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El "14º Plan Quinquenal" de Desarrollo Turístico: Apoyar a las empresas turísticas calificadas para "globalizarse"

El 20 de octubre de 2018, el Consejo de Estado emitió un aviso sobre la emisión del plan de desarrollo turístico "14º Plan Quinquenal" (en adelante, el plan). El "Plan" señala que durante el período del "13º Plan Quinquenal", la persona promedio viajará más de cuatro veces al año, y el turismo se ha convertido en una demanda rígida de una vida mejor para las personas en una sociedad acomodada; Durante el período del "XIV Plan Quinquenal", nuestro país entrará de lleno en la era del turismo de masas. El desarrollo del turismo se encuentra todavía en un período de importantes oportunidades estratégicas, pero hay nuevos desarrollos y cambios en las oportunidades y desafíos.

El plan es claro. Para 2025, el nivel de desarrollo de la industria turística seguirá mejorando, el sistema turístico moderno será más completo, la oferta turística será eficaz, de alta calidad y flexible. serán más abundantes y se cubrirán mejor las necesidades del consumo turístico de masas. Las bases para la prevención y el control de epidemias se han vuelto más sólidas y los requisitos para una prevención y control científicos y precisos se han implementado plenamente en la industria del turismo. El turismo interno está en auge, el turismo receptor y emisor avanza de manera ordenada, la influencia internacional y la competitividad de la industria del turismo han aumentado significativamente y se han logrado avances significativos en la construcción de una potencia turística.

De cara a 2035, el plan señala que las características de demanda turística diversificada, oferta de alta calidad, coordinación regional y disfrute de resultados serán más evidentes. La oferta turística de alta calidad representada por parques culturales nacionales, atracciones y complejos turísticos de clase mundial, ciudades y vecindarios nacionales de turismo y ocio, áreas de demostración de desarrollo integrado de turismo rojo y pueblos y ciudades clave de turismo rural es más abundante, las funciones integrales de El turismo se ejerce plenamente y la fuerza y ​​​​la competencia generales del poder turístico del país han mejorado enormemente y básicamente se ha establecido una potencia turística mundial.

El plan propone siete tareas clave.

En primer lugar, adherirse al desarrollo impulsado por la innovación, profundizar el "turismo por Internet" y promover el desarrollo del turismo inteligente. El plan es claro para construir una serie de ciudades turísticas inteligentes, lugares escénicos, complejos turísticos y calles turísticas, cultivar una serie de empresas turísticas inteligentes innovadoras y proyectos clave, desarrollar productos de experiencias digitales y desarrollar nuevos servicios turísticos, como experiencias interactivas inmersivas, virtuales. pantallas y guías turísticos inteligentes, promueven la construcción de escenarios turísticos representados por Internet.

El segundo es optimizar la distribución espacial del turismo, promover el desarrollo coordinado de áreas y regiones urbanas y rurales, y construir una serie de ciudades turísticas y destinos turísticos característicos. El "Plan" señala que se seguirá promoviendo la construcción de áreas funcionales turísticas características interregionales. Continuar lanzando una serie de rutas de atracción turística nacional y rutas de calidad para recorridos sin conductor, y crear una serie de rutas turísticas de clase mundial y a nivel nacional. Incentivar a las diferentes regiones a lograr un desarrollo diferenciado según las condiciones locales.

El tercero es construir un sistema científico de protección y utilización, proteger y heredar los recursos humanos, y proteger y utilizar los recursos naturales. El "Plan" establece claramente que se adherirá al concepto de que "las aguas cristalinas y las montañas verdes son bienes invaluables", promoverá la armonía entre el hombre y la naturaleza a través del desarrollo del turismo, promoverá constantemente la construcción de parques culturales nacionales y parques nacionales, y crear un altiplano para la protección y utilización de los recursos humanos y naturales.

El cuarto es mejorar el sistema de oferta de productos turísticos, estimular la vitalidad de las entidades del mercado turístico, promover el "turismo" y el "turismo" y formar una nueva situación de desarrollo integrado multiindustrial. El "Plan" señala que es necesario construir una serie de atracciones turísticas y centros turísticos de clase mundial con un rico patrimonio cultural; crear una serie de ciudades y barrios turísticos y de ocio nacionales con características culturales distintivas para desarrollar vigorosamente el turismo rojo; estandarizar el desarrollo del turismo rural; promover el turismo de vehículos recreativos autónomos; promover vigorosamente el desarrollo del turismo de hielo y nieve; mejorar el turismo de cruceros y yates, el turismo de baja altitud y otras políticas de desarrollo.

