En términos generales, después de ganar una licitación para un proyecto, ¿las especificaciones técnicas se redactan de acuerdo con los documentos de licitación? ¿La especificación requiere respuestas a los documentos de licitación?
1) El postor no presenta un depósito de oferta o el monto es insuficiente y el período de validez de la carta de garantía es insuficiente, la forma del depósito de la oferta o el banco emisor no cumple con los requisitos de los documentos de licitación;
2) Oferta fuera del alcance del negocio;
3) Documentos de calificación incompletos;
4 ) Los pliegos de licitación no están firmados por el representante legal, o el representante legal no tiene poder válido al firmar
5) El desempeño no cumple con los requisitos de los pliegos de condiciones;
6) El período de validez de la oferta es Insuficiente;
7) No lo hace; no cumple con los parámetros principales de las especificaciones técnicas y excede el rango de desviación.
Las "Disposiciones provisionales sobre el comité de evaluación de ofertas y los métodos de evaluación de ofertas" emitidas conjuntamente por la Comisión de Planificación Estatal y otros siete ministerios y comisiones el 5 de julio de 2001 explicaron con más detalle la determinación de desviaciones importantes en los documentos de licitación:
La garantía de la oferta no se proporciona de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación o la garantía de la oferta proporcionada es defectuosa;
Los documentos de la oferta no están firmados ni sellados por el representante autorizado del postor ;
Los documentos de licitación El período de finalización del proyecto de licitación especificado excede el período especificado en los documentos de licitación;
Obviamente no cumple con las especificaciones técnicas y los requisitos estándar;
El método de embalaje de los productos, las normas de inspección y los métodos especificados en los documentos de licitación. Incumplimiento de los requisitos de los documentos de licitación;
Los documentos de licitación van acompañados de condiciones que son inaceptables para el licitador;
p>Incumplimiento de otros requisitos sustantivos estipulados en los pliegos de licitación.
El “Reglamento” deja claro que si el pliego de condiciones tiene alguna de las circunstancias anteriores, se trata de una desviación mayor porque no se ha dado una respuesta sustancial al pliego de condiciones, y la oferta debe ser invalidada. .
Las empresas licitadoras deben prestar especial atención al hecho de que en las actividades de licitación estandarizadas, términos importantes como tecnología y negocios están marcados con "*" en los documentos de licitación. Si uno de ellos no se cumple, el. La oferta será cancelada. Además, el comité de evaluación de ofertas permite a los postores hacer correcciones antes del final de la evaluación de ofertas, que generalmente se organiza durante la etapa de licitación. Problemas como elementos faltantes, información y datos técnicos incompletos y significados poco claros de algunos contenidos no afectarán. la respuesta sustantiva a los pliegos de licitación. Sin embargo, la corrección de estas omisiones y datos incompletos no dará lugar a resultados injustos para otros licitadores.
En la práctica, las empresas licitadoras deben prestar atención a los siguientes puntos al responder sustancialmente a los documentos de licitación:
Fecha límite de licitación y presentación de los documentos de licitación. Para garantizar una competencia justa, la "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula que los licitadores deberán entregar los documentos de licitación en el lugar de licitación antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, y el licitador deberá rechazar los documentos de licitación entregados después de la fecha límite para presentar los documentos de licitación. Si el documento de licitación estipula que la fecha límite para licitar es las 10 a. m. de un día determinado, el documento de licitación deberá entregarse al licitador antes de las 10 a. m.; de lo contrario, el documento de licitación no será aceptado. ¿No sería una pena que todos los esfuerzos de licitación de la empresa fueran en vano sólo porque llegaron unos minutos tarde? Por lo tanto, cuando las empresas postoras envían personas para entregar o enviar por correo los documentos de licitación, deben considerar plenamente emergencias como retrasos de aviones y atascos durante el proceso de entrega para evitar demoras en el tiempo de licitación. Se debe dejar tiempo suficiente para garantizar la entrega oportuna en el lugar designado. .
