Política de privacidad y autorización de información personal
Análisis jurídico:
Tareas clave
(1) Fortalecer la educación en integridad personal.
1. Promover vigorosamente la cultura de la integridad. Poner la construcción de una cultura de integridad en una posición destacada y cultivar y practicar los valores socialistas fundamentales. Popularizar vigorosamente el conocimiento crediticio, implementar el código de integridad ciudadana e integrar la educación sobre integridad en todo el proceso de construcción moral ciudadana y creación de civilización espiritual. Fortalecer la ética social, la ética profesional, las virtudes familiares y la educación moral personal, y crear una atmósfera social en la que "quienes mantienen su confianza son honrados, quienes la rompen se avergüenzan y quienes no son dignos de confianza se preocupan". (El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, la Oficina del Comité Municipal de Construcción de Civilización Espiritual y otros departamentos relevantes serán responsables de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2017)
2. Realizar amplia publicidad sobre la integridad. Combinado con el Festival de Primavera, el Día Internacional de los Derechos del Consumidor, el Día del Trabajo, el Día del Niño, el Día de la Promoción de la Integridad en Internet, el Día Nacional del Cuidado de los Registros de Crédito, el Mes de la Promoción de la Integridad Empresarial, el Día Nacional, el Día Nacional de la Constitución, la Semana de la Promoción de la Propiedad Intelectual, el consumo de crédito alcanza los diez mil Hogares, etc. En momentos importantes, eventos importantes y feriados legales, llevaremos a cabo actividades publicitarias especiales en profundidad sobre la integridad, enfocándonos en fortalecer la publicidad y la educación sobre la integridad de los jóvenes, y enfocándonos en promover el concepto de integridad, las políticas y regulaciones crediticias. , conocimiento crediticio y casos típicos entre los jóvenes. Integrar la cultura tradicional china de integridad con los valores de la época, producir una serie de obras literarias de integridad y anuncios de servicio público con diversos temas y expresiones animadas, filmar películas y películas para televisión cercanas a la vida pública y populares entre el público. enriquecer los portadores de la promoción de la integridad y utilizar nuevos modelos de promoción de los medios, como Internet, para mejorar el nivel de publicidad de la integridad. (Departamentos pertinentes como el Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, el Comité Municipal de la Liga Juvenil, la Comisión de Supervisión del Mercado Municipal, la Administración del Ciberespacio del Comité Municipal del Partido, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, la Comisión Municipal de Comercio, la Oficina de Justicia Municipal y los gobiernos populares de cada distrito son responsables de acuerdo con la división de responsabilidades continuar promoviendo)
3．; Promover activamente modelos de integridad. Descubrir y publicitar vigorosamente contrapartes administrativas con buen estado crediticio, modelos de integridad y ética, voluntarios destacados y otros modelos de integridad seleccionados por departamentos y organizaciones sociales relevantes, para que toda la sociedad tenga modelos a seguir y metas. Organizar el sitio web "Credit Tianjin" y los sitios web del portal de varios distritos y departamentos para establecer columnas de integridad en línea para publicitar y promover diversos tipos de modelos y actos de integridad. Lanzar una serie de obras culturales de alta calidad sobre el tema de la integridad de Internet y fortalecer la educación de alerta sobre los casos de deshonestidad en Internet. Mejorar aún más el mecanismo para presentar casos típicos de recompensas y castigos conjuntos, seleccionar casos representativos y demostrativos, publicarlos en los sitios web "Credit China" y "Credit Tianjin" y actualizarlos periódicamente. (El Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, la Oficina del Comité Municipal de Construcción de la Civilización Espiritual, la Oficina de Información de Internet del Comité Municipal del Partido y otros departamentos relevantes, y los gobiernos populares de cada distrito serán responsables de acuerdo con la división de responsabilidades. ; estará terminado antes de finales de diciembre de 2018)
