Shanghai: Promover la liberación del potencial del mercado de consumo y apoyar razonablemente una demanda de vivienda rígida y mejorada.
Las 22 políticas de Shanghai para estabilizar el crecimiento señalan que Shanghai hará todo lo posible para promover la liberación del potencial del mercado de consumo, promoverá vigorosamente el consumo masivo de automóviles y viviendas y cancelará las restricciones a la reubicación de Automóviles pequeños de segunda mano no operativos que cumplen con los estándares de emisiones National Five y superiores. De acuerdo con las políticas nacionales, la política de exención del impuesto a la compra de vehículos de nueva energía se extenderá hasta finales de 2023.
"Varias Medidas" establece claramente que Shanghai debe apoyar razonablemente las necesidades de vivienda rígidas y mejoradas, fortalecer la garantía de la construcción y entrega de proyectos residenciales, aumentar el financiamiento para la construcción de viviendas de alquiler asequibles y esforzarse por construir un " una cama, una habitación, una habitación" Sistema de suministro de viviendas de alquiler de varios niveles "Suite". Esta medida de política se implementará a partir del 65438 de junio + 1 de octubre de 2022.
El siguiente es el texto original de "Varias políticas y medidas en Shanghai para apoyar el crecimiento estable de las industrias":
Varias políticas y medidas en Shanghai para apoyar el crecimiento estable de entidades industriales fuertes
Es integral Implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, implementar rápidamente diversas políticas y medidas emitidas sucesivamente por el paquete de estabilización económica nacional, sentar una base sólida para la recuperación económica de la ciudad y desarrollo y se esforzará por librar la dura batalla de la recuperación y revitalización económica. Shanghai luchará de manera integral contra la epidemia y ayudará a las empresas a promover varias políticas y medidas para el desarrollo (en lo sucesivo, "21") y el "Plan de acción de Shanghai para acelerar la recuperación económica". y Revitalización" (en adelante "Recuperación y Revitalización Económica") fueron promulgados en esta ciudad.
Primero, centrarse en ayudar a la industria a promover el desarrollo.
(1) Incrementar los esfuerzos para descentralizar las industrias del turismo cultural y del deporte. A través de la orientación de fondos especiales para publicidad y desarrollo cultural, diversas entidades sociales se vincularán para aportar fondos para implementar subsidios para entradas de cine. Se proporcionarán subsidios a los teatros comerciales franquiciados y a los lugares deportivos y de fitness que cumplan con los requisitos para la prevención y el control de epidemias en 2022 y reanuden sus actividades de manera oportuna de acuerdo con el despliegue unificado de la ciudad. Para los teatros profesionales que cerrarán debido al control de la epidemia en 2022, se proporcionará un subsidio de suspensión único en función del número de asientos; para los teatros profesionales que aceleren la reanudación de las funciones después de la epidemia, se proporcionará un subsidio que limite la capacidad; ser proporcionado. Hacer un buen uso de los fondos especiales de Shanghai para el desarrollo turístico, incluir hoteles calificados en el alcance de las políticas de descuento de intereses de préstamos turísticos y proporcionar subsidios únicos de reducción o exención a lugares escénicos calificados de nivel A y hoteles con estrellas. Aprovechar al máximo los fondos especiales para el desarrollo deportivo, ofrecer descuentos en los intereses de los préstamos a empresas deportivas calificadas y proporcionar subsidios únicos a proyectos de construcción en los que el capital social participe para compensar las deficiencias de las instalaciones de fitness para los ciudadanos. Llevar a cabo actividades especiales de compromiso de marcas para ayudar a industrias clave como la cultura, el deporte y el turismo a salir de problemas. (Unidades responsables: Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Deportes, Oficina Municipal de Cultura y Turismo, Oficina Municipal de Propiedad Intelectual)
(2) Incrementar el apoyo a la industria de convenciones y exposiciones. Apoyar la revisión ordenada de las exposiciones clave. Para que la exposición económica y tecnológica extranjera que se celebrará en Shanghai en 2022 supere el impacto de la epidemia, se proporcionará una subvención de no más del 10% de los costos de alquiler reales incurridos por el organizador. El monto máximo de subvención para una sola exposición es. 10.000 yuanes. Acelerar la innovación de los formatos de convenciones y exposiciones, alentar a las empresas de convenciones y exposiciones a realizar "exposiciones en la nube" y llevar a cabo "visualización en la nube", "acoplamiento en la nube", "negociación en la nube" y "firma en la nube". (Unidades responsables: Comisión Municipal de Comercio, Dirección Municipal de Finanzas)
(3) Apoyar la recuperación y desarrollo de la industria publicitaria. Para las unidades y personas que brinden servicios de publicidad, el apoyo financiero se brindará con base en el 50% de los honorarios de construcción cultural efectivamente pagados en el cuarto trimestre de 2022. (Unidades responsables: Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Impuestos Municipal)
(4) Incrementar los subsidios para ayudar a la industria de la aviación. Formular e implementar un plan de subsidios para la industria de la aviación de Shanghai en 2022, centrándose en subsidios para la desinfección, pruebas de ácido nucleico, creación de capacidad de apoyo aéreo, transferencia internacional de carga y servicios postales para apoyar la prevención y recuperación de epidemias de la industria de la aviación. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Negociado de Finanzas Municipal, Comisión de Transporte Municipal, Grupo Aeroportuario)
(5) Apoyar la recuperación y el desarrollo de diversas industrias de servicios de vida. Optimizar las condiciones para las subvenciones a la seguridad laboral reconocidas en la restauración, el alojamiento y otras industrias. Si la actividad principal de las sucursales de empresas de cadena es la prestación de servicios de restauración y alojamiento, las sucursales reconocidas por los departamentos competentes de diversas industrias pueden incluirse en el ámbito de aplicación de una. -Subsidios de seguridad laboral a tiempo.
