Nueva Área de Shanghai Lingang: ajuste de la política de restricción de compra de viviendas y construcción de viviendas públicas de alquiler "alquilar primero y luego vender"
Recientemente, el Comité Municipal de Shanghai del Partido Comunista de China y el Gobierno Popular Municipal de Shanghai emitieron 50 "Opiniones sobre la promoción de la implementación de políticas especiales de apoyo para el desarrollo de alta calidad de la nueva área de Lingang de la Zona Piloto de Libre Comercio de China (Shanghai)". Además de dar a la nueva área una mayor autonomía en las reformas y crear un entorno de desarrollo de talentos más atractivo, las "Opiniones" también afinan la política de restricción de la compra de viviendas en la Nueva Área de Lingang aumentar la seguridad habitacional para los talentos.
Los "Dictámenes" proponen que debemos respetar el equilibrio entre empleo y vivienda y establecer un sistema de vivienda regional basado en la oferta de mercado, la oferta multisujeto, la seguridad multicanal y tanto el alquiler como la compra. en respuesta a las necesidades de vivienda de varios niveles.
Zou Linhua, líder del equipo de proyecto de big data sobre vivienda del Instituto de Estrategia Financiera de la Academia China de Ciencias Sociales, cree que este contenido es una extensión de la política de "las casas son para vivir, no para especulación". Es una exploración y un experimento útiles para proporcionar apoyo de vivienda a los talentos para reducir el efecto de desplazamiento de los altos precios de la vivienda sobre los talentos.
En la madrugada del 24 de agosto de 2019, se tomaron fotografías aéreas de la Nueva Área Lingang de la Zona de Libre Comercio de Shanghai. Mapa visual de China
Específicamente, el contenido de vivienda de las políticas de apoyo especial implementadas en la Nueva Área Lingang de la Zona de Libre Comercio de Shanghai tiene seis aspectos, incluido el ajuste específico de la política de restricción de compra de viviendas en la nueva área de ajustes al sistema de selección y compra de viviendas comerciales; implementar la política de viviendas comerciales de precio limitado; construir viviendas de alquiler públicas de "alquiler antes de vender"; ampliar los canales de apoyo a la construcción de viviendas de alquiler y brindar apoyo político para los terrenos planificados; . En este sentido, The Paper (www.thepaper.cn) entrevistó a expertos de la industria e interpretó seis políticas para aumentar la seguridad de la vivienda para los talentos:
1 Políticas de restricción de compra de viviendas específicas y afinadas en nuevas áreas. De acuerdo con el desarrollo regional y la orientación industrial, para los talentos que cumplen ciertas condiciones y no están registrados en esta ciudad, las calificaciones para la compra de vivienda se ajustan de hogares a individuos, y pueden comprar una casa comercial ordinaria en la nueva área. El número de años para que los talentos que no están registrados en esta ciudad paguen el impuesto sobre la renta personal o el seguro social al comprar una casa en la nueva zona se reduce del período de pago continuo de 5 años o más antes de la fecha de compra a 3 años. o más de pago continuo.
Interpretación: Jiang Han, investigador especial del Instituto de Investigación Financiera Suning, señaló que la política de restricción de compra de viviendas en la nueva área se ha enfocado y afinado en la seguridad social para los talentos registrados no pertenecientes al hogar. Se cambió de 5 años a 3 años y las calificaciones de compra se ajustaron de hogar a individuo. La política es similar a la política anterior de "guerra por la gente" en muchas ciudades. Para comprar casas, Lingang New Area espera que más talentos ingresen al área para promover el desarrollo.
“El área de Lingang necesita importar gente. La población actual en el área de Lingang está formada principalmente por locales, escuelas y grandes fabricantes. La cantidad actual de toda la población importada todavía es bastante limitada. para los talentos El estímulo, la reducción del umbral para la compra de viviendas, etc. puede permitir que algunos talentos se establezcan en Lingang y realicen la integración de la industria y la ciudad en Lingang. En la etapa actual, lo que está haciendo el nivel político es maximizar las industrias para. desarrollarse en el futuro y la dirección de desarrollo futuro importar el apoyo de talento correspondiente", dijo Zhang Hongwei, director del Instituto de Investigación Tongce.