4. Fortalecer integralmente la educación en integridad en el campus. Agregue contenido educativo sobre integridad a cursos relevantes, como educación básica, educación superior, educación vocacional y educación para adultos. Apoyar a los colegios y universidades calificados para ofrecer carreras y cursos relacionados con la gestión de crédito relacionados con el campo del crédito social. Organizar actividades de competencia de conocimientos sobre integridad universitaria. Basándonos en el sistema de gestión del estado de los estudiantes, recopilamos la información crediticia pública de los estudiantes durante su estancia en la escuela, establecemos y mejoramos los archivos de integridad de los estudiantes adultos mayores de 18 años y promovemos el uso de la integridad personal de los estudiantes como factor de admisión. , graduación, selección de prioridades, emisión de becas, identificación y recomendación, etc., factores importantes a considerar. Llevar a cabo educación sobre comportamientos deshonestos como fraude en exámenes, fraude académico, incumplimiento de compromisos de pago de préstamos estudiantiles, materiales de empleo falsificados y registrar información relevante en archivos de crédito personales de acuerdo con las leyes y regulaciones. (La Comisión Municipal de Educación es responsable; continuar impulsando)
5. Llevar a cabo una amplia educación y capacitación crediticia. Incrementar la capacitación de los profesionales del crédito, enriquecer el conocimiento crediticio y mejorar los niveles de gestión crediticia. Promover diversas organizaciones y empresas sociales para establecer sistemas de educación y gestión crediticia, organizar organizaciones sociales para completar cartas de compromiso de autodisciplina de organizaciones sociales al registrarse y cambiar información, llevar a cabo actividades de capacitación en conocimientos crediticios y cultivar la cultura crediticia corporativa. Organice y recopile lectores de conocimientos crediticios y álbumes de historias y distribúyalos a departamentos gubernamentales, entidades de mercado, escuelas y el público en general para popularizar el conocimiento crediticio. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Dirección de Asuntos Civiles Municipales son respectivamente responsables según la división de responsabilidades; continuar promoviendo)
(2) Acelerar la construcción de registros de integridad personal.
1. Promover y mejorar el sistema de registro de nombres reales personales. De acuerdo con el despliegue unificado del país y con base en el sistema de números de identidad ciudadana, promoveremos la construcción de un sistema unificado de código de crédito social para los ciudadanos.
Fortalecer la recopilación y actualización de la información de las tarjetas de identificación de residentes, promover el registro de la información de las huellas dactilares en las tarjetas de identificación de residentes y lograr una cobertura total de los códigos de crédito social unificados de los ciudadanos. Estandarizar el uso de documentos de identidad y fortalecer el intercambio de información básica de identidad personal. Utilice la tecnología de la información para fortalecer la supervisión de los números de identidad de los ciudadanos residentes en el registro de hogares para garantizar la singularidad de la información de identificación personal. Determinar el alcance de implementación del sistema de registro de nombres reales de acuerdo con las leyes y reglamentos, centrándose en áreas como el transporte, la circulación de mercancías peligrosas, Internet, la entrega de correo, las telecomunicaciones, las cuentas financieras, el empleo y la seguridad social, e implementar plenamente el sistema de registro de nombre real para recopilar información personal con precisión* **Los registros de información crediticia y las recompensas y castigos conjuntos sientan las bases. (Los departamentos pertinentes, como la Oficina de Seguridad Pública Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina de Información de la Red Municipal, la Comisión de Transporte Municipal y la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, son responsables de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con la división de responsabilidades; continúe promocionar)
2. Establecer un historial de integridad personal en áreas clave. De acuerdo con el despliegue unificado del país, se centra en alimentos y medicinas, seguridad de la producción, seguridad contra incendios, seguridad del tráfico, protección del medio ambiente, bioseguridad, calidad de los productos, pago de impuestos, medicina y salud, seguridad laboral, ingeniería de construcción, servicios financieros. propiedad intelectual, litigios judiciales y comercio electrónico, servicios de voluntariado y otros campos como enfoque, centrándose en funcionarios públicos, representantes legales corporativos y personas responsables relevantes, abogados, maestros, médicos, farmacéuticos autorizados, tasadores, contadores fiscales, bomberos registrados. ingenieros, arquitectos registrados, auditores contables e intermediarios inmobiliarios, como personal, personal de