Según los requisitos nacionales, antes de finales de 2022, todas las instituciones de servicios de cuidado de personas mayores y de servicios de cuidado de niños que alquilen casas de propiedad estatal que entren en el ámbito de las pequeñas y medianas empresas y los hogares industriales y comerciales individuales estarán exentos de impuestos. . Para instituciones calificadas de servicios de cuidado de personas mayores, impuesto sobre recursos, impuesto sobre construcción y mantenimiento urbano, impuesto sobre bienes raíces, impuesto sobre el uso del suelo urbano, impuesto de timbre (excluido el impuesto de timbre sobre transacciones de valores), impuesto sobre ocupación de tierras cultivadas y recargo por educación, recargo por educación local, etc. La tasa impositiva se reducirá de acuerdo con el tope impositivo del 50% desde junio 65438+octubre 65438+octubre 2024 hasta el 31 de febrero de 2024. Los contribuyentes de la industria de servicios de cuidado de personas mayores pueden disfrutar de una política de devolución del IVA en la que las exenciones de impuestos incrementales se reembolsan en su totalidad mensualmente y las exenciones de impuestos existentes se reembolsan en su totalidad de una sola vez. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Comisión Municipal de Comercio, Dirección Municipal de Cultura y Turismo, Dirección Municipal de Finanzas, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Bienes del Estado, Dirección Municipal de Asuntos Civiles, Comisión Municipal de Educación, Dirección Municipal de Impuestos y gobiernos distritales)
En segundo lugar, centrarse en fortalecer el organismo principal y aumentar el impulso
(6) Apoyar la mejora y el desarrollo de las pequeñas y microempresas. Para las empresas industriales que superen por primera vez el tamaño designado, se apoyarán la gestión de adquisiciones digitales, la innovación tecnológica, la consulta legal, la inspección y las pruebas y otros servicios en función de la tasa de crecimiento del valor de producción de la empresa. Se otorgarán fondos municipales de hasta 500.000 yuanes. para fomentar el apoyo de todos los distritos. Establecer una base de datos regulatoria sobre el cultivo de empresas industriales, enumerar las pequeñas y medianas empresas de tecnología que se acerquen a los estándares de las empresas industriales por encima del tamaño designado y las empresas de alta tecnología por debajo del tamaño designado como objetivos clave de cultivo, y fortalecer los servicios de orientación y cultivo de bases de datos. Se alienta a todos los distritos a ofrecer ciertas recompensas a quienes se conviertan en empresas de servicios por encima del tamaño designado o empresas mayoristas y minoristas por encima del tamaño designado por primera vez. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología y gobiernos distritales)
(7) Apoyar a las pequeñas y medianas empresas "profesionales e innovadoras" para que prosperen. Para las pequeñas y medianas empresas seleccionadas a nivel municipal y nacional, se logrará una cobertura total de las recompensas. Para las pequeñas y medianas empresas recientemente reconocidas a nivel municipal, la recompensa para cada distrito será de al menos 654,38 millones de yuanes. y para los "pequeños gigantes" a nivel nacional recientemente reconocidos, la recompensa será de no menos de 300.000 yuanes. Promover el programa "madaitong" para las pequeñas y medianas empresas "especializadas e innovadoras", lanzar una acción especial de servicios de propiedad intelectual para las pequeñas y medianas empresas "especializadas e innovadoras", lanzar una pequeña y mediana empresa "especializada e innovadora" Paquete de servicios empresariales de tamaño grande y abrir un paquete de servicios para pequeñas y medianas empresas "especializados e innovadores" en la nube de servicios empresariales de Shanghai. La ventana de servicios para pequeñas y medianas empresas "especializadas e innovadoras" proporciona un servicio integral para " "pequeñas y medianas empresas especializadas e innovadoras". (Unidades responsables: Gobiernos distritales, Comisión Municipal Económica y de Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Propiedad Intelectual)
(8) Apoyar el desarrollo innovador de empresas de alta tecnología. Establecer un banco de cultivo de empresas de alta tecnología con las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica como organismo principal, apoyar de manera continua y estable a las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica en la realización de actividades de innovación tecnológica a través de fondos de innovación, alentar a las empresas a participar activamente participar en concursos de innovación y emprendimiento, y apoyar la mejora gradual de las pequeñas y medianas empresas de base tecnológica. Para las empresas de alta tecnología que se conviertan en empresas "Cuatro principales" por primera vez dentro del período de validez, la ciudad y el distrito otorgarán conjuntamente una recompensa única del 5% de la inversión en I+D de la empresa en el año anterior, hasta un máximo. de 500.000 yuanes. Los gastos en equipos adquiridos por empresas de alta tecnología en el cuarto trimestre de 2022 pueden deducirse en su totalidad antes de impuestos ese año, con una deducción del 100%. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Impuestos y gobiernos distritales)
(9) Apoyar la cotización de empresas de alta calidad. Se alienta a todos los distritos a brindar el apoyo necesario a las empresas que se incluyen recientemente en la biblioteca empresarial de tecnología "Pujiang Light" y que ingresan al período de orientación para cotizar en bolsa. Alentar a todos los distritos a aumentar el apoyo a las cotizaciones de empresas nacionales y extranjeras, y recompensar a las empresas que coticen en bolsa con éxito. (Unidades responsables: gobiernos distritales, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología)
En tercer lugar, centrarse en ampliar la demanda y estabilizar el crecimiento
( 10) Ampliar activamente la inversión efectiva. Fortalecer el trabajo preliminar de planificación, uso de la tierra, uso del mar, evaluación ambiental y otros factores de los grandes proyectos de inversión, así como la garantía de fondos y otros factores, hacer buen uso de la cuota de instrumentos financieros de desarrollo de políticas en constante aumento del país y hacer hacer todo lo posible para reservar proyectos para las áreas de apoyo y el alcance de los proyectos permitidos por las políticas nacionales. Promover la declaración oportuna de proyectos calificados, acelerar el inicio de los proyectos contratados y generar más carga de trabajo físico. Hacer un buen uso del límite de saldo de bonos especiales de acuerdo con la ley, acelerar la emisión y el uso de bonos especiales de los gobiernos locales, apoyar la expansión de la escala de emisión de bonos corporativos y promover la emisión normal de REIT para proyectos de infraestructura existentes. Establecer un importante mecanismo de coordinación de proyectos para promover la inversión efectiva en esta ciudad, enfocándose en la aprobación de fusiones, aprobación por etapas, aprobación formateada y cobertura de vacantes, agilizar el proceso de aprobación de proyectos, promover la reforma del "sistema de registro geográfico" para proyectos de inversión social. y alentar al capital social a participar activamente en proyectos de inversión, acelerar la construcción de "cuatro lotes" de proyectos importantes, promover plenamente una serie de proyectos importantes en construcción, como la línea de la zona de demostración, y lanzar una serie de proyectos preparatorios importantes, como el desarrollo del lado norte de Xiaoyangshan lo antes posible.
