Interpretación del Esquema del 13.º Plan Quinquenal de la provincia de Yunnan, el texto completo del Esquema del 13.º Plan Quinquenal de la provincia de Yunnan en 2019
Interpretación del Esquema del 13.º Plan Quinquenal de la Provincia de Yunnan, el texto completo del Esquema del 13.º Plan Quinquenal de la Provincia de Yunnan
El progreso a medio plazo del "Duodécimo Plan Quinquenal" muestra que el modelo de desarrollo económico de China ha cambiado aún más. Acelerarlo e integrarlo aún más en la vía del desarrollo científico, pero los resultados aún no se han consolidado y existe la posibilidad de que se repita y se revierta. Por lo tanto, sugerimos que la idea básica del “Decimotercer Plan Quinquenal” es tomar como tema la “inclusión integral” en la vía del desarrollo científico y crear una versión mejorada de la economía como línea principal. La versión económica mejorada incluye cinco aspectos: primero, el desarrollo ecológico. El segundo es la innovación y el desarrollo. El tercero es el desarrollo coordinado. El cuarto es disfrutar del desarrollo. El quinto es lograr un desarrollo en el que todos ganen. La transformación y la mejora económicas deben pasar por tres etapas de planificación quinquenal: el "11.º Plan Quinquenal", el "12.º Plan Quinquenal" y el "13.º Plan Quinquenal". La mejora económica de China puede promoverse desde siete aspectos.
1. Ideas básicas del “Decimotercer Plan Quinquenal”
El progreso a medio plazo del “Duodécimo Plan Quinquenal” muestra que La transformación del modelo de desarrollo económico de China se ha acelerado aún más y se ha integrado aún más en la vía del desarrollo científico, pero los resultados aún no se han consolidado y existe la posibilidad de que se repita y se revierta. Por lo tanto, sugerimos que la idea básica del “Decimotercer Plan Quinquenal” es tomar como tema la “inclusión integral” en la vía del desarrollo científico y crear una versión mejorada de la economía como línea principal.
Construir una versión mejorada de la economía de China requiere tres planes quinquenales: el período del “Undécimo Plan Quinquenal” es el “período de transformación inicial”, cuando la economía nacional y el desarrollo social están “preliminarmente incluidos” en la vía del desarrollo científico, el período del Segundo Plan Quinquenal es un "período de transición", y la economía nacional y el desarrollo social están "básicamente integrados en" la vía del desarrollo científico, el período del "Decimotercer Plan Quinquenal"; período de mejora integral", y la economía nacional y el desarrollo social están "plenamente integrados" en la vía del desarrollo científico. Por lo tanto, sugerimos que el tema del “Decimotercer Plan Quinquenal” sea integrar plenamente la vía del desarrollo científico, y la línea principal es crear una versión mejorada de la economía.
2. Los antecedentes de la construcción de una versión mejorada de la economía de China
Históricamente, el proceso de desarrollo económico de China en sí es un proceso de continuidad y las etapas deben pasar por un proceso. de actualización continua, "parcheo" continuo y autoajuste continuo. En cuanto a la importante cuestión de la mejora económica, los líderes de partidos y estados tienen una rica memoria histórica. Desde la reforma y apertura, la economía de China ha experimentado dos mejoras importantes:
La primera vez fue en la etapa inicial de reforma y apertura. Esta mejora tiene como objetivo encontrar un nuevo camino para el desarrollo económico, centrarse en el establecimiento de un "sistema vibrante" y sentar las bases para iniciar el primer período dorado del desarrollo económico de China después de la reforma y la apertura. El enfoque estratégico de esta mejora económica es continuar implementando los principios de ajuste, reforma, rectificación y mejora e iniciar tres cambios estratégicos importantes, haciendo que la construcción económica nacional de China comience a deshacerse del modelo tradicional que se ha formado durante un durante mucho tiempo durante el período de la economía planificada, e inicialmente deshacerse de los altibajos económicos de la economía se han desplazado hacia un crecimiento más estable, inicialmente ha cambiado la tendencia a largo plazo de enfatizar la acumulación e ignorar el consumo, y la coordinación entre los; dos se ha mejorado; inicialmente ha pasado del desarrollo unilateral de la industria pesada a un crecimiento más coordinado de la estructura industrial; inicialmente ha pasado de una expansión cuantitativa a una mejora de la calidad; de un lento cambio inicial en la vida de las personas a una rápida mejora de la calidad; la vida de las personas; de una economía relativamente cerrada a una economía inicialmente abierta. Esta mejora económica ha permitido a China emprender un nuevo camino que se centra en la eficiencia y beneficia a la gente. También marca que después de más de 30 años de ardua exploración y muchos giros y vueltas, China ha comenzado a encontrar un camino de desarrollo económico nacional que le permita emprender un nuevo camino que se centra en la eficiencia y beneficia a la gente. es más adecuado para las condiciones nacionales de China. Durante este período, también hubo muchos episodios de alta inflación y altibajos.