certificación, profesionales financieros, guías turísticos y agentes de patentes, son los principales objetivos. Todos los departamentos relevantes deben aclarar los registros de integridad de este sistema y los grupos clave. en este campo, y estandarizar la recopilación, revisión, ingreso, actualización y archivo de información crediticia, procedimientos de reparación, establecer y mejorar los archivos de integridad del personal relevante, designar una persona dedicada para que sea responsable de la recopilación y presentación de información crediticia. , asegúrese de que la información sea verdadera y precisa, realice una actualización dinámica de la información y envíela oportunamente al sistema de intercambio e intercambio de información crediticia para lograr transparencia personal* **Intercambio compartido de información crediticia. Apoyar las bases de datos de información crediticia financiera básica y las agencias de informes crediticios personales para recopilar y brindar servicios de información de informes crediticios personales en áreas clave de acuerdo con la ley. Se alienta a las asociaciones industriales y otras organizaciones industriales a establecer y mejorar los archivos de crédito de los miembros y enviar información relevante al sistema de intercambio e intercambio de información crediticia. (Comisión de Supervisión del Mercado Municipal, Dirección Municipal de Supervisión de la Seguridad, Dirección Municipal de Seguridad Pública, Dirección Municipal de Protección Ambiental, Dirección Municipal de Impuestos Locales, Comisión Municipal de Salud y Planificación Familiar, Comité Municipal de Construcción, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Propiedad Intelectual, Oficina Municipal de Justicia, Sitio web del Comité Municipal del Partido Departamentos relevantes como la Oficina de Información, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Comisión Municipal de Comercio, la Oficina Municipal de Asuntos Civiles, el Comité Municipal de la Liga Juvenil, la Oficina Municipal de Funcionarios Públicos, la Comisión Municipal de Educación , la Oficina Municipal de Turismo, la Oficina Municipal de Administración de Tierras y Vivienda, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes son responsables de sus respectivas responsabilidades de acuerdo con la división de responsabilidades continúan promoviendo)
<; p>(3) Mejorar la seguridad de la información personal, la protección de la privacidad y los mecanismos de reparación de crédito.1. Proteger la seguridad de la información personal. Establecer, mejorar e implementar estrictamente sistemas de registro, recopilación, intercambio, uso, seguridad y otros sistemas de información personal, aclarar los procesos y requisitos de gestión de la información personal en todos los aspectos y hacer un buen trabajo en la protección de la seguridad de las bases de datos para evitar la fuga de información. Cumplir estrictamente con las leyes y regulaciones pertinentes, aumentar la supervisión de las agencias de informes crediticios, garantizar que los negocios de informes crediticios personales se lleven a cabo de conformidad con las regulaciones y proteger los derechos e intereses legítimos de los interesados. De acuerdo con el despliegue unificado del Estado, establecer un expediente crediticio y un sistema de "lista negra" para operaciones ilegales de las agencias de informes crediticios y sus empleados. (La sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal serán responsables respectivamente según la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2017)
2. Fortalecer la protección de la privacidad. No se podrá recopilar información crediticia pública personal sin la autorización de las leyes y reglamentos. Fortalecer la investigación y sanción de conductas como filtrar, manipular, dañar, vender o proporcionar ilegalmente información personal a otros. Implemente un monitoreo clave de instituciones financieras, agencias de informes crediticios, empresas de Internet, empresas de big data y empresas de desarrollo de aplicaciones móviles, y estandarice sus comportamientos de recopilación, suministro y uso de información personal. (La sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, la Administración del Ciberespacio del Comité Municipal del Partido y la Comisión de Supervisión del Mercado Municipal son respectivamente responsables según la división de responsabilidades; continuar promoviendo)
3. Establecer un mecanismo de reparación de crédito. Implementar la responsabilidad principal de reportar datos y realizar trabajos como corrección de errores, reparación, manejo de objeciones y reconsideración administrativa de la información crediticia pública personal de acuerdo con el principio de "quien la identifica, la repara".
