¿Cuáles son las normativas sobre gestión segura de la producción en ingeniería de comunicaciones?
Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información. [2015]406
Aviso sobre la expedición del “Reglamento sobre Gestión Segura de la Producción de Proyectos de Construcción de Transporte”
Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información. [2015]406
Administraciones de comunicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, China Telecom Group Corporation, China Mobile Communications Group Corporation, China United Network Communications Group Co., Ltd., China Tower Co., Ltd., unidades relevantes:
Con el fin de fortalecer la gestión de producción segura de los proyectos de construcción de comunicaciones y garantizar la producción segura de proyectos de comunicaciones, de acuerdo con la recientemente revisada "Ley de Seguridad Laboral del Pueblo". República de China", "Reglamento sobre la gestión de la producción segura en proyectos de construcción" (Orden del Consejo de Estado N° 393), "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción (Orden del Consejo de Estado N° 493), Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (Orden del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información [2008]
Ministerio de Industria y Tecnología de la Información
2015 165438+16 de octubre
Reglamento sobre seguridad en la producción Gestión de proyectos de construcción de transporte
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la supervisión de la seguridad de la producción en la gestión de proyectos de construcción de transporte, garantizando la seguridad de la vida y la propiedad de las personas, aclarando la seguridad. responsabilidades de producción, prevención y reducción de accidentes de seguridad en la producción, de acuerdo con la "Ley de seguridad laboral de la República Popular China", el "Reglamento sobre la gestión de la seguridad en la producción de proyectos de construcción", el "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción" , etc. Las leyes y reglamentos, combinados con las características de los proyectos de construcción de transporte, se formulan estos reglamentos.
Artículo 2: Participar en la construcción, reconstrucción, ampliación y otras actividades de las redes públicas de telecomunicaciones e instalaciones de apoyo dentro. el territorio de la República Popular China, así como la construcción de comunicaciones. La supervisión y gestión de la producción de seguridad del proyecto deben cumplir con estas regulaciones.
Artículo 2: Participar en actividades tales como la construcción, reconstrucción. , y expansión de redes públicas de telecomunicaciones e instalaciones de apoyo, así como proyectos de construcción de comunicaciones dentro del territorio de la República Popular China. La supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben cumplir con estas regulaciones.
Artículo 3: Producción. La gestión de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones deberá adherirse a los principios de seguridad primero, prevención primero y gestión integral, fortalecer e implementar las principales responsabilidades de la unidad y establecer mecanismos para la responsabilidad de la unidad, la participación de los empleados, la supervisión gubernamental, la autodisciplina de la industria y supervisión social.
Artículo 4 Las unidades de construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión de ingeniería de comunicaciones y otras unidades (en adelante, las entidades responsables de la producción segura) deben cumplir con las leyes, reglamentos y estas regulaciones de seguridad de producción. implementar estándares nacionales y estándares de la industria para garantizar la seguridad de la producción, promover la estandarización de la producción de seguridad, garantizar la producción de seguridad en la construcción de ingeniería de comunicaciones y asumir responsabilidades de producción de seguridad de acuerdo con la ley. p>
Artículo 5 Las unidades de construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión y otras unidades de ingeniería de comunicaciones deberán establecer un sistema de responsabilidad de producción de seguridad, aclarar el personal responsable, el alcance de las responsabilidades y los estándares de evaluación para cada puesto, y garantizar la responsabilidad de producción de seguridad. sistema
Artículo 6: Responsabilidades de seguridad de producción de las unidades de construcción:
(1) Establecer y mejorar el sistema de gestión de seguridad de producción para proyectos de comunicación, formular planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y organizar simulacros regulares
(2) El presupuesto del proyecto debe especificar los costos de producción de seguridad del proyecto de construcción, y no se deben permitir descuentos, y el método de pago, el monto y el límite de tiempo deben especificarse en el proyecto. contrato, y existen requisitos especiales para la protección de seguridad y la construcción segura, que deben aumentarse. Para los gastos de producción, se debe enumerar una lista separada de elementos y gastos adicionales según el proyecto real.