La segunda mejora de la economía china tuvo lugar a mediados de los años noventa. En 1995, la Quinta Sesión Plenaria del XIV Comité Central del Partido Comunista de China propuso promover dos cambios fundamentales de importancia general en el "Noveno Plan Quinquenal", a saber, la transformación del sistema económico desde el tradicional sistema económico planificado. y la transformación del modelo de crecimiento económico de un cambio extensivo a uno intensivo.
Bajo el severo impacto externo de la crisis financiera asiática, la economía de China ha evitado una "gran desaceleración" o una recesión severa en el desarrollo económico y se ha convertido en el país con mayor crecimiento económico en el este y sudeste de Asia. de baja calidad a alta calidad y alto crecimiento, de alta inversión de capital y alto crecimiento a inversión de capital relativamente reducida y alto crecimiento, de alto consumo de energía, altas emisiones contaminantes y alto crecimiento a bajo consumo de energía, menos contaminación y. alto crecimiento. Los éxitos iniciales se lograron en la transformación de los patrones de crecimiento económico y el ajuste estratégico de la estructura industrial. A juzgar por la tasa de cumplimiento de los principales objetivos e indicadores del plan, la "hoja de respuestas" para la implementación del "Noveno Plan Quinquenal" obtuvo 75 puntos.
Transformar el modo de desarrollo económico no es fácil ni está exento de giros y vueltas. En el proceso de aceleración del desarrollo durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la idea de "mejorar la calidad y la eficiencia del crecimiento económico" no se logró hacer realidad, y el patrón de crecimiento económico que se había transformado inicialmente durante el " El período del Noveno Plan Quinquenal se ha desplazado hacia un alto consumo, una fuerte contaminación y un bajo nivel de empleo. Una inversión de viejos patrones. A juzgar por la tasa de cumplimiento de los principales objetivos e indicadores del plan, la "hoja de respuestas" para la implementación del "Décimo Plan Quinquenal" obtuvo 64,3 puntos.
El "Undécimo Plan Quinquenal" es el primer plan quinquenal formulado después de que se presentara la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo. Se ha mejorado el nivel de los servicios públicos básicos, las capacidades de innovación independiente y las capacidades de desarrollo sostenible. ha mejorado significativamente, la brecha de desarrollo entre regiones ha comenzado a reducirse, la contribución del consumo al PIB ha aumentado, la emisión de los principales contaminantes ha disminuido, la calidad ambiental ha mejorado, el consumo de energía por unidad de PIB ha disminuido rápidamente y el modelo de desarrollo económico se ha integrado inicialmente en la vía del desarrollo científico. Sin embargo, en Durante este período, el modelo de desarrollo económico tradicional estuvo dominado por la industria (industria pesada) con alto consumo y alto. las emisiones no han cambiado fundamentalmente. A juzgar por la tasa de cumplimiento de los principales objetivos e indicadores del plan, la "hoja de respuestas" para la implementación del "Undécimo Plan Quinquenal" obtuvo 86 puntos.
Esto muestra que la transformación del modo de desarrollo económico de China es una "guerra prolongada" y una "dura batalla" en el proceso de modernización. Es necesario romper la dependencia y el bloqueo del camino del desarrollo tradicional. Modo Dada la complejidad del proceso y lo arduo de la tarea, es difícil lograr todo de una sola vez.