El quinto es ampliar el sistema de consumo turístico masivo, mejorar los servicios de consumo turístico y satisfacer mejor las necesidades diversas y multinivel de la gente. El "Plan" aclara que se mejorará el sistema de vacaciones y se promoverán medidas específicas en varias regiones para implementar las vacaciones anuales retribuidas. Alentar a las agencias gubernamentales, grupos sociales, empresas e instituciones a orientar a los empleados para que organicen sus vacaciones de manera flexible. Con la premisa de completar las tareas educativas y docentes prescritas, cada región puede realizar investigaciones y practicar actividades educativas basadas en las condiciones reales.

En sexto lugar, establecer un sistema moderno de gobernanza del turismo, fortalecer la construcción del sistema de crédito turístico y promover el turismo civilizado. El "Plan" propone fortalecer la supervisión de las empresas turísticas en línea, estudiar y formular especificaciones y estándares de servicios de gestión del mercado turístico en línea y mejorar el nivel de los estándares de la industria. Estandarizar el comportamiento de los precios de las atracciones turísticas y los operadores turísticos, e investigar y abordar la colusión y el fraude de precios de conformidad con la ley.

Fortalecer la gestión de precios de entradas, visitas turísticas y compras en atracciones turísticas, centrándose en investigar y sancionar las atracciones turísticas de propiedad estatal que no implementen los niveles de precios y rangos de fluctuación prescritos por el gobierno, aumenten las tarifas sin autorización, establezcan ilegalmente "parques dentro "jardines" para aumentar los precios de las entradas de forma disfrazada, vender paquetes y no seguir claramente las regulaciones. Comportamientos como fijación de precios, falta de implementación de medidas preferenciales y aumentos de precios. Investigar y abordar con prontitud los viajes irrazonables a precios bajos, la propaganda falsa en línea y fuera de línea, el soborno comercial y otros problemas pendientes en el mercado turístico, tomar medidas severas contra diversas actividades comerciales ilegales y mantener el orden del mercado turístico.

En séptimo lugar, mejorar el sistema de cooperación abierta en turismo, fortalecer las reservas de políticas y continuar promoviendo los intercambios y la cooperación en turismo. El plan es claro para promover paso a paso el turismo receptor, desarrollar de manera constante el turismo emisor, profundizar la cooperación con Hong Kong, Macao y Taiwán, y profundizar la cooperación internacional en turismo.

En términos de turismo receptivo, el plan señala que se iniciarán oportunamente trabajos para promover el turismo receptivo, se introducirán políticas de apoyo al desarrollo del turismo receptivo y se tomarán medidas efectivas en consecuencia. a la situación para promover el desarrollo de alta calidad del turismo receptor.

En términos de turismo emisor, el "Plan" establece que, bajo la premisa de que los intercambios internacionales de personal vuelvan a la normalidad, las empresas turísticas deben cumplir estrictamente las normas nacionales de prevención y control de epidemias, ajustar los itinerarios de manera oportuna y científica. y guiar a los turistas para que se protejan; los turistas salientes deben comprender de antemano la situación epidémica del destino y los requisitos de prevención y control, tomar precauciones personales y cumplir estrictamente las normas de gestión de entrada y salida. Al mismo tiempo, el plan también aclara que alentará a los países de destino de turismo emisor a brindar servicios sin visa para los pasaportes ordinarios de mi país, apoyará a las empresas de turismo nacionales calificadas para "ir al extranjero" con turistas chinos, construir una red de recepción de turismo en el extranjero, fortalecer el diseño internacional y participar en la competencia global.

Zhou Zhou, subdirector general de Turismo de Primavera y Otoño, dijo en una entrevista con un periodista de este periódico () que la epidemia se ha prolongado durante dos años, y la situación y el nivel de prevención de la epidemia y el control en el extranjero son diferentes, por lo que también se puede imaginar que es "ordenado", es decir, abrir gradualmente el país en función de la prevención epidémica real y otras condiciones integrales, para que el turismo internacional pueda reabrirse de manera gradual y constante.

Zhou también señaló que para el turismo de primavera y otoño, la introducción del plan tiene un fuerte efecto guía y de evaluación comparativa en la inversión futura y el desarrollo comercial de la empresa. "El plan quinquenal de la industria seguramente recibirá más atención y atención en regiones y campos relevantes, que también incluirán fondos, recursos, mercados y talentos. La reunión consciente de tantos factores formará una cierta orientación del consumo turístico. Por ejemplo , el plan establece claramente que se construirán una serie de destinos turísticos como montañas, islas, humedales, hielo y nieve, pastizales, desiertos, lagos, aguas termales y recreación, dijo Zhou: