Descripción general de la estrategia de revitalización de la región noreste (2)
Resumen de la Estrategia de Revitalización de la Región Nordeste
2. Fortalecer la construcción de infraestructura agrícola y rural
Llevar a cabo la construcción de infraestructura agrícola centrándose en la conservación del agua y agua y electricidad Construcción de infraestructura de pueblos y ciudades centrándose en carreteras, caminos, gas, etc. Promover la construcción de importantes proyectos de conservación del agua, como Yinnenchubai, el área de riego de la llanura de Sanjiang, el área de riego aguas abajo del embalse de Nilji, el área de riego aguas abajo del Proyecto de Conservación del Agua de Chuole, el área de riego de Daan y la renovación y reconstrucción de estaciones de bombeo de riego y drenaje a gran escala, y acelerar la implementación de proyectos de eliminación de riesgos y fortalecimiento de embalses peligrosos, ahorro de energía, demostración de riego con agua y proyectos de conservación de agua en pequeñas tierras agrícolas. Apoyar el desarrollo de nuevos formatos de almacenamiento y circulación de granos como los bancos de granos. Construir bases logísticas de granos, nodos y puntos estratégicos de carga a gran escala, así como instalaciones de almacenamiento y secado de granos. Promover activamente la informatización agrícola y establecer y mejorar los sistemas de servicios sociales y de apoyo a la ciencia y tecnología agrícolas. Acelerar el desarrollo de ciudades pequeñas y aldeas centrales y mejorar integralmente la producción y las condiciones de vida de los residentes de las aldeas. Acelerar la resolución de los problemas de seguridad del agua potable en las zonas rurales. Se cancelará la contrapartida de fondos para proyectos de construcción de bienestar público rural a nivel de condado y por debajo del nivel de condado (campo).
(4) Fortalecer la construcción de infraestructura y crear condiciones para una revitalización integral
1 Acelerar la construcción de un sistema de transporte integral
Iniciar la construcción de Beijing-Shenyang. , Shenyang-Dan y Haqi Passenger Dedicated Line y Jitu, Dadan, Hamu, Hajia y otros ferrocarriles, promueven la reconstrucción de líneas existentes como Mu-Sui y el ferrocarril fronterizo noreste, Ershi-Arihasha Railway, Baiyinhua-Chifeng-Jinzhou. Puerto Construcción de una línea exclusiva de transporte de carbón, un puente ferroviario de Tongjiang y un ferrocarril de dragado del puerto costero. Coordinar la construcción de aeropuertos troncales y filiales, mejorar el diseño de los aeropuertos en el noreste de China, promover rápidamente la reconstrucción, expansión, nueva construcción y reubicación de aeropuertos en el noreste de China durante el período del "XI Plan Quinquenal" y hacer un buen trabajo. en la etapa inicial de reconstrucción, ampliación, nueva construcción y reubicación del aeropuerto durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Teniendo en cuenta el relativamente retraso en la construcción de carreteras en el noreste de China y las características de las regiones muy frías, aumentaremos aún más la inversión en la construcción de carreteras y caminos "de pueblo a pueblo" en Heilongjiang, Jilin y el este de Mongolia Interior. Establecer un grupo de coordinación y promoción de la construcción de infraestructura de transporte en la región Noreste para promover la construcción de infraestructura de transporte en la región Noreste.
2. Optimizar la estructura energética
Iniciar la construcción de dos bases de energía eólica de 10 millones de kilovatios en el este de Mongolia Interior y el noreste de China, y canales de transmisión de carbón y electricidad en el este de Mongolia Interior. Mongolia y Heilongjiang, y acelerar la construcción de Hongyan, Liaoning. Trabajos preliminares del proyecto Hehe Fase II, y los proyectos de energía nuclear de Xudabao y Jilin. Fortalecer la construcción de redes eléctricas en la región Nordeste, promover vigorosamente la transformación de las redes eléctricas existentes y mejorar la capacidad de transmisión de energía de las redes eléctricas troncales. Incrementar los esfuerzos para transformar las redes eléctricas rurales, especialmente en las principales zonas productoras de cereales y zonas forestales. Investigar y resolver el problema de la conexión a Internet de la energía eólica y otras fuentes de energía distribuida. Tomar la iniciativa en el lanzamiento de proyectos piloto de construcción de redes inteligentes en la Red Eléctrica del Noreste.
