Tratamiento activo en Corea del Sur en 2022
(1) La base de respuesta establecida en las primeras etapas de la epidemia del virus (enero a marzo de 2020)
Junio de 2020 El 20 de marzo apareció el primer caso de neumonía por nuevo coronavirus en Corea del Sur. El gobierno elevó el nivel de alerta temprana de la crisis de enfermedades infecciosas a "atención" y estableció la "Sede Central de Contramedidas para la Prevención de Epidemias" encabezada por el director del Departamento de Control y Prevención de Enfermedades, que es el principal responsable del trabajo de prevención de epidemias de primera línea. tales como el traslado, diagnóstico, inspección y cuarentena de las personas involucradas. El 27 de junio de 65438, la advertencia de crisis de enfermedades infecciosas se actualizó a "alerta" y se estableció la "Sede Central de Gestión de Accidentes" encabezada por el Ministro de Salud y Bienestar, que es el principal responsable de apoyar la respuesta médica y la respuesta pangubernamental. rectificación del sistema y otras crisis de enfermedades infecciosas. A finales de febrero, las infecciones colectivas entre personas de la comunidad "Xincheonji" (religiosa) en Gyeongsang del Norte, Daegu, desencadenaron la primera epidemia de COVID-19 en Corea del Sur, con más de 10.000 pacientes confirmados. Posteriormente, el gobierno elevó el riesgo de enfermedades infecciosas de la nueva epidemia a la etapa "grave" y activó la "Sede central de contramedidas de seguridad ante desastres" encabezada por el Primer Ministro. El gobierno central y las organizaciones de autogobierno local se reúnen tres veces por semana para discutir asuntos y decisiones relevantes y divulgar el proceso de toma de decisiones del gobierno a las unidades de primera línea a través de videoconferencias. Hasta ahora, Corea del Sur ha establecido un sistema de gobernanza de "Sede de Contramedidas para Epidemias-Sede Central de Gestión de Accidentes-Sede Central de Contramedidas para Desastres". De acuerdo con el ritmo de gobernanza del gobierno, se han formulado medidas de distanciamiento social, como sistemas de distanciamiento social y códigos de higiene personal, y se ha fortalecido el establecimiento de puntos de control y procedimientos especiales de cuarentena de entrada para las organizaciones autónomas locales. Además, también formuló el principio de aislar a todos los pacientes confirmados en instituciones médicas o instalaciones especializadas y decidió establecer un sistema de asignación de camas de hospital que pueda tratar una variedad de enfermedades graves, establecer un centro de tratamiento de vida y designar especialidades públicas para enfermedades. hospitales y otros sistemas médicos.
(2) Mejorar el sistema de respuesta positiva (abril-junio 2020 65438+octubre)
En junio de 2020, el Ministerio de Salud y Bienestar de Corea del Sur anunció una política denominada "K - La estrategia de prevención de epidemias es la “Hoja de ruta de estandarización internacional 3T (Test-Trace-Treat) para la prevención de epidemias”. Su modelo incluye los siguientes pasos específicos: (1) examen y diagnóstico (pruebas); (2) investigación y seguimiento epidemiológicos (3) aislamiento y tratamiento, que es la "estrategia 3T". Para mejorar el sistema de respuesta a enfermedades infecciosas y fortalecer su independencia y profesionalismo, la Sede de Manejo de Enfermedades, que originalmente estaba afiliada al Ministerio de Salud y Bienestar, se actualizó a una "oficina" independiente que puede llevar a cabo diversas investigaciones y trabajos de investigación. en el manejo de enfermedades y promoción de la salud. Para asignar eficazmente camas de hospital y compartir camas con pacientes en estado crítico, el gobierno estableció un sistema subregional de camas compartidas y agregó camas de hospital para pacientes en estado crítico. Durante este período, se produjo la segunda epidemia de COVID-19 en Corea del Sur, que fue causada principalmente por la manifestación "8·15" en el área de la capital, lo que indica que las infecciones colectivas en grupos pequeños y medianos han seguido repitiéndose.
