[Investigación y reflexiones sobre el desarrollo de la industria paraguas turística de Shigu] Shigu
1. Descripción general del desarrollo de la industria de las sombrillas turísticas en la ciudad de Shigu
(1) La situación general del desarrollo de la industria de las sombrillas turísticas en la ciudad de Shigu
1. Paraguas turístico de la ciudad de Shigu Distribución industrial. La localidad cuenta actualmente con 14 fábricas de paraguas turísticos y más de 40 fábricas de accesorios, formando una completa cadena industrial de fabricación de paraguas. * * * Atrae a más de 20 millones de empleados, con una producción anual de 5 millones de paraguas, lo que representa un tercio de la cuota de mercado nacional de paraguas artesanales, el valor de producción anual es de casi 20 millones de yuanes, con ganancias de más de 3 millones de yuanes. Y nuevos ingresos laborales de más de 4 millones de yuanes.
2. Las características de la fabricación de paraguas turísticos en la ciudad de Shigu. Hay muchos tipos de paraguas de viaje Shigu. Según la elección del tejido, existen cuatro series: seda, paño, papel y terciopelo. Dependiendo del tamaño del paraguas, existen 8 especificaciones que van desde 15 cm hasta 600 cm (diámetro de la superficie del paraguas). Según la finalidad de los paraguas, existen tres series: paraguas decorativos, paraguas de viaje y paraguas artesanales. Hay 10 caras de flores, con un total de más de 500 variedades.
A diferencia de los paraguas fabricados con agua corriente, los paraguas Shigu están todos hechos a mano. Se necesitan cinco días para completar un paraguas, lo que implica remojar, hervir líquido, raspar, partir huesos, hacer postes de paraguas, hacer ruedas, dividir bordes, enhebrar, pegar, perforar agujeros, pintar flores, cerrar el paraguas e inspección de calidad. Más de 80 procesos. La mayoría de los procesos requieren una cuidadosa finalización por parte de trabajadores calificados, y una pequeña cantidad de procesos se completan en líneas de montaje.
3. Posicionamiento en el mercado de la industria turística general de la ciudad de Shigu. Desde la perspectiva de las ventas de mercado de 2011 a 2015, con la transformación de las funciones de las sombrillas, el posicionamiento en el mercado de las sombrillas turísticas Shigu se inclina principalmente hacia ciudades grandes y medianas y lugares escénicos en países y regiones desarrollados. Los principales grupos de consumidores se encuentran en los grupos de ingresos medios y altos. Los paraguas turísticos Shigu se venden a Beijing, Hangzhou, Fujian, Guilin, Nanyue y otros lugares, y se exportan a Estados Unidos, Japón, Malasia, Singapur, Italia, la provincia de Taiwán y otros países y regiones. Los productos son escasos, representan el 90% de la producción total, y hay un flujo interminable de personas que vienen a firmar pedidos de productos. Después de 2015, afectado por la crisis financiera, el mercado de exportación de turismo turístico de Shigu se contrajo gravemente. La asociación turística de la ciudad cambió su estrategia de ventas para centrarse en el cada vez más próspero mercado turístico interno y resolver el impacto negativo de la crisis financiera estimulando la demanda interna.
(2) Ventajas de desarrollo de la industria paraguas turística de Shigu
La industria paraguas de Shigu ha sobrevivido durante más de 600 años, lo que demuestra que tiene una fuerte vitalidad industrial. Esta vitalidad está determinada por la rica connotación de su producto y la demanda específica del mercado.
1. Amplio espacio de mercado. En los primeros días del desarrollo de la industria de los paraguas, los paraguas, como necesidades diarias indispensables, proporcionaban un amplio espacio de mercado para la industria de los paraguas. La diversificación de los usos de los productos y la integración de la economía global han ampliado rápidamente el espacio geográfico y los grupos de consumidores del mercado de paraguas, acelerando el ritmo de salida de los paraguas Shigu de Hunan y del extranjero.
2. Suministro conveniente de materias primas. La industria paraguas del turismo es una industria típica que requiere mucha mano de obra. Más de 80 procesos son todos artesanales, con una fina división del trabajo y un alto grado de especialización. Según la producción actual de Shigu, más de 2.000 trabajadores rurales pueden ser transferidos al área local, con un ingreso laboral anual de más de 3 millones de yuanes. Las principales materias primas para fabricar paraguas son el bambú, diversas maderas y aceite de tung, que pueden promover el desarrollo de industrias relacionadas en las zonas rurales. Por tanto, el campo proporciona un suelo fértil para el desarrollo de la industria paraguas.
