¿Qué tipo de organización es la OMC?

(Organización Mundial del Comercio)

1994 La Conferencia Ministerial de la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, celebrada en Marrakech, Marruecos, el 15 de abril, decidió establecer un más global La Organización Mundial del Comercio (OMC) reemplazó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, establecido en 1947.

La OMC es una organización internacional permanente e independiente de las Naciones Unidas. El principio básico y el propósito de la organización es lograr el objetivo de promover la liberalización del comercio mundial mediante la implementación de principios de apertura del mercado, no discriminación y comercio justo. 1995 65438+1 de octubre inició oficialmente sus operaciones, responsable de gestionar el orden económico y comercial mundial, con sede en el edificio de la sede del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio a orillas del lago Leman en Ginebra. 1996 65438+1 de octubre, reemplazó oficialmente a las Instituciones Provisionales del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

En comparación con el GATT, la jurisdicción de la OMC incluye no sólo el comercio de bienes tradicionales y el recientemente definido en la Ronda Uruguay, sino también los derechos de propiedad intelectual, las medidas de inversión y el comercio no de bienes (comercio de servicios) que desde hace mucho tiempo estado fuera del GATT). La OMC tiene estatus de persona jurídica y tiene mayor autoridad y eficacia para mediar en disputas entre sus miembros.

La idea de crear la OMC fue propuesta en la Conferencia de Bretton Woods celebrada en julio de 1947. La idea en ese momento era que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional deberían establecerse junto con una organización comercial internacional, convirtiéndolos así en la trinidad "comercio monetario-financiero" que afectó a la economía mundial después de la Segunda Guerra Mundial. La Carta de La Habana firmada por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Empleo en 1947 acordó establecer la OMC. Posteriormente, debido a la oposición de Estados Unidos, la OMC no se estableció. Ese mismo año, Estados Unidos inició la redacción del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio como un pacto temporal para promover la liberalización comercial. Después de que comenzara la Ronda Uruguay de negociaciones del GATT en 1986, la Comunidad Europea y Canadá propusieron formalmente el establecimiento de la OMC en 1990. La Conferencia Ministerial del GATT celebrada en Marrakech, Marruecos, en abril de 1994 decidió formalmente establecer la OMC.

Como organización comercial internacional formal, la organización está legalmente en pie de igualdad con las Naciones Unidas y otras organizaciones internacionales. Además de implementar acuerdos comerciales multilaterales y proporcionar un foro para las negociaciones comerciales multilaterales organizadas por el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio original, también es responsable de revisar periódicamente las políticas comerciales de los miembros, el manejo unificado de las disputas comerciales entre los miembros y fortalecer la cooperación. con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, para lograr coherencia en la toma de decisiones económicas globales.

El máximo órgano de toma de decisiones de la OMC es el Consejo de Ministros, que se reúne al menos cada dos años. Tiene un Consejo General y una Secretaría, que son responsables de las reuniones y trabajos diarios de la OMC. El Consejo General consta de tres consejos: comercio de bienes, comercio de no bienes (comercio de servicios) y propiedad intelectual, así como dos comités: comercio y desarrollo y presupuesto. El Consejo General también cuenta con un organismo de verificación de políticas comerciales que supervisa todos los comités y es responsable de redactar informes de evaluación de políticas nacionales. Cada dos años se redacta un informe de evaluación de políticas para Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y Canadá, uno cada cuatro años para los 16 países más desarrollados y uno cada seis años para los países en desarrollo. El Tribunal de Apelaciones arbitra las diferencias entre los miembros.

Hay dos tipos de miembros de la OMC: miembros fundadores y nuevos miembros. Los miembros fundadores deben ser parte del GATT, y cuando la OMC acepta un nuevo miembro, debe ser aprobado por una mayoría de dos tercios de los miembros en una conferencia ministerial.

El 1 de octubre de 1995 65438+, se estableció oficialmente la Organización Mundial del Comercio (en adelante, "OMC"). Desde entonces, reemplazó al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y estableció las reglas del sistema comercial multilateral. No sólo tiene una sólida personalidad jurídica como persona jurídica internacional, sino que también amplía el alcance de la gestión coordinada y endurece las normas. La OMC ha tenido un impacto significativo en el desarrollo económico y comercial mundial a través de sus principios básicos, como el mecanismo de revisión de políticas comerciales, el mecanismo de solución de disputas, la disciplina en materia de subsidios, el desarrollo sostenible, la liberalización del comercio de servicios, la protección de la propiedad intelectual y la transparencia de las políticas y regulaciones comerciales. . En términos de sus funciones actuales y su alcance de coordinación, la OMC se ha convertido en una verdadera “Naciones Unidas económicas”.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas del comercio internacional global. Su función principal es garantizar la conducción fluida, predecible y libre del comercio internacional.