Modificación y cancelación de pliegos de licitación. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" estipula claramente que antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación, los documentos de licitación presentados podrán complementarse, modificarse o retirarse, y se notificará al licitador por escrito. Debido a malentendidos u omisiones de términos y contenidos específicos de los documentos de licitación, o debido a cambios en las condiciones del mercado, está legalmente permitido que las empresas postoras realicen adiciones, modificaciones o incluso retiros necesarios de sus documentos de licitación antes de la fecha límite de licitación. No se permitirán modificaciones a los documentos de licitación después de la fecha límite de presentación de ofertas, y mucho menos su retirada. El contenido ampliado o modificado formará parte integrante de los documentos de licitación.
Documentos de calificación del oferente. La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" aclara que si las reglamentaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación estipulan las calificaciones de los postores, estos deberán cumplir con las calificaciones prescritas. El certificado de calificación es una base importante para que el licitador y el comité de evaluación de ofertas evalúen si el postor es un postor calificado. Los documentos de calificación se refieren principalmente al certificado de calificación del fabricante, la licencia comercial, el certificado de calificación y el certificado de desempeño, el certificado de persona jurídica corporativa, el certificado de crédito bancario, la licencia de producción de productos especiales y otros documentos. Para diferentes proyectos de licitación, es posible que el licitador no tenga exactamente los mismos requisitos para que los licitadores presenten detalles de los documentos de calificación. Los licitadores deberán proporcionar todos los documentos de calificación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación sin omisiones. Las ofertas que presenten documentos de calificación incompletos podrán ser rechazadas.
Validez de las ofertas. El llamado período de validez de la oferta se refiere a todas las respuestas y compromisos hechos por los documentos de licitación a los documentos de licitación, que son válidos por un período de tiempo después de la fecha límite de la oferta y no pueden modificarse. La hoja de información de licitación del documento de licitación estipula claramente el tiempo de validez de la oferta para esta licitación. Si el documento de licitación estipula que la oferta tiene una validez de 90 días, significa que todas las respuestas y compromisos en el documento de licitación son válidos e irrevocables dentro de estos 90 días. En la actual licitación internacional, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica estipula que "las ofertas que no cumplan con los requisitos del período de validez serán consideradas como ofertas que no cumplen y serán rechazadas".
El propósito de establecer un período de validez de la oferta es garantizar el buen desarrollo de las actividades de licitación y así proteger a la mayoría de los postores de cualquier daño.
De acuerdo con los procedimientos generales, transcurren aproximadamente 15 días desde el inicio de la actividad de apertura de ofertas después de la fecha límite de ofertas hasta el final de la evaluación de las ofertas. Una vez elaborado el informe de evaluación de la oferta, deberá presentarse al departamento gubernamental competente para su publicidad en línea durante 10 días. Si no hay quejas o dudas durante el período de publicidad, será aprobado después de recibir una respuesta; emitir un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador. Dentro de los 30 días posteriores a la recepción de la notificación de haber ganado la oferta, el postor ganador deberá firmar un contrato basado en los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador, y al mismo tiempo presentar una garantía de cumplimiento o una carta de garantía. Si el postor ganador no puede presentar una garantía de cumplimiento o una carta de garantía, la autoridad contratante podrá adjudicar el contrato al segundo candidato ganador o volver a licitar. Se puede observar que el período de validez de la oferta se refiere al tiempo necesario para garantizar que la oferta sea válida hasta el final normal del proceso de licitación cuando el postor ganador presenta una garantía de cumplimiento o carta de garantía.
Durante el período de validez de la oferta, la empresa ofertante no puede cambiar ciertos compromisos en el documento de oferta o retirar el documento de oferta debido a cambios en el mercado; de lo contrario, el depósito de la oferta será confiscado por algunas razones especiales; antes de la expiración del período de validez de la oferta original, si el licitador requiere que el licitador extienda el período de validez de la oferta, el licitador puede estar de acuerdo o en desacuerdo. En caso contrario, no se perderá la fianza de oferta. Si el postor ganador no firma un contrato con el licitador o no presenta una garantía de cumplimiento o una carta de garantía dentro del tiempo especificado después de recibir la notificación de haber ganado la oferta, el licitador puede cancelar la decisión de ganar la oferta y confiscar su garantía de oferta.
