Contenido de las medidas provisionales para la recaudación y gestión de tarifas de apoyo a la infraestructura urbana en la ciudad de Linyi

Artículo 1 Con el fin de estandarizar y fortalecer aún más la recaudación y gestión de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana y acelerar el ritmo de construcción de infraestructura urbana, de acuerdo con las leyes, reglamentos, normas pertinentes y el "Gobierno Público Municipal de Linyi Proyectos de Inversión y Construcción”. Estas Medidas se formulan de acuerdo con las Medidas Provisionales de Gestión y otras disposiciones.

Artículo 2 Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana son fondos financieros utilizados por el gobierno para construir infraestructura de apoyo en áreas de planificación urbana y áreas de planificación de ciudades pequeñas. Se utilizan principalmente para construir instalaciones de apoyo fuera de la línea roja de planificación del proyecto. Construcción y urbanismo, topografía y cartografía, etc.

Artículo 3 Todas las unidades y personas que construyan, amplíen o renueven proyectos de construcción en las áreas de planificación urbana municipal y áreas de planificación de ciudades pequeñas deberán pagar tarifas de apoyo a la infraestructura urbana de acuerdo con las disposiciones de estas medidas.

Artículo 4 Según el “Aviso sobre el fortalecimiento de la gestión de los ingresos no tributarios del gobierno” del Ministerio de Finanzas, los departamentos financieros de todos los niveles son las autoridades competentes para la recaudación de los ingresos no tributarios del gobierno. -Los ingresos fiscales pueden ser recaudados directamente por el departamento financiero. También pueden ser recaudados por los departamentos y unidades confiados por el departamento financiero. Esta tarifa de apoyo a la infraestructura urbana la recauda directamente el departamento financiero.

Artículo 5 Las tasas de apoyo a la infraestructura urbana se recaudan de acuerdo con las siguientes normas:

(1) Edificios residenciales (incluidos dormitorios) y edificios de oficinas de nueva construcción, ampliados o renovados dentro de la planificación urbana. área (incluidos edificios integrales) y edificios en operación comercial, se cobrarán 155 yuanes por metro cuadrado de área de construcción, que se utiliza principalmente para la construcción de instalaciones de apoyo fuera de la línea roja de la planificación del proyecto de construcción. Entre ellos: 90 yuanes para piezas de soporte de construcción urbana, 20 yuanes para piezas de soporte de construcción de redes de tuberías de drenaje, 30 yuanes para piezas de soporte de construcción de redes de tuberías de calefacción y 15 yuanes para piezas de soporte de construcción de redes de tuberías de suministro de gas.

(2) Para edificios residenciales nuevos, ampliados o renovados (incluidos dormitorios), edificios de oficinas (incluidos edificios integrales) y edificios comerciales en áreas de planificación urbana pequeña, edificios de más de dos pisos (incluidos dos pisos) ) se cobra a 30 yuanes por metro cuadrado (excluyendo las piezas de soporte utilizadas para la construcción de redes de tuberías de suministro de gas y calefacción, lo mismo a continuación), y aquellos con dos pisos o menos se cobran a la norma de 40 yuanes por metro cuadrado.

(3) Si las empresas industriales en áreas de planificación urbana construyen fábricas, almacenes y otras instalaciones auxiliares de producción en nuevas áreas de fábrica, las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana (excluidas las redes de tuberías de suministro de gas y calefacción) (partes de apoyo a la construcción) son gravado a 30 yuanes por metro cuadrado de área de construcción. Si las empresas industriales en zonas de planificación urbana pequeña construyen fábricas, almacenes y otras instalaciones auxiliares de producción en nuevas zonas fabriles, los derechos de apoyo a la infraestructura urbana (excluidos los componentes de apoyo para la construcción de redes de tuberías de suministro de gas y calefacción) se calcularán por metro cuadrado de superficie de construcción. Se cobran 10 yuanes por metro.

Si se cambia la naturaleza del uso de la tierra, la tierra se gravará de acuerdo con las normas especificadas en el párrafo 1 o 2 de este artículo.

Artículo 6 Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana (excluidas las ciudades pequeñas) pagaderas por proyectos de construcción dentro de las áreas de planificación urbana del distrito de Lanshan, el distrito de Luozhuang y el distrito de Hedong serán recaudadas y pagadas por el departamento de finanzas municipal. cuenta financiera a nivel municipal. Entre ellos, la ciudad y el distrito compartirán la parte realizada dentro del alcance del distrito de Lanshan (excluyendo las partes de apoyo para la calefacción, el suministro de gas y la construcción de la red de tuberías de drenaje) de acuerdo con el plan de construcción urbana "5:5" al comienzo del año. año, la inversión en proyectos de construcción urbana a principios de año y la inversión en proyectos de construcción urbana aumentada a mediados de año se liquidarán en su totalidad en el ámbito de los distritos de Luozhuang y Hedong; cada distrito, y se devolverá una vez cada trimestre.

Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana pagaderas por proyectos de construcción dentro de las áreas de planificación urbana de las zonas de alta tecnología y zonas de desarrollo económico serán recaudadas por el departamento financiero del distrito y se implementarán estrictamente de acuerdo con los estándares unificados de la ciudad. Al mismo tiempo, todas las exenciones y exenciones deberán presentarse al gobierno municipal para su aprobación y aceptar la supervisión de los departamentos municipales de finanzas y auditoría.

Las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana (parte de apoyo a las ciudades pequeñas) pagaderas por los proyectos de construcción dentro de las áreas de planificación de ciudades pequeñas del distrito de Lanshan, el distrito de Luozhuang, la zona de alta tecnología y la zona de desarrollo económico correrán a cargo de la financiera del distrito. departamento Responsable del cobro y pago a la cuenta financiera a nivel distrital.

Artículo 7: Las tasas de apoyo a la infraestructura urbana estarán sujetas al método de recaudación y gestión de "tres controles y una cuenta". Es decir, el departamento financiero establecerá una cuenta especial para recaudar las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana y acudirá al departamento de precios del mismo nivel para solicitar una licencia de cobro. Los departamentos de planificación, construcción y gestión de vivienda se encargarán respectivamente de los permisos de planificación. , permiso de construcción, licencia de operación de proyectos de desarrollo inmobiliario y preventa de viviendas comerciales. Los procesos de concesión de licencias y registro inicial de viviendas están estrictamente controlados para garantizar que se cobren todas las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana.

Artículo 8 El departamento de planificación enviará de inmediato copias de la información relevante sobre los proyectos de construcción planificados a los departamentos de finanzas, construcción y administración de vivienda, y será responsable de emitir el "Proyecto de construcción de la ciudad de Linyi que maneja la infraestructura urbana". Aviso de procedimiento de tarifas de respaldo", notifique de inmediato al departamento financiero para cobrar las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana según el área del permiso de planificación.

Artículo 9 El departamento financiero enviará sin demora una copia de la lista de proyectos de construcción por los cuales se han pagado tarifas de apoyo a la infraestructura urbana y el estado del pago a los departamentos de planificación, construcción y gestión de vivienda. Los departamentos de planificación, construcción y administración de vivienda deben manejar cuidadosamente los procedimientos de permiso de planificación, permiso de construcción, permiso de operación de proyecto de desarrollo inmobiliario, permiso de preventa de vivienda comercial y procedimientos de aprobación de registro inicial de vivienda basados ​​en los proyectos de construcción y áreas pagadas enumeradas en el aviso de finalización emitido por el departamento financiero Verificar y revisar estrictamente. Si el área de pago no coincide con el área de permiso de planificación, el área de permiso de construcción, el área de solicitud de permiso de operación de proyecto de desarrollo inmobiliario, el área de solicitud de permiso de preventa de vivienda comercial y el área de registro inicial de vivienda, los departamentos de planificación, construcción y administración de vivienda deben Notificar rápidamente al departamento financiero antes de solicitar los permisos pertinentes. Recuperar las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana e imponer sanciones de conformidad con la ley.

Artículo 10 La unidad de construcción o el individuo deberán pagar la tarifa de apoyo a la infraestructura urbana en su totalidad de una sola vez dentro de los quince días siguientes a la fecha de obtención de la aprobación de la planificación. Aquellos que no paguen la totalidad a tiempo deberán pagar dentro de un plazo y se les cobrará una tarifa por pago atrasado del 2‰ diariamente. La falta de pago dentro del plazo se someterá al Tribunal Popular para su ejecución obligatoria de conformidad con la ley.

Artículo 11 Las tasas de apoyo a las infraestructuras urbanas quedarán exentas o reducidas según las siguientes circunstancias.

(1) Las viviendas económicamente asequibles y las viviendas de bajo alquiler están exentas de todas las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana.

(2) Después de la revisión, los siguientes proyectos de construcción estarán exentos de tarifas de apoyo para otras instalaciones de infraestructura urbana, excepto las tarifas de apoyo a la construcción de redes de tuberías de suministro de gas y calefacción.

1. Los edificios docentes y auxiliares de la escuela, edificios de oficinas, salas de estar, talleres de pasantías y otras instalaciones escolares utilizadas para actividades educativas y docentes.