La experiencia histórica muestra que desde la fundación de la Nueva China, la "Versión de Desarrollo Económico de China" debe actualizarse de vez en cuando (diez o veinte años). los problemas y deficiencias acumulados en el período anterior de desarrollo económico, por otro lado, es más necesario adaptarse a la nueva situación y tendencia general del desarrollo económico interno y externo, apuntando a "dos mejoras": una es mejorar la calidad, la coordinación del desarrollo y la sostenibilidad del desarrollo económico de China, el otro es mejorar la calidad del desarrollo económico de China, la capacidad de asignar diversos recursos en todo el mundo, la competitividad internacional y la influencia global;
Desde la perspectiva del entorno internacional, por un lado, en el contexto de la crisis financiera mundial, la presión para la apreciación del RMB ha aumentado, los precios de las materias primas y la mano de obra han aumentado, y la situación internacional El mercado se ha contraído, lo que ha debilitado la demanda externa de la economía china y ha persistido en la orientación exportadora. Las dificultades económicas se han intensificado. Se ha convertido en una opción inevitable utilizar la demanda interna para impulsar el crecimiento, centrarse en expandir la demanda interna, especialmente la demanda de los consumidores, y promover la transformación del crecimiento económico de depender principalmente de la inversión y las exportaciones a depender de la coordinación del consumo, la inversión y las exportaciones. Por otro lado, los problemas ambientales causados por el cambio climático global anormal se han intensificado, haciendo insostenible el tradicional modelo de desarrollo económico negro de alto consumo, altas emisiones y alta contaminación.
Desde la perspectiva del entorno interno, con la profundización de la reforma, las contradicciones profundamente arraigadas entre el desarrollo económico y social sostenible y los sistemas y mecanismos existentes se han vuelto aún más expuestas. En términos generales, el entorno ecológico se ha deteriorado en algunas zonas y los medios de vida de la gente han mejorado. Problemas como no mantener el ritmo del crecimiento económico se han vuelto cada vez más prominentes, y la gente ha planteado mayores demandas por una distribución más justa del ingreso y una mejor distribución del ingreso. medio ambiente ecológico y medios de vida más felices para las personas.
La presión de la situación interna y la tendencia "hacia atrás" del entorno internacional no sólo son un enorme desafío para la transformación y mejora económica de China, sino también una importante oportunidad histórica. China necesita promover proactivamente la tercera gran transformación económica y crear una versión mejorada en el proceso de "acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico". La tercera mejora económica es la continuación histórica y la profundización de la primera y la segunda mejora, y tiene un significado único diferente de las dos primeras.
El concepto de crear una versión mejorada de la economía es la herencia y continuación de las ideas de desarrollo del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado de "tomar el desarrollo científico como tema" y "acelerar la transformación de el modelo de desarrollo económico como eje principal". Este concepto no es sólo un objetivo importante y un objetivo gradual para la implementación integral del desarrollo científico, sino también la profundización y expansión de la aceleración de la transformación del modelo de desarrollo económico” y encontró un “gran avance” en la línea principal de acelerar la transformación. de los métodos de desarrollo económico.
Esto requiere que llevemos a cabo una evaluación intermedia de los principales temas y el progreso de la implementación del "Duodécimo Plan Quinquenal" y que creemos una versión mejorada de la economía china acelerando la transformación del modelo de desarrollo económico.
3. La connotación y los pasos de la versión mejorada de la economía de China
Entonces, ¿qué es la versión mejorada de la economía de China? Creemos que la versión mejorada de la economía también es un proceso. Transformar la vía de desarrollo existente, desequilibrada, descoordinada e insostenible en una vía de desarrollo nueva, más equilibrada, más coordinada y sostenible. Para ser precisos, significa pasar de la vía del "desarrollo acelerado" a la vía del "desarrollo científico", de la vía del desarrollo injusto a la vía del desarrollo equitativo, y de la vía del "desarrollo negro" a la vía del "desarrollo verde". Desde que el Comité Central del Partido propuso claramente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo hace diez años, ésta se ha convertido en el comienzo de la construcción de una versión mejorada de la economía de China a través de la práctica de los cinco años del "Undécimo Plan Quinquenal" y los dos primeros. Años del "Duodécimo Plan Quinquenal", especialmente el exitoso de China. A juzgar por la experiencia práctica de responder a la crisis financiera internacional, China ya tiene las condiciones para construir una versión mejorada de la economía china, lo que requiere "avanzar más".