(3) Reorganización del sistema de respuesta (noviembre 2020-febrero 2021)
La Sede Central de Contramedidas de Seguridad ante Desastres mejorará el sistema de mantenimiento social existente a partir del 7 de octubre de 2020 165438+ política de distancia y perfeccionar aún más el contenido. Teniendo en cuenta que en este momento se han fortalecido las medidas de prevención epidémica y el sistema médico, se han ajustado los estándares de mantenimiento de la distancia social y se ha rectificado nuevamente el sistema de prevención en base a las características conocidas del COVID-19 y los problemas existentes en el ámbito social. proceso de mantenimiento a distancia. La distancia social se cambió de tres etapas a cinco etapas, y se utilizaron nombres familiares como "Fase 1.5" y "Fase 2.5", que se dividieron en prevención epidémica diaria (Fase 1), epidemia regional (Fase 1.5, Fase 2), y epidemia nacional (Fase 2.5, etapa 3). La tercera epidemia se produjo entre 165438+13 de octubre de 2021 y 65438+20 de octubre de 2020. Se concentró en instalaciones de vivienda colectiva como residencias de ancianos y centros de formación, con alrededor de 45.000 pacientes confirmados. En respuesta a esta ronda de COVID-19, Corea del Sur ha reforzado la gestión de instalaciones propensas a infecciones, como residencias de ancianos, ha prohibido las reuniones privadas de más de cinco personas y ha limitado el horario comercial antes de las 21. A medida que aumentó el número de pacientes confirmados en el área metropolitana, se anunció un plan de respuesta médica de emergencia para ampliar 654,38+00.000 camas.
(4) Implementación y continuación de la vacunación (marzo-junio, 2021)
A partir del desarrollo de la epidemia, el gobierno de Corea del Sur lanzó un plan nacional de vacunación gratuita y lo implementó. secuencialmente. En el primer trimestre, los objetivos de vacunación son residencias de ancianos, instituciones de bienestar médico para personas mayores y empleados de alto riesgo en instituciones médicas; en el segundo trimestre, los objetivos de vacunación son personas mayores de 65 años, personal médico en instituciones médicas y farmacias; En el tercer trimestre, los objetivos de vacunación son los pacientes con enfermedades crónicas y los adultos (19-64 años).
Los objetivos de vacunación en el cuarto trimestre son los que han sido vacunados dos veces y los que no lo han sido. El gobierno de Corea del Sur también ha preparado un sistema de respuesta médica para un promedio de 20.000 nuevos pacientes confirmados cada día, y ha formulado y promovido estrategias de prevención y control más fortalecidas. El 7 de julio de 2021 se produjo la cuarta epidemia de COVID-19. Después de las vacaciones de verano, se produjeron infecciones a gran escala en todo el país, con más de 110.000 pacientes confirmados. En respuesta, el gobierno implementó las medidas más estrictas para mantener el distanciamiento social en el área metropolitana. Por ejemplo, el número de reuniones privadas antes de las 18 horas y después de las 18 horas no excederá de 4 personas, y se prohibirán todas las reuniones en el área de la capital; se suspenderán todas las actividades de entretenimiento en instalaciones públicas, y otras instalaciones solo podrán hacerlo; se abrirán hasta las 22 en punto; las competiciones deportivas solo se podrán realizar sin espectadores; las escuelas implementarán completamente el aprendizaje a distancia; las instalaciones religiosas solo podrán realizar cultos "sin contacto".
En segundo lugar, restaurar el orden de la vida diaria por etapas
(1) Relajación del control y medidas restrictivas (2021 11-2022 1)
El gobierno coreano cree que cuando la tasa de vacunación COVID-19 alcance el 70%, especialmente cuando el grupo de alto riesgo susceptible a la infección alcance más del 90%, el riesgo de infección se podrá reducir considerablemente. Debido a las medidas sostenidas y a largo plazo de prevención de epidemias, los ingresos de los trabajadores autónomos, los pequeños comerciantes y los grupos vulnerables han seguido disminuyendo, y problemas sociales y culturales como la pérdida de instituciones educativas, la ansiedad epidémica y las vacantes de enfermería han aumentado. intensificado. Para establecer un nuevo sistema de respuesta social que sea sostenible y coordinado con la vida cotidiana, el gobierno de Corea del Sur reanudará la vida social cotidiana por etapas a partir de noviembre de 2021, manteniendo la distancia social, desde restringir el diagnóstico generalizado hasta trabajar para mejorar la vacunación y frenar los casos graves. . Este ajuste relajará gradualmente las medidas de prevención de epidemias en tres etapas. Teniendo en cuenta las dificultades económicas y los riesgos de prevención de epidemias, se relajará el orden de las instalaciones públicas, los grandes eventos y las reuniones privadas.