Si una contraparte administrativa cree que la información crediticia relacionada con la agencia administrativa divulgada por la agencia administrativa es inexacta, puede presentar una queja ante la agencia administrativa municipal que recopila la información crediticia y proporciona los materiales de respaldo pertinentes. De conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes y los requisitos nacionales pertinentes para la divulgación de información crediticia, como licencias administrativas y sanciones administrativas, se aclarará el período de visualización para varios tipos de información crediticia de los bancos públicos, y la información crediticia de los bancos públicos que haya excedido el El límite de tiempo ya no se mostrará. Facilitar los canales de reparación de crédito, enriquecer los métodos de reparación de crédito, utilizar educación, capacitación, orientación reforzada y otros medios para alentar a las personas que han cometido comportamientos deshonestos a reducir las pérdidas por abuso de confianza mediante la ejecución proactiva de contratos después del evento, la solicitud de extensiones, la independencia. explicaciones, etc., y mediante el cumplimiento oportuno de contratos, servicios voluntarios y donaciones caritativas y otros métodos para reparar el crédito y remodelar la imagen de integridad. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes serán responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2018)
( 4) Estandarizar y promover el intercambio y uso de información de integridad personal.
1. Promover el intercambio de información crediticia pública personal. Desarrollar un catálogo unificado para toda la ciudad, estándares de clasificación y especificaciones para compartir e intercambiar información de crédito de publicidad personal. Cada departamento responsable enviará la información de crédito de publicidad personal registrada al sistema de intercambio e intercambio de información de crédito de acuerdo con los requisitos del catálogo. Basándose en el sistema de intercambio e intercambio de información crediticia, se establece una base de datos de información crediticia pública personal para realizar el almacenamiento electrónico de información crediticia pública personal. Mejorar el sistema de intercambio e intercambio de información crediticia y la plataforma nacional de intercambio de información crediticia, y establecer una interconexión interregional, interdepartamental e intersectorial y una inspección mutua de la información crediticia pública personal en el mecanismo de nuestra ciudad. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China y otros departamentos relevantes serán responsables de acuerdo con la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2018)
2 . Realizar activamente servicios de información crediticia pública personal. Proporcionar servicios autorizados de consulta de información crediticia pública personal al público de manera oportuna de acuerdo con las leyes y regulaciones. Explore la construcción de mecanismos de gestión de puntos de integridad y gestión de clasificados basados en información crediticia pública personal. Investigar y establecer una relación de intercambio entre la información crediticia pública personal y la base de datos básica de información crediticia financiera, y brindar servicios a agencias de crédito personal de acuerdo con la ley. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China serán responsables respectivamente según la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2018)
(5) Mejorar los incentivos individuales confiables y los mecanismos de castigo deshonestos.
1. Proporcionar más comodidades de servicio a personas con excelente crédito. Establecer excelentes registros crediticios para contrapartes administrativas con buen estado crediticio determinado por departamentos relevantes y organizaciones sociales a través de supervisión de clasificación crediticia, modelos de integridad y ética, voluntarios sobresalientes, miembros honestos recomendados por asociaciones industriales y cámaras de comercio, y sujetos honestos descubiertos por los medios de comunicación. . Se debe dar prioridad al establecimiento de una "lista roja" de jóvenes confiables con jóvenes voluntarios destacados como cuerpo principal. Todos los distritos y departamentos deben innovar en incentivos confiables y brindar a las personas con excelentes antecedentes crediticios servicios en servicios y gestión educativa, empleo y emprendimiento. Servicios, servicios de seguridad social y financiamiento en áreas como servicios de arrendamiento, servicios de vida cultural y evaluación de excelencia, brindamos incentivos positivos a personas confiables y brindamos servicios más convenientes. De acuerdo con la lista de poderes y responsabilidades, el departamento de aprobación administrativa podrá tomar medidas de servicio pertinentes y convenientes de conformidad con la ley para personas con excelentes antecedentes crediticios y contrapartes administrativas que no tengan malos antecedentes crediticios durante más de tres años consecutivos durante el proceso de licencia administrativa. Alentar a las instituciones sociales a utilizar productos de informes crediticios de acuerdo con la ley y brindar trato preferencial y conveniencia a las personas con excelentes antecedentes crediticios, para que las personas confiables puedan obtener más oportunidades y beneficios en el mercado. (Departamentos pertinentes como el Gobierno Popular de cada distrito, el Comité de la Liga Juvenil Municipal, la Comisión de Educación Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la Oficina de Aprobación Municipal, la Oficina de Asuntos Civiles Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China , etc. serán responsables respectivamente según la división de responsabilidades; se completará antes de finales de diciembre de 2018)
2. Implementar castigos conjuntos para las personas que hayan violado gravemente la confianza en áreas clave. Fortalecer la identificación, clasificación y supervisión de clasificación de conductas personales no confiables. De conformidad con las leyes y reglamentos, tomaremos medidas conjuntas para hacer frente a abusos graves de confianza por parte de personas que ponen en grave peligro la salud y la seguridad de la vida de las personas, socavan gravemente el orden de la competencia leal en el mercado y el orden social normal, nos negamos a cumplir obligaciones legales y afectar gravemente la credibilidad de los órganos judiciales y administrativos, y negarse a cumplir obligaciones de defensa nacional.