Acelerar el trabajo preliminar de una serie de proyectos importantes, como los ferrocarriles municipales, planificar una serie de proyectos importantes con importantes efectos impulsores, como los pilotos de energía eólica marina, y garantizar que la inversión anual en proyectos importantes supere los 200 mil millones de yuanes. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comité de Gestión de Vivienda Municipal y Construcción Urbana-Rural, Oficina de Recursos de Planificación Municipal, Oficina Municipal de Asuntos Hídricos, Oficina Municipal de Medio Ambiente Ecológico, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Comisión Municipal de Transporte, Shanghai Sede del Banco Popular de China, Oficina Reguladora de Valores de Shanghai)
(11) Promover la liberación del potencial del mercado de consumo. Promover enérgicamente el consumo masivo de automóviles y viviendas, cancelar las restricciones a la migración de automóviles pequeños de segunda mano no operativos que cumplan con los estándares nacionales de emisiones 5 y superiores, y continuar exentos del impuesto a la compra de vehículos de nueva energía hasta finales de 2023 de acuerdo con las normas nacionales. políticas que apoyen razonablemente las necesidades de vivienda rígidas y mejoradas, fortalezcan la garantía de la construcción y entrega de proyectos residenciales, aumenten el financiamiento para la construcción de viviendas de alquiler asequibles y se esfuercen por construir un edificio de varios niveles de "una habitación, una habitación y una suite"; sistema de oferta de viviendas en alquiler para garantizar el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario. Combinado con la primera "Temporada de Consumo Internacional" nacional, el tercer "Festival de Compras del 5 de Mayo" de Shanghai, así como la temporada global de lanzamiento de nuevos productos, el festival de vida nocturna, el Festival de Turismo de Shanghai y otras actividades de referencia, amplifican los cupones electrónicos "Love Shanghai" de 654,38 mil millones de yuanes Con el efecto multiplicador, empresas como distritos comerciales clave, plataformas de comercio electrónico, minoristas, empresas de catering, cultura, deportes y turismo se movilizan ampliamente para participar activamente y llevar a cabo descuentos, promociones y otras actividades para esforzarse por lograr promover la compensación del consumo. Continuar emitiendo cupones de consumo deportivo para ciudadanos y proporcionar un subsidio mensual de 1.500 yuanes para materiales de prevención de epidemias a los gimnasios que utilizan cupones de consumo deportivo. Acelerar la liberación del potencial de consumo de los electrodomésticos inteligentes ecológicos y brindar a los consumidores de esta ciudad un subsidio único del 10%, hasta 10.000 yuanes, para consumo personal, como electrodomésticos inteligentes ecológicos. Apoyar el desarrollo innovador del mercado de consumo y brindar el apoyo adecuado a las empresas con formatos comerciales, modelos y actividades creativas innovadores líderes en el mercado que hayan hecho contribuciones destacadas al crecimiento del mercado de consumo. El límite superior de las recompensas anuales para las empresas minoristas es de 6,543,8 millones de yuanes y para las empresas de catering es de 500.000 yuanes. Los fondos de recompensa están sujetos a un control presupuestario total. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Seguridad Pública, Oficina Municipal de Finanzas, Departamento de Propaganda del Comité Municipal del Partido, Oficina Municipal de Cultura y Turismo, Oficina Municipal de Deportes, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina Municipal de Gestión de Vivienda, Oficina Municipal de Impuestos)