2. utilizado directamente para fines militares según lo estipulado en la Ley;

3. Instalaciones de asistencia social, como residencias de asistencia social, residencias de ancianos, puestos de socorro, funerarias y apartamentos para personas mayores administrados por el gobierno.

4. Ciudades Instalaciones públicas municipales y otros proyectos de construcción de bienestar público no operativos;

5. Edificios de oficinas recientemente construidos, renovados y ampliados para instituciones administrativas;

6. áreas residenciales (residenciales) en la ciudad y demolición y restauración de proyectos de reconstrucción de la antigua ciudad, como barrios marginales;

7. Instalaciones de educación obligatoria construidas por el desarrollo residencial y las unidades de construcción de acuerdo con los estándares durante la construcción del proyecto;

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8. Las leyes, reglamentos y normas relacionadas estipulan claramente otros proyectos de construcción que deben estar exentos del pago de tarifas de apoyo a la infraestructura urbana.

(3) Después de la revisión, los siguientes proyectos de construcción estarán exentos del cobro de otras tarifas de apoyo a la infraestructura urbana, excepto las tarifas de apoyo a la construcción de la red de tuberías de suministro de gas y calefacción.

1. Los proyectos de construcción clave anuales (excluidos los proyectos de empresas industriales y los proyectos de construcción y desarrollo inmobiliario) determinados por el gobierno municipal están sujetos a una tasa impositiva reducida del 50%; Las leyes, reglamentos y normas estipulan claramente otros proyectos de construcción que pueden reducir las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana.

(4) Otros proyectos clave o proyectos de promoción de inversiones que necesiten reducir o eximir las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana serán determinados por el gobierno municipal.

(5) Apoyar a las empresas industriales para que utilicen la tierra de forma intensiva y económica. Según la "Aviso del Gobierno Popular de la Provincia de Shandong que transmite las opiniones del Departamento Provincial de Tierras y Recursos y otros departamentos sobre el uso económico e intensivo de la tierra en proyectos de construcción industrial" (Lu Zheng Ban Fa [2007] No. 48 ), con el fin de alentar a las empresas a explorar recursos de tierra en áreas de fábricas existentes. Bajo la premisa de cumplir con la planificación urbana, las empresas industriales que renueven o renueven fábricas en áreas de fábricas existentes estarán exentas de apoyar las tarifas de apoyo a aquellas que se expandan o construyan; las nuevas fábricas en áreas de fábricas existentes se aplicarán a una tasa reducida del 50%; las empresas implementarán las "Normas rectoras para la construcción de edificios de fábricas en las principales industrias industriales" de la "provincia de Shandong" que estipulan que si se construye un edificio de fábrica con tres o más pisos, se eximirán las tarifas de apoyo para los tres o más pisos (incluidos tres pisos si se construye una fábrica subterránea en función de las características de la tecnología, se eximirán las tarifas de apoyo para la parte subterránea); Excepto en el caso de proyectos con requisitos de proceso especiales que no son adecuados para la construcción de fábricas de varios pisos, los proyectos generales no pueden construir fábricas de un solo piso. Si se construye una fábrica de un solo piso en violación de las regulaciones, se aplicarán tarifas de apoyo a la infraestructura urbana. ser duplicado.

(6) Los proyectos de construcción dentro de la Nueva Área de Beicheng, el Área de Suhe y el Área del Centro Comercial se implementarán de acuerdo con las políticas y regulaciones pertinentes del gobierno municipal.

(7) Si ciertas instalaciones de apoyo de calefacción y suministro de gas no se pueden realizar, la unidad de construcción o el individuo puede diferir el pago de las instalaciones de apoyo correspondientes hasta que las instalaciones de apoyo estén en su lugar, y luego seguir con la calefacción. y las condiciones de suministro de gas cuando las instalaciones de apoyo estén instaladas. El pago se basa en las normas de tarifas de apoyo.

Si se trata de un proyecto de construcción y desarrollo inmobiliario, el pago de los honorarios de respaldo correspondientes debe indicarse claramente en el contrato de compraventa de la vivienda.

Si el proyecto de construcción no necesita estar equipado con tuberías de calefacción y gasoductos, las tarifas de apoyo correspondientes no se aplicarán después de la revisión y aprobación de los departamentos de planificación, finanzas y construcción.