En la actualidad, Shanghai implementa la política de compra de propiedades "Shanghai 9" publicada el 25 de marzo de 2016. El 25 de marzo de 2016, Shanghai emitió "Varias opiniones sobre la mejora adicional del sistema de mercado inmobiliario y el sistema de seguridad de la ciudad para promover el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario".
Las "varias opiniones" requieren una implementación estricta de las políticas de restricción de la compra de vivienda. Aumentar el número de años para que los hogares que no sean residentes registrados en esta ciudad paguen el impuesto a la renta personal o seguridad social al comprar una casa, a partir del pago acumulado de más de 2 años en esta ciudad en los primeros 3 años a partir de la fecha de compra. a ajustarse al pago continuo de 5 o más años a partir de la fecha de compra.
2. Adecuar el sistema de selección y compra de vivienda para vivienda comercial. Los residentes permanentes que cumplan las condiciones para la compra de una vivienda, tengan un empleo estable y una residencia estable en la nueva zona pueden tener prioridad en la selección y compra de viviendas en la nueva zona.
Interpretación: Jiang Han señaló que este artículo destaca "empleo estable y residencia estable", es decir, se darán ciertas políticas preferenciales a los talentos que tienen una tendencia a echar raíces en el área de Lingang y están dispuestos a Para echar raíces en Lingang, encontrar empleo y vivir de manera estable, puede tener prioridad en la selección y compra de una casa en la nueva zona.
3. Implementar la política de vivienda comercial de precio limitado.
Controlar la oferta de viviendas comerciales de precio limitado para aumentar la oferta de apartamentos para talentos y convertir algunas viviendas comerciales de precio limitado en apartamentos para talentos manteniendo la misma naturaleza de propiedad y centrarse en motivar a los talentos y mejorar la precisión de la oferta.
Dar preferencia a empresas y talentos que hayan hecho aportes a la nueva área.
Interpretación: Xu Xiaole, analista jefe de mercado del Instituto de Investigación Shell, señaló que convertir viviendas de precio limitado en apartamentos para talentos refleja la importancia que se otorga a los talentos en el área de Lingang. A medida que nuestro país entra gradualmente en la era del dominio de la industria de servicios, la capacidad de innovación es el símbolo central de la competencia urbana y los talentos son la fuente fundamental de innovación. Por lo tanto, la competencia por talentos en varios lugares seguramente se intensificará y la seguridad de la vivienda se utilizará como el foco principal de la competencia de talentos. Sin embargo, debido a que los objetivos elegibles para las políticas de talento son muy limitados, el impacto de las políticas de apoyo específicas en todo el mercado es muy débil y no provocará cambios significativos en la estructura de la oferta y la demanda del mercado.
“Aumentar la oferta de apartamentos para talentos también puede reducir la carga para las empresas. Ahora las empresas tienen que considerar cómo atraer talentos. Cuando hay suficientes apartamentos para talentos, las empresas también están dispuestas a entrar y desarrollarse”. Dijo Jiang Han.
4. Construir viviendas públicas de alquiler “primero alquilar y luego vender”. Se utilizará como vivienda pública de alquiler dentro de los 10 años posteriores a su finalización, y la unidad en su conjunto podrá comprar 50 de las casas de acuerdo con el edificio de la puerta y utilizarlas como vivienda de alquiler para unidades de vivienda pública de alquiler. Diez años después de su finalización, las viviendas públicas de alquiler pueden catalogarse y transferirse como unidades de vivienda comercial.
