Solicitud de opiniones sobre las regulaciones de alquiler de viviendas en Shanghai
"Reglamento de arrendamiento de viviendas de Shanghai (borrador)" (Borrador para comentarios) *** Capítulo 7 y artículos 65, los contenidos principales incluyen mejorar el mecanismo de gobernanza, estandarizar el comportamiento de arrendamiento, fortalecer la gestión de las entidades del mercado, Destacando la protección de los medios de vida de las personas, Adherirse al mismo énfasis en la supervisión del servicio. El periodo de consulta pública es el 2 de octubre de 2022 1165438 + 16 de octubre.
Xu Yuejin, subdirector de investigación del Departamento de Negocios de Index de la Academia China Index, señaló que el "Reglamento de Arrendamiento de Vivienda de Shanghai (borrador)" es otra regulación local después de Beijing que regula tipos de negocios emergentes como como alquileres de viviendas y alquileres de apartamentos a largo plazo. Al igual que en Beijing, el "Reglamento" contiene disposiciones pertinentes sobre la gestión de los precios de alquiler de viviendas, la gestión de alquileres de grandes cantidades y la supervisión de los fondos de alquiler. En particular, las regulaciones estipulan el posicionamiento institucional, los requisitos de diseño, los requisitos de construcción y los requisitos de gestión de viviendas de alquiler asequibles en un solo capítulo, destacando el importante estatus de las viviendas de alquiler asequibles.
Xu Yuejin señaló que Shanghai tiene una gran población de alquiler y altos niveles de alquiler. Según datos del séptimo censo, alrededor del 38,7% de los hogares de Shanghai alquilan. Según el índice de precios de alquiler residencial de 50 ciudades de China, el precio medio de alquiler residencial en Shanghai en junio de 2022 fue de 83,7 yuanes/metro cuadrado/mes, ubicándose entre las 50 ciudades principales. La relación alquiler-ingresos supera el 30%.
En cuanto a los antecedentes de la formulación, la explicación de los asuntos relevantes en el "Reglamento" muestra que para implementar aún más los requisitos de toma de decisiones y despliegue del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, debemos debe adherirse a los principios de "no especular con la vivienda" y "promover tanto el alquiler como la compra" y cultivar activamente Para desarrollar el mercado de alquiler de viviendas, aumentar la oferta de viviendas de alquiler asequibles y promover sólidamente el trabajo de alquiler de viviendas, es necesario mejorar el mecanismo de gobernanza, regular el orden del mercado desde la perspectiva de las regulaciones locales, optimizar los niveles de servicio, mejorar la eficiencia de la gestión y satisfacer mejor las demandas de las personas por una vida mejor.
El arrendador no utilizará agua, electricidad o violencia para resolver el contrato de arrendamiento.
El “Reglamento” regula el comportamiento en materia de arrendamiento y equilibra los derechos y obligaciones de ambas partes. Requisitos estrictos para el alquiler de casas, aclarar las normas que se deben seguir al alquilar casas y prohibir el alquiler en grupo.
Específicamente, el "Reglamento" aclara que las casas de alquiler deben cumplir con las siguientes disposiciones: (1) Las casas cumplen con las normas y requisitos nacionales y municipales de construcción, protección contra incendios, seguridad pública, prevención de desastres, saneamiento. , protección del medio ambiente, etc.; (2) Las condiciones de vida necesarias, como el suministro de agua y el suministro de energía, están disponibles; (3) Las habitaciones originalmente diseñadas o reconstruidas con la aprobación de los departamentos pertinentes se utilizarán como unidad de alquiler mínima; -No se permiten habitaciones residenciales como cocinas, baños, balcones y trasteros. Se alquilan por separado para vivir (5) El número de residentes en cada habitación y la superficie habitable per cápita cumplen con las regulaciones pertinentes de esta ciudad; Otras disposiciones de leyes, reglamentos y normas.
Queda prohibido violar lo dispuesto en los puntos (3), (4) y (5) del párrafo anterior y utilizar casas de alquiler para alquiler grupal. Al mismo tiempo, está prohibido alquilar edificios ilegales, casas que cambien la naturaleza de su uso sin autorización y otras casas que no estén permitidas para alquilarse según la ley.
Cualquier persona que viole las disposiciones de los párrafos 2 y 3 y alquile casas que no cumplan con las regulaciones pertinentes, el departamento de administración de vivienda del distrito ordenará que haga correcciones dentro de un plazo y se le impondrá una multa no menor. de 10.000 RMB pero no más de 50.000 RMB, si no se realizan correcciones dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes;
Además, Shanghai alienta a las partes arrendadoras a celebrar contratos de arrendamiento de viviendas a largo plazo y establecer una relación de arrendamiento estable.
Las regulaciones estipulan que el arrendador no interrumpirá el suministro de agua, energía, calefacción o gas, no reducirá deliberadamente los estándares de servicio, no utilizará violencia, amenazas y otros medios ilegales para forzar el arrendatario a cambiar o rescindir el contrato de alquiler de la casa, o recuperar la propiedad de alquiler por adelantado.
Las empresas de leasing no pueden difundir información sobre aumentos de precios ni aumentar los alquileres.
En términos de fortalecer la gestión de las entidades del mercado y estandarizar el orden del mercado de alquiler de viviendas, las regulaciones fortalecen la supervisión de los "segundos propietarios" individuales y fortalecen la gestión de las agencias de intermediación inmobiliaria y las empresas de alquiler de viviendas. , incluido el establecimiento de un sistema de archivo, empleo con nombre real, estandarización de la divulgación de información sobre vivienda, implementación de firma de contratos en línea, supervisión de fondos y otros requisitos.