(5) Promover activamente la transformación de las ciudades basadas en recursos y promover el desarrollo sostenible
1. Cultivar y fortalecer industrias alternativas continuas
El desarrollo de alternativas continuas industrias es una ciudad con recursos agotados La salida fundamental para lograr la transformación económica. Organizar e implementar proyectos especiales para que las ciudades basadas en recursos absorban empleo, utilicen integralmente los recursos y desarrollen industrias alternativas, y apoyen y orienten a las ciudades basadas en recursos para formar nuevas industrias líderes lo antes posible. Se alienta a los bancos de desarrollo y otras instituciones financieras a aumentar el apoyo al desarrollo sostenible de las ciudades basadas en recursos. Para el desarrollo de industrias alternativas en ciudades basadas en recursos, se brindará apoyo en aspectos como el diseño industrial, la revisión de proyectos, el uso de la tierra, la financiación de préstamos, el desarrollo de tecnología y el acceso a los mercados. Apoyar a las ciudades basadas en recursos para que continúen con la construcción de parques industriales alternativos y emprendan activamente transferencias industriales. Organizar la investigación y formulación de planes de desarrollo para industrias alternativas en ciudades basadas en recursos e implementarlos adecuadamente.
2. Construir un mecanismo a largo plazo para el desarrollo sostenible
Introducir un sistema de fondo de reserva para el desarrollo sostenible de ciudades basadas en recursos, y el gobierno coordinará parte del fondo de reserva específicamente para resolver problemas de gobernanza ambiental en ciudades basadas en recursos. Llevar a cabo proyectos piloto de desarrollo sostenible en ciudades basadas en recursos donde la extracción de recursos se encuentra en etapas de crecimiento o madurez. Estudiar y formular el Reglamento sobre Desarrollo Sostenible de Ciudades basadas en Recursos. Los gobiernos populares provinciales deben introducir políticas y medidas para apoyar el desarrollo sostenible de las ciudades basadas en recursos e incorporar el trabajo de transformación en el sistema integral de valoración y valoración de los principales cuadros dirigentes de los gobiernos populares de las ciudades basadas en recursos.
3. Incrementar aún más el apoyo a la política fiscal
Fortalecer la orientación sobre la transformación de ciudades con recursos agotados y mejorar la eficiencia de los pagos de transferencias financieras en ciudades con recursos agotados.
El gobierno central debería aumentar su apoyo a la gestión de minas extremadamente grandes y áreas profundas en ciudades basadas en recursos. La asignación de fondos especiales para la prospección de recursos en minas en crisis debería inclinarse hacia las ciudades con recursos agotados en las antiguas bases industriales del noreste de China. Apoyar a las empresas basadas en recursos urbanos agotadas para desarrollar y utilizar recursos fuera de la región y en el extranjero.
(6) Proteger eficazmente el entorno ecológico y desarrollar vigorosamente la economía verde
Fortalecer la construcción ecológica. Continuar implementando la protección de los bosques naturales_Ding Cheng. Fortaleceremos efectivamente la construcción de proyectos ecológicos como la restauración y protección de pastizales naturales y la prevención y control integral de la erosión del suelo en áreas de suelo negro. Fortaleceremos eficazmente la construcción de proyectos ecológicos como la protección y restauración de humedales, la gestión de tierras desertificadas y la mejora del entorno minero, y organizaremos la implementación de la inmigración ecológica en el área central del humedal Zhalong en Heilongjiang.
Promover activamente la conservación de energía y la reducción de emisiones. Fortalecer el control total de las principales fuentes de contaminación. Restringir la expansión de industrias que consumen mucha energía y son altamente contaminantes, y cerrar las pequeñas empresas con contaminación grave, como las pequeñas centrales térmicas, las pequeñas siderúrgicas, las pequeñas fabricantes de papel y las pequeñas cementeras. Centrándonos en industrias como la energía, las materias primas, la fabricación de equipos y el procesamiento de productos agrícolas, fortaleceremos la construcción y gestión de varios parques industriales y promoveremos la producción más limpia.
