de registro de salud de los empleados", realizar controles de temperatura diarios y mantenerse al tanto del estado de salud de los empleados, las trayectorias de viaje, etc. Si se descubre que los empleados tienen fiebre, tos, fatiga, congestión nasal, secreción nasal, dolor de garganta, diarrea y otros síntomas relacionados, se les organizará de inmediato para buscar tratamiento médico en la institución médica designada más cercana y realizar un seguimiento de la situación relevante. Se requiere una verificación del código de salud antes de que los guías turísticos asuman sus puestos, y los guías turísticos deben usar máscaras científicamente.
Fortalecer la educación y la formación. Las agencias de viajes deben llevar a cabo capacitación especial sobre medidas normalizadas de prevención y control de epidemias y respuesta de emergencia, instar a los empleados a dominar los conocimientos sobre prevención y control de epidemias, protección personal, salud y respuesta de emergencia, y mejorar las capacidades de prevención y control de epidemias y respuesta de emergencia de los empleados. Es necesario consolidar las responsabilidades de los guías turísticos, perfeccionar las responsabilidades laborales y hacer un buen trabajo en diversos servicios como acompañantes de tiempo completo y acompañantes locales.
En términos de respuesta a emergencias, la “Guía” enfatiza: establecer un mecanismo de coordinación. Las agencias de viajes deben conocer de antemano la información de contacto de los departamentos de salud y las instituciones médicas designadas en los destinos y fuentes turísticas, y asegurarse de que los guías turísticos y otro personal de servicio la conozcan. Es necesario fortalecer la coordinación y la vinculación con socios y proveedores, abrir canales para la notificación de epidemias y notificar las sospechas de epidemias a los departamentos locales de salud y a los departamentos administrativos de cultura y turismo de manera oportuna.
Esté preparado para emergencias. Si un equipo de viaje descubre a una persona con síntomas sospechosos, la agencia de viajes debe detener inmediatamente las actividades de viaje del grupo e informarlo lo antes posible, y cooperar con los departamentos pertinentes para llevar a cabo investigaciones epidémicas y medidas de prevención y control. Una vez que ocurre un caso confirmado en un equipo de viaje, la agencia de viajes debe implementar inmediatamente un plan de respuesta de emergencia, cooperar con los departamentos y unidades relevantes en el aislamiento de pacientes, rastreo de contactos cercanos, etc., y manejar adecuadamente las consecuencias.
La “Guía” propone las siguientes salvaguardas: Fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos administrativos locales de cultura y turismo deben implementar estrictamente las responsabilidades de gestión local, fortalecer los vínculos con los departamentos de salud locales, fortalecer la colaboración entre los destinos turísticos y las autoridades de origen turístico, mejorar las capacidades de prevención, control y respuesta a emergencias, y garantizar que la reanudación de las operaciones sea ordenada y sin contratiempos. .
Reforzar la supervisión e inspección. Los departamentos administrativos de cultura y turismo de varias localidades deben instar a las agencias de viajes a completar la información del grupo de viaje en la plataforma del servicio nacional de supervisión del turismo y cargar los contratos electrónicos de acuerdo con el sistema "un grupo, un informe". Es necesario fortalecer la supervisión e inspección de las agencias de viajes, corregir rápidamente a quienes no implementen las medidas de prevención y control de epidemias, investigar y abordar las actividades comerciales ilegales de acuerdo con las leyes y regulaciones, y mantener el orden del mercado.
Reforzar la programación diaria.
Los departamentos administrativos locales de cultura y turismo deben aclarar la prevención y el control de epidemias, las medidas de seguridad de respuesta a emergencias y los procedimientos de eliminación de acuerdo con los planes de prevención y control y los planes de emergencia, realizar simulacros de emergencia, inspecciones de peligros ocultos, evaluaciones de riesgos, etc., para poder Descubrir problemas emergentes y abordarlos eficazmente. Las situaciones anormales deben informarse con prontitud y se deben suspender las actividades comerciales relevantes.