¿Por qué es innovador el modelo de vivienda pública de alquiler de Chongqing?

Para comprender la importancia de esta innovación, primero debemos explicar la diferencia entre viviendas públicas de alquiler y los dos tipos existentes de viviendas asequibles: viviendas asequibles y viviendas de alquiler bajo. Vivienda de bajo alquiler se refiere a que el gobierno proporciona viviendas de seguridad social a familias que cumplen con los estándares de vida mínimos para los residentes urbanos y tienen dificultades de vivienda en forma de subsidios de alquiler o alquileres en especie. La forma de distribución de la vivienda de alquiler bajo consiste principalmente en subsidios de alquiler, complementados con asignación física del alquiler y reducción y exención del alquiler. Vivienda asequible se refiere a viviendas incluidas en el plan nacional, construidas por empresas de desarrollo inmobiliario o unidades de construcción de viviendas para recaudar fondos organizadas por los gobiernos municipales, y vendidas a familias de ingresos bajos y medios en ciudades y pueblos a precios de ganancia bajos. Es una vivienda comercial con propiedades de seguridad social. Las viviendas asequibles y de bajo alquiler sólo representan el 5% de las viviendas del país, y el objetivo de Chongqing es alojar entre el 30% y el 40% de los residentes en viviendas públicas de alquiler. Esto puede denominarse "sistema de vivienda de doble vía", que no sólo se dirige a un pequeño número de personas pobres, sino también a una parte considerable de la "capa sándwich": personas que no pueden obtener la cobertura de una vivienda asequible original y no pueden permitirse el lujo de viviendas comerciales a corto plazo, incluidos los graduados universitarios y los trabajadores inmigrantes. El alcalde Huang escribió un artículo en el "People's Daily" que a partir de este año se construirán 100.000 metros cuadrados de viviendas públicas de alquiler cada año. En los próximos tres a cinco años, el volumen total de construcción de la ciudad alcanzará los 40 millones de metros cuadrados. Distribuidos principalmente en el área urbana principal y 6 áreas regionales con alta concentración poblacional y marcada contradicción entre oferta y demanda de vivienda, como la ciudad central y dos ciudades satélite. Calculados sobre la base de 20 metros cuadrados per cápita, 40 millones de metros cuadrados pueden resolver el problema de la vivienda de 2 millones de personas, rompiendo el dilema anterior de la construcción "por partes" de viviendas asequibles y sin poder "saciar la sed" en lo fundamental.

En segundo lugar, Chongqing ha integrado viviendas de alquiler bajo y viviendas asequibles mediante la construcción de viviendas de alquiler públicas, y ya no construye viviendas de alquiler bajo por separado. Los residentes de viviendas de alquiler bajo y los residentes de viviendas de alquiler públicas viven en la misma comunidad y tienen la misma calidad de vivienda, pero el alquiler de las viviendas de alquiler bajo se controla al 10% del alquiler de las viviendas de alquiler públicas. Por otro lado, las viviendas públicas de alquiler pueden convertirse en viviendas asequibles condicionalmente después de 5 años. Los detalles de implementación de la gestión de viviendas públicas de alquiler anunciadas esta vez estipulan claramente que la diferencia entre el alquiler de viviendas de alquiler bajo y el alquiler de viviendas públicas de alquiler correrá a cargo del gobierno donde los hogares en viviendas de alquiler bajo tengan su residencia registrada.

En tercer lugar, la proporción de superficie construida de las viviendas públicas de alquiler en Chongqing es de aproximadamente 3,8, lo que equivale a la de las viviendas comerciales circundantes. La combinación de viviendas públicas de alquiler y viviendas comerciales, con acceso a instalaciones y servicios de apoyo, conduce a cerrar las grietas en la estratificación social y evitar el surgimiento de "barrios marginales" en algunos países occidentales. Los proyectos de viviendas públicas de alquiler de Chongqing están ubicados en 21 grandes áreas residenciales entre los anillos interior y exterior. Los proyectos de viviendas comerciales se asignan en una proporción de 1:3, formando una gran comunidad urbana con una población de aproximadamente 200.000 habitantes.

En cuarto lugar, la construcción de viviendas públicas de alquiler en Chongqing se adhiere a la dirección del liderazgo gubernamental y los derechos de propiedad pública. Aprovechando la ventaja de las agencias municipales de reserva de terrenos para reservar terrenos por adelantado, todos los terrenos para viviendas públicas de alquiler se suministran mediante asignación y el costo del terreno no es fijo. Es un activo de propiedad estatal inyectado por el gobierno en las viviendas públicas de alquiler. sistema. Entre ellos, 30.000 acres de tierras de reserva en la principal zona urbana se invierten como tierras asignadas, lo que equivale al menos a 654,38+500 millones de yuanes. Al mismo tiempo, el 5% de los ingresos procedentes de la venta de terrenos para viviendas comerciales se utiliza para apoyar la construcción de viviendas públicas de alquiler, lo que supone entre 3.000 y 4.000 millones de yuanes en tres años. La construcción de viviendas públicas de alquiler en Chongqing ha garantizado una inversión inicial de 20 mil millones de yuanes. 2010 165438 + El 16 de octubre, el Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Construcción emitieron conjuntamente un documento para promover el primer modelo de financiación de viviendas públicas de alquiler de Chongqing a nivel nacional. Sin embargo, queda por ver si otras ciudades pueden construir viviendas públicas de alquiler a gran escala, lo que podría denominarse un "sistema de doble vía", porque el dominio de Chongqing en la construcción de viviendas públicas de alquiler no es accidental, sino que está estrechamente relacionado con el "Modelo Chongqing" formado por Chongqing en términos de reservas de tierra, operaciones de activos estatales, etc.