3. Una base sólida para el desarrollo. Más de 80 procesos en el proceso de fabricación de paraguas requieren habilidades manuales cualificadas. La historia del desarrollo de la industria de paraguas Shigu durante más de 600 años ha nutrido a generaciones de técnicos en fabricación de paraguas y talentos de gestión y marketing. Este es el recurso humano más valioso en la industria paraguas de Shigu, que solidifica las bases para el desarrollo industrial y evita efectivamente la competencia homogénea.
4. La época tiene ricas connotaciones. El injerto orgánico de tecnología tradicional y conceptos de consumo de moda, la integración orgánica de recursos naturales, recursos humanos y recursos de mercado, y el vínculo orgánico de industrialización, urbanización e industrialización agrícola. La protección del medio ambiente, las bajas emisiones de carbono y otras características que están en línea con la dirección de desarrollo de la época le han dado a la industria de los paraguas Shigu la connotación de "características tradicionales" en la era industrial, y la "memoria" del desarrollo industrial es rica. .
5. Ventajas industriales evidentes.
Las características industriales puramente artesanales hacen que la industria paraguas tenga bajos requisitos de espacio, equipo y fondos, y sea adecuada para la organización de producción y operación en forma de producción descentralizada, líneas de ensamblaje y ventas unificadas. Esta es una ventaja de desarrollo que otras industrias manufactureras. no tengo.
2. Principales factores que restringen el desarrollo de la industria de paraguas turísticos de la ciudad de Shigu
La industria de paraguas de Shigu tiene una larga historia, recursos ricos, bases sólidas, una demanda considerable y sus productos tienen una competitividad distintiva. ventajas y amplias perspectivas de desarrollo. Sin embargo, la historia del desarrollo de la industria de los paraguas Shigu determina que la industria tiene un fuerte color tradicional y la conciencia de la economía de los pequeños agricultores es más fuerte que la de la economía de mercado. Para lograr la conexión completa entre las industrias tradicionales y la economía de mercado, la industria paraguas de Shigu todavía tiene muchas dificultades y problemas que deben resolverse:
1. No se presta suficiente atención a la industria paraguas del turismo, no se le brinda orientación. están vigentes y el apoyo no es fuerte.
En términos de conceptos de desarrollo, como condado agrícola importante, se centra en atraer inversiones y explorar el camino para fortalecer el condado a través de la industria, pero descuida la exploración y el crecimiento de las industrias características tradicionales. La ciudad de Shigu tiene tres industrias clave: la industria de la Camellia oleifera, la industria de la piedra y la industria paraguas del turismo. Entre ellos, la industria de la piedra es un proyecto de atracción de inversiones de 2016 y se posiciona como una industria pilar en la ciudad de Shigu. Para que sea rentable lo antes posible, los gobiernos de todos los niveles han introducido una serie de políticas de apoyo e incentivo. Como industria tradicional característica de Shigu, la industria paraguas del turismo se estableció bajo la dirección del gobierno. Sin embargo, el negocio general del turismo de la ciudad sigue fragmentado debido a la falta de orientación y gestión. Debido a la falta de políticas y apoyo financiero, Shigu Arts and Crafts Company, la empresa turística líder más grande de la ciudad de Shigu, ahora ha pasado a llamarse Zhuyuan Umbrella Industry. Ha regresado de una empresa de producción a gran escala a un estilo de taller familiar. modelo de producción, mostrando un fenómeno de "regresión".
2. Débiles capacidades de innovación independiente, falta de marcas independientes y débil competitividad general.
La industria paraguas del turismo de Shigu es una industria emergente desarrollada sobre la base de la artesanía tradicional y los conceptos de consumo de moda moderna. En la actualidad, la industria turística de Shigu está orientada principalmente a la exportación y su modelo de negocio se basa en la producción a partir de muestras proporcionadas por los comerciantes. Sólo unos pocos clientes exigen que las empresas diseñen y produzcan por sí mismas, mientras que la mayoría de las formas de producción exigen que los clientes limiten las especificaciones, los materiales y las cantidades del producto, y que las empresas organicen la producción de acuerdo con las necesidades del cliente. Como resultado, las empresas paraguas de turismo de Shigu tienen un bajo conocimiento de marca y son muy imitativas de los nuevos procesos y tecnologías, pero carecen de capacidades de diseño independientes, y mucho menos de desarrollo de productos. Además, entre las 14 fábricas de paraguas para turistas en la ciudad de Shigu, solo una fábrica de paraguas de bambú está realmente registrada, y las 13 fábricas de paraguas restantes y los puntos de procesamiento de apoyo relacionados no tienen calificaciones formales de persona jurídica. Los paraguas turísticos producidos en esta ciudad son todos OEM. Después de usar los paraguas Shigu, millones de consumidores no saben quién los produjo. La gente de Shigu ni siquiera sabe la marca de sus paraguas ni dónde se venden. En el escenario de la economía de mercado, los fabricantes de paraguas de Shigu se han convertido en absolutos "suplentes" y no hay ningún efecto de marca. La consecuencia de no tener una marca propia es que los beneficios se comprimen infinitamente y sólo se pueden ganar unos pocos céntimos con un paraguas.