El objetivo fundamental de la OMC es la confiabilidad del comercio internacional, brindando a los consumidores y productores la confianza de que pueden obtener de manera confiable una selección cada vez mayor de productos terminados, accesorios, materias primas y servicios que necesitan.

Convencer a los productores y exportadores de que los mercados exteriores están abiertos para ellos.

El objetivo final de la OMC es un mundo económico próspero, seguro y responsable. Las resoluciones de la OMC se adoptan sobre la base del consentimiento unánime de todos los estados miembros y requieren la aprobación de sus parlamentos nacionales. Se introdujeron fricciones comerciales en el proceso de solución de diferencias de la OMC. El núcleo del proceso de solución de diferencias es interpretar los acuerdos y compromisos y garantizar que las políticas comerciales de los Estados miembros sean coherentes con los acuerdos y compromisos de la OMC, reduciendo así el riesgo de que los conflictos comerciales se conviertan en conflictos políticos o militares.

Al reducir las barreras comerciales, la OMC también reduce otras barreras entre países.

El núcleo del sistema de la OMC, conocido como sistema de comercio multilateral, es el Acuerdo de la OMC negociado y firmado por la mayoría de los países comerciales y aprobado por sus respectivos parlamentos. Estos acuerdos son las reglas legales básicas de los negocios internacionales. Obligan a los gobiernos miembros a limitar sus respectivas políticas comerciales dentro del alcance del acuerdo por el bien común.

Los acuerdos de la OMC son negociados y firmados por los gobiernos. Sin embargo, su propósito es ayudar a los productores, exportadores e importadores de bienes y servicios a operar mejor.

El objetivo final es mejorar el bienestar de las personas en los países miembros.

Esto lo logra:

1) Gestionar las reglas comerciales

2) Servir como lugar para negociaciones comerciales

3 ) Acuerdos de disputas comerciales

4) Revisar las políticas comerciales de varios países

5) Ayudar a los países en desarrollo a formular políticas comerciales a través de proyectos de asistencia técnica y capacitación.

6) Cooperación con otras organizaciones internacionales

Las reglas de la OMC, es decir, los acuerdos, son el resultado de negociaciones entre todos los miembros de la OMC. Las normas actualmente adoptadas se desarrollaron durante las negociaciones de la Ronda Uruguay de 1986-1994. La Ronda Uruguay introdujo cambios importantes en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

Las principales normas de la OMC sobre el comercio de bienes siguen las reglas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio. La Ronda Uruguay también estableció normas sobre el comercio de servicios, los derechos de propiedad intelectual, la solución de diferencias y la revisión de las políticas comerciales. El conjunto completo de documentos tiene 30.000 páginas e incluye 60 acuerdos y compromisos alcanzados por algunos estados miembros en determinadas áreas, como la reducción de aranceles y la apertura de mercados de servicios (llamados "acuerdos").

Los acuerdos de la OMC permiten a todos los países miembros disfrutar de derechos y cumplir obligaciones en un sistema comercial no discriminatorio. En este sistema, cada país miembro tiene la garantía de que sus exportaciones serán tratadas de manera justa y consistente en los mercados de otros países; cada país miembro debe comprometerse a tratar todos los bienes importados de la misma manera. El sistema también estipula que los países en desarrollo pueden disfrutar de cierta flexibilidad para cumplir sus compromisos.

Productos básicos

De 1947 a 1994, el GATT sirvió como foro para negociar la reducción de aranceles y otras barreras comerciales. El GATT estableció una serie de principios importantes, en particular el principio; de no discriminación.

Desde 1995, el GATT, en constante mejora, se ha convertido en el principal acuerdo sobre comercio de bienes de la OMC. El anexo especifica áreas específicas como la agricultura y los textiles, así como cuestiones específicas como el comercio nacional, las normas de productos, los subsidios y las acciones antidumping.

Servicios

Bancos, compañías de seguros, empresas de telecomunicaciones, agencias de viajes, cadenas hoteleras y empresas de transporte que quieran hacer negocios en el extranjero ahora pueden disfrutar del principio de libertad y equidad, que en el pasado Sólo aplicable al comercio de bienes.

Estos principios han aparecido en el nuevo Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. Los miembros de la OMC también han asumido varios compromisos en el acuerdo para indicar qué áreas de servicios quieren abrir a países extranjeros y en qué medida.

Propiedad Intelectual

El Acuerdo sobre Propiedad Intelectual de la OMC consta de normas comerciales y de inversión relacionadas con las ideas y la creatividad.

