Ley de Ordenación del Territorio de 2011
(1) Descripción general
Los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal son un derecho de propiedad civil beneficioso que disfrutan los usuarios de la tierra de acuerdo con la forma en que se adquieren y tienen Derechos estatutarios diferentes, separados de la propiedad.
1. Características de los derechos de uso del suelo de titularidad estatal: (1) Carácter extensivo de los sujetos. En nuestro país, los sujetos de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal son en su mayoría sujetos generales y no existen restricciones especiales en su calificación. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras, las organizaciones no constituidas en sociedad y los ciudadanos individuales pueden obtener el derecho a utilizar tierras de propiedad estatal de conformidad con la ley. Los sujetos de los derechos colectivos de uso de la tierra son en su mayoría sujetos especiales. (2) Diversidad de métodos de recolección. (1) Los representantes de los propietarios de tierras de propiedad estatal pueden transferir los derechos de uso de tierras de propiedad estatal a los usuarios de tierras mediante transferencia (incluidas inversiones pagadas o participación), arrendamiento o asignación de conformidad con la ley. En consecuencia, el usuario obtuvo originalmente el derecho a utilizar terrenos de propiedad estatal. (2) Los usuarios de tierras también pueden utilizar tierras de propiedad estatal para realizar adquisiciones de derivados mediante transacciones de mercado de conformidad con la ley. (3) Diferencias de contenido. En nuestro país, los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal se pueden obtener de diferentes maneras, y diferentes formas de obtenerlos conducirán a diferencias sustanciales en el contenido de los derechos.
2. Confirmación de derechos de uso de suelo de propiedad estatal. Los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal deben registrarse y confirmarse de conformidad con la ley. La "Ley de gestión de tierras" estipula que las tierras de propiedad estatal utilizadas por unidades e individuos deben ser registradas por el gobierno popular al nivel del condado o por encima de ellas, y se emite un certificado para confirmar el derecho a utilizarlas.
3. Contenidos y restricciones de los derechos de uso del suelo de propiedad estatal. Los usuarios de tierras de propiedad estatal tienen derecho a ocupar y utilizar tierras de propiedad estatal y disfrutan de diferentes derechos a ingresos y disposición según la forma en que se obtengan los derechos. Sin embargo, los derechos antes mencionados no se ejercerán para el ámbito espacial y los objetos de tierra que no sean objeto de derechos de uso de tierras de propiedad estatal según la ley o según acuerdos. El titular de derechos de uso de suelo de propiedad estatal no violará las obligaciones previstas en las leyes y reglamentos administrativos ni las obligaciones pactadas al constituirse los derechos.
4. Extinción de los derechos de uso de suelo de propiedad estatal. El derecho a utilizar tierras de propiedad estatal termina en circunstancias especificadas por la ley. En términos generales, la razón principal para la terminación de los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal es que el Estado ha recuperado los derechos de uso de la tierra de conformidad con la ley. Además, si el titular del derecho renuncia o deja de usar la tierra por razones específicas si el derecho de uso de la tierra es una persona física y no hay nadie que herede el derecho de uso de la tierra después de la muerte del titular del derecho de uso de la tierra, puede; también conducirá a la extinción del derecho de uso de la tierra de propiedad estatal.
La "Ley de Gestión de Tierras" estipula que los derechos de uso de la tierra de propiedad estatal pueden ser recuperados por el departamento de administración de tierras del gobierno popular correspondiente con la aprobación del gobierno popular que aprobó originalmente el uso de la tierra o la gobierno popular con poder de aprobación:
p>
(1) La tierra debe usarse para el beneficio público (en este caso, se debe otorgar una compensación adecuada al titular del derecho de uso de la tierra).
(2) Para implementar la planificación urbana y los edificios antiguos, la transformación urbana requiere un ajuste del uso del suelo (en este caso, también se debe otorgar una compensación adecuada al titular del derecho de uso del suelo).
(3) El período de uso acordado en el contrato de uso pago, como la transferencia de tierra, expira, el usuario de la tierra no solicita la renovación o la solicitud no es aprobada;
(4) El uso de la Los terrenos de propiedad estatal originalmente asignados se suspenden debido a la cancelación o reubicación de la unidad;
(5) Carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, minas, etc. Aprobado para desguace.
(2) Cesión de derechos de uso de la tierra
La cesión de derechos de uso de la tierra se refiere a la tierra de propiedad estatal de plazo limitado obtenida originalmente por el usuario de la tierra a cambio del pago de una tarifa de transferencia. al representante del propietario del terreno estatal. Derechos de uso.
1. La materia de transferencia de derechos de uso del suelo. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras, las organizaciones no constituidas en sociedad y los ciudadanos individuales pueden obtener transferencias de derechos de uso de la tierra de conformidad con la ley. Sin embargo, los inversores extranjeros que inviertan, desarrollen y exploten grandes extensiones de tierra deberán establecer empresas conjuntas chino-extranjeras, empresas cooperativas chino-extranjeras y empresas con inversión extranjera de conformidad con la ley para disfrutar de este derecho.
2. Adquisición de derechos de uso del suelo. Los métodos legales para adquirir derechos de uso de la tierra incluyen la subasta, la licitación y el acuerdo. La "Ley de Gestión Inmobiliaria Urbana" estipula que los terrenos para negocios, turismo, entretenimiento y residencias de lujo deben transferirse mediante subastas y licitaciones. Si no se cumplen las condiciones y no se pueden adoptar métodos de subasta o licitación, los derechos de uso de la tierra pueden transferirse mediante acuerdo. Si los derechos de uso de la tierra se transfieren mediante acuerdo, la tarifa de transferencia no será inferior al precio más bajo determinado por el Estado.