3. El crecimiento extensivo tiene características obvias y las limitaciones ambientales y de recursos se han intensificado.
La industria turística general en la ciudad de Shigu es una industria que requiere mucha mano de obra. Las 14 fábricas generales de la ciudad generalmente tienen limitaciones, como pequeña escala de producción, equipos obsoletos, tecnología atrasada, bajo nivel de equipos técnicos y una mayor dependencia de los recursos. Al mismo tiempo, muchas empresas paraguas de turismo tienen tecnologías de gestión y ahorro de energía deficientes y carecen de conceptos de ahorro de energía, lo que genera un grave desperdicio de recursos. En los últimos años, debido a la prosperidad y el desarrollo de la industria de los paraguas de viaje, la demanda de materias primas ha seguido aumentando. El bambú, las diversas maderas, el aceite de tung y otras materias primas importantes para fabricar paraguas ya no pueden satisfacer plenamente la demanda en la ciudad de Shigu. La incómoda ubicación del transporte y las malas condiciones del tráfico por carretera han agravado el creciente costo de fabricar paraguas turísticos. La presión sobre los recursos y el medio ambiente ha restringido el desarrollo y el crecimiento de la industria de paraguas turísticos de Shigu.
4. La convergencia de productos es algo serio y de vez en cuando se produce competencia de bajo nivel.
Ya sean industrias de alta tecnología o industrias tradicionales, la aglomeración espacial es un fenómeno común. Hay 14 fábricas de paraguas turísticos en la ciudad de Shigu, con materias primas y procesos de fabricación similares. Los productos que puede producir 1 también pueden ser producidos por otros 13, con el mismo contenido técnico. La convergencia de productos ha llevado seriamente a una feroz competencia en el mercado. De vez en cuando se produce una competencia maliciosa por la reducción de precios en la industria. Los precios de los productos caen en lugar de aumentar, lo que genera una alta intensidad de mano de obra, bajos salarios, salida de talentos calificados, etc. Aunque se estableció la Asociación de la Industria Paraguas del Turismo, no logró promover verdaderamente el desarrollo coordinado de las 14 fábricas turísticas de la ciudad. Las fábricas de paraguas de la ciudad bloquean mutuamente la tecnología, el mercado y otra información, e incluso se roban entre sí de vez en cuando, lo que obstaculiza gravemente el desarrollo y crecimiento de la industria de paraguas turísticos.
3. Contramedidas para resolver el cuello de botella en el desarrollo de la industria de paraguas turísticos de Shigu.
Como lugar de nacimiento de la industria de paraguas turísticos de Hunan, los paraguas turísticos de Shigu se despiden del modelo tradicional de producción de taller manual y adoptan una versión parcial. Líneas de montaje Como resultado, se ha construido una cadena industrial completa y la industria paraguas del turismo se ha desarrollado y crecido gradualmente. Sin embargo, la cadena industrial no está lo suficientemente madura, las empresas que fabrican paraguas están dispersas, la escala de las empresas es generalmente pequeña, el potencial de desarrollo no es lo suficientemente grande, el nivel de producto es bajo y no existe una marca propia, lo que hace que el total La competitividad de la industria de fabricación de paraguas de la ciudad no es lo suficientemente fuerte y la marca pierde la mayor parte de las ganancias. Cómo resolver eficazmente el cuello de botella del desarrollo de la industria paraguas del turismo, lograr objetivos de desarrollo industrial, promover un rápido desarrollo económico urbano y promover que los agricultores aumenten sus ingresos y se enriquezcan se ha convertido en un problema urgente que actualmente debemos resolver.
1. El gobierno concede gran importancia a la planificación y orientación científica.
El comité del partido y el gobierno deben conceder gran importancia y considerar dialécticamente la relación entre atraer inversiones y hacer que las industrias tradicionales sean más grandes y más fuertes. Los gobiernos de todos los niveles y los departamentos funcionales pertinentes deben elaborar planes científicos específicos a corto, mediano y largo plazo para la industria turística general basados en la situación real de la industria turística general de Shigu, tomando la planificación como guía y dando pleno juego a su normativa. Aprovechar plenamente el papel de la Asociación de la Industria Paraguas del Turismo, aprovechar las ventajas de los recursos y la base industrial, hacer todo lo posible para ampliar la cadena industrial, hacer que las industrias características tradicionales sean más fuertes, mejores, más refinadas y más profundas, y esforzarse por lograrlo. crear la industria más dinámica.