(3) Antes del inicio del proyecto, se deben organizar de manera integral y sistemática medidas para garantizar una producción segura, y se deben aclarar las responsabilidades de producción segura de las unidades relevantes.
(4) No se impondrán requisitos a las unidades de estudio, diseño, construcción y supervisión que no cumplan con las leyes y reglamentos sobre seguridad de ingeniería, producción y normas obligatorias de construcción de ingeniería, y el período de construcción acordado en el El contrato no se comprimirá.
(5) No se permite expresa o implícitamente que la unidad de construcción compre, arriende o utilice equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, maquinaria y accesorios de construcción, instalaciones y equipos contra incendios que no cumplan con los requisitos para una construcción segura.
Artículo 7 Responsabilidades de producción de seguridad de las unidades de estudio y diseño:
(1) La unidad de estudio deberá realizar estudios de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias para la construcción de ingeniería, y el estudio Los documentos proporcionados deberán ser verdaderos, precisos y satisfacer las necesidades de producción segura de proyectos de construcción de comunicaciones. Durante la operación de inspección, se deben implementar estrictamente los procedimientos operativos y se deben tomar medidas para garantizar la seguridad de diversas tuberías, instalaciones y edificios y estructuras circundantes. Proponer medidas preventivas ante desastres que puedan causar riesgos a la seguridad en los proyectos de comunicación.
(2) La unidad de diseño deberá diseñar de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de construcción de ingeniería para evitar accidentes de seguridad de producción debido a un diseño irrazonable.
La unidad de diseño deberá considerar las necesidades para la operación y protección seguras de la construcción, indicar en los documentos de diseño las partes y vínculos clave que involucran la seguridad de la construcción, brindar orientación sobre la prevención de accidentes de seguridad de producción y brindar orientación a los unidad de construcción durante el proceso de divulgación del diseño Describir en detalle las medidas de prevención de riesgos de seguridad.
Para proyectos de construcción que utilizan nuevas estructuras, nuevos materiales, nuevos procesos y proyectos de construcción con estructuras especiales, la unidad de diseño deberá proponer medidas y sugerencias para garantizar la seguridad del personal de construcción y prevenir accidentes de seguridad de producción en el diseño. .
(3) Al preparar el presupuesto del proyecto, la unidad de diseño debe enumerar los costos de producción de seguridad en su totalidad de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 8 Responsabilidad de producción de seguridad de las unidades de construcción:
(1) La unidad de construcción deberá establecer una agencia de gestión de producción de seguridad, dotarla de personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo, establecer y mejorar un sistema de responsabilidad de producción de seguridad, formular reglas de producción de seguridad y procedimientos operativos para cada especialidad de comunicaciones, establecer planes de rescate de emergencia para accidentes de seguridad de producción y organizar simulacros regulares.
(2) Establecer y mejorar un sistema de educación y formación en seguridad. La persona principal a cargo de la unidad, el líder del proyecto y el personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo (en adelante, el personal de gestión de seguridad) deben tener conocimientos y capacidades de gestión de producción de seguridad que sean adecuados para las actividades de producción y operación de la unidad. y han sido aprobados por el departamento de transporte por su conocimiento de producción de seguridad y capacidades de gestión. Aprobó la evaluación de capacidad de gestión.
Llevar a cabo educación y capacitación en seguridad para todos los gerentes y operadores de la unidad al menos una vez al año para garantizar que el personal relevante tenga el conocimiento necesario sobre producción de seguridad, esté familiarizado con las reglas de producción de seguridad y los procedimientos operativos relevantes, y domine las habilidades de operación segura de sus puestos, comprender las medidas de respuesta a emergencias en caso de accidentes y conocer sus derechos y obligaciones en la producción segura. No se permite trabajar al personal que no haya superado la educación y capacitación en producción de seguridad. Al mismo tiempo, se deben establecer archivos de educación y capacitación para registrar verazmente el tiempo, el contenido, los participantes y los resultados de la evaluación de la educación y capacitación en producción de seguridad.