(十2) Promover la estabilidad y la mejora de la calidad del comercio exterior y la inversión extranjera. Alentar a las instituciones bancarias y a las instituciones de garantía a reducir o reducir las tarifas de cobertura de tipo de cambio pertinentes, orientar a las unidades portuarias para que reduzcan aún más los costos de las escalas de contenedores vacíos, la carga y descarga de terminales, las barcazas de contenedores a corto plazo, etc., y cancelar la solicitud de terceros para Las empresas deberán devolver mercancías que estén exentas de derechos de aduana e impuestos de enlace de importación. De acuerdo con los requisitos de inspección, se dará prioridad a la inspección de los vehículos calificados que participen en la Quinta Exposición Internacional de Importaciones de China. Llevar a cabo proyectos piloto para apoyar el desarrollo de la supervisión y la innovación de la industria de circuitos integrados y ampliar la "lista blanca" de artículos de I+D importados por parte de empresas biofarmacéuticas (instituciones de I+D). Continuar acortando el tiempo de procesamiento de los reembolsos de impuestos a la exportación para garantizar que el tiempo promedio de procesamiento para los reembolsos de impuestos a la exportación normales sea dentro de los 5 días hábiles, y que el tiempo promedio de procesamiento para las empresas exportadoras en la primera y segunda categoría de reembolsos de impuestos a la exportación bajo administración clasificada esté dentro de 3 días hábiles. Apoyaremos enérgicamente a las empresas de comercio exterior para que expandan sus mercados, establezcan una estación de consulta de servicios corporativos de la RCEP y lancen un sistema de consulta de normas de origen y tasas arancelarias óptimas de la RCEP. Implementar requisitos de políticas nacionales, apoyar el desarrollo de almacenes de comercio electrónico transfronterizo en el extranjero y la facilitación de las devoluciones de exportaciones de comercio electrónico transfronterizo, construir una plataforma integral de servicios de almacenamiento en el extranjero y alentar a las empresas en áreas especiales de supervisión aduanera a establecer comercio electrónico fronterizo compras en línea almacenes del centro de devolución de importaciones aduaneras. Alentar a las agencias de promoción comercial y a las empresas de exhibición a realizar exhibiciones autoorganizadas en el extranjero en forma de "negociaciones de contrapartes nacionales en línea y exhibiciones de productos fuera de línea en el extranjero", y apoyar a las pequeñas y medianas empresas para que participen en exhibiciones en el extranjero celebradas de esta manera. Abrir un canal verde para personas que realicen actividades empresariales en el extranjero y facilitar la solicitud de documentos de entrada y salida. Apoyar activamente la exportación de vehículos de nuevas energías y apoyar a las empresas de vehículos de nuevas energías para acelerar la construcción de redes de marketing y servicios posventa en el extranjero. Seleccionar una serie de proyectos emblemáticos con inversión extranjera en el sector manufacturero, fortalecer los servicios de seguimiento de "todo el proceso" y las garantías integrales de los elementos, y promover la construcción de proyectos lo antes posible. Revisar la política de apoyo a las sedes regionales de empresas multinacionales para incluir las sedes calificadas de empresas multinacionales en el alcance del reconocimiento y apoyo de las sedes. Apoyar aún más a las empresas con financiación extranjera en el establecimiento de centros de I+D en Shanghai para mejorar la eficiencia en la introducción de talentos extranjeros, mejorar la facilitación de la I+D, apoyar la innovación tecnológica y mejorar el nivel de protección de la propiedad intelectual. En el delta del río Yangtze se lanzó un proyecto piloto para la construcción de una plataforma regional de servicios integrales "La Franja y la Ruta" para proporcionar a las entidades del mercado servicios tales como información, inversión y acoplamiento comercial, consultoría financiera, consultoría legal, capacitación corporativa y en el extranjero. soporte de respuesta.