2. Fortalecer la innovación independiente y esforzarse por construir marcas locales.
Cambiar completamente el modelo de producción de los puntos de procesamiento anteriores, estandarizar el registro de empresas paraguas de turismo y el registro de marcas de Shigu, y formar una marca independiente para la industria paraguas de turismo local. Utilice la Asociación de la Industria Paraguas como plataforma para guiar y alentar activamente a las empresas paraguas a aumentar la inversión en transformación e innovación tecnológica. Mediante el establecimiento de fondos de investigación científica, apoyaremos vigorosamente a las empresas de la industria paraguas para que desarrollen nuevos productos y nuevos materiales, lancen nuevos productos, productos patentados y productos de alta gama en términos de función, forma y practicidad, y aprovechen los productos nacionales y extranjeros. mercados. A través del empaque de productos, la impresión de exquisitas instrucciones de productos, la participación activa en exhibiciones de productos nacionales e internacionales, el establecimiento de sitios web profesionales, la publicación de anuncios de productos, el establecimiento de mecanismos de responsabilidad de productos y otras operaciones orientadas al mercado, establecemos la imagen del producto y aumentamos su visibilidad. Al mismo tiempo, introducimos activamente altas y nuevas tecnologías para transformar la tecnología y los procesos de producción de la industria paraguas de turismo tradicional, mejorar la eficiencia de producción de la industria y lograr la localización de las instalaciones de producción de la industria paraguas de turismo de Shigu, de modo que La industria de paraguas turísticos de Shigu puede formar una cadena industrial completa que incluye la formación de huesos y la producción de paraguas terminados lo antes posible. El gobierno, los departamentos funcionales pertinentes y las asociaciones de la industria turística crean plataformas de comunicación, organizan empresas turísticas, invitan a participar a los departamentos funcionales y asociaciones industriales pertinentes y celebran una reunión de análisis de la situación de la industria cada seis meses para destacar la construcción de marca y la gestión de la calidad y formar un mecanismo de efecto de intercambio de información a largo plazo.
3. Cambiar el concepto de desarrollo y construir un modelo de desarrollo ecológico intensivo.
Afectado por factores medioambientales y de recursos, el desarrollo de la industria turística general de Shigu está cada vez más restringido y el modelo de desarrollo extensivo del pasado es insostenible. Si las empresas quieren desarrollarse, deben transformarse hacia un modelo ecológico intensivo que sea verde, bajo en carbono, ahorrador de energía y respetuoso con el medio ambiente, centrarse en resolver la contradicción entre el crecimiento económico y los recursos y el medio ambiente, transformar los procesos y equipos tradicionales, empezar con materias primas y vínculos de producción, mejorar la utilización de materias primas y aumentar los esfuerzos de investigación de mercados nacionales y extranjeros. Mejorar aún más la calidad y la marca del producto, lanzar más productos nuevos respetuosos con el medio ambiente con perspectivas de mercado, centrarse en la gestión humanizada, introducir nuevos equipos de producción, mejorar la utilización de recursos, reducir la intensidad de la mano de obra, mejorar aún más el entorno de trabajo y permitir que las empresas avancen en tecnología y humanización. sigue adelante en el camino. Para seguir el camino del desarrollo empresarial ecológico, con bajas emisiones de carbono, respetuoso con el medio ambiente y que ahorre energía, lo más importante es cambiar los conceptos de los propietarios de empresas turísticas y de los empleados relacionados, e inculcar vigorosamente los conceptos de protección del medio ambiente y reducción del consumo. y ahorro de energía a través de la comunicación, la formación y otros medios. La Asociación de la Industria General del Turismo organizará actividades de inspección de excursiones para las empresas miembros de la asociación, centrándose en aprender y aprovechar la experiencia del gobierno en el apoyo a las economías características locales, las asociaciones industriales que prestan servicios a las empresas miembros, el desarrollo y la construcción de empresas de la industria general del turismo, la economía circular, etc. y contratar expertos para que la industria paraguas del turismo se desarrolle saludablemente.
Análisis de la situación actual de la contaminación acústica urbana en el condado XX e informe de investigación sobre su tratamiento
En los últimos años, con el rápido desarrollo económico del condado XX, la aceleración del proceso de urbanización , y la continua expansión de la escala de la ciudad, la ciudad La connotación se enriquece cada vez más. Sin embargo, como nuevo tipo de contaminación ambiental, el ruido se ha vuelto cada vez más prominente, afectando la vida normal y la salud de los ciudadanos. Se ha convertido en un tema candente y focalizado por los ciudadanos, y ha atraído gran atención y preocupación por parte del gobierno y de todos los ámbitos. de la vida. A tal efecto, el informe sobre la prevención y control de la contaminación acústica en nuestra comarca es el siguiente.