Si se utilizan trabajadores enviados, deben incluirse en la gestión unificada de los empleados de la unidad, y los trabajadores enviados deben recibir educación y capacitación sobre procedimientos operativos seguros y habilidades operativas seguras.
(3) Las operaciones de construcción se llevarán a cabo en estricta conformidad con las normas obligatorias de construcción de ingeniería y las especificaciones operativas de producción de seguridad. El personal de gestión de seguridad de la producción se asignará de acuerdo con las regulaciones nacionales y el sitio de construcción será supervisado por personal que haya pasado la evaluación de seguridad de la producción. Antes de la construcción del proyecto, el líder del proyecto organizará una sesión informativa técnica sobre seguridad de la construcción, explicará en detalle las partes y vínculos clave de la seguridad de la construcción, así como los requisitos técnicos y las medidas para una construcción segura al equipo de construcción y a los operadores, y formará un acta informativa, que será firmada y confirmada por ambas partes.
(4) Establecer y mejorar el sistema interno de gestión de gastos de producción de seguridad, aclarar los procedimientos, responsabilidades y autoridades para el retiro y uso de los gastos de seguridad, y garantizar la inversión de los fondos necesarios para las condiciones de producción segura de la unidad. .
(5) Los operadores deben recibir educación y capacitación en producción de seguridad antes de ingresar a nuevos puestos o nuevos sitios de construcción. Aquellos que no hayan recibido educación y capacitación o que no pasen la evaluación de educación y capacitación no pueden trabajar en el. trabajo. Al utilizar nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales, los operadores deben recibir educación y capacitación sobre la seguridad de la producción. El personal de operaciones especiales, como los trabajadores de montaje y los operadores electricistas, deben recibir capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y obtener certificados de calificación de operaciones especiales antes de que puedan comenzar a trabajar.
(6) Se debe proporcionar a los trabajadores equipo de protección de seguridad y ropa de protección de seguridad, y se deben informar por escrito los procedimientos operativos para posiciones peligrosas y los peligros de operaciones ilegales. Cuando trabaje bajo tierra, a gran altura o con electricidad, debe estar equipado con detectores de gases nocivos, cuerdas protectoras, protección contra descargas eléctricas y otros equipos.
(7) Establecer señales de seguridad obvias en la entrada al sitio de construcción, maquinaria de elevación de construcción, instalaciones eléctricas temporales, pasillos, agujeros y aberturas, tapas de alcantarillas, fondos de torres y lugares donde se expulsan gases y líquidos nocivos. están almacenados. Las señales de advertencia de seguridad deben cumplir con las regulaciones nacionales.
(8) En operaciones seguras en un espacio limitado, el sistema de aprobación de operación debe implementarse estrictamente y la entrada no autorizada al espacio limitado debe estar estrictamente prohibida "ventilar primero, luego probar y luego operar"; y las operaciones que no pasen la prueba de ventilación están estrictamente prohibidas. Proporcionar equipo de protección personal para evitar intoxicaciones y asfixia, y colocar señales de advertencia de seguridad. Está prohibido el funcionamiento sin medidas de vigilancia protectora. Se deben formular medidas de emergencia y el equipo de emergencia debe estar disponible en el sitio. El rescate a ciegas está estrictamente prohibido.
(9) Establecer y mejorar un sistema para la investigación y gestión de peligros ocultos en accidentes de seguridad en la producción, y adoptar medidas técnicas y de gestión para descubrir y eliminar rápidamente los peligros ocultos. La investigación y gestión de posibles riesgos de accidentes se registrarán y comunicarán verazmente a los empleados.
(10) Participar en el seguro social contra accidentes laborales de acuerdo con la ley, pagar primas de seguro para los empleados y solicitar un seguro contra lesiones accidentales para el personal involucrado en operaciones peligrosas en el sitio de construcción. El estado fomenta la compra de un seguro de responsabilidad civil de seguridad de producción.