Tras el establecimiento del nuevo Consejo de Estado, la idea básica de construir una versión mejorada de la economía china se ha presentado con mayor claridad. En la actualidad, todas las partes están realizando investigaciones, debates en profundidad y solicitando opiniones sobre esta idea. En este sentido, presentamos las siguientes ideas y sugerencias:
Construir una versión mejorada de la economía de China es expandir la demanda y el consumo internos, promover el ajuste estructural económico, mejorar el poder de innovación, promover el desarrollo verde y Continuar mejorando los medios de vida de las personas. *** Al final del XIII Plan Quinquenal, estableceremos un sistema nacional de desarrollo económico y social con una estructura razonable, lleno de vitalidad, respeto al medio ambiente, distribución justa y felicidad de las personas. La versión mejorada de la economía de China contiene cinco desarrollos principales:
1. Desarrollo innovador. La innovación y el desarrollo son la fuerza impulsora fundamental del desarrollo científico, la fuente inagotable de la reforma de China y la razón fundamental del éxito del camino de China. El desarrollo innovador es la unidad orgánica de la innovación en las perspectivas y el camino del desarrollo, la innovación en la construcción de sistemas, la innovación en ciencia y tecnología y la innovación en la civilización cultural se basa más en la innovación original, el desarrollo económico se basa más en el desarrollo impulsado por la innovación. El desarrollo científico y tecnológico se basa más en la innovación independiente y el desarrollo cultural se basa más en la innovación consciente, en conjunto constituyen la "innovación china". El desarrollo innovador requiere que mejoremos nuestra autonomía, conciencia y calidad de la innovación, y que sigamos creando un camino de innovación integral para todas las personas bajo el liderazgo del Partido Comunista de China.
2. Es desarrollo verde. El bajo consumo, las bajas emisiones y la baja contaminación se convertirán en las principales características ambientales de las actividades económicas. El excedente ecológico creado por las actividades económicas aumentará significativamente y las características de conservación de recursos y respeto al medio ambiente serán prominentes. Básicamente se ha formado el diseño de las principales áreas funcionales, el sistema de reciclaje de recursos se ha establecido plenamente, el consumo de energía y las emisiones de dióxido de carbono por unidad de PIB han disminuido significativamente, desvinculándose del crecimiento económico, y la emisión total de los principales contaminantes se ha reducido significativamente. reducido. La tasa de cobertura forestal de la tierra ha aumentado, la estabilidad del ecosistema ha mejorado, el entorno de vida ha mejorado significativamente y la relación entre el hombre y la naturaleza se ha vuelto más armoniosa, construyendo gradualmente una hermosa China.
3. Desarrollo coordinado. El desarrollo coordinado es el método fundamental del desarrollo científico. Es necesario comprender y coordinar correctamente las principales relaciones en materia de desarrollo y adherirse a la reforma y la coordinación de la estabilidad del desarrollo, la coordinación urbana y rural, la coordinación regional, la coordinación central y local, la coordinación económica y social, la coordinación económica y cultural, la coordinación económica y nacional. coordinación de defensa, coordinación nacional e internacional, y coordinación individual, colectiva y nacional. Movilizar todos los factores positivos, convertir los factores negativos en factores positivos, movilizar todos los factores armoniosos y convertir los factores discordantes en factores armoniosos.
4. Disfruta del desarrollo. El desarrollo compartido es el requisito esencial del desarrollo científico.
El desarrollo compartido significa seguir inquebrantablemente el camino de la prosperidad compartida, promover el desarrollo integral de las personas, lograr el desarrollo para las personas, confiar en las personas para el desarrollo y disfrutar de los frutos del desarrollo realizado por las personas. Al poner a las personas en primer lugar, dar prioridad a los medios de vida de las personas e igualar los servicios públicos, permitiremos que más de mil millones de personas tengan conjuntamente oportunidades de desarrollo, mejoren conjuntamente sus capacidades de desarrollo, mejoren conjuntamente sus niveles de desarrollo y realicen el desarrollo conjunto de las zonas urbanas y rurales. áreas.La región se desarrolla de forma independiente. Todas las personas deberían hacer lo mejor que puedan, trabajar juntas para crear todo tipo de riqueza, todos deberían obtener lo que merecen, trabajar juntas para compartir el bienestar social, vivir en armonía y construir juntos la felicidad y el bienestar.