1. Principales prácticas y resultados
Nuestro condado ha formado un equipo conjunto de aplicación de la ley para combatir la contaminación acústica comercial en áreas urbanas. Esta acción formó un mecanismo a largo plazo. La Oficina de Protección Ambiental del Condado y la Brigada Especial de Policía de la Oficina de Seguridad Pública del Condado formaron un equipo conjunto para realizar trabajos de control de ruido de forma regular o irregular, y llevaron a cabo un control regular del ruido comercial en áreas urbanas (especialmente calles peatonales) a través de las siguientes Aspectos: Primero, emita un "Aviso" y solicite al propietario que lo firme, informándole que el uso de altavoces y otros equipos de alto ruido está prohibido y popularizando al propietario conocimientos relevantes sobre la contaminación acústica comercial; segundo, a través de patrullas callejeras, si se encuentra una tienda con ruido comercial, los agentes del orden investigarán inmediatamente el ruido. Realizarán monitoreos en varios puntos, confiscarán los equipos de ruido de las tiendas con ruido excesivo y los entregarán a la comisaría de la jurisdicción para su procesamiento; , fortalecer el control de los sonidos de venta ambulante de los puestos móviles. Se ordenará a los puestos móviles con contaminación acústica que apaguen el equipo de ruido inmediatamente después de descubrirlo. En cuarto lugar, nuestro condado está ajustando la zonificación funcional del ruido y este trabajo se está llevando a cabo de manera ordenada; A través de un control vigoroso del ruido comercial, se ha eliminado fundamentalmente la contaminación acústica comercial y se ha brindado a los residentes un ambiente de vida tranquilo y cómodo, creando una buena imagen social para nuestro condado.
2. Problemas en la prevención y control de la contaminación acústica
La contaminación acústica siempre ha sido un tema candente y difícil en la gestión urbanística y foco de quejas públicas. Sin embargo, ante la grave situación de contaminación acústica, las labores de prevención y control siguen siendo insuficientes. Principalmente:
(1) Deficiente sistema de gestión de la contaminación acústica. En la actualidad, los principales ejecutores de las funciones de gestión de la contaminación acústica en nuestro condado son los departamentos de protección ambiental, gestión urbana, seguridad pública y otros. Entre ellos, el departamento de protección ambiental cuenta con equipos de prueba profesionales, pero sus capacidades de aplicación de la ley son débiles y no es el organismo principal de aplicación de la ley para el ruido del tráfico urbano y el ruido de la vida social. Los departamentos de gestión urbana y seguridad pública tienen autoridad para hacer cumplir la ley, pero. no cuentan con equipos de prueba profesionales ni profesionales, y carecen de capacidades para hacer cumplir la ley, la contradicción entre la autoridad para hacer cumplir la ley y la capacidad para hacer cumplir la ley es relativamente prominente y el efecto de gestión no es ideal.
(B) La aplicación de la ley sobre contaminación acústica está restringida. En primer lugar, es difícil de definir. La razón principal es que legalmente es difícil establecer pruebas de ruido. La definición actual de "contaminación acústica" en mi país es el concepto de "una sola + exceder los estándares + molestar a las personas", es decir, una sola fuente de sonido excede los estándares nacionales y afecta al público. La realidad es que la mayor parte de la contaminación acústica pertenece a una única fuente sonora que cumple con los estándares de emisión, pero cuando se superponen múltiples fuentes sonoras y exceden el estándar, obviamente no es posible castigar en general a todos los sujetos de una sola fuente sonora. En segundo lugar, es difícil obtener pruebas. El ruido es una contaminación sensorial fugaz que deja pocas evidencias como castigo. Sin el uso de equipo profesional para las pruebas, incluso si el ruido excede el nivel legal de decibeles, el generador de ruido lo negará y será difícil para los agentes del orden llegar a una conclusión de acuerdo con la ley. En tercer lugar, es difícil afrontarlo. Aunque el país promulgó la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica" ya en 1996, este artículo estipula que "cualquier vehículo de motor que no utilice equipos de audio de acuerdo con las regulaciones o utilice tweeters en áreas donde se concentran edificios sensibles al ruido en las zonas urbanas áreas viola las normas de los órganos de seguridad pública." Para aquellos que organizan entretenimiento, reuniones y otras actividades en calles urbanas, plazas, parques y otros lugares públicos, y utilizan equipos de sonido que causan un volumen excesivo y perturban el entorno de vida circundante, el público Los órganos de seguridad pueden emitir una advertencia y también imponer una multa. Sin embargo, debido a la falta de detalles específicos, según los detalles de implementación, algunos comportamientos de ruido maliciosos y a largo plazo carecen de medidas administrativas de cumplimiento, como prohibir, sellar y cerrar. La fuerza de aplicación de la ley sobre ruido es insuficiente y el efecto de aplicación de la ley no es satisfactorio. En el mejor de los casos, se suspenderá temporalmente.