Figura-1 Número de pacientes con COVID-19 recién diagnosticados en Corea del Sur de febrero a abril de 2022
Fuente: http://ncov.mohw.go.kr/.COVID- 19 datos del sitio web oficial
Desde febrero de 2022, la epidemia en Omicron City ha provocado la rápida propagación de la neumonía del nuevo coronavirus, y Corea del Sur ha establecido un nuevo récord en el número de nuevos casos confirmados en un solo día. durante varios días consecutivos. A partir de junio de 5438 + la tercera semana de octubre de 2022, el número de casos confirmados semanales se ha triplicado. Solo en marzo de 65438 + julio, el número de nuevos casos confirmados superó los 620.000, alcanzando un pico histórico. Aunque el número de pacientes confirmados en Omicron se ha actualizado durante varios días consecutivos, con el mayor número de pacientes, los casos graves y mortales son asintomáticos y leves. Por lo tanto, en respuesta a problemas como la posible reducción de la eficiencia del actual sistema de prevención de epidemias y la insuficiente capacidad de gestión de los grupos de alto riesgo, el gobierno coreano comenzó a recurrir a un sistema de respuesta médica y prevención de epidemias más convencional, es decir, un sistema de examen y tratamiento centrado en hospitales comunitarios, que permitirá que los centros de salud y los hospitales comunitarios compartan En respuesta al COVID-19, implementaremos de manera efectiva el diagnóstico y tratamiento de los grupos de alto riesgo. Para las pruebas de PCR en clínicas de salud, puntos de inspección y puntos de muestreo temporales, se debe dar prioridad a los empleados de alto riesgo que estén relacionados con la epidemia, o tengan opinión médica, tengan más de 60 años, tengan un reactivo de autoprueba positivo. o prueba rápida de antígenos para expertos, y son empleados de hogares de ancianos y otras instalaciones susceptibles. Las personas pueden hacerse la prueba primero. Y los hospitales comunitarios deben designar para consulta a pacientes ordinarios confirmados de bajo riesgo que no se encuentren en las situaciones anteriores, y utilizar reactivos de autoevaluación para diagnosticar y examinar la epidemia de neumonía por el nuevo coronavirus. Además, cuando se le diagnostica en un hospital o clínica designado, puede disfrutar directamente del tratamiento en ese hospital o clínica hasta que se complete el tratamiento en el hogar. Desde el 1 de abril, todos los inmigrantes extranjeros que hayan completado la vacunación no necesitan ser puestos en cuarentena en sus hogares, y las instalaciones de prevención y desvío de epidemias en el Aeropuerto Internacional de Incheon han sido desmanteladas. Del 4 al 17 de abril se amplió el límite de reuniones privadas de 8:00 a 10:00 horas, y el horario comercial de restaurantes, cafeterías, bares, cines y otros sectores de servicios se pospuso hasta las 0:00 horas. Teniendo en cuenta la tendencia de un menor número de pacientes confirmados y la ampliación del alcance de los exámenes en los hospitales comunitarios, Corea del Sur dejó de realizar exámenes de COVID-19 en los centros de salud a partir del 11 de abril y pasó a un sistema de exámenes privado. Las personas pueden comprar kits de prueba de antígenos para examinarlos ellos mismos, o acudir a hospitales comunitarios designados, hospitales municipales o clínicas de especialistas respiratorios para realizar un examen. (C) Sistema de respuesta para el período post-Omicron (6 al 8 de abril de 2022)
El 15 de abril de 2022, el gobierno COVID-19 anunció el sistema de respuesta para el período post-Omicron. propuso reducir el nivel de prevención y control de enfermedades infecciosas en Corea del Sur, poner fin a las operaciones médicas de alta carga y comenzar a responder a la epidemia del nuevo coronavirus con el sistema médico general.
Actualmente, Corea del Sur planea desarrollar planes de respuesta en fases, que incluyen diagnóstico, pruebas, aislamiento, apoyo, ajuste de flujo, aislamiento, tratamiento domiciliario, primeros auxilios y asistencia a grupos vulnerables como pacientes especiales. El gobierno de Corea del Sur anunció que levantará por completo las medidas de distanciamiento social contra la epidemia del nuevo coronavirus a partir del 18 de abril, incluido el levantamiento de las restricciones en los horarios comerciales para los departamentos de servicios, fiestas privadas, eventos y reuniones, y trasladará el trabajo de prevención de la epidemia a la práctica diaria de la epidemia. Este es el sistema de prevención de Corea del Sur. Esta es una señal importante del regreso al orden de la vida diaria después de 757 días desde que se implementó la política de distanciamiento social el 22 de marzo de 2020. A partir del 25 de abril, la epidemia de COVID-19 se redujo del nivel 1 de enfermedad infecciosa más alto al nivel 2. Desde el 2 de mayo, a las personas se les permite realizar pequeñas reuniones y eventos, y ya no se requiere que las personas usen máscaras en la mayoría de las actividades al aire libre. Esto significa que Corea del Sur ha levantado la "orden de uso de mascarillas" que duró 566 días y está un paso más cerca de restablecer el orden en la vida diaria. Actualmente, han pasado tres semanas desde que Corea del Sur levantó las restricciones antes mencionadas, pero el número de casos confirmados aún mantiene una tendencia a la baja relativamente estable y los procedimientos de inspección de entrada también se han simplificado enormemente. Además, a partir del 1 de mayo, Corea del Sur abrirá completamente los canales de venta en línea para los kits de autoprueba de COVID-19. La Asociación de Turismo de Corea también declaró el día 6 que abrirá un nuevo centro de inspección de neumonía por coronavirus en Seúl para turistas nacionales y extranjeros. A partir del 1 de junio, los aeropuertos internacionales de Jeju y Yangyang de Corea del Sur permitirán la entrada de extranjeros sin visa. Esta es la segunda vez desde febrero de 2020 que Corea del Sur restablece la política de entrada sin visa para extranjeros.
En tercer lugar, la experiencia de Corea del Sur en la implementación de la política de “prevención de epidemias K”
(1) Las medidas de respuesta del gobierno en las primeras etapas de la epidemia fueron apropiadas y causaron una buena impresión de La epidemia.
En las primeras etapas de la epidemia, Corea del Sur controló con éxito la propagación de la epidemia mediante una respuesta rápida, pruebas a gran escala y ajustes epidémicos precisos, derrotó con éxito la primera ronda de la epidemia y formó un conjunto del "sistema de prevención de epidemias al estilo coreano". Las eficaces medidas de respuesta de Corea del Sur en las primeras etapas de la epidemia también han sido elogiadas por la comunidad internacional y han establecido una buena imagen nacional. Debido a que la situación epidémica era grave en muchos países en ese momento, aunque más tarde se produjeron varias rondas de epidemias en Corea del Sur, Corea del Sur superó con éxito varias rondas de epidemias a gran escala adoptando medidas de cuatro etapas, como las "medidas 3T", y ajustando de manera flexible códigos de distancia social, por lo que pudo mantener una buena situación antiepidémica. Los medios de comunicación extranjeros y las instituciones de investigación también han informado y analizado las medidas antiepidémicas de Corea del Sur, conocidas como "epidemia K", desde varios ángulos. Los jefes de agencias internacionales como el Secretario General de las Naciones Unidas y el Secretario General de la ONU. La Organización Mundial de la Salud (OMS) también se refirió a Corea del Sur como un modelo para la prevención de epidemias. En 2020, la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (UN SDSN) comparó los efectos de la respuesta de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y Corea del Sur obtuvo la puntuación más alta. Según informes e informes sobre la prevención de epidemias en Corea del Sur elaborados por algunos medios e instituciones de investigación internacionales, la mayoría de los análisis de los "factores de éxito" de Corea del Sur mencionaron el liderazgo en la gestión de crisis, las leyes y sistemas de gestión de la salud pública, la