(Unidades responsables: Comisión Municipal de Comercio, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Comisión Municipal de Transporte, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Fundación Sucursal de Shanghai, Oficina Municipal de Asuntos Exteriores, Oficina Municipal de Seguridad Pública, Oficina Municipal Comisión de Desarrollo y Reforma, Oficina Municipal de Derechos de Propiedad del Conocimiento, Administración Municipal de Medicamentos, Sucursal de la Administración Estatal de Divisas de Shanghai, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai, Aduana de Shanghai, Inspección fronteriza de entrada y salida de Shanghai Estación, Oficina Municipal de Impuestos, Consejo Municipal para la Promoción del Comercio Internacional, Sucursal de Shanghai)
(13) Apoyar a empresas industriales clave para acelerar su mejora y desarrollo. Apoyar la modernización y transformación de industrias clave, aumentar el límite superior de apoyo para importantes proyectos de transformación tecnológica en industrias clave calificadas a 654,38 mil millones de yuanes, brindar apoyo con descuento de intereses a préstamos de desarrollo calificados "dos por dos" en los parques industriales de la ciudad. y brindar apoyo con descuentos de intereses al 75% actual. Las industrias que están sujetas a índices de deducción antes de impuestos aumentarán uniformemente el índice de deducción de los gastos de I + D al 654,38+000% en el cuarto trimestre de 2022. Hacer buen uso de las políticas nacionales especiales de préstamos y descuentos de intereses fiscales para apoyar a las industrias manufactureras, de servicios sociales, a las pequeñas y medianas empresas y a los hogares industriales y comerciales individuales en la mejora y renovación de equipos en el cuarto trimestre de 2022. Apoyar la mejora y expansión de las empresas líderes y alentar a todos los distritos a apoyar a las empresas manufactureras avanzadas de diferentes tamaños cuyo valor de producción industrial total supere por primera vez los 654,38 mil millones de yuanes, 5 mil millones de yuanes, 654,38 mil millones de yuanes, etc. Apoyar el diseño y el desarrollo acelerados de nuevas vías, como las verdes y bajas en carbono, el "Universo Yuan" y las terminales inteligentes, implementar una nueva ronda de políticas de descuento de intereses para la construcción de infraestructura, optimizar el soporte del primer conjunto, el primer lote y la primera versión. políticas, y no proporcionar más que contratos de productos innovadores de conformidad con las regulaciones del 30% del monto total, hasta 20 millones de yuanes en apoyo. Para implementar las políticas fiscales preferenciales del país para apoyar a la industria manufacturera, a partir del 1 de septiembre de 2022, los "cinco impuestos y dos tasas" que se han diferido en la etapa inicial para las pequeñas y medianas empresas manufactureras y los hogares industriales y comerciales individuales. continuará difiriéndose durante 4 meses después de la expiración del período de aplazamiento. Los créditos del impuesto al valor agregado de fabricación recién agregado se reembolsarán tan pronto como se cobren y el tiempo promedio de llegada se reducirá a 2 días hábiles. Implementar políticas y medidas nacionales para apoyar el desarrollo saludable y sostenible de la economía de plataformas, guiar a las empresas de plataformas para que realicen negocios y desarrollo de conformidad con las leyes y regulaciones, y alentar a las empresas de plataformas a participar en importantes proyectos nacionales de innovación científica y tecnológica. Desarrollar métodos de certificación de sedes digitales. Apoyar el desarrollo saludable de las empresas privadas, promover la innovación de herramientas de apoyo al financiamiento de bonos para empresas privadas y alentar a las empresas privadas a emitir bonos de crédito corporativo, como bonos de empresas de innovación tecnológica y bonos de empresas de innovación y emprendimiento. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Finanzas, Comisión Municipal de Reforma y Desarrollo, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Oficina Municipal de Supervisión del Mercado, Oficina Municipal de Información de Internet, Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología, Oficina Municipal de Impuestos, Sede de Shanghai el Banco Popular de China, la Oficina Reguladora de Valores de Shanghai, el gobierno de todos los distritos)