Artículo 9 Responsabilidades de las unidades de supervisión en materia de seguridad en la producción:
(1) Las unidades de supervisión y el personal de supervisión implementarán la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos, reglas y normas obligatorias para la construcción y supervisión del proyecto. especificaciones, asume la responsabilidad de supervisión de la producción segura de los proyectos de construcción.
(2) La unidad de supervisión deberá mejorar el sistema de gestión de producción de seguridad y establecer un sistema de educación y capacitación en seguridad para el personal de supervisión; la persona principal a cargo, el ingeniero supervisor jefe y el personal de supervisión de seguridad de la unidad deberán contar con Las calificaciones relevantes correspondientes a las actividades de producción y operación de la unidad no pueden trabajar. Aquellos que no hayan aprobado la educación y capacitación en seguridad de producción en conocimientos y capacidades de gestión de seguridad de producción.
(3) La unidad de supervisión deberá preparar un plan de supervisión y detalles de implementación de la supervisión, incluido el contenido de la supervisión de seguridad, de acuerdo con los requisitos de las normas obligatorias para la construcción del proyecto y las especificaciones de supervisión pertinentes. La agencia de supervisión del proyecto deberá estar equipada. con personal de supervisión de seguridad.
(4) La unidad de supervisión deberá revisar las medidas técnicas de seguridad en el diseño de la organización de la construcción y los planes especiales de construcción de seguridad para los subproyectos con mayores riesgos para ver si cumplen con las normas obligatorias para la ingeniería de construcción y regulaciones operativas de producción de seguridad, y realizar inspecciones sobre las condiciones de producción de seguridad en el sitio de construcción.
(5) Durante el proceso de supervisión, la unidad de supervisión deberá exigir a la unidad de construcción que rectifique posibles accidentes de seguridad, si el caso es grave, se deberá exigir a la unidad de construcción que detenga temporalmente la construcción e informe a la construcción; unidad de manera oportuna.
Si la unidad de construcción se niega a hacer correcciones o detiene la construcción, la unidad de supervisión del proyecto deberá informar a las autoridades competentes pertinentes de manera oportuna.
Capítulo 3 Gastos de producción de seguridad
Artículo 10 Los gastos de producción de seguridad de los proyectos de construcción de transporte se refieren a que la unidad de construcción extrae del costo de acuerdo con las normas prescritas y lo utiliza específicamente para mejorar y mejorar la unidad. O fondos para las condiciones de producción de seguridad del proyecto.
Artículo 11 Las tarifas de seguridad de la producción se gestionarán de acuerdo con los principios de "extracción empresarial, supervisión gubernamental, necesidades de protección y uso estandarizado". La gestión de retiro y uso de los gastos de seguridad de la producción para proyectos de construcción de comunicaciones deberá cumplir con las normas pertinentes del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo.
Artículo 12 Al licitar para proyectos de construcción de ingeniería de comunicaciones, los documentos de licitación deberán enumerar los gastos de seguridad de la producción por separado y dejar claro que los gastos de seguridad de la producción no se utilizarán como cotizaciones competitivas.
Los gastos de seguridad de producción extraídos por la unidad constructora se incluirán en el costo del proyecto, no se eliminarán durante la licitación y se incluirán en la gestión fuera de la norma.
El contratista general del proyecto pagará los gastos de seguridad de producción directamente a las unidades subcontratistas en proporción y supervisará su uso, y las unidades subcontratistas no realizarán retiros repetidos.
Artículo 13 Los gastos de seguridad de producción extraídos por la unidad de construcción se utilizarán dentro del siguiente alcance:
(1) El costo de mejora, renovación y mantenimiento de las instalaciones y equipos de protección de seguridad. (excluidas las "instalaciones de seguridad que deben ponerse en uso en la etapa inicial de las "Tres Simultaneidades"), incluidos sistemas de energía temporales, portales, bordes, equipos mecánicos, protección de operaciones a gran altitud, protección de operaciones cruzadas, protección contra incendios y explosiones. protección, protección contra el polvo, protección contra virus, protección contra rayos y tifones, prevención de desastres geológicos, monitoreo de gases nocivos, ventilación, protección de seguridad temporal y otras instalaciones.