Fomentar el desarrollo de la economía circular. Promover vigorosamente la aplicación de productos tecnológicos de ahorro de energía.
Reforzar el control de la contaminación ambiental. Fortalecer la prevención y el control de la contaminación del agua en cuencas fluviales clave, como las del río Songhua y el río Liao, y apoyar a la cuenca del río Songhua para llevar a cabo proyectos piloto para la adquisición pagada de las principales emisiones contaminantes y el comercio de derechos de emisión. Incrementar la construcción de instalaciones de tratamiento de basuras y aguas residuales urbanas. Vigilar y prevenir estrictamente la contaminación industrial y coordinar la solución de la contaminación agrícola de fuentes difusas. Impulsar de forma integral la mejora integral del medio rural.
(7) Centrarse en resolver los problemas de subsistencia de las personas y acelerar el desarrollo de empresas sociales.
Incrementar la escala de construcción de viviendas de bajo alquiler y viviendas asequibles en áreas urbanas y barrios marginales en el estado. áreas forestales de propiedad, casas en ruinas en áreas de recuperación de propiedad estatal. Se harán esfuerzos para renovar las casas en ruinas y los viejos edificios escolares en las áreas rurales, y continuaremos haciendo un buen trabajo en la renovación de los barrios marginales de las minas de carbón. Apoyar la renovación de los barrios marginales urbanos. Incrementar el apoyo a proyectos de cogeneración en las regiones alpinas y frías del noreste, y acelerar la transformación de las redes urbanas de tuberías de calefacción centralizada en la región noreste. Promover el desarrollo de la educación, la salud y otros emprendimientos sociales.
(8) Profundizar la colaboración provincial-regional y promover el desarrollo económico integrado regional
Promover el desarrollo integrado regional. En un futuro próximo, organizaremos y llevaremos a cabo la cooperación integrada en turismo, logística, transporte y ciencia y tecnología, así como la construcción integrada de importantes infraestructuras. Establecer un mecanismo de cooperación en la región Nordeste. Establecer un mecanismo de consulta para que los jefes administrativos de las cuatro provincias (regiones) del noreste de China estudien y coordinen periódicamente la construcción de importantes proyectos de infraestructura entre provincias (regiones), el diseño industrial y el desarrollo regional coordinado y otras cuestiones.
(9) Continuar profundizando la reforma y la apertura y mejorar la vitalidad del desarrollo económico y social
Profundizar la reforma de las empresas estatales. Se identificarán las regiones calificadas en el noreste de China lo antes posible para llevar a cabo proyectos piloto de reforma nacional integral de apoyo. Promover activamente la reforma de los métodos de gestión fiscal para los condados directamente bajo jurisdicción provincial y estudiar el establecimiento de un mecanismo básico de garantía financiera a nivel de condado. Explore métodos diversificados de mejora crediticia para bonos corporativos. Desarrollar vigorosamente diversas formas de nuevas instituciones financieras rurales. Acelerar el desarrollo del seguro agrícola. Establecer y mejorar los mercados de transferencia de derechos de gestión de contratos de tierras rurales y de comercio de factores forestales. Promover la reforma de los sistemas de calefacción urbana y de los sistemas de gestión de conservación del agua rural.
Acelerar el desarrollo y la apertura del cinturón económico costero de Liaoning y el área de Changji-Tu. Apoyar a las regiones calificadas para construir centros de comercio fronterizo, zonas de cooperación económica, zonas de procesamiento de exportaciones y zonas de procesamiento de recursos importados. Estudiar el establecimiento de un fondo de desarrollo de cooperación local chino-ruso para apoyar la implementación de proyectos generales de planificación de cooperación regional chino-rusa. Acelerar la construcción del Centro de Envío Internacional del Noreste de Asia de Dalian con el área portuaria aduanera de la bahía de Dalian Dayao como núcleo y aprovechar la oportunidad para construir la zona aduanera integral de Suifenhe y el centro de logística aduanera de Shenyang. ;