5. Depósito de garantía de la oferta. Para evitar que los licitantes retiren arbitrariamente los documentos de licitación durante el período de validez de la oferta, o incumplan sus respuestas y compromisos a los documentos de licitación, afectando el trabajo de licitación y causando daños a otros licitantes, los documentos de licitación indican claramente que los licitantes deben presentar un depósito de oferta. . En las licitaciones internacionales, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica estipula que si el monto de la licitación confiado es de 2 millones de dólares estadounidenses o menos, el depósito será del 2% del monto de la licitación confiado si el monto de la licitación confiado es superior a 2 millones de dólares estadounidenses; dólares, la porción del depósito que exceda los 2 millones de dólares estadounidenses no excederá el monto de la oferta confiada 65,438+0% del monto de la oferta. La forma del depósito debe emitirse de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación y su período de validez debe exceder el período de validez de la oferta en 30 días. Cualquier oferta que no presente una garantía de oferta o que el período de validez de la garantía de oferta no cumpla con los requisitos de los documentos de licitación se considerará una oferta que no se ajusta a la oferta y será rechazada.
Precio de oferta. Todos los postores esperan comprar productos de alta calidad y bajo precio mediante la licitación. Todos los postores no solo esperan ganar la licitación, sino que también esperan tener un cierto margen de beneficio después de ganarla. Por lo tanto, bajo la premisa de cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación, el factor precio es uno de los factores decisivos para evaluar si se gana la licitación. Al determinar el precio de oferta, algunas empresas piensan que son líderes y algunas empresas piensan que sus productos son buenos y pueden ganar la oferta incluso si el precio de oferta es más alto, otras empresas postoras tienen la intención de fijar el precio de oferta más alto, dejando espacio; para la negociación por parte de la sala del postor. Estos reducen en gran medida la posibilidad de ganar la licitación. La diferencia fundamental en el precio entre la licitación y la contratación y otros métodos de contratación es que la primera está estipulada por la ley y su funcionamiento tiene requisitos estandarizados, es decir, las actividades de licitación deben realizarse de acuerdo con las regulaciones del estado y las autoridades de licitación pertinentes. Al evaluar las ofertas, el comité de evaluación de ofertas evaluará las ofertas de acuerdo con las "dos condiciones para ganar ofertas" estipuladas en la "Ley de Licitaciones y Licitaciones", es decir, obtener el mejor estándar de evaluación integral o el precio de evaluación más bajo. Para el primer tipo de criterios de evaluación de ofertas, generalmente de acuerdo con el método de evaluación de ofertas especificado en los documentos de licitación, los factores de precio y los factores ajenos al precio se cuantifican convirtiéndolos en moneda o puntuación u otros métodos para evaluar integralmente y satisfacer los requisitos integrales estipulados. en los documentos de licitación en la mayor medida posible. El postor ganador de acuerdo con los criterios de evaluación para el segundo criterio de evaluación de la oferta, el método de ajuste del precio de la oferta está estipulado en los documentos de licitación. Según este método de ajuste de precios, el comité de evaluación de ofertas realiza los ajustes de precios necesarios para todas las desviaciones técnicas y comerciales permitidas en las cotizaciones y documentos de licitación. El precio de evaluación de la oferta calculado de esta manera es el precio de evaluación final, y el precio de evaluación más bajo es el postor ganador. De hecho, si la licitación es para bienes simples, el postor más bajo puede ser el adjudicatario; si la licitación es para la adquisición de bienes complejos, el postor más bajo puede no ser el adjudicatario; Por lo tanto, no es fácil para los postores determinar un precio de oferta altamente competitivo.
La "Ley de Licitaciones y Licitaciones" prohíbe al postor y al postor negociar contenidos sustanciales como el precio de la oferta y el plan de la oferta antes de determinar el postor ganador, es decir, después de que se abra la oferta. No se permite cambiar ni modificar el precio de oferta. No se permite regateo, también conocido como "precio fijo". Además, si una oferta se presenta con un precio ajustable, su documento de oferta será rechazado como una oferta que no se ajusta a la oferta; si el resultado del cálculo del precio unitario en la cotización de la oferta no es consistente con el precio total, el precio total deberá modificarse en función; sobre el precio unitario. Si un postor no acepta la corrección de sus errores, su oferta será rechazada; si el comité de evaluación de ofertas determina que el postor está compitiendo por debajo del costo, su oferta se considerará inválida;