Enumere a personas graves y poco confiables, como la evasión maliciosa de deudas, la recaudación ilegal de fondos, el fraude en telecomunicaciones, el fraude en Internet, las infracciones de tránsito y el incumplimiento de pago de impuestos de buena fe de conformidad con la ley, como objetos clave de supervisión que se basan en el intercambio de información crediticia y. El sistema cambiario, las restricciones administrativas y los reglamentos se adoptarán de conformidad con las leyes y reglamentos. Alentar a las agencias de informes crediticios personales a recopilar registros de abusos graves de confianza de las personas en las actividades económicas del mercado y empujarlos al sistema de intercambio e intercambio de información crediticia como referencia para implementar medidas disciplinarias crediticias. Promover la implementación de dictámenes de implementación sobre la aceleración de la construcción de mecanismos de supervisión, advertencia y castigo crediticio para las personas deshonestas sujetas a ejecución, y confiar en el sistema de supervisión conjunta de Tianjin para llevar a cabo el castigo conjunto de las personas físicas sujetas a ejecución por deshonestidad. (La Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, la sucursal de Tianjin del Banco Popular de China, la Administración del Ciberespacio del Comité Municipal del Partido, la Comisión de Supervisión del Mercado Municipal, la Oficina de Finanzas Municipal, la Oficina de Seguridad Pública Municipal, la Oficina Municipal de Impuestos Locales, el El Tribunal Superior Municipal y otros departamentos pertinentes serán responsables de acuerdo con la división de responsabilidades antes de finales de diciembre de 2017. Completado)
3. Promover la formación de restricciones y sanciones sociales y de mercado. Establecer y mejorar el sistema de divulgación, exposición y denuncia de faltas de confianza personales graves. Basándose en los sitios web del portal de cada distrito y cada departamento, la información sobre abusos personales graves de confianza cometidos por cada distrito y cada departamento se divulga públicamente al público de conformidad con la ley, y se envía de inmediato al sitio web "Credit Tianjin" para su consulta. divulgación centralizada. Se alienta a las entidades del mercado a brindar servicios diferenciados a personas con deshonestidad grave. Apoyar a las agencias de informes crediticios para que recopilen información sobre la deshonestidad grave de las personas y la incluyan en los registros e informes crediticios.
Base legal:
“Dictamenes Orientadores de la Dirección General del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Construcción del Sistema de Integridad Personal” Artículo 1 Requisitos Generales
Integridad implementación del XVIII Congreso del Partido Se implementará completamente el espíritu de la Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central del Partido Comunista de China y se implementará completamente el espíritu de la serie de importantes discursos del Secretario General Xi Jinping De acuerdo con las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, y sobre la base del cultivo y la práctica de los valores fundamentales socialistas, promoveremos vigorosamente una cultura de integridad, aceleraremos la construcción de registros de integridad personal y mejoraremos la información personal. seguridad, protección de la privacidad y mecanismos de reparación de crédito, y mejorar los incentivos confiables y los mecanismos de castigo no confiables, de modo que las personas confiables se beneficien y las personas deshonestas sean restringidas, haciendo de la integridad el objetivo más común en toda la sociedad. Búsqueda de valores y códigos de conducta, y crear activamente. un buen ambiente social en el que "la honestidad es gloriosa y el abuso de confianza es vergonzoso".