¿Por qué los barcos nacionales enarbolan banderas de otros países?
El "Xinxing" chino hundido por 500 proyectiles era un barco sin tripulación navegado por Ji Ruixiang (Hong Kong) Shipping Co., Ltd. de Zhejiang Tongyu en 2006. La empresa opera en régimen de arrendamiento. Para facilitar la operación, el nombre original del barco se cambió de "Xin Tongyu 108" a "New Star" y enarbolaba la bandera de Sierra Leona. Sin embargo, el barco es propiedad exclusiva de una empresa china.
Los barcos que enarbolan pabellones de conveniencia son un fenómeno único en el transporte marítimo internacional. Alrededor del 65% de los barcos de la flota mercante mundial enarbolan banderas de conveniencia. Algunos de los principales países navieros han tomado medidas y formulado políticas para atraer barcos con capital nacional para registrarse en China y navegar bajo su bandera. La migración de barcos es un problema mundial. Se entiende que Japón tiene la mayor proporción de barcos con bandera de conveniencia, alcanzando el 85%, Estados Unidos el 78%, Alemania el 77% y Corea del Sur el 70%.
Llevamos mucho tiempo prestando atención a los barcos financiados por China que enarbolan banderas de conveniencia. Ya en 1998, la capacidad de carga de los barcos chinos que navegaban al exterior era de 2.015 millones de toneladas, lo que representaba el 55,74% del tonelaje total de la flota oceánica de mi país. Actualmente, aproximadamente la mitad de los barcos de China que enarbolan banderas de conveniencia están registrados en el extranjero, y la flota de bandera de conveniencia financiada por China supera en tamaño y calidad a la flota que enarbola la bandera roja de cinco estrellas. La proporción de barcos chinos registrados en el extranjero y que operan bajo banderas extranjeras también ha aumentado año tras año. Actualmente, hay alrededor de 700 barcos de propiedad china que enarbolan banderas extranjeras, lo que representa alrededor del 50% del tonelaje total de la flota marítima internacional de China. Hay 1.920 barcos oceánicos registrados en China, con una capacidad de carga de aproximadamente 24,58 millones de toneladas, que enarbolan bandera china.
Según los expertos, durante 1994, mi país implementó reformas fiscales, nuevas políticas fiscales y tributarias y cambios en el entorno financiero interno, que repentinamente aumentaron la proporción de barcos construidos en el extranjero y barcos reubicados, y se mantuvo alta. . Durante mucho tiempo, mi país ha impuesto altos tipos impositivos a las importaciones de buques. El país impuso un arancel del 9% a los barcos importados en 1982, un impuesto al valor agregado del 6% en 1985 y un nuevo aumento al 12% en 1988. Después de la reforma fiscal de 1994, la tasa total de los derechos de importación de buques y el impuesto al valor agregado alcanzó el 27,53% del precio de los buques, el más alto entre los países navieros del mundo. Pagar aranceles e impuestos al valor agregado tan elevados ha aumentado considerablemente los costos operativos y la carga de las compañías navieras internacionales, poniendo a los armadores chinos en desventaja en la competencia en el mercado internacional. Por lo tanto, cuando las compañías navieras chinas construyen o compran barcos de segunda mano en el extranjero, la mayoría de ellas tienen que registrarse en el extranjero y operar bajo una bandera de conveniencia para evitar altos derechos de importación y el impuesto al valor agregado.
Vale la pena señalar otro cambio de política. En 1984, el Estado estipuló que los armadores podrían recibir préstamos a bajo interés para la construcción naval. Pero desde 1995, el Banco Popular de China estipuló que los tipos de interés de los préstamos para todas las empresas deberían ser unificados, y hasta ahora no hay préstamos preferenciales para la construcción naval. En comparación, las tasas de interés de los préstamos para buques nacionales son 4,11 puntos porcentuales más altas que las de los préstamos extranjeros. Además, en términos de monto del préstamo, plazo del préstamo, pago diferido, etc., las condiciones extranjeras son más favorables y convenientes que las nacionales. Además, el precio relativamente bajo de los barcos extranjeros ha llevado a las compañías navieras chinas a optar por encargar barcos nuevos o comprar barcos de segunda mano en el extranjero y aceptar pasivamente las condiciones de financiación de los países designados como constructores navales o de pabellón.
Después de la implementación de las dos políticas anteriores, los pedidos de construcción naval nacional han cruzado el océano uno tras otro, y la construcción naval y la inmigración en el extranjero se han desarrollado rápidamente. Según las estadísticas, entre 1994 y 1997 los armadores nacionales encargaron al extranjero 7,5 millones de nuevos buques de gran tonelaje, y la gran mayoría de los buques, sin excepción, optaron por enarbolar banderas de conveniencia.
Otro factor económico que vale la pena señalar es que, desde la perspectiva del impuesto sobre la renta de explotación de buques, la tasa impositiva en los países con pabellón de conveniencia es bastante baja. Algunos países con pabellón de conveniencia en su mayoría eximen a los buques registrados en su propio país de la segunda. Transporte del país. Impuesto sobre la renta. Para los barcos matriculados en China, los impuestos directos o indirectos incluyen principalmente: impuesto comercial, impuesto sobre la renta, impuesto sobre el uso de vehículos y embarcaciones, impuesto sobre la construcción urbana, recargo educativo, impuesto de timbre, etc. Es fácil entender por qué se ondean banderas de conveniencia para evitar impuestos más altos y otras restricciones comerciales.
A juzgar por los factores anteriores, es obvio que un eslogan patriótico vacío ya no es suficiente para promover el regreso de los barcos con bandera china. Sólo cuando los departamentos nacionales pertinentes realmente ajusten las políticas fiscales y tributarias actuales en función de los intereses generales podrán resolverse los conflictos de inmigración existentes. Una vez que se resuelvan estos importantes problemas, la mayoría de los barcos de bandera china se registrarán en China.