El "Reglamento" establece que las empresas de alquiler de viviendas y las agencias de intermediación inmobiliaria deben registrar entidades del mercado de conformidad con la ley. El ámbito de negocio deberá indicar "alquiler de vivienda" o "intermediación inmobiliaria". Las personas que subarrendan viviendas con fines lucrativos y se dedican a actividades comerciales de arrendamiento de viviendas deben registrarse como entidades del mercado de conformidad con la ley.
De acuerdo con el "Reglamento", si una empresa de arrendamiento de viviendas alquila viviendas personales para operaciones de subarrendamiento, deberá abrir una cuenta especial para la supervisión de los fondos de las transacciones de arrendamiento de viviendas en un banco comercial de conformidad con el reglamento. y divulgarlo al público a través de la plataforma de arrendamiento de vivienda.
La parte del alquiler único cobrado por una empresa de arrendamiento de viviendas al arrendatario durante más de tres meses y el depósito de alquiler de más de un mes se depositarán en una cuenta especial para la supervisión de la vivienda. fondos de transacciones de arrendamiento.
De acuerdo con las regulaciones, las empresas de alquiler de viviendas y las agencias de corretaje de bienes raíces no pueden participar en los siguientes comportamientos: (1) Fabricar y difundir información sobre aumentos de precios para aumentar el alquiler (2) Utilizar ocultación y fraude; , coerción, soborno y otros medios inapropiados para reclutar negocios, atraer a los consumidores a realizar transacciones u obligarlos a realizar transacciones; (3) filtrar o manejar indebidamente la información personal o los secretos comerciales de las partes arrendadoras (4) abusar del dominio del mercado y agrupar el consumo por la fuerza; (5) malversación o apropiación indebida de fondos de transacciones de arrendamiento de viviendas; (6) Otros comportamientos prohibidos por las leyes, reglamentos y normas;
Al mismo tiempo, las agencias de corretaje de bienes raíces no pueden ocultar información sobre transacciones de viviendas reales para ganar diferencias en el alquiler; no pueden proporcionar servicios de corretaje para casas que tienen prohibido alquilar o subarrendar.
Ampliar la oferta de viviendas de alquiler asequibles y aliviar las necesidades habitacionales de colectivos específicos.
En términos de viviendas de alquiler asequibles, el "Reglamento" muestra que esta ciudad acelerará el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles de acuerdo con los principios de orientación gubernamental y operación del mercado, ampliará la oferta y la demanda y establecerá arrendamientos estables. condiciones, alquileres preferenciales y viviendas públicas. La oferta de viviendas de alquiler asequibles con servicios completos puede aliviar eficazmente las necesidades de vivienda de grupos específicos y aprovechar al máximo la demostración y el papel de liderazgo de las viviendas de alquiler asequibles en el mercado de alquiler.
El "Reglamento" muestra que las viviendas de alquiler asequibles se encuentran principalmente en áreas con una demanda de alquiler concentrada, una producción y una vida convenientes y un transporte conveniente, como nuevas ciudades, parques universitarios, grupos industriales y comerciales, tránsito ferroviario. estaciones y otras zonas de introducción de población.
De acuerdo con las regulaciones nacionales y de Shanghai pertinentes, los edificios no residenciales, como oficinas comerciales, hoteles, fábricas, almacenes, investigación científica y educación, etc., deben cumplir con los principios de planificación, mantener la propiedad y cumplir con los requisitos de seguridad. y respetar los deseos de las masas. Bajo ciertas condiciones, se puede transformar en viviendas de alquiler asequibles.
Al mismo tiempo, según los diferentes niveles de demanda, Shanghai ha construido viviendas de alquiler asequibles residenciales y compartidas. Entre ellas, las viviendas de alquiler asequibles residenciales son principalmente de tamaño pequeño. Las viviendas de alquiler asequibles deben estar completamente decoradas, equipadas con las instalaciones básicas necesarias, considerar plenamente las necesidades de los inquilinos, configurar razonablemente los servicios públicos * * y las instalaciones de servicios comerciales, y aumentar adecuadamente * * * las actividades públicas y * * los espacios de disfrute.
En términos de alquiler, los arrendadores de viviendas de alquiler asequibles deben determinar el precio de alquiler a un nivel inferior al de las viviendas de alquiler del mercado en la misma ubicación y calidad, presentarlo ante el departamento de gestión de vivienda del distrito y anunciarlo. para el publico. El alquiler de viviendas de alquiler asequible no será superior al precio de alquiler registrado y se cobrará mensual o trimestralmente. El depósito cobrado no excederá el alquiler de un mes;
Zhao Ran, director del Instituto de Investigación de la Industria de Alquiler de Viviendas de ICCRA, dijo que un capítulo especial del "Reglamento" estipula en detalle los requisitos pertinentes para viviendas de alquiler asequibles, que es el primero de su tipo en el primer país. -ciudades de nivel. Se aclara el posicionamiento básico de "orientación gubernamental y operación del mercado". Al mismo tiempo, desde la perspectiva del fortalecimiento de la planificación de fuentes, se aclaran los requisitos de diseño y construcción de viviendas de alquiler asequibles. Basado en el principio de "áreas clave completamente decoradas y áreas públicas de apoyo", combinado con medidas para regular los alquileres y los plazos de arrendamiento, enfatiza la "gestión institucional" y los atributos de los medios de vida de las personas. Además, apoyar el uso de fondos de previsión de vivienda para la construcción y suministro de viviendas de alquiler asequibles también abre un canal verde para recaudar fondos para viviendas de alquiler asequibles en Shanghai.