En cuarto lugar, centrarse en un buen entorno y servicios sólidos
(14) Optimizar el mecanismo de compensación del riesgo de préstamo para pequeñas y medianas empresas. Implementar los requisitos nacionales para el establecimiento de un fondo de compensación de riesgo crediticio para pequeñas y medianas empresas y hogares industriales y comerciales individuales, promover el establecimiento y mejora de un mecanismo a largo plazo para los servicios financieros de Shanghai a pequeñas y medianas empresas. organizar fondos especiales para concesiones y subsidios de pequeños, medianos y micro préstamos, ampliar el alcance de la compensación del riesgo crediticio y brindar servicios financieros a los bancos en Shanghai. Los pequeños préstamos inclusivos calificados declarados y los productos calificados de préstamos para pequeñas y medianas empresas serán "compensados tanto como sea posible"; el umbral de compensación del riesgo crediticio se reducirá y el límite inferior de compensación de la tasa de morosidad para las empresas en las industrias generales se reducirá uniformemente al 0,8%, y las empresas calificadas en industrias clave en esta ciudad serán aún más El límite inferior de compensación de la tarifa defectuosa se reduce al 0,5%. Aumentar el índice de compensación del riesgo de crédito, y el índice de compensación de pérdidas netas para préstamos morosos con un índice de morosidad inferior al 3% no será inferior al 25% para las pérdidas netas de préstamos morosos con un índice de morosidad; entre el 3% y el 5%, el ratio de compensación no será inferior al 55%. (Unidades responsables: Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Comisión Municipal de Tecnología de la Información y Economía, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina de Regulación de Banca y Seguros de Shanghai)
(15) Implementación de "primero" Préstamos" para pequeñas y medianas empresas Subvención de intereses de préstamos. En el cuarto trimestre de 2022, las pequeñas y medianas empresas que obtengan por primera vez préstamos inclusivos de bancos comerciales bajo la jurisdicción de Shanghai, garantizados por el Centro de Gestión del Fondo de Garantía de Financiamiento de Políticas para Pequeñas y Medianas Empresas, recibirán un subvención de intereses del 2%, siendo el importe máximo de descuento de intereses para una empresa unifamiliar de 200.000 yuanes. Establecer un sistema de garantía de vinculación urbana para apoyar a las instituciones de garantía financiera en la prestación de servicios de garantía financiera a pequeños y medianos prestatarios primerizos. El fondo de garantía de financiamiento de políticas para pequeñas y medianas empresas cobra una tarifa de garantía del 0,5%, orienta al departamento financiero a nivel de distrito para que continúe implementando la política de subsidio del servicio de garantía de financiamiento para pequeños y medianos prestatarios por primera vez y alienta a los distritos. Los organismos gubernamentales de garantía de financiación reducirán a la mitad la tasa de la comisión de garantía sobre la base actual. (Unidades responsables: Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Oficina Municipal de Finanzas, Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai y gobiernos de distrito)
(16 ) Incrementar las finanzas inclusivas Servicios corporativos.