(3) La contaminación acústica está estrechamente relacionada con la planificación urbana. , la planificación urbana en nuestro condado está relativamente atrasada y la subdivisión funcional urbana es imperfecta, lo que genera graves conflictos entre la residencia urbana y los negocios. Algunos edificios residenciales tienen un modelo mixto de restaurantes en el primer piso, tiendas de ropa en el segundo y tercer piso y entretenimiento. locales y edificios comerciales de cuarta planta y superiores Objetivamente, el ruido de la planta baja afecta al normal descanso de los residentes, dificultando la prevención y el control de la contaminación acústica. /p>
3. /p>
(1) Crear conciencia sobre la prevención de la contaminación acústica es la necesidad de promover el desarrollo de la civilización urbana. Una ciudad civilizada es una ciudad donde la gente puede vivir y trabajar en paz y satisfacción. debemos llevar a cabo enérgicamente la prevención de la contaminación acústica y reducir el ruido urbano. Un ambiente tranquilo y silencioso es un requisito inherente de una ciudad habitable y feliz. Para eliminar "el ruido y el ruido" en la ciudad, es necesario llevar a cabo la contaminación acústica. Prevención y control. En tercer lugar, la prevención y el control de la contaminación acústica es una necesidad para la implementación de leyes y regulaciones. La implementación profunda del trabajo de prevención y control de la contaminación acústica ayudará a fortalecer la conciencia sobre la aplicación de la ley sobre contaminación acústica entre los departamentos y el personal pertinentes. , aumentar aún más la represión de las violaciones de la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Acústica Ambiental y salvaguardar los intereses vitales.
Finalmente, prevenir y controlar la contaminación acústica es la necesidad de responder a las quejas del público. Es una responsabilidad importante del gobierno adherirse a un enfoque orientado a las personas y resolver rápidamente las demandas razonables del público en general. La prevención y el control de la contaminación acústica transformarán el problema de las molestias acústicas de un punto a otro, del tratamiento sintomático a la causa raíz y del fenómeno a la esencia, y seguramente obtendrán el mayor apoyo de todos los ciudadanos. Por lo tanto, es necesario aprovechar plenamente la radio, los periódicos, la televisión, Internet, los foros de anuncios comunitarios y otros medios y posiciones para popularizar el conocimiento sobre los daños de la contaminación acústica al cuerpo humano y su prevención y control, dar a conocer la importancia del ruido. trabajo de prevención y control y las leyes, reglamentos y políticas pertinentes, y mejorar aún más la conciencia pública sobre la contaminación acústica sobre la prevención y el control, y esforzarse por crear una buena atmósfera en la que todas las personas participen, supervisen y prevengan y controlen conjuntamente la contaminación acústica. .
(2) Aprobación ambiental estricta de la contaminación acústica. De acuerdo con las leyes y procedimientos pertinentes para la evaluación del impacto ambiental, debemos realizar estrictamente una evaluación ambiental acústica de los proyectos de inversión, controlar estrictamente las aprobaciones de proyectos y evitar que el ruido moleste a los residentes en su origen. Los establecimientos comerciales ubicados en edificios comerciales y residenciales tienen prohibido participar en industrias que produzcan contaminación acústica. Implementar estrictamente el sistema de "tres simultaneidades" de diseño, construcción y uso simultáneos de las instalaciones de prevención y control de la contaminación acústica ambiental y del proyecto principal al mismo tiempo. Se rechazará rotundamente la aprobación de proyectos con tecnología atrasada, equipos obsoletos e instalaciones acústicas imperfectas, y se prohibirán los proyectos que no cumplan con la aceptación de las emisiones de ruido. Para los lugares comerciales culturales y de entretenimiento de nueva construcción que no cumplan con los estándares de emisión de ruido ambiental, los departamentos de cultura e industrial y comercial no emitirán licencias comerciales ni licencias comerciales. Las instalaciones de control de ruido que hayan pasado la inspección de aceptación no deberán ser desmanteladas, inactivas ni modificadas sin el consentimiento de las principales autoridades reguladoras, para evitar un círculo vicioso en el que se generen nuevas fuentes de contaminación acústica durante su tratamiento.