5. Gana el desarrollo. El desarrollo beneficioso para todos es una manifestación importante del desarrollo científico en las relaciones exteriores de China. Lograr el desarrollo significa desarrollo pacífico, desarrollo abierto, desarrollo cooperativo y desarrollo mutuamente beneficioso. Adherirse a la cooperación amistosa con todos los países sobre la base de los Cinco Principios de Cooperación Internacional Pacífica, buscando puntos en común reservando las diferencias, la igualdad y la confianza mutua, el diálogo y la consulta, y ampliando el conocimiento político. Insistimos en desarrollar relaciones económicas y comerciales con todos los países sobre la base del principio de igualdad y beneficio mutuo. Debemos dar primero a los países en desarrollo y quitarles menos. Esto es especialmente cierto para los países menos desarrollados. China y otros países del mundo se han convertido en una comunidad de intereses, destino y desarrollo, que trabajan juntos para construir un mundo pacífico, armonioso y verde.
Los "Cinco Grandes Avances" de la Perspectiva Científica del Desarrollo. Están interrelacionados, se promueven y apoyan mutuamente, haciendo que el desarrollo científico sea más concreto, más instructivo, más específico, más operable e integrando más efectivamente el tema del desarrollo científico con la línea principal de acelerar la transformación de los métodos de desarrollo. El tema de la Perspectiva Científica del Desarrollo es la dirección fundamental, y la línea principal de transformación del modelo de desarrollo es el avance y el punto de entrada para la implementación del tema.
En resumen, crear una versión mejorada de la economía de China significa superar sin problemas la "trampa del ingreso medio" y varios períodos de conflictos destacados, realizar la transformación de los tres principales sistemas de la economía, la sociedad y la naturaleza de un círculo vicioso a un círculo virtuoso, y lograr La relación entre los sistemas será más coordinada y el nivel neto de bienestar de las personas mejorará integralmente.
4. Siete puntos clave para construir una versión mejorada de la economía china
¿Cómo construir una versión mejorada de la economía china? Esto requiere que nos adhiramos a los principios básicos de buscar el progreso al mismo tiempo. mantener la estabilidad y buscar lo mejor mientras se avanza, basándose en el presente, centrándose en el largo plazo y promoviendo de manera integral la transformación y el desarrollo. Construir una versión mejorada de la economía china requiere los esfuerzos conjuntos de ocho "motores", que también son el foco del trabajo en siete aspectos:
1. Promover vigorosamente la estrategia impulsada por la innovación y crear una nueva fuerza impulsora para la mejora económica. Adherirse al camino de la innovación independiente y estimular plenamente la vitalidad de la innovación. Mejorar continuamente la innovación original, la innovación integrada y las capacidades de introducción, digestión, absorción y reinnovación, prestar más atención a la innovación colaborativa, lograr una innovación integral y mejorar el nivel científico y tecnológico de mi país a través de la cooperación abierta. Se deben hacer esfuerzos para construir un sistema de innovación tecnológica con las empresas como organismo principal, el mercado como guía y combinando la industria, la academia y la investigación. Promover aún más la acumulación de elementos innovadores en empresas destacadas, mejorar las capacidades de innovación independiente de las empresas, promover la mejora a través de la innovación, ganar la competencia a través de la innovación y ganar el futuro a través de la innovación. Implementar estrategias de propiedad intelectual, fortalecer la protección y aplicación de la propiedad intelectual, profundizar la reforma de los sistemas y mecanismos de innovación y estimular aún más la vitalidad innovadora de toda la sociedad. Promover el desarrollo económico de China desde la vía más grande del mundo "Hecho en China" hasta la vía más grande "Creado en China".
2. Promover vigorosamente la nueva urbanización "orientada a las personas" y crear el motor principal para la mejora económica. Promoveremos una nueva urbanización "orientada a las personas" como principal medio para ampliar la demanda interna, coordinar las áreas urbanas y rurales y mejorar el medio ambiente. Seguir el camino de un nuevo tipo de urbanización orientada a las personas, intensiva y eficiente, verde y baja en carbono, sincronizada con las cuatro modernizaciones e integra las áreas urbanas y rurales. Romper la "estructura de cuatro elementos" de las zonas urbanas y rurales con la "sincronización de cuatro modernizaciones" y acelerar la integración de las zonas urbanas y rurales. Continuar promoviendo la industrialización para que la industrialización siga siendo la fuerza impulsora central de la urbanización y pueda "armar" la producción agrícola y promover el desarrollo rural, de modo que la industria y la agricultura puedan coordinarse entre sí y lograr un desarrollo beneficioso para todos. Continuar promoviendo la informatización, utilizar la informatización para impulsar la industrialización y utilizar la industrialización para promover la informatización, haciendo de la informatización la fuerza central para promover la modernización industrial y proporcionando una plataforma de información para la gobernanza urbana y rural y la gestión social en la urbanización.