Llevar a cabo un proyecto piloto para consultores financieros inclusivos, establecer una base de datos de expertos de consultores financieros inclusivos con expertos financieros como organismo principal y expertos de la industria como complementos, y formar un equipo de servicios financieros inclusivos con consultores financieros inclusivos como organismo principal para brindarles un mejor servicio. afectados por la epidemia. industrias difíciles afectadas. Construir un centro de servicios de financiación empresarial en línea y fuera de línea e implementar la "ventanilla única" sobre la base de aprovechar al máximo las funciones de los servicios de financiación, como aplicaciones financieras que incluyen big data, nube de servicios empresariales, plataforma de servicios integral Shanghai Xinyidai y local de Shanghai. La plataforma de informes crediticios integrales alienta a los distritos calificados a establecer ventanillas de servicios de financiamiento corporativo en las salas de servicios gubernamentales y extenderlas a varios parques para brindar servicios de aceptación y consulta de políticas para las empresas, lo que hace que sea conveniente para las empresas consultar y manejar los servicios financieros. cercano. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Supervisión Financiera Local, Comisión Municipal de Tecnología de la Información y Economía, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Sede del Banco Popular de China en Shanghai, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai, Oficina Reguladora de Valores de Shanghai, gobiernos de distrito y administración de parques comités)
(17) Alentar y orientar a las instituciones de seguros para que innoven productos de seguros para la prevención y el control de epidemias. Implementar requisitos de política nacional, alentar a las instituciones de seguros en Shanghai a formular planes de seguro de control y prevención de epidemias relevantes, desarrollar y mejorar planes de seguro integrales para la reanudación del trabajo y la producción, y productos de seguro de control y prevención de epidemias, como seguros de interrupción de negocios, seguros de pérdida de carga, y seguros de salud, dando prioridad a la logística, la restauración y empresas de sectores difíciles como el comercio minorista, la cultura, el deporte y el turismo. Alentar y orientar a todos los distritos para que proporcionen subsidios a las primas de los productos de seguros de prevención y control de epidemias. (Unidades responsables: Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Oficina de Finanzas Municipal, Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai y gobiernos de distrito)
(18) Reducir la carga de pago de las unidades de seguro médico. A partir del cuarto trimestre de 2022, la tasa de cotización unitaria para el seguro médico de los empleados (incluido el seguro de maternidad) se reducirá en 0,5 puntos porcentuales. De acuerdo con los últimos requisitos de la política nacional, se ha implementado plenamente el enfoque de "sin solicitud, disfrute inmediato" para las pequeñas y medianas empresas y los hogares industriales y comerciales individuales asegurados por la unidad, el tiempo de pago del seguro médico de los empleados (incluido). seguro de maternidad) se pospondrá de septiembre de 2022 al 16 de junio de 2022 + octubre. Durante el período de pago diferido, no se aplicarán cargos por pagos atrasados y las organizaciones sociales, fundaciones, agencias de servicios sociales, despachos de abogados, despachos de contabilidad y otras instituciones sociales harán lo mismo. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Seguro Médico, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Dirección Municipal de Impuestos)
(19) Llevar a cabo una serie de acciones de limpieza de costos y reducción de cargas. De acuerdo con el despliegue unificado del país y en combinación con las realidades locales, formularemos y publicaremos una lista de tarifas administrativas y aplazamientos de depósitos para empresas y hogares industriales y comerciales individuales en diversos campos de esta ciudad. La lista incluye tarifas de registro de medicamentos, tarifas de registro de productos de dispositivos médicos, depósitos de calidad del proyecto, etc. Todas las tarifas se difieren por un trimestre y no se aplican tarifas por pagos atrasados. En el cuarto trimestre de 2022, los peajes para camiones en las carreteras de peaje se reducirán en un 10% y las tarifas portuarias de carga a precios gubernamentales se reducirán en un 20%. Realizar acciones especiales para prevenir y resolver atrasos de deuda de las pequeñas y medianas empresas, incrementar la coordinación y liquidación de cuentas diferenciales y asegurar que la tasa de liquidación de cuentas indiferenciadas alcance el 100%. Centrándonos en áreas clave como transporte y logística, agua y electricidad, finanzas, asociaciones industriales y cámaras de comercio, llevaremos a cabo acciones especiales de rectificación contra cargos ilegales que involucran a empresas para reducir efectivamente las cargas irrazonables sobre varias entidades del mercado. (Unidades responsables: Oficina de Finanzas Municipal, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, Comisión de Transporte Municipal, Comisión Municipal de Economía y Tecnología de la Información, Comisión Municipal de Supervisión y Administración de Activos Estatales, Oficina de Supervisión del Mercado Municipal, Oficina de Asuntos Civiles, Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal, Oficina Reguladora de Banca y Seguros de Shanghai y gobiernos de distrito)
(20) Ampliar gradualmente el programa piloto para la emisión integral de facturas electrónicas digitales. De acuerdo con el despliegue nacional unificado, se ampliará aún más el alcance piloto de la emisión integral de facturas electrónicas digitales. En 2022, se logrará una "cobertura total" de las empresas clave con la mayor concentración de facturas y las empresas de alta calidad con alto crédito y bajos riesgos, y se harán mayores esfuerzos para apoyar y satisfacer las necesidades razonables de facturas de las entidades del mercado. (Unidad responsable: Oficina de Impuestos Municipales)
(21) Continuar fortaleciendo los servicios legales públicos y los servicios de crédito para ayudar a las empresas a superar las dificultades. Llevar a cabo actividades gratuitas de "examen físico legal" para empresas privadas de la industria de abogados para ayudar a las empresas a hacer frente a diversos riesgos legales provocados por la epidemia. Orientar a las instituciones notariales y de evaluación judicial para facilitar el canal verde para los servicios legales para las empresas relacionadas con la epidemia, brindar servicios específicos basados en las necesidades de las empresas relacionadas con la epidemia y acortar el tiempo de procesamiento. Para las empresas calificadas relacionadas con la epidemia, se reducirán o eximirán los honorarios de notarización, tasación judicial, arbitraje y otros. Implementar de manera integral sanciones no administrativas por infracciones menores de conformidad con la ley y mejorar la lista de sanciones no administrativas.