(2) Equipo, reparación y mantenimiento de equipos de rescate de emergencia, gastos de equipo y gastos de simulacros de emergencia.
(3) Llevar a cabo evaluación, monitoreo y rectificación de peligros importantes y riesgos de accidentes;
(4) Inspección y evaluación de la seguridad de la producción (excluida la evaluación de seguridad de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión), consultoría y gastos de construcción estandarizados.
(5) Equipo de protección de seguridad; para trabajadores de campo Costos de equipos y actualización;
(6) Costos de publicidad, educación y capacitación en producción de seguridad;
(7) Nuevas tecnologías, nuevos estándares, nuevos procesos y nuevas tecnologías aplicables a la producción de seguridad Promoción y aplicación de equipos;
(8) Gastos para probar instalaciones de seguridad y equipos especiales;
(9) Otros gastos directamente relacionados con la producción de seguridad.
Artículo 14 Los gastos de seguridad de la producción recaudados por la unidad de construcción se contabilizarán en una cuenta separada, dispuesta para ser utilizada dentro del alcance prescrito, y no podrán ser objeto de malversación. Los fondos excedentes anuales se trasladan para su uso el año siguiente. Si los gastos de seguridad devengados para el año en curso fueran insuficientes, el exceso se desembolsará por los canales normales de costos.
Capítulo 4 Notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad de producción
Artículo 15 Según las víctimas o pérdidas económicas directas causadas por accidentes de seguridad de producción (en adelante, accidentes), los accidentes se generalmente se clasifica en el siguiente nivel:
(1) Un accidente particularmente grave se refiere a la muerte de más de 30 personas, o lesiones graves de más de 100 personas (incluido el envenenamiento industrial agudo, lo mismo a continuación ), o una pérdida económica directa de más de 100 millones de yuanes. Accidentes;
(2) Los accidentes graves se refieren a accidentes que causan la muerte de más de 10 personas pero no más de 30, o lesiones graves. de más de 50 personas pero no más de 100 personas, o pérdidas económicas directas de no menos de 50 millones de yuanes pero no más de 1 millón de yuanes;
(3) Los accidentes graves se refieren a accidentes que causan la muerte. muerte de más de 3 pero no más de 10 personas, o lesiones graves a más de 10 personas pero no más de 50, o pérdidas económicas directas de no menos de 100.000 yuanes pero no más de 50 millones de yuanes;
(4) Los accidentes generales se refieren a accidentes que causan menos de 3 muertes, o lesiones graves a menos de 10 personas, o pérdidas económicas directas de menos de 100.000 yuanes.
El término "arriba" en este artículo incluye el número original y el término "abajo" no incluye el número original.
Artículo 16 Después de que ocurra un accidente de seguridad de producción en un proyecto de construcción de comunicaciones, el personal relevante en el lugar del accidente deberá informarlo inmediatamente al responsable de la unidad. Después de recibir el informe del accidente, la persona a cargo de la unidad deberá informar al departamento de administración y supervisión de la seguridad laboral del gobierno popular en o por encima del nivel del condado donde ocurrió el accidente y a la oficina de comunicaciones provincial local dentro de una hora.
Artículo 17: Luego de recibir el parte del accidente, el responsable de la unidad de accidentes deberá activar inmediatamente el plan de respuesta de emergencia para el accidente, o tomar medidas efectivas para organizar el rescate para evitar que el accidente se expanda y reduzca. víctimas y pérdidas de propiedad.
Artículo 18 Para accidentes particularmente graves, accidentes graves y accidentes graves, la Oficina de Administración de Comunicaciones presentará un "Informe de accidente de seguridad de producción de ingeniería de comunicaciones" al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información dentro de las 2 horas posteriores a la recepción del informe. (ver Anexo, en adelante denominado informe de accidente).
