¿Existe una interpretación detallada de la nueva urbanización propuesta en las dos sesiones?

Las encuestas de las dos sesiones muestran que la nueva urbanización se ha convertido en uno de los temas que más preocupan a la gente, y las discusiones relacionadas con este tema, como la reforma del registro de hogares y la equidad en el bienestar, también son muy populares.

La nueva urbanización se ha convertido en una opción importante cuando mi país experimenta un "punto de inflexión" en su dividendo demográfico. ¿Cuál es la nueva connotación de nueva urbanización? ¿Qué hay de “nuevo” en la urbanización humana?

La igualdad de trato permite a los agricultores permanecer en la ciudad

Objetivo

El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso que deberíamos coordinar la construcción de sistemas de seguridad social urbanos y rurales y construir un sistema de seguridad social de cobertura integral para residentes urbanos y rurales. El documento número uno del gobierno central de 2013 propuso promover la urbanización de la población de transferencia agrícola de manera ordenada y esforzarse por lograr la cobertura total de los servicios públicos básicos urbanos para la población permanente.

Datos básicos

Los datos del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado muestran que el número total de trabajadores migrantes en nuestro país supera los 250 millones, y el 20% de los hijos de trabajadores migrantes no pueden matricularse en escuelas primarias y secundarias públicas de tiempo completo. La proporción de seguro social para los empleados urbanos distintos del seguro no excede de 30. La mayoría de las áreas no incluyen a los trabajadores migrantes como objetivos de seguridad habitacional.

Comentarios de expertos

Zheng Gongcheng, profesor de la Universidad Renmin de China, dijo: “Existe una enorme brecha en bienestar entre las áreas urbanas y rurales, y los empleos están en las ciudades, pero la seguridad Es en las zonas rurales, formando así una migración de “aves migratorias” y “péndulo”, agravando la dificultad de la urbanización. Es necesario lograr gradualmente la cobertura integral de los servicios públicos básicos como educación y atención médica desde la población registrada. población permanente. "

"Básicamente, debemos romper con la gestión social que integra el "sistema" de registro de hogares y bienestar. Se debe establecer un mecanismo de pago ciudadano razonable para los trabajadores migrantes, y se deben implementar gradualmente múltiples funciones de gestión de servicios, como el registro de residencia y el empleo, la seguridad social, el alquiler de viviendas, la educación y la planificación familiar, en los lugares donde las condiciones lo permitan. "un pase" para ayudar a los trabajadores migrantes a lograr igualdad de trato en términos de educación de los niños, seguridad social, capacitación profesional, salud pública y cuidado de las personas mayores.

El apoyo industrial migra de las "aves migratorias" al enriquecimiento en la puerta

Objetivos

La Conferencia Central de Trabajo Económico y la Conferencia Central de Trabajo Rural propusieron crear urbanización de nuevas ciudades de alta calidad, promover la integración de la industria y las ciudades, y considerar la urbanización como un espacio importante para ampliar el empleo de los agricultores. El gobierno central enfatiza que el núcleo de la urbanización es la urbanización de la gente, y la clave es mejorar la calidad de la urbanización, con el propósito de beneficiar a la gente.

Datos básicos

Una encuesta realizada por la Academia de Ciencias Sociales muestra que la tasa de urbanización de China es de aproximadamente 51 y su tasa de industrialización es de 47, mientras que la tasa de urbanización en los países desarrollados del mundo es aproximadamente 2 o 2 veces la tasa de industrialización, la urbanización está muy por detrás de la industrialización y la tasa de empleo cercana es baja. Más del 70% de los trabajadores migrantes de mi país "a la deriva" en ciudades y pueblos esperan encontrar empleo cerca de sus lugares de origen.

Comentarios de expertos

Zheng Xinli, vicepresidente ejecutivo del Centro de Intercambio Económico Internacional de China, dijo: “Al promover la urbanización, debemos prestar atención al cultivo de la economía industrial urbana y la transformación y mejora de las industrias secundarias y terciarias, formar gradualmente un patrón de desarrollo industrial con una división razonable del trabajo, características destacadas y funciones complementarias en ciudades y pueblos grandes, medianos y pequeños, y realizar la interacción entre la nueva urbanización, la industrialización, y modernización agrícola. ”

Yin Chengjie, vicepresidente del Comité de Agricultura y Asuntos Rurales del Congreso Nacional del Pueblo, cree que el desarrollo de granjas familiares, propuesto por primera vez en el Documento Central No. 1 de este año, es una solución. una manera relativamente fácil de desarrollar una nueva urbanización Al profundizar la reforma del sistema de gestión rural, la calidad del sistema de gestión agrícola de mi país se puede mejorar considerablemente, tomar el camino de la alianza y la cooperación entre agricultores y hogares, y una forma diversificada y múltiple. -sistema de gestión de nivel.

La expropiación de tierras ha pasado de ser “representada” a “traer capital a la ciudad”

Objetivos

El informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China señaló que reformar el sistema de expropiación de tierras y mejorar la capacidad de los agricultores para utilizar la tierra La proporción de distribución del ingreso de valor agregado. En 2013, el documento número uno del gobierno central propuso que se necesitarían cinco años para completar básicamente la confirmación, el registro y la certificación de los derechos de gestión de contratos de tierras rurales, y emitir regulaciones sobre compensación por expropiación y compensación de tierras de propiedad colectiva de los agricultores tan pronto como lo más posible.

Datos básicos

La encuesta muestra que después de la adquisición de tierras cultivadas, los inversores y el gobierno obtienen la mayor parte de la distribución del ingreso de la parte del valor agregado de la tierra, mientras que las aldeas las organizaciones de nivel mantienen entre el 20 y el 30%, y los agricultores suelen obtener menos del 10%.

Comentario de experto

Bao Yongjiang, presidente honorario de la Asociación de Investigación Económica Suburbana de China, cree que durante mucho tiempo los agricultores han carecido del derecho a hablar en el proceso de adquisición de tierras y a menudo están "representados" o "acordados" "Para aprovechar nuevos espacios para la urbanización, debemos enfrentar el defecto institucional de que la "urbanización de la población" va por detrás de la "urbanización de la tierra" para que los agricultores puedan "llevar capital a las ciudades".

Ye Xingqing, inspector del Departamento de Investigación Económica Rural de la Oficina de Investigación del Consejo de Estado, cree que los agricultores sin tierra deberían participar en la distribución de los ingresos con valor añadido. La base para aumentar los estándares de compensación debe “adaptarse a las condiciones locales” en función de la urbanización y los niveles de ingresos en las distintas regiones.

“La urbanización de la tierra es la clave para una nueva urbanización. Es necesario asegurar la posición dominante de los agricultores en las negociaciones de adquisición de tierras; es necesario aliviar las preocupaciones de los agricultores sin tierra a través de diversos métodos de reasentamiento, como la moneda y el empleo; , capacitación, retención de tierras y propiedad de acciones ", dijo Guoying, investigador del Instituto de Desarrollo Rural de la Academia China de Ciencias Sociales.