(3) Optimizar las medidas de prevención y control de la contaminación acústica. A nivel macro, la reducción del ruido debería incorporarse a la planificación urbana. Al formular el plan urbano general, se debe considerar plenamente el impacto del entorno acústico en diferentes áreas de la ciudad, las áreas funcionales urbanas deben planificarse racionalmente, las áreas funcionales del entorno acústico deben delinearse o ajustarse y la tasa de cumplimiento del ruido en diferentes Se deben mejorar los plazos. Desde una perspectiva micro, se deben tomar diferentes medidas de reducción de ruido para diferentes tipos de ruido. Uno es el ruido del tráfico. Fortalecer la planificación y gestión de la construcción de nuevas carreteras, planificar racionalmente la distancia de protección entre carreteras y edificios y las funciones de uso del suelo en ambos lados de la carretera, y mejorar el rendimiento del aislamiento acústico de carreteras y edificios. Fortalecer el trabajo de ecologización en ambos lados de la carretera y al costado de la carretera, establecer científica y racionalmente cinturones verdes y seleccionar especies de árboles con buenos efectos de absorción acústica para prevenir y absorber el ruido. Si es posible, las carreteras nuevas pavimentadas deben pavimentarse con asfalto tanto como sea posible para reducir el ruido de fricción entre los automóviles y la carretera. Antes de vender una casa, los promotores deben revelar el entorno acústico y las condiciones de aislamiento acústico de la zona donde se ubica el edificio según lo determinen los departamentos pertinentes. Fortalecer el control de las emisiones de ruido de los vehículos de motor y la organización y gestión del tráfico, definir razonablemente los tramos o horarios de las carreteras para los vehículos de carga pesados y grandes, implementar límites de velocidad, restricciones de tráfico y otras medidas, y explorar la implementación de prohibiciones de tráfico en toda la ciudad. El segundo es el ruido industrial. Gestionar estrictamente el ruido ambiental en los límites de las fábricas de varias empresas de acuerdo con la zona funcional de ruido ambiental urbano, y todo el ruido en los límites de las fábricas de todo tipo de empresas en áreas urbanas urbanizadas cumple con los estándares de emisión. Para otras unidades con límites fijos en áreas urbanas urbanizadas, su ruido límite también debe cumplir con los estándares de emisión de los estándares de ruido límite de las empresas industriales en las zonas funcionales de ruido ambiental correspondientes. El tercero es el ruido de la vida social. Junto con la construcción de "comunidades perfectas", se alienta a los comités de propietarios comunitarios, los comités de residentes y el personal de administración de propiedades a cooperar con los departamentos funcionales pertinentes para fortalecer la gestión de actividades culturales y deportivas masivas, como decoración, danza y fitness para los residentes. en zonas residenciales y plazas públicas de ocio, y reducir eficazmente el ruido en la vida social Influencia. Incrementar los esfuerzos para combatir las molestias causadas por el ruido de empresas, restaurantes, proveedores de entretenimiento y móviles, y controlar estrictamente las molestias por el ruido comercial en áreas sensibles al ruido, como hospitales, escuelas y áreas residenciales. Cuarto, el ruido de la construcción. Gestionar estrictamente los sitios de construcción, guiar a las unidades de construcción para que utilicen equipos de bajo ruido, estandarizar aún más los procedimientos y condiciones para la emisión de permisos para la construcción nocturna, controlar estrictamente la construcción nocturna e intensificar la investigación y el castigo de la construcción ilegal sin permiso durante la noche. Al tiempo que se garantiza el progreso de los proyectos municipales clave, se controlará estrictamente la construcción nocturna en las zonas urbanizadas.
2065438+28 de mayo de 2008
Informe de argumento de experto sobre el nuevo juicio de la sucursal de Huayan del banco comercial contra la disputa sobre el contrato de préstamo general de He y Naboyu
2008 el En la tarde del 8 de septiembre de 2019, nuestra escuela organizó a los profesores Cui, Jin Guibin, Lu Zhe, Tang, Dong Xiaonan y otros expertos legales de la Universidad Tecnológica de Hebei, la Facultad de Medicina del Carbón del Norte de China, la Universidad de Tangshan, la Universidad Normal de Tangshan y otras unidades para realice una revisión de la versión adaptada de Discute el caso del banco comercial Huayan Branch demandando a He y Naboyu para un nuevo juicio de la disputa general sobre el contrato de préstamo. Luego de escuchar los hechos del caso y las pruebas relevantes, los peritos expresaron sus opiniones personales.
Jin Guibin (Profesor asociado de la Universidad Normal de Tangshan): Creo que el contrato de hipoteca en este caso es válido.