Los usuarios de la tierra deberán, dentro de los 60 días posteriores a la firma del contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, pagar la tarifa total de transferencia del derecho de uso de la tierra, obtener el certificado de derecho de uso de la tierra y obtener la transferencia del derecho de uso de la tierra. Si los derechos de uso de la tierra arrendados se obtienen mediante pago a plazos según lo acordado por ambas partes, el usuario de la tierra obtendrá un certificado de derecho de uso de la tierra temporal antes de pagar la tarifa de transferencia total.
El Estado puede utilizar los derechos de uso de la tierra como inversión en empresas. El Estado disfruta de los correspondientes derechos de inversor (capital social) en las empresas, y las empresas disfrutan de los derechos de uso de la tierra.
3. El plazo de transferencia del derecho de uso del suelo. Según la normativa vigente del Consejo de Estado, el número máximo de años para la transferencia de derechos de uso de suelo urbano de propiedad estatal se puede dividir en las siguientes situaciones según el uso del suelo: (1) 70 años para suelo residencial (2); ) 50 años para terrenos industriales; (3) terrenos de educación, ciencia y tecnología, cultura, salud, deportes por 50 años; (4) terrenos comerciales, turísticos y de entretenimiento por 40 años; (5) terrenos integrales u otros por 50 años; . (6) El período máximo para el desarrollo de colinas áridas, terrenos baldíos y terrenos baldíos de producción agrícola en sentido amplio de propiedad estatal no excederá los 50 años.
Los representantes de los propietarios de tierras estatales y los usuarios de la tierra pueden acordar el período de transferencia en el contrato de transferencia bajo la premisa de que no se exceda el período de transferencia más largo.
4. Contenidos y restricciones a la transferencia de derechos de uso del suelo.
El cedente del derecho de uso del suelo gozará del derecho de posesión, uso, aprovechamiento y parte de los derechos de disposición del suelo de conformidad con la ley durante el período de transferencia. Si el derecho de uso de la tierra se obtiene mediante pago a plazos, el usuario de la tierra no podrá disfrutar de parte de los derechos de disposición de la tierra durante el período de recepción del certificado de derecho de uso temporal de la tierra. Esta parte del poder de disposición señala que los usuarios de la tierra pueden transferir, arrendar, hipotecar o utilizar sus derechos sobre la tierra para realizar actividades económicas como empresas conjuntas y operaciones cooperativas de conformidad con la ley. El cedente del derecho de uso del suelo tendrá la propiedad de las edificaciones sobre el suelo y demás anexos del terreno que utilice.
Si un usuario de la tierra necesita cambiar el uso de la tierra especificado en el contrato de transferencia del derecho de uso de la tierra, debe obtener el consentimiento del cedente y del departamento administrativo de planificación urbana del gobierno popular de la ciudad o del condado, y firmar un acuerdo de cambio de contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra o Volver a firmar el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra y ajustar la tarifa de transferencia de derechos de uso de la tierra en consecuencia. Los usuarios de la tierra deben desarrollar y utilizar la tierra de acuerdo con el contrato de transferencia de derechos de uso de la tierra y no deberán dejar la tierra ociosa dentro del período legal o acordado. Los usuarios de la tierra deben cumplir con las condiciones legales al transferir derechos de uso de la tierra.
(3) Asignación de derechos de uso de la tierra
Asignación de derechos de uso de la tierra significa que el usuario de la tierra ha sido aprobado por el gobierno popular en o por encima del nivel del condado de acuerdo con la ley, después pago de indemnizaciones, reasentamiento y otros gastos, o sin derechos de uso de tierras de propiedad estatal obtenidos gratuitamente dentro de un determinado período de tiempo.
1. El alcance de los derechos de uso del suelo asignados. Los usuarios de los siguientes terrenos pueden obtener derechos de uso de suelo asignados de conformidad con la ley: (1) terrenos para agencias estatales y el ejército; (2) terrenos para infraestructura urbana y empresas de bienestar público (3) terrenos para energía respaldada por el estado; , transporte, conservación de agua y otros proyectos; (3) terrenos para energía, transporte, conservación de agua y otros proyectos financiados por el estado; 4) otros terrenos especificados por leyes y reglamentos administrativos;
2. Obtener los derechos de uso del suelo asignados. Si la solicitud de un usuario de la tierra para la asignación de derechos de uso de la tierra requiere la requisición de tierras colectivas o la ocupación de tierras de propiedad estatal actualmente utilizadas por otros usuarios de la tierra, el solicitante de la tierra deberá pagar compensación por la tierra y tarifas de reasentamiento al propietario de la tierra colectiva o al usuario original de tierras de propiedad estatal.
Si el terreno asignado para los derechos de uso de la tierra es un terreno baldío de propiedad estatal o un terreno baldío, se puede obtener de forma gratuita después de la aprobación de conformidad con la ley.
3. Contenidos y restricciones. El titular de los derechos de uso de la tierra asignados tendrá derecho a poseer, utilizar y beneficiarse parcialmente de la tierra asignada. El propietario del derecho de uso de la tierra asignado disfrutará de los ingresos provenientes de la ocupación y uso de la tierra asignada. Una vez que los ingresos de la enajenación legalmente aprobada de la tierra se entreguen al Estado de conformidad con las regulaciones pertinentes, el propietario disfrutará del resto. El titular del derecho de uso de la tierra asignado tendrá la propiedad de los edificios sobre el suelo y otros anexos invertidos y construidos por él.
La persona que asigna derechos de uso del suelo no podrá cambiar el uso del suelo sin autorización. La transferencia, arrendamiento e hipoteca de sus derechos deberá cumplir con las condiciones legales y cumplir con los procedimientos legales.