En última instancia, se formará un nuevo tipo de industrialización y urbanización que utilice la industria para promover la agricultura, las ciudades para liderar las áreas rurales, la industria y la agricultura para beneficiarse mutuamente y la integración urbana y rural. Basado en la interacción positiva entre industrialización y urbanización. promoverán la profunda integración de la informatización y la industrialización, y promoverán la modernización agrícola y la urbanización en coordinación entre sí. La implementación de políticas relacionadas con la urbanización tiene como objetivo promover aún más la modernización agrícola, la industrialización rural, la ciudadanía de los trabajadores migrantes y la equiparación de los servicios públicos básicos, evitando al mismo tiempo la aparición de "enfermedades urbanas" como los barrios marginales en el proceso de urbanización y promoviendo la brecha entre Las zonas urbanas y rurales siguen reduciéndose.
3. Cultivar nuevos polos de crecimiento económico en diferentes regiones y crear nuevos pilares para la mejora económica. Implementar la estrategia general de desarrollo regional, aprovechar al máximo las ventajas comparativas de las diferentes regiones, promover el flujo racional de factores de producción, promover la cooperación y la integración regionales y formar gradualmente la base para el desarrollo de la región occidental, la revitalización integral de la Las antiguas bases industriales en el Noreste, el rápido crecimiento de la región central y el patrón de desarrollo líder de las áreas costeras continúan reduciendo la brecha de desarrollo entre las regiones. De acuerdo con la planificación y el diseño de la construcción del área funcional principal, optimizar el patrón de desarrollo del terreno y el espacio, centrarse en cultivar aglomeraciones urbanas emergentes en diferentes regiones, centrarse en la construcción de grandes aglomeraciones urbanas, centrarse en la construcción de pequeñas y medianas ciudades. ciudades de tamaño grande y utilizan redes de transporte integrales y redes de información para controlar grandes áreas. Las ciudades pequeñas y medianas y los pueblos pequeños están conectados. Promover la integración del desarrollo urbano y rural. Adherirse a la política de que la industria apoye la agricultura, las ciudades apoyen las áreas rurales y den más y reciban menos, y esforzarse por promover la integración en la planificación urbana y rural, la infraestructura, los servicios públicos y otros aspectos. Mejorar el sistema y mecanismo integrado de desarrollo urbano y rural, promover el libre flujo y el intercambio equitativo de factores urbanos y rurales y la asignación equilibrada de los recursos públicos.
4. Promover vigorosamente la revolución verde y crear una versión mejorada de la economía verde. Es necesario aprovechar al máximo las ventajas institucionales para promover el desarrollo económico y social sostenible, la mejora continua de la calidad de vida de las personas, la mejora continua del bienestar social y la acumulación continua de capital ecológico. Es necesario establecer un mecanismo de reforma verde compatible con incentivos manejando correctamente la relación entre el gobierno y el mercado, los gobiernos central y local, y el Estado y la sociedad. Es necesario utilizar la contabilidad de cuentas verdes como base y el sistema de planificación verde como marco para proporcionar un diseño de alto nivel para el desarrollo verde. Es necesario mejorar el sistema legal ecológico, mejorar la eficacia de la información ecológica y fortalecer las capacidades de supervisión ecológica de los departamentos gubernamentales; es necesario promover precios ecológicos y reformas fiscales y tributarias ecológicas, y establecer un sistema de compensación ecológica; es necesario aumentar la inversión verde, formar una plataforma financiera verde y promover el desarrollo de industrias verdes; es necesario fomentar la innovación en tecnología verde, establecer puntos de referencia verdes para la industria e implementar estándares verdes para la industria; es necesario fortalecer la publicidad verde y promover la verde; conceptos y formar una tendencia cultural de construcción de civilización ecológica; es necesario promover el comercio verde global y llevar a cabo de manera proactiva la cooperación verde internacional para mejorar el entorno ecológico global.
5. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios al productor y crear un nuevo punto de partida para la mejora económica. Respetar plenamente las leyes del mercado y formular científica y racionalmente planes y políticas de distribución regional de servicios a los productores de acuerdo con las necesidades del desarrollo concentrado y la radiación mejorada. Proporcionar el mismo apoyo político a las aglomeraciones de la industria de servicios al productor que a las zonas de desarrollo industrial, y guiar a la industria de servicios al productor para que forme una división del trabajo y un sistema de colaboración y grupos industriales característicos entre regiones. Centrarse en fortalecer la construcción de instalaciones de apoyo para funciones de servicios productivos en grupos industriales, orientar y alentar a las instituciones financieras a brindar apoyo crediticio a las empresas de servicios que cumplan con las políticas industriales nacionales, apoyar a las pequeñas y medianas empresas de tecnología en el financiamiento a través del mercado de capitales. estandarizar el orden del mercado de servicios, cancelar varios proyectos con cargos irrazonables y proteger la innovación independiente. Alentar a las empresas manufactureras y de servicios al productor a implementar fusiones y reorganizaciones interregionales e intersectoriales, centrar gradualmente el desarrollo empresarial en la investigación y el desarrollo de tecnología, la expansión del mercado y la operación de marcas, y promover que la industria de servicios al productor sea más grande y más fuerte.
6. Profundizar integralmente la reforma del sistema económico y liberar nuevos dividendos de la reforma. Continuar profundizando la reforma del sistema administrativo, mejorar la credibilidad y la eficiencia administrativa del gobierno, fortalecer las funciones básicas del gobierno de gestión social y prestación de servicios públicos en condiciones de economía de mercado, y promover eficazmente la transformación de un gobierno orientado al crecimiento económico a un gobierno de servicio público. Transformar el gobierno orientado, reformar el mecanismo de incentivos y evaluación del desempeño laboral de los cuadros, transformar aún más la filosofía de crecimiento de los gobiernos en todos los niveles, restar importancia al "culto al PIB", debilitar la función de bastón del PIB e introducir varios indicadores de medición, como el desarrollo social. entorno ecológico, etc. en evaluaciones gubernamentales y promociones oficiales, reduciendo la proporción de indicadores de crecimiento económico, lo que hace que los funcionarios locales pasen de la "competencia del PIB" a la "competencia de desarrollo científico y conservación de energía y reducción de emisiones".
Es necesario continuar profundizando la reforma de los precios de los productos de recursos y los cargos de protección ambiental, acelerar el establecimiento y la mejora de mecanismos de precios de productos de recursos y sistemas de cargos de protección ambiental que conduzcan a promover el ajuste estructural, la conservación de los recursos y la protección del medio ambiente, reducir significativamente el reducir los costos económicos de la distorsión de los precios de los factores y mejorar la productividad de los recursos energéticos. Es necesario acelerar la reforma del sistema fiscal y tributario y construir activamente un sistema fiscal y tributario que conduzca a transformar el modo de desarrollo económico. Es necesario promover integralmente la reforma, la apertura y el desarrollo financieros, construir un sistema financiero con organizaciones diversificadas, servicios eficientes, supervisión prudente y riesgos controlables, y mejorar las funciones de los mercados financieros.
7. Crear una versión mejorada de la apertura al mundo exterior y generar nuevos dividendos de la apertura. Reducir activamente los niveles arancelarios, ampliar el comercio de importaciones y establecer un "mercado chino" compartido con el mundo para los países menos desarrollados y de bajos ingresos, debemos "dar primero y luego recibir", "dar más y recibir menos"; incluso "dar pero no recibir", implementar un trato de arancel cero, aumentar la asistencia para la promoción del comercio y brindar capacitación de talentos para permitir que los países en desarrollo obtengan los "beneficios de China"; abrir aún más el mercado de la industria de servicios nacional y promover la transformación y mejora de la economía; la industria nacional de la confección, establecer una potencia mundial en el comercio de servicios y brindar al mundo los "beneficios de China" "Servicios" acelerar la implementación de la estrategia global, cultivar un grupo de empresas multinacionales de clase mundial, un grupo de industrias; liderar empresas innovadoras, cumplir con las responsabilidades sociales, beneficiar a la población local y establecer la "imagen de China" a escala global promover activamente el desarrollo verde, participar activamente en los compromisos de reducción de emisiones, promover vigorosamente el desarrollo refinado de la agricultura, garantizar el suministro de alimentos y continuar luchando; para los intereses de los países en desarrollo en la comunidad internacional y brindar al mundo la "garantía de China".