Artículo 19: Para accidentes generales de seguridad en la producción, la Oficina de Administración de Comunicaciones los resumirá trimestralmente y presentará informes de accidentes al Ministerio de Industria y Tecnología de la Información periódicamente antes del 10 de octubre del primer mes de cada trimestre. .
Artículo 20 La Oficina de Administración de Comunicaciones en el lugar del accidente cooperará activamente con los departamentos pertinentes en la organización del rescate, la investigación y el manejo de accidentes. De acuerdo con la decisión del gobierno popular local de manejar el accidente (en lo sucesivo, la decisión de manejo), instar a las unidades responsables del accidente correspondientes a implementar la decisión de manejo e informar de inmediato la decisión de manejo y los resultados del manejo interno del accidente. unidad responsable de nuestro Ministerio (Departamento de Desarrollo de la Información y las Comunicaciones).
Capítulo 5 Supervisión y Gestión
Artículo 21 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y las direcciones de comunicaciones de todas las provincias, regiones autónomas y municipios (en adelante, los departamentos de supervisión administrativa de las comunicaciones ) son responsables de la red pública de telecomunicaciones. Supervisión y gestión de la seguridad de la producción en proyectos de construcción de comunicaciones. El departamento de supervisión administrativa de comunicaciones podrá encomendar a las agencias de supervisión de calidad de proyectos de comunicaciones la inspección de la producción segura de proyectos de comunicaciones de conformidad con la ley.
Artículo 22 El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información es responsable de la supervisión y gestión de la producción segura de los proyectos de construcción de redes públicas de telecomunicaciones en todo el país. Sus principales responsabilidades son:
. (1) Implementar las regulaciones nacionales pertinentes Leyes, reglamentos y políticas sobre seguridad de la producción, y formular reglas, regulaciones y estándares para la seguridad de la producción en proyectos de construcción de comunicaciones.
(2) Supervisar y orientar la producción de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones en todo el país, y supervisar e inspeccionar el trabajo de producción de seguridad de las entidades responsables de la producción de seguridad de acuerdo con la ley.
(3) Supervisar e inspeccionar la extracción, utilización y gestión de los gastos de producción de seguridad de la unidad de conformidad con la ley.
(4) Establecer un sistema nacional de informes de producción de seguridad de proyectos de construcción de comunicaciones e informar rápidamente el estado de producción de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones.
(5) Supervisar y gestionar la producción de seguridad de los principales responsables, líderes de proyecto y gerentes de seguridad de tiempo completo (en adelante, gerentes de seguridad) de las empresas relacionadas con los proyectos de construcción de comunicaciones nacionales.
(6) Establecer una base de datos de información sobre violaciones de seguridad de producción y registrar información sobre violaciones de seguridad de producción de las unidades relevantes.
(7) Ayudar a los departamentos pertinentes a investigar y manejar accidentes importantes de seguridad en la producción.
Artículo 23 Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión de la producción segura de los proyectos de construcción de comunicaciones dentro de sus propias regiones administrativas. Sus principales responsabilidades son:
(1) Implementar las regulaciones nacionales pertinentes Leyes, reglamentos, reglas, políticas y estándares para la seguridad de la producción, y formular sistemas de gestión de la producción de seguridad para proyectos de construcción de comunicaciones locales.
(2) Supervisar y orientar los trabajos de producción de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones dentro de la región administrativa, y supervisar e inspeccionar la producción de seguridad de las entidades responsables de la producción de seguridad de acuerdo con la ley.
(3) Supervisar y gestionar el trabajo de producción de seguridad de los gerentes de seguridad empresarial relacionados con los proyectos de construcción de comunicaciones dentro de la región administrativa.
(4) Establecer un sistema de informes de producción de seguridad para proyectos de construcción de comunicaciones en la provincia e informar periódicamente al ministerio sobre el estado de producción de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones en la provincia.
(5) Registrar información sobre violaciones de seguridad de producción de las unidades relevantes y ser responsable de almacenarlas.