Las razones son: Primero, los "Principios Generales del Derecho Civil", la "Ley de Garantía", la "Interpretación Judicial" y la "Ley de Derechos de Propiedad" de mi país estipulan claramente que la materia ilegal no podrá hipotecarse. En este caso, el deudor hipotecario es propietario de la propiedad hipotecada: la casa, por lo que el objeto de la hipoteca es legal. 2. La casa y el terreno deben estar integrados, es decir, el tema de la propiedad de la casa y los derechos de uso del suelo son los mismos. Sin embargo, nuestro país implementa la separación de la propiedad de la tierra y los derechos de uso de la tierra, y el sistema de registro separado para las casas y los derechos de uso de la tierra, lo que demuestra que la propiedad de la vivienda y los derechos de uso de la tierra pueden separarse 3. Los derechos hipotecarios son los derechos para realizar la propiedad; Valor del bien hipotecado, pudiendo fijarse en una misma cosa Varias hipotecas. En resumen, el contrato de hipoteca en este caso es válido. En cuanto a si este caso constituye una empresa de bienestar público, personalmente creo que, a juzgar por las pruebas de este caso, no entra en la categoría de empresas de bienestar público según la Ley de Garantía.
Lv Zhe (profesor asociado de la Facultad de Medicina del Carbón del Norte de China): Estoy de acuerdo con el punto de vista del profesor Jin. El contrato de hipoteca está vigente. La Ley de Promoción de la Educación Privada de mi país y las leyes y reglamentos relacionados tienen regulaciones estrictas sobre la educación privada y no deben considerarse como una empresa de bienestar público con el único propósito de construir. En sentido estricto, debe ser aprobado y registrado por los departamentos administrativos correspondientes. Incluso si el contrato de hipoteca no es válido, el deudor hipotecario debe ser considerado responsable.
Zhao Shuwen (profesor en Tangshan College): El contrato de hipoteca es válido. El artículo 36 de la "Ley de Garantías" estipula que el objetivo de la legislación es proteger los intereses del acreedor hipotecario y establecer obligaciones para el deudor hipotecario para evitar disputas cuando se realicen los derechos hipotecarios. Esto se puede entender en la recién implementada Ley de Derechos de Propiedad.
Hong Runjie (Profesor asistente de la Facultad de Medicina del Carbón del Norte de China): 1. La hipoteca de la casa es válida. Si el terreno no ha sido hipotecado, el contrato de hipoteca puede formalizarse mediante la realización de los trámites pertinentes. En este caso, se asignan los derechos de uso del suelo y el deudor hipotecario no tiene derecho a disponer del mismo. 2. En este caso, el bienestar público no puede reconocerse por la sencilla razón de que no existen pruebas que demuestren si se ha creado un jardín de infancia.
Cui (Profesor de la Facultad de Medicina del Carbón del Norte de China): El contrato de hipoteca es válido. El hecho de que los derechos de vivienda y uso del suelo no estén registrados al mismo tiempo, el contrato de hipoteca no será inválido. La razón es que los derechos de uso de la tierra y la propiedad de la vivienda se pueden separar, los derechos hipotecarios también se pueden separar y se pueden establecer múltiples derechos hipotecarios sobre una misma cosa. Además, el derecho de uso del suelo que ocupa la casa no pertenece al deudor hipotecario, es decir, no tiene derecho a disponer de él.
Chen Huijuan (profesor de la Universidad Normal de Tangshan): El contrato de hipoteca es válido; no hay pruebas que demuestren si el jardín de infancia está gestionado o no, ni es una empresa de bienestar público.
Li Qingguo (Decano y Profesor Asociado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hebei): El contrato de hipoteca es válido. 1. No hay pruebas suficientes para abrir una guardería en este caso. 2. Un contrato que viole las leyes nacionales no es válido; En este caso, el deudor hipotecario es el propietario de la vivienda, por lo que la hipoteca es válida. 3. La hipoteca sobre el terreno es nula. Debido a que en este caso el terreno fue asignado, el deudor hipotecario no tenía derecho a controlarlo y no pasó por los procedimientos pertinentes de conformidad con la ley. Los bancos deberían ser los principales responsables de las hipotecas sobre tierras inválidas. Como los bancos utilizan contratos estándar, están sujetos a estrictas obligaciones de revisión.
A modo de resumen, las opiniones de la mayoría de los expertos son: 1. El contrato de hipoteca en este caso es válido. Los derechos sobre bienes inmuebles y uso de la tierra pueden hipotecarse (dividirse) por separado. 2. La denominada "guardería" en este caso no puede constituir una empresa de bienestar público.
Además, algunos expertos creen que el contrato hipotecario es válido para las hipotecas sobre viviendas pero no para las hipotecas sobre terrenos, y el banco debe ser el principal responsable de las faltas ocasionadas por el mismo.