Estas normas aclaran cómo se pueden utilizar las patentes, las marcas comerciales y los nombres geográficos para identificar productos. Afirma que deben protegerse los derechos de propiedad intelectual en el comercio.

Solución de disputas

Los procedimientos de solución de disputas comerciales formulados bajo el "Entendimiento sobre reglas y procedimientos de solución de disputas" son la clave para incitar a los países miembros a cumplir las reglas y garantizar la buena realización de las negociaciones. actividades comerciales.

Cuando un país miembro cree que sus derechos han sido vulnerados, puede recurrir a la OMC para resolver la disputa. Expertos independientes especialmente designados emiten juicios basados ​​en los acuerdos y compromisos de cada país.

Este sistema anima a ambas partes en disputa a hacer sus mejores esfuerzos para resolver los problemas mediante consultas amistosas.

Si no se puede llegar a un acuerdo negociado, se puede establecer un panel para revisar el caso y presentar una apelación.

El número de disputas resueltas es suficiente para generar confianza en el sistema. En marzo de 1999, la OMC había resuelto 167 disputas, mientras que el GATT había resuelto 300 disputas entre 1947 y 1994.

Revisión de políticas

El propósito del mecanismo de revisión de políticas comerciales es aumentar la transparencia, mejorar la comprensión de las políticas comerciales de varios países y evaluar el impacto de las políticas comerciales de varios países. Muchos Estados miembros ven este mecanismo como una retroalimentación constructiva sobre sus políticas.

Todos los estados miembros deben ser revisados ​​periódicamente, y los informes de revisión incluyen informes de los estados miembros e informes de la Secretaría de la OMC. Desde el establecimiento de la OMC, se han revisado las políticas comerciales de 45 países miembros.

1. Organización de la OMC

1. El Consejo de Ministros es el máximo órgano de toma de decisiones de la OMC.

El máximo órgano de toma de decisiones de la OMC es la "Conferencia Ministerial" compuesta por los ministros, funcionarios viceministeriales o sus plenipotenciarios de cada miembro responsable del comercio exterior y la cooperación económica. La Conferencia Ministerial se celebra al menos una vez cada dos años. La Conferencia Ministerial tiene una amplia gama de poderes, que incluyen:

(1) Poder legislativo;

(2) Cuasijudicial. poder;

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(3) Eximir a los miembros de sus obligaciones bajo ciertas circunstancias;

(4) Aprobación de las solicitudes de los no miembros de la OMC para obtener el estatus de observador de la OMC;

2. Secretario General

Cuando el Consejo de Ministros no se encuentra reunido, el Consejo General, compuesto por representantes de todos los miembros, ejerce las funciones del Consejo de Ministros. El Consejo General puede convocar reuniones en cualquier momento cuando sea necesario y formular su propio reglamento y orden del día. Convocar reuniones en cualquier momento para desempeñar las funciones de resolver disputas comerciales y revisar las políticas comerciales de los miembros. El Consejo General incluye: Consejo para el Comercio de Bienes, Consejo para los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, Consejo para el Comercio de Servicios, Comité de Restricciones por Balanza de Pagos, Comité de Acceso a los Mercados, Comité de Agricultura, Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias , Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio, Comités de Subvenciones y Compensaciones, Comité de Medidas Antidumping, Comité de Valoración en Aduana, Comité de Normas de Origen, Comité de Licencias de Importación, Comité de Medidas en materia de Inversiones relacionadas con el Comercio, Comité de Medidas de Salvaguardia y Comité de Servicios Financieros.

3. Comité Especial

Cuando se creó la OMC en 1995, había 75 miembros fundadores, de los cuales más de 30 eran miembros desarrollados. Desde entonces, se han sumado muchos países en desarrollo y países con economías en transición. Actualmente, la OMC tiene 144 miembros, de los cuales la Comunidad Europea es miembro independiente.

4. Secretaría

La Secretaría, integrada por aproximadamente 500 personas y encabezada por el Director General, tiene su sede en Ginebra y un presupuesto para 2002 de 86 millones de dólares estadounidenses.

Dos. Acuerdos regidos por la OMC

Los acuerdos y acuerdos regidos por la OMC se refieren principalmente a los contenidos contenidos en el documento final de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay alcanzado el 5 de abril de 1994, pero también incluyen el establecimiento de la OMC Los resultados de las negociaciones en curso desde entonces:

1. Acuerdo Multilateral sobre el Comercio de Bienes. Incluya específicamente:

(1) GATT 1994. Este acuerdo es la norma básica de la OMC para regular el comercio de bienes, y también es el contenido del acuerdo que guía el comercio de otros bienes. Hereda todo el contenido del GATT de 1947, incluidos los entendimientos alcanzados sobre disposiciones específicas pertinentes.