Ajustar razonablemente los estándares para la identificación y recopilación de información no confiable y explorar el establecimiento de un mecanismo de exención por abuso de confianza causado por factores de fuerza mayor durante la epidemia; continuar optimizando servicios como la reparación de crédito y el procesamiento de objeciones de información crediticia, y guiar a las empresas; mantener rápida y proactivamente los registros crediticios para fortalecer la recopilación de información crediticia corporativa y apoyar a las instituciones bancarias modeladas conjuntamente en la plataforma de crédito corporativo para ampliar la "lista blanca" de crédito corporativo y acelerar la promoción de informes crediticios para reemplazar los certificados de cumplimiento corporativo; informes a través de un solo clic en línea y ayuda a las empresas a solicitar cotizaciones nacionales y financiación en el mercado de capitales. (Unidades responsables: Oficina Municipal de Justicia, Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal)
(22) Centrarse en garantizar el empleo, la seguridad y los medios de vida de las personas. Implementar los requisitos de la política nacional de subsidio único para la expansión del empleo, adoptar el enfoque de "sin solicitud, no disfrute" y ampliar aún más el alcance de los subsidios a grupos clave como los graduados universitarios desempleados y los jóvenes desempleados registrados en un plazo de dos años. Se proporcionarán subsidios de seguridad social a quienes tengan dificultades para encontrar un empleo flexible a través de la plataforma y a los graduados universitarios que no hayan conseguido empleo en un plazo de dos años. Llevaremos a cabo sólidamente inspecciones de seguridad de la producción, aceleraremos la construcción de proyectos de suministro de energía como el proyecto de expansión de la estación de GNL de Shanghai, emitiremos oportunamente subsidios agrícolas únicos y haremos todos los esfuerzos posibles para garantizar el buen funcionamiento de la ciudad y un suministro estable de energía. y un suministro estable de alimentos. Continuar garantizando el buen flujo de la logística y promover la construcción de estaciones de transferencia de materiales de emergencia. Aprovecharemos plenamente el papel de liderazgo de los proyectos de medios de vida de la gente, como las "Dos Aldeas Viejas", en la expansión de la inversión, la promoción del consumo y la estabilización del empleo, y promoveremos la política de renovación de las zonas antiguas en las ciudades centrales sobre la base de proyectos piloto. Los fondos especiales de la ciudad proporcionarán subsidios fijos a las antiguas parcelas renovadas dispersas en Huangpu, Jing'an, Hongkou y Yangpu, implementarán reservas de tierra y planificarán instalaciones de bienestar público por separado, y fortalecerán la preferencia política por la renovación completa de las casas antiguas. Acelerar de manera integral la transformación de los "pueblos en la ciudad", preparar un plan para la transformación de los "pueblos en la ciudad", reducir la proporción de terrenos de construcción colectiva identificados en el proyecto de transformación "pueblo dentro de la ciudad" de más del 70% a más del 51%, mejorar los ajustes de planificación, aumentar la proporción de superficie construida, aumentar el número de políticas de apoyo, como el financiamiento de canales, continuarán mejorando las condiciones de vida de las personas y mantendrán los medios de vida básicos de las personas. (Unidades responsables: Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social, Comisión Municipal de Educación, Dirección Municipal de Finanzas, Dirección Municipal de Emergencias, Comisión Municipal de Reforma y Desarrollo, Comisión Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales, Comisión Municipal de Transporte, Comité Municipal de Gestión de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural , Oficina de Planificación y Recursos Municipales, Oficina de Supervisión Financiera Local Municipal, Oficina de Reserva Municipal de Granos y Materiales, Oficina de Gestión de Vivienda Municipal)
Todos los departamentos y distritos deben formular y publicar con prontitud los detalles de respaldo de la implementación, aclarar el proceso de solicitud y pautas de servicio e implementar activamente la aplicación gratuita y beneficios instantáneos acceso con un clic, procesamiento en línea, empuje preciso y otras medidas. , fortalecer la publicidad e interpretación de políticas, organización e implementación, análisis y evaluación, para asegurar la rápida implementación de diversas políticas y el acceso eficiente y directo a las entidades del mercado.
Esta política y medidas entrarán en vigor a partir del 10 de junio de 2022. Si políticas y medidas específicas estipulan plazos de implementación, prevalecerán esas disposiciones. La política "21" para empresas antiepidémicas publicada en marzo de 2022 y la política "50" para la recuperación y revitalización económica publicada en mayo seguirán implementándose de acuerdo con las regulaciones originales. Si el estado tiene regulaciones relevantes, esas regulaciones prevalecerán.