(6) Ayudar a los departamentos pertinentes en la investigación y el manejo de accidentes de seguridad de producción.
Artículo 24 Las inspecciones de seguridad de los proyectos de construcción de comunicaciones incluyen principalmente:
(1) Si el proyecto de construcción está organizado e implementado en estricta conformidad con las normas y especificaciones pertinentes, y las inspecciones de producción de seguridad y peligros ocultos durante el proceso de construcción Compruebe si existe una gobernanza adecuada y si los gastos de seguridad de la producción se pagan en su totalidad.
(2) Si la estructura organizacional de seguridad de producción, las reglas y regulaciones de seguridad de producción y el sistema de responsabilidad de seguridad de producción de la unidad relevante se han establecido, mejorado e implementado; si la unidad relevante ha formulado un rescate de emergencia de seguridad de producción; planificar y realizar simulacros.
(3) Si la unidad de construcción ha comprado suficientes equipos e instalaciones de protección de seguridad, si los gastos de producción de seguridad están asignados, si se implementa capacitación y educación en producción de seguridad, si el personal de gestión de seguridad ha pasado la evaluación; y si el personal de operaciones especiales cuenta con certificados de servicio.
Artículo 25 Cuando el departamento de supervisión administrativa de comunicaciones realice sus funciones de inspección de seguridad de la producción de conformidad con la ley, tiene derecho a tomar las siguientes medidas:
(1) Exigir a la unidad inspeccionada para proporcionar información relacionada con la producción de seguridad Documentos e información.
(2) Ingrese al sitio de construcción de la unidad inspeccionada para inspección, fotografía y grabación de video, y conozca la situación de las unidades y el personal relevantes.
(3) Ordenar que los posibles riesgos de seguridad descubiertos durante la inspección se eliminen inmediatamente; si no se puede garantizar la seguridad antes o durante la eliminación de los riesgos de accidentes mayores, ordenar a los trabajadores que evacuen el área peligrosa. suspender la producción o el negocio, o cesar las operaciones, utilizar las instalaciones y equipos pertinentes, la producción, la operación y el uso solo se pueden reanudar después de la revisión y aprobación después de que se eliminen los posibles riesgos de seguridad de accidentes graves.
(4) Corregir las violaciones de seguridad de producción descubiertas durante las inspecciones sobre el terreno o exigir la corrección dentro de un plazo por actos que deben estar sujetos a sanciones administrativas de acuerdo con la ley, tomar decisiones de sanciones administrativas de acuerdo con leyes y reglamentos administrativos pertinentes.
Artículo 26 Si una unidad relevante comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento de supervisión administrativa de comunicaciones le ordenará que realice las correcciones dentro de un plazo; si no realiza las correcciones dentro del plazo, será; notificado dentro de la industria si viola otras leyes y regulaciones administrativas aplicables. Sus disposiciones:
(1) No cooperar con los departamentos pertinentes en la supervisión e inspección de la seguridad de la producción y la investigación y manejo de la seguridad de la producción; accidentes.
(2) Cuando ocurre un accidente de seguridad en la producción, no se informa a tiempo o la investigación y el manejo del accidente son inadecuados.
(3) No formular un plan de rescate de emergencia para accidentes de seguridad en producción.
(4) La unidad de construcción no lleva a cabo educación y capacitación sobre seguridad para los empleados una vez al año como se requiere.
(5) No garantizar la inversión necesaria en fondos de producción segura, lo que resulta en que la unidad no tenga las condiciones para una producción segura.
Capítulo 6 Disposiciones complementarias
Artículo 27 Corresponde a la interpretación de este reglamento al Ministerio de Industria y Tecnologías de la Información. Este reglamento entrará en vigor el 2065438+1 de octubre de 2006. Al mismo tiempo se abolió el "Reglamento sobre la gestión segura de la producción de proyectos de construcción de telecomunicaciones" (Reglamento Nº 111 del Ministerio de Industria y Tecnología de la Información [2008]).