Las siete medidas anteriores están estrechamente relacionadas y se apoyan mutuamente, y son un todo orgánico que no puede descuidarse ni pasarse por alto. Sólo cuando los ocho "motores" trabajen juntos podremos crear con éxito una versión mejorada de la economía de China. Entre ellos: promover la urbanización de manera científica y ordenada es el motor principal. A través de la urbanización, se expande la demanda interna y se estimula el consumo, proporcionando energía endógena para el crecimiento económico sostenido. El desarrollo verde es la limitación básica. Dentro del marco del desarrollo verde, se puede lograr un beneficio mutuo y armonioso y un desarrollo coordinado de los sistemas económicos, sociales y ambientales. La modernización industrial y la innovación tecnológica son la base para garantizar que se optimice la estructura económica de China, se mejore la calidad y se mejore la competitividad y el potencial de desarrollo sostenible. La reforma institucional y de mecanismos es una "garantía" para crear un entorno institucional más adecuado y completo para construir una versión mejorada de la economía de China. Mejorar aún más el nivel de apertura al mundo exterior tiene como objetivo fortalecer las condiciones de apoyo externo y crear un patrón global mutuamente beneficioso y beneficioso para todos para el desarrollo económico interno.
La construcción exitosa de una versión mejorada de la economía de China impulsará el desarrollo económico de China hacia una nueva vía que sea más ecológica, más justa y más “orientada a las personas” para garantizar la realización de los “dos objetivos” propuestos. En el informe del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, los "Objetivos del Centenario" y el "Sueño Chino" para hacer realidad el gran rejuvenecimiento de la nación china han sentado una base sólida y a largo plazo. Autor: Hu Angang, Yan Yilong, Yang Zhusong
Lectura ampliada
El día 25, la provincia de Yunnan celebró una videoconferencia y una conferencia telefónica sobre la preparación del “13.º Plan Quinquenal” de la provincia. ”. La reunión propuso que los objetivos del "13º Plan Quinquenal" se establezcan científicamente para reflejar las necesidades de nuestra provincia y del país para lograr simultáneamente el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, adherirse a los principio de buscar la verdad a partir de los hechos, reflejar los requisitos de diferenciación y garantizar que la preparación del "Decimotercer Plan Quinquenal" avance de manera oportuna y ordenada.
La reunión señaló que el período del "Decimotercer Plan Quinquenal" son cinco años muy críticos en el proceso de construcción de la modernización de mi país, y también son cinco años cruciales para el gran desarrollo de Yunnan. Es importante preparar e implementar bien el "13º Plan Quinquenal" y se determina que nuestra provincia tiene una necesidad urgente de lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, profundizar integralmente las reformas y promover aún más la construcción de ". cabeza de puente" simultáneamente en todo el país. Nuestra provincia debe preparar el "Decimotercer Plan Quinquenal" con alta calidad y alto nivel. Debemos comprender con precisión los principios que deben observarse en la preparación de la planificación, manejar correctamente la relación entre el mercado y el gobierno, fortalecer la reforma y la innovación. resaltar los puntos clave e implementar la coordinación general. Los objetivos del “Decimotercer Plan Quinquenal” deben establecerse científicamente, reflejar las necesidades de nuestra provincia y de todo el país para lograr el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral, adherirse al principio de búsqueda de la verdad. de los hechos y reflejan los requisitos de diferenciación. Es necesario resaltar las tareas clave de la preparación del "XIII Plan Quinquenal", realizar una investigación preliminar sustancial y profunda, redactar las ideas básicas y el "esquema" de planificación del "XIII Plan Quinquenal" de la provincia. y llevar a cabo el “XIII Plan Quinquenal” Regional Elaboración de planes y planes especiales. La provincia debe aprovechar al máximo la sabiduría de todos los aspectos, adherirse a la democracia abierta y preparar planes de acuerdo con la ley, fortalecer el liderazgo organizacional y completar las tareas de planificación a tiempo y con alta calidad.
Es necesario conceder gran importancia y fortalecer la conexión con el plan nacional para garantizar que la preparación del "13º Plan Quinquenal" avance de manera ordenada.
El vicealcalde He Bo asistió a la reunión en la sucursal de Kunming.