Interpretación: Jiang Han cree que el modelo "alquilar primero y vender después" es una innovación para resolver el problema actual de la dificultad para comprar una casa para talentos, mediante el alquiler a largo plazo en la etapa inicial. Se puede establecer una política para el mercado inmobiliario. Sin duda, será de gran ayuda para atraer talentos, especialmente para mejorar el atractivo de los talentos en el área de Lingang.
Xu Xiaole cree que la construcción de viviendas públicas de alquiler "alquilar primero y luego vender" es un reflejo del requisito general del gobierno central de "viviendas para vivir, no para especular" y también es una innovación en el sector de la vivienda. sistema que promueve tanto el alquiler como la compra. Diez años después de su finalización, las viviendas públicas de alquiler pueden catalogarse y transferirse como viviendas comerciales, lo que permite al gobierno obtener rendimientos de la apreciación del valor de los activos, cambiando las deficiencias del pasado de invertir únicamente en viviendas públicas de alquiler sin rendimiento, optimizando la estructura de ingresos y gastos del gobierno en seguridad de la vivienda y formación de capacidades de seguridad de vivienda sostenibles.
5. Ampliar los canales de apoyo a la construcción de viviendas en alquiler. Si se utiliza terreno para oficinas comerciales para construir viviendas de alquiler y otras instalaciones de servicios residenciales, el límite superior de la proporción de su área de construcción con respecto al área total de construcción del proyecto se incrementará de 10 a 15.
Interpretación: Chen Sheng, director ejecutivo del Instituto de Investigación de Datos Inmobiliarios de China, dijo que la política de apoyo inmobiliario en la Nueva Área de Lingang está totalmente centrada en la política de suministro multitemático y multicanal. garantía tanto de alquiler como de venta. Las nuevas medidas pueden reflejar el carácter innovador y prospectivo de la política. El objetivo principal es lograr un equilibrio entre empleo y vivienda en toda la zona y resolver verdaderamente el problema de la vivienda para los talentos. Al ampliar la proporción del área de construcción de apoyo para viviendas de alquiler, podemos brindar mejores instalaciones de servicios de vivienda para los talentos.
6. Proporcionar apoyo político al suelo planificado. Las políticas de suelo planificadas apoyarán a los nuevos talentos en apartamentos y viviendas de alquiler en la nueva zona en términos de métodos de suministro de suelo y precios de suministro de suelo. Apoyar la construcción y financiación de viviendas de alquiler, y ampliar el programa piloto de construcción de viviendas de alquiler en suelos colectivos. Apoyar a las empresas no inmobiliarias en la obtención de terrenos para la construcción de viviendas de alquiler de conformidad con la ley. Explorar y llevar a cabo proyectos piloto para cobrar a plazos los precios de transferencia de terrenos para viviendas de alquiler.
Interpretación: Xu Xiaole cree que apoyar a empresas no inmobiliarias para obtener terrenos para la construcción de viviendas de alquiler de acuerdo con la ley refleja la idea de crear una oferta multidisciplinaria y una seguridad multicanal. Esto significa que en el futuro, el arrendamiento de tierras no requerirá procedimientos engorrosos como la adquisición, el almacenamiento y la transferencia por parte del gobierno, sino que serán utilizados directamente para la construcción y el arrendamiento por organizaciones como comités de aldea, empresas estatales e instituciones propietarias de los terrenos. tierra. Esta medida puede minimizar los costos de la tierra, revitalizar tierras ociosas e ineficientes y promover el uso eficiente de los recursos de la tierra.
Además, explorar y llevar a cabo proyectos piloto para cobrar las tarifas de transferencia de tierras para viviendas de alquiler en cuotas. Este método de transferencia de tierras es una reforma del pago único actual de las tarifas de transferencia de tierras y es un requisito inevitable. para el desarrollo del leasing. Un pago único de las tarifas de transferencia de tierras ocupará una gran cantidad de recursos financieros de la empresa. Sólo distribuyendo las tarifas de transferencia de tierras durante un largo período de tiempo las empresas de desarrollo y operación pueden mantener ingresos de flujo de caja razonables.