(2) Convenio agrario. Este acuerdo regula el comercio de productos agrícolas que ha estado durante mucho tiempo fuera del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, reduce significativamente el nivel arancelario del comercio de productos agrícolas y limita las medidas de subsidio agrícola.

(3) Acuerdo sobre medidas sanitarias y fitosanitarias.

(4) Acuerdo sobre Textiles y Confecciones. El acuerdo es una enmienda al Acuerdo Multifibras original y tiene como objetivo reducir las restricciones cuantitativas como los aranceles y la gestión de cuotas en el comercio de textiles y prendas de vestir.

(5) Barreras Técnicas al Acuerdo Comercial. El acuerdo regula las medidas estándar técnicas de cada miembro, exigiendo que las normas técnicas de cada miembro sean predecibles y operables, y sean consistentes con los estándares internacionales tanto como sea posible.

(6) Acuerdo sobre Medidas en materia de Inversiones Relacionadas con el Comercio. El acuerdo requiere que los países miembros eliminen ciertas medidas de inversión para evitar distorsiones comerciales causadas por medidas de inversión.

(7) Acuerdo sobre la implementación del artículo 6 del GATT de 1994, es decir, el acuerdo antidumping. Este acuerdo mejora las disposiciones antidumping del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

(8) "Acuerdo sobre la Aplicación del Artículo 7 del GATT de 1994", es decir, el "Acuerdo sobre Valoración en Aduana". El acuerdo establece los métodos que pueden utilizarse para la valoración en aduana y la secuencia de su aplicación.

(9) Acuerdo de inspección previa al envío. El acuerdo prevé medidas de inspección previa al envío.

(10) Acuerdo sobre Reglas de Origen. El acuerdo prevé claramente la determinación del origen y el uso de marcas de origen.

Acuerdo de Procedimiento de Licencia de Importación. El acuerdo establece los procedimientos para expedir licencias de importación de mercancías.

(12) Acuerdo sobre subvenciones y medidas compensatorias. El acuerdo mejora las disposiciones sobre subsidios y compensaciones del GATT, define claramente los subsidios, distingue entre subsidios prohibidos, subsidios en litigio y subsidios que no son en litigio, y estipula la aplicación de investigaciones compensatorias y medidas compensatorias claras.

(13) Acuerdo de salvaguardia. Este Acuerdo es una interpretación de las normas de aplicación del artículo 19 del GATT.

2. Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y sus Anexos.

(1) Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. El acuerdo es un documento básico que regula el comercio de servicios, aclara la definición y los principios básicos del comercio de servicios y sienta las bases para negociaciones sectoriales sobre el comercio de servicios.

(2) Contrato de servicio básico de telecomunicaciones. El Acuerdo incluye principalmente una lista de compromisos asumidos por las partes participantes y se adjunta al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios como Cuarto Protocolo.

(3) Contrato de servicios financieros. El acuerdo consiste principalmente en formularios de compromiso de los participantes, que se comprometen claramente con los candidatos del mercado en las industrias bancarias y de seguros relevantes.

(4) Otros archivos adjuntos. El objetivo principal es formular un cronograma de negociación y una dirección básica para los departamentos relevantes.

3. Acuerdo de propiedad intelectual. El acuerdo formula principios relevantes y medidas de implementación específicas para fortalecer la protección internacional de los derechos de propiedad intelectual dentro del alcance de la OMC, incluidas disposiciones sobre derechos de autor, derechos de marcas y derechos de patente.

4. Comprensión de las normas y procedimientos de solución de controversias. Este entendimiento mejora y fortalece el mecanismo de solución de disputas del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, haciendo que la solución de disputas comerciales sea más justa, efectiva y rápida.

5. Mecanismo de revisión de la política comercial. Este mecanismo tiene como objetivo garantizar la transparencia y previsibilidad de las políticas comerciales de los miembros, y monitorear si las políticas y regulaciones comerciales de los miembros son consistentes con los derechos y obligaciones estipulados en los acuerdos y artículos relevantes de la OMC, así como con la implementación por parte de los miembros de los acuerdos relevantes de la OMC. .

6. Acuerdo de tecnologías de la información. Más de 40 miembros de la OMC participaron en la reunión, con el objetivo de lograr aranceles sobre más de 290 partidas tributarias para productos de tecnología de la información (20 años para los países desarrollados y 2005 para los países en desarrollo).

7. Acuerdos comerciales plurilaterales. Los miembros de la OMC pueden optar voluntariamente por participar en los siguientes acuerdos, y sólo las partes participantes están obligadas por estos acuerdos:

(1) Acuerdo sobre Aeronaves Civiles;

(2) Acuerdo sobre Contratación Pública;

(3) Convenio Internacional Lácteo.

Tres. Los objetivos de la Organización Mundial del Comercio

1. Mejorar los niveles de vida

2. Garantizar el pleno empleo.

3. Ampliar la producción y promover el comercio de bienes y servicios.

4. Desarrollo sostenible y protección del medio ambiente

IV. Principales funciones de la Organización Mundial del Comercio

1. Implementar, gestionar y operar los acuerdos abarcados

2. Foro de negociación

3. p>4. Revisión de las políticas comerciales nacionales

5. Coordinar las políticas comerciales globales.

Verbo (abreviatura de verbo) los principios básicos plasmados en los acuerdos de la OMC

El comercio no discriminatorio es la piedra angular de la OMC, una importante garantía para la igualdad comercial entre los países, y un una forma importante de evitar la discriminación comercial y una base importante para las fricciones comerciales. Los mercados comerciales no discriminatorios deben reflejarse a través de los principios de trato de nación más favorecida y trato nacional.

Principio de trato de nación más favorecida

(1) Trato de nación más favorecida para el comercio de bienes

En términos de comercio de bienes, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros de la OMC y Trade 1994 y otros acuerdos tienen disposiciones pertinentes en los que se estipula que los miembros deben otorgarse mutuamente el trato de nación más favorecida. Es decir, los beneficios, preferencias, privilegios o inmunidades otorgados por un miembro a productos originarios o destinados a otros miembros se otorgarán inmediata e incondicionalmente a los mismos productos originarios o destinados a todos los demás miembros. El trato de nación más favorecida requiere que los miembros de la OMC no discriminen entre sí en el comercio y que todos los miembros, independientemente de su tamaño, sean iguales.

Mientras los productos que importan y exportan sean los mismos, deben disfrutar del mismo trato, sin condiciones, y debe ser permanente. Por ejemplo, Japón, Corea del Sur y la Unión Europea son miembros de la OMC, por lo que cuando sus automóviles de la misma cilindrada se exportan a los Estados Unidos, Estados Unidos debería tratar las importaciones de automóviles de estos países por igual y no discriminar. Si el arancel sobre los automóviles importados en Estados Unidos es del 5%, en condiciones comerciales normales, Estados Unidos solo puede imponer un arancel del 5% a los automóviles de estos países, pero no a Japón, e imponer un arancel del 10% o más a la UE. y Corea del Sur.

El principio de trato de nación más favorecida para el comercio de bienes se centra principalmente en los siguientes aspectos:

Primero, los aranceles de importación y exportación.

En segundo lugar, cualquier tipo de tasa que se aplique a la importación y exportación en sí. Como el recargo de importación.

En tercer lugar, cualquier tipo de coste relacionado con la importación y exportación. Como tasas de declaración de aduanas, tasas de factura consular, tasas de inspección de calidad, etc.

En cuarto lugar, las tarifas cobradas por pagos internacionales y transferencias de importación y exportación. Por ejemplo, algunos impuestos y tasas que cobra el gobierno sobre los pagos internacionales de importación y exportación.

En quinto lugar, el método de recaudación de los impuestos y tasas anteriores. Por ejemplo, al evaluar el valor de los bienes importados al imponer derechos, las normas, procedimientos y métodos de evaluación deben ser iguales entre todos los miembros.

En sexto lugar, todas las leyes y procedimientos relacionados con la importación y exportación. Por ejemplo, estipula requisitos específicos de divulgación de información o instrucciones para la importación y exportación dentro de un período específico.

Séptimo, recaudar impuestos internos u otras tasas internas. Como impuestos sobre las ventas, tarifas relacionadas cobradas por los gobiernos locales, etc.

En octavo lugar, cualesquiera leyes, reglamentos y requisitos que afecten las ventas, adquisiciones, suministros, transporte y distribución nacionales de productos. Tales como requisitos para certificados de calidad para productos importados, requisitos para el movimiento o transporte o almacenamiento o canales minoristas de productos importados, restricciones sobre embalaje especial y uso de productos, etc.

Aunque el comercio de bienes estipula que un miembro debe otorgar voluntariamente a otros miembros de la OMC un trato de nación más favorecida incondicional, permanente, universal y multilateral, bajo ciertas circunstancias, especialmente para los países en desarrollo y unos pocos miembros, intereses especiales , se pueden hacer excepciones al trato de nación más favorecida bajo condiciones específicas, y el principio de trato de nación más favorecida puede desviarse temporalmente con la aprobación de la OMC. Incluyen principalmente:

En primer lugar, según la decisión de la Conferencia de las Partes del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio del 28 de octubre de 1979 de 165438, se otorga un trato preferencial a los países en desarrollo. Este tipo de preferencia se refleja principalmente en los siguientes aspectos: los países desarrollados otorgan un trato arancelario más preferencial y diferenciado a los productos industriales y productos semiacabados exportados por los países en desarrollo; desarrollo China puede implementar aranceles preferenciales entre países, que no se otorgan a los países desarrollados; se otorgan preferencias especiales a los países menos desarrollados;

En segundo lugar, zona franca. El trato que disfrutan unos pocos países en la unión aduanera y el comercio fronterizo no se otorgará a otros miembros de la OMC; el trato dentro de la organización de integración económica no se otorgará a otros miembros de la OMC que no sean miembros de la organización. Por ejemplo, el trato de arancel cero entre los estados miembros de la UE puede no estar disponible para Estados Unidos y Canadá.

En tercer lugar, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994 estipula todas las medidas adoptadas por un miembro para proteger la vida, la salud y la seguridad de los animales, las plantas y las personas o para determinados fines específicos.

Cuarto, excepciones de seguridad nacional. Es decir, cuando la seguridad nacional de un país se ve amenazada, no puede cumplir con sus obligaciones de trato de nación más favorecida en la OMC. Por ejemplo, las sanciones económicas impuestas por Estados Unidos a Yugoslavia impiden que Yugoslavia disfrute del trato de nación más favorecida. concedido por Estados Unidos.

En quinto lugar, otras medidas permitidas por el GATT de 1994 incluyen principalmente medidas compensatorias, antidumping y de retorsión autorizadas bajo el mecanismo de solución de diferencias. Por ejemplo, a finales de abril de 1999, la OMC autorizó a Estados Unidos a suspender la imposición de aranceles de nación más favorecida a un pequeño número de productos de la UE.

Sexto, excepciones a la contratación pública. La contratación pública en el comercio de bienes no cae dentro de la jurisdicción de la OMC, por lo que actualmente no disfruta del trato de nación más favorecida.

Séptimo, obligaciones en acuerdos comerciales portuarios que no sean competencia de la OMC. Se refiere principalmente a la contratación pública. Los miembros de la OMC tienen prohibido otorgarse entre sí el trato de nación más favorecida en el comercio de aeronaves civiles, productos lácteos y carne vacuna.

(2) Trato de nación más favorecida en el comercio de servicios.

El artículo 2 del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios estipula que los miembros de la OMC otorgarán inmediata e incondicionalmente igual trato a los servicios y proveedores de servicios de cualquier otro miembro.

En vista del nivel de desarrollo desigual del comercio de servicios, el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios permite que un pequeño número de miembros adopte medidas incompatibles con el trato de nación más favorecida antes de 2005, pero estas medidas deberían incluirse en la lista de excepciones. Estas medidas son temporales y serán derogadas después de 2005. Después de eso, el trato de nación más favorecida debería, en principio, aplicarse de forma incondicional y permanente entre todos los miembros.

(3) Trato de nación más favorecida para los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.

El Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual de la OMC estipula el trato de nación más favorecida como una obligación general y un principio básico que sus miembros deben respetar universalmente. El artículo 4 del Acuerdo estipula que, con respecto a la protección de los derechos de propiedad intelectual, cualquier beneficio, preferencia, privilegio o inmunidad otorgado por un miembro a los nacionales de otros miembros se otorgará inmediata e incondicionalmente a los nacionales de todos los demás miembros de la OMC. En otras palabras, la OMC exige que los nacionales de todos los miembros disfruten de igual trato en términos de protección de la propiedad intelectual y no puede discriminar a los nacionales de un miembro. Sin embargo, bajo las siguientes circunstancias, el trato de nación más favorecida para los derechos de propiedad intelectual puede ser una excepción:

En primer lugar, las medidas políticas pertinentes que se originan en acuerdos internacionales generales o acuerdos de asistencia judicial y aplicación de la ley no están específicamente formulados para derechos de propiedad intelectual; como algunos tratamientos estipulados en acuerdos bilaterales de asistencia judicial;

El segundo es el tratamiento previsto en el Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas (1971) o en el Convenio de Roma.

En tercer lugar, el acuerdo de propiedad intelectual no estipula los derechos de los artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y los organismos de radiodifusión.

En cuarto lugar, existen disposiciones en acuerdos internacionales sobre protección de la propiedad intelectual que han estado en vigor antes del establecimiento de la OMC, y estos acuerdos han sido notificados a la OMC, siempre que estos acuerdos no constituyan arbitrarios. o trato injusto a nacionales de otros estados miembros.

El trato nacional es un complemento útil al trato de nación más favorecida. Sobre la base de lograr la igualdad de trato para todos los miembros de la OMC, los miembros de la OMC también deberían disfrutar del mismo trato que ese país después de que sus bienes o servicios ingresen al territorio de otro miembro. Ésta es otra manifestación del principio comercial no discriminatorio de la OMC: el principio de trato nacional. En sentido estricto, debería ser el principio de que los bienes o servicios extranjeros reciban el mismo trato que los bienes o servicios nacionales en el país importador.

(2) El principio de trato nacional y el ámbito de aplicación del GATT de 1994

El trato nacional del comercio de bienes de la OMC se refleja en el GATT de 1994, el Acuerdo sobre Asuntos Relacionados con el Comercio. Medidas de Inversión y otras disposiciones pertinentes sobre el comercio de bienes de acuerdo. Entre ellos, el GATT de 1994 sigue el principio de trato nacional del artículo 3 del GATT de 1947 y hereda todas las resoluciones e interpretaciones sobre disputas sobre trato nacional desde la implementación del GATT de 1947.

El principio de trato nacional en el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

En primer lugar, el acuerdo estipula que cuando productos del territorio de un miembro se importan a otro miembro, el otro miembro no puede recaudar directa o indirectamente impuestos internos u otros cargos que sean más altos que los impuestos internos u otros cargos aplicados a los mismos productos en el país. Por ejemplo, un miembro de la OMC puede imponer impuestos al consumo tanto sobre productos nacionales como importados, pero no puede imponer impuestos al consumo más altos sobre los productos importados que sobre los productos nacionales.

En segundo lugar, las leyes, normas y reglamentos que regulen la venta, distribución, compra, transporte, distribución o uso nacional de productos importados no serán más favorables que los aplicables a los mismos productos nacionales. En consecuencia, si no existen regulaciones para los productos nacionales en los aspectos antes mencionados, no se puede estipular que los productos importados deban cumplir ciertos requisitos. Por ejemplo, si no existen regulaciones que exijan que los productos nacionales deban almacenarse en almacenes específicos o transportarse por medios de transporte específicos, tales regulaciones no pueden establecerse para los productos importados. De lo contrario, se considerará que viola el principio de trato nacional.

En tercer lugar, ningún miembro puede restringir directa o indirectamente la mezcla, el procesamiento o el uso de productos a cantidades o proporciones específicas de cantidades nacionales, ni imponer la prioridad al uso de productos nacionales. Por ejemplo, al producir una sustancia química, no podemos estipular que se deba utilizar una determinada proporción de materias primas o ingredientes nacionales para un determinado ingrediente. Por ejemplo, se considera que los requisitos de localización y los requisitos de sustitución de importaciones discriminan directa o indirectamente a los productos extranjeros y violan las normas de trato nacional.

En cuarto lugar, a los miembros no se les permite brindar algún sentido de protección a las industrias nacionales a través de impuestos internos, otras tasas internas o regulaciones cuantitativas. Esto significa que incluso si se aplican los mismos impuestos y tasas a los productos importados y nacionales, diferentes métodos de recaudación pueden constituir protección para la producción nacional. No se pueden aplicar regulaciones cuantitativas similares de manera que protejan la producción nacional. Además, la "producción nacional" se refiere no sólo a la producción de ese producto, sino también a la producción de productos y sustitutos que compiten directamente con los productos importados.

Vale la pena señalar que el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 estipula que las restricciones cuantitativas internas a la mezcla, procesamiento o uso de productos deben cumplir requisitos específicos de cantidad o proporción, y el principio de preferencia más favorecida. El trato nacional debe observarse cuando se implemente.

(2) Algunos principios formados en la implementación del principio de trato nacional.

En primer lugar, el trato nacional no tiene en cuenta el hecho de que un producto está sujeto a aranceles. Ningún miembro puede imponer impuestos internos más altos a un producto basándose en que no está sujeto a aranceles, ni puede imponer aranceles más altos al producto en sí.

En segundo lugar, se debe implementar un trato nacional para cada producto importado. No permita elecciones ni compensaciones entre diversas formas de afectar a diferentes productos y diferentes tratamientos. Por lo tanto, un producto no puede ser discriminado por el hecho de que haya recibido un trato más preferencial en otros aspectos, o que otros productos exportados del país exportador hayan recibido un trato más preferencial.

En tercer lugar, cuando un producto disfruta de un trato diferente en diferentes regiones de un país, el mismo producto importado debe recibir el trato más preferencial.

(3) Excepciones al trato nacional en el comercio de bienes

Las obligaciones de trato nacional no se aplican a las leyes, normas y reglamentos gubernamentales relacionados con la contratación pública, pero en este caso "contratación gubernamental" se refiere Los bienes adquiridos para gastos del gobierno general no se utilizan para la reventa comercial y no pueden usarse para producir bienes para la reventa comercial. La obligación de trato nacional no prohíbe pagos separados de subvenciones a los productores nacionales.

Si se designan o mantienen restricciones cuantitativas anteriores sobre películas y son compatibles con el artículo 4 del GATT, el principio de trato nacional no prohíbe tales restricciones.

El Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias estipula que los países en desarrollo pueden subsidiar el uso de productos nacionales dentro de los 5 años siguientes a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo de la OMC. Para los países menos desarrollados, este período se amplía a ocho años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.

Los requisitos de contenido local y las restricciones al uso de productos importados se consideran violaciones del Acuerdo de la OMC sobre Medidas de Inversión Relacionadas con el Comercio. Sin embargo, los países miembros desarrollados pueden eliminar gradualmente estas medidas en un plazo de dos años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. Este período es de cinco años para los países en desarrollo y de siete años para los países menos desarrollados.

En resumen, la OMC estipula que cuando los productos de un miembro ingresan al país importador después de pagar los derechos de importación normales y las tarifas relacionadas, deben disfrutar del mismo trato que los productos nacionales del país importador.

(4) El principio de trato nacional en el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios.

Las negociaciones de la Ronda Uruguay ampliaron el principio de trato nacional del comercio de bienes al comercio de servicios. En el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios de la OMC, el contenido del trato nacional no está incluido en las obligaciones y principios generales como el trato de nación más favorecida, sino que aparece en forma de compromisos específicos.

El Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios estipula que, siempre que no viole las disposiciones pertinentes de este Acuerdo y cumpla con las condiciones y requisitos de la lista de compromisos, un miembro deberá proporcionar servicios a otros miembros. en todas las medidas que afecten al suministro de servicios y a los proveedores de servicios no se les dará un trato menos favorable que el otorgado a los servicios o proveedores de servicios nacionales.

Debido a las diferencias entre el comercio de servicios y el comercio de bienes y sus propias complejidades, los requisitos para el trato nacional son muy diferentes entre ambos. "

Una característica importante del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios es que el acceso al mercado y el trato nacional no se consideran obligaciones generales, sino compromisos específicos para abrir diversos sectores o subsectores, permitiendo a aquellos con diferencias menores para El país llegó a un acuerdo lo antes posible. No se puede obligar a los países en desarrollo a abrir sus mercados de servicios que son difíciles de abrir, de lo contrario aumentará su carga en el comercio de servicios y la balanza de pagos, lo cual es contrario al propósito del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios. Por lo tanto, el trato nacional en el comercio de servicios se basa en un acuerdo alcanzado mediante negociación entre los miembros de la OMC en igualdad de condiciones, y el trato nacional se implementa en distintos grados en diferentes industrias según el acuerdo. Además, la implementación del principio de trato nacional en el campo de los servicios debe basarse en el principio de "reciprocidad", pero esta reciprocidad no debe ser "reciprocidad" en cantidad absoluta, sino "reciprocidad" que satisfaga las necesidades de los países con diferentes niveles de desarrollo.

(5) Trato nacional en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio.

El artículo 3 del Acuerdo sobre Propiedad Intelectual estipula que, para proteger los derechos de propiedad intelectual, cada miembro tratará a los nacionales de otros miembros no menos favorablemente que a sus propios nacionales. El Acuerdo sobre Derechos de Propiedad Intelectual estipula que el trato nacional cubierto por el Acuerdo será consistente con lo estipulado en el Convenio de París (1967) y el Convenio de Berna (1971).

Los artículos 2 y 3 del Convenio de París estipulan que en términos de protección de los derechos de propiedad industrial, los estados miembros del Convenio de París también deben otorgar el mismo trato a sus propios ciudadanos que a los nacionales de otros estados miembros, sin discriminación contra los nacionales de otros estados miembros. Además, este principio también significa que los Estados miembros no pueden exigir protección recíproca. Si el período de protección de la patente de un Estado miembro es más largo que el período de protección de la patente de otro Estado miembro, el primero no tiene derecho a estipular en su legislación que los nacionales de este último sólo disfrutarán del período de protección previsto por la legislación de este último. en ese país.

El Convenio de París también estipula que ningún Estado miembro exigirá a los nacionales de otros Estados miembros tener una residencia permanente o un lugar de negocios en ese país para poder disfrutar de derechos legales de propiedad industrial;