infraestructura de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y la ciudadanía. participación. En sus discursos en las cumbres "13" del G20 y la ASEAN y en la Asamblea Mundial de la Salud, el presidente Moon Jae-in resumió la experiencia de Corea del Sur utilizando los tres principios de "apertura, transparencia y democracia". El Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de Corea también utilizó la palabra "confianza", que significa transparencia, responsabilidad, acción conjunta, ciencia y rapidez, solidaridad y cooperación. Además, en un informe escrito por un experto coreano, desde la perspectiva de la prevención y el control de epidemias, la experiencia de Corea del Sur para ganar una buena reputación internacional se resume de la siguiente manera: (1) Rectificar las leyes y sistemas relacionados con COVID-19 (2; ) Tener liderazgo para la gestión de crisis nacional Capacidad; (3) Cooperación entre el gobierno y las empresas privadas (4) Cultura de participación ciudadana, un sistema de gobernanza basado en la participación ciudadana espontánea se considera la principal razón del éxito de la "prevención de epidemias K"; en la etapa inicial de la epidemia, y la "prevención de la epidemia K" se considera el factor clave del gobierno coreano. El modelo de respuesta al estilo coreano se formó combinando las capacidades de gestión de crisis para contener eficazmente la epidemia en las primeras etapas y la asistencia activa de grupos de la sociedad civil.
(2) Mantener una baja tasa de mortalidad de pacientes infectados.
La tasa de mortalidad actual de la epidemia mundial de COVID-19 es del 1,2%, y Corea del Sur es de solo el 0,13%, que es la más baja entre los países de la OCDE. Las tasas de mortalidad de Estados Unidos, Reino Unido, y Japón son el 1,2%, el 0,8% y el 0,4% respectivamente. Aunque Corea del Sur continúa ajustando las políticas de prevención y control a medida que la epidemia se desarrolla y cambia, la política centrada en los casos graves siempre ha sido consistente. Cuando hubo varias rondas de la pandemia, el gobierno hizo hincapié en garantizar camas y tratamientos críticos e iniciar la vacunación ordenada antes.
Los datos del sitio web oficial COVID-19 de Corea del Sur muestran que, al 7 de mayo de 2022, la proporción de personas en Corea del Sur que completaron la primera vacunación alcanzó el 87,8%, la proporción de personas que completaron la segunda vacunación es el 86,8%. y el número de personas que han completado la tercera vacunación La proporción alcanzó el 64,6%. La tasa de segunda vacunación entre los adolescentes también alcanzó el 80,6%. Dado que la nueva ronda de epidemias causada por Omicron tiende a ser estable y a niveles bajos, el tratamiento de pacientes gravemente enfermos sigue siendo el principal objetivo de la prevención y el control de epidemias en Corea del Sur. La tasa de utilización de las 2.501 camas de cuidados críticos del país fue del 20,4% y la tasa de mortalidad también cayó del 4,19% en la primera semana de abril al 1,49%. En la actualidad, la prevención y el tratamiento de la COVID-19 en Corea del Sur se han desplazado hacia la prevención epidémica que salva vidas, pero aún mantiene un plan de protección para las personas mayores y los grupos de alto riesgo, continúa ampliando el número de clínicas externas a 6.305 (a abril 20), y promueve la cuarta política de vacunación para mayores de 60 años.
Las políticas y medidas de respuesta del gobierno coreano están en línea con sus condiciones nacionales.
A excepción del primer brote causado por la reunión de la Iglesia Shincheonji en febrero de 2020, Corea del Sur ha controlado Daegu y otros lugares hasta cierto punto y no ha adoptado medidas como bloqueos integrales de ciudades en otras áreas. Las llegadas al extranjero y los pacientes infectados se someten a pruebas y control principalmente mediante aislamiento domiciliario y gestión sanitaria, y se ha creado un sitio web para publicar datos, políticas, noticias y otra información relacionada con la epidemia del nuevo coronavirus. En vista del hecho de que las pequeñas empresas y los comerciantes individuales se han visto gravemente afectados por la epidemia, Corea del Sur ha introducido una serie de políticas de apoyo y ha elaborado presupuestos adicionales muchas veces en un intento de minimizar el impacto negativo de la nueva epidemia en la economía real. .