Artículo 12 Los proyectos de construcción que cumplen con las condiciones para la reducción de impuestos y la exención de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana estipuladas en estas Medidas pertenecen al distrito de Lanshan, al distrito de Luozhuang, al distrito de Hedong, a las zonas de desarrollo de alta tecnología y a las zonas de desarrollo económico. Y dentro del alcance del nuevo distrito de Beicheng, el área de Suhe y el área del centro comercial, la unidad o individuo de construcción del proyecto deberá presentar una solicitud por escrito al gobierno regional, a la oficina de coordinación de construcción y desarrollo del área o al comité de gestión del centro comercial donde se encuentra el proyecto. y el proyecto deberá ser aprobado por el gobierno del distrito, la oficina de coordinación de construcción y desarrollo del área o el comité de administración del centro comercial. Después de que el comité de administración del centro comercial acuerde y emita los materiales escritos, el departamento de finanzas municipal, junto con los departamentos de planificación, construcción y administración de vivienda, lo aprobarán. aprobar la implementación. Para los proyectos de construcción municipal, la unidad de construcción del proyecto deberá presentar una solicitud por escrito al departamento de finanzas municipal, y el proyecto se implementará después de la revisión y aprobación del departamento de finanzas municipal junto con los departamentos de planificación, construcción y gestión de vivienda.

Si otros proyectos clave o proyectos de promoción de inversiones necesitan ser exentos o exentos, la unidad de construcción del proyecto o el individuo deberá presentar una solicitud por escrito de acuerdo con los procedimientos anteriores, que será revisada por el departamento de finanzas municipal en conjunto. con los departamentos de planificación, construcción y gestión de vivienda y presentado al gobierno municipal para su aprobación antes de su implementación.

Artículo 13: Los proyectos de construcción que han disfrutado de la infraestructura urbana que respalda la reducción de tarifas y la política de exención cambian el uso aprobado original o cambian la proporción de área de piso, y los proyectos de construcción ilegales se aprueban para ser retenidos para su uso después de una investigación y castigo por parte de los departamentos de planificación, construcción y otros departamentos encargados de hacer cumplir la ley, pagar tarifas adicionales de apoyo a la infraestructura urbana de acuerdo con las normas prescritas.

Artículo 14 Cualquier usuario que no haya pagado la tarifa de construcción de la red de tuberías de suministro de calefacción o gas en el casco antiguo de la ciudad de Linyi antes del 1 de abril de 2006 y ahora necesite calefacción centralizada o suministro de gas deberá abrir de acuerdo con el La tasa de apoyo a la infraestructura urbana se pagará de acuerdo con las normas de cobro individuales para la calefacción o el suministro de gas en ese momento. El departamento financiero encarga el cobro en su nombre a las empresas competentes de suministro de calefacción y gas. Las empresas pertinentes de suministro de calefacción y gas deben implementar estrictamente las normas de gestión de "dos líneas de ingresos y gastos", organizar las recaudaciones estrictamente de acuerdo con el alcance de las recaudaciones encomendadas y las normas de cobro prescritas, utilizar facturas fiscales unificadas y entregar la cantidad total de ingresos. a la cuenta fiscal especial, y los gastos correrán a cargo del departamento financiero. Después de la revisión, los fondos se desembolsarán de acuerdo con los procedimientos prescritos.

Artículo 15 Los departamentos de finanzas, planificación, construcción y gestión de vivienda cooperarán entre sí de acuerdo con sus respectivas responsabilidades para completar conjuntamente la recaudación y gestión de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana. Los departamentos de supervisión, auditoría, precios y otros departamentos deben, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, fortalecer la supervisión y gestión de la recaudación de tarifas de apoyo a la infraestructura urbana para garantizar que las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana se recauden de acuerdo con la ley.

Artículo 16 El personal de finanzas, planificación, construcción, administración de vivienda y otros departamentos debe implementar estrictamente las normas de gestión de "tres controles y una cuenta" en la recaudación y gestión de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana. Quienes violen las disposiciones de estas Medidas, descuiden sus deberes, incurran en malas prácticas para beneficio personal, abusen de su poder o realicen reducciones y exenciones no autorizadas que causen la pérdida de ingresos no tributarios del gobierno serán responsables de conformidad con la ley. Si se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.

Artículo 17 Si las partes interesadas no están satisfechas con las acciones administrativas específicas tomadas por los departamentos administrativos de finanzas, planificación, construcción y gestión de vivienda de acuerdo con las leyes, reglamentos pertinentes y estas Medidas, podrán solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley.

Artículo 18 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación. Al mismo tiempo, se abolieron las "Medidas provisionales para la recaudación y gestión de las tasas de apoyo a la infraestructura urbana en la ciudad de Linyi" (Linyi Fa No. 200614), formuladas por el gobierno municipal el 28 de marzo de 2006. Si otras políticas y regulaciones relevantes del gobierno municipal antes de la promulgación de estas Medidas entran en conflicto con estas Medidas, se regirán por estas Medidas.