Plan de implementación de construcción de hermosas zonas rurales a nivel de aldea 2019
Con el fin de implementar los requisitos de la construcción de una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos, la construcción de una "Hermosa China" y la construcción de una "Hermosa campiña" para 2020 propuesto por el Segunda Sesión del XV Congreso Popular Municipal, mejoraremos las condiciones de producción rural, la calidad de vida y el medio ambiente ecológico, con base en las "Opiniones de Implementación sobre el Desarrollo del "Hermoso Campo"" de Shanting y combinados con la situación real de nuestra ciudad, lo siguiente Se propone un plan de implementación.
1. Ideología rectora
De acuerdo con las exigencias del desarrollo científico, "sincronización de las cuatro modernizaciones", coordinación urbana y rural, y priorización de la agricultura, el campo y los agricultores, con la El objetivo de mejorar la calidad de vida de los agricultores y la planificación y construcción rural como líder. Liderando el camino, nos centramos en mejorar la apariencia de las aldeas, utilizamos las manifestaciones como avances, tomamos las ciudades como el cuerpo principal y utilizamos la gestión social innovadora como garantía. y esforzarnos por cultivar y construir un grupo de personas con características distintivas, una apariencia de pueblo limpio, un entorno hermoso, una base completa y una vida rural y civilizada.
2. Metas de trabajo
A partir de 20xx, la ciudad ha * * * seleccionado tres aldeas: Wangmiao Village, Huanggou Village, Chailin Village y Sangcun Village como "hermosas aldeas". proyecto piloto y esforzarnos por pasar la inspección y aceptación para finales de 20xx a través de tres años de arduo trabajo, de modo que el nivel general de construcción de "hermoso campo" en la ciudad mejore significativamente. Desde 20xx, sobre la base de resumir y establecer la experiencia piloto, hemos continuado llevando a cabo la renovación planificada y paso a paso de otras aldeas en lotes, normalizando gradualmente la construcción de "hermosos campos".
Tres. Tareas principales
(1) Promover la construcción de aldeas.
El primer paso es preparar un plano de construcción. Las aldeas piloto deben formular científicamente planes de construcción detallados, claros y factibles basados en sus propias características y necesidades reales, basándose en la planificación general de las ciudades pequeñas y el uso de la tierra, y de acuerdo con los requisitos de "vida habitable, entorno hermoso y completa instalaciones", y aclarar el desarrollo industrial. Los objetivos y medidas en materia de mejora de las aldeas, calidad de los agricultores y construcción cultural deben considerar plenamente los cambios demográficos en la planificación. Es necesario considerar no sólo la producción actual y las necesidades de vida de los agricultores, sino también la capacidad de carga integral de la población rural y el medio ambiente, no solo las instalaciones integrales como agua, electricidad, caminos, gas, baños y saneamiento en las zonas rurales; Se deben considerar las áreas, pero también la cultura, el saneamiento y la protección del medio ambiente. La disposición ordenada y eficiente de las instalaciones.
El segundo es la transformación y actualización científica. De acuerdo con el plan de construcción de la aldea, optimizar el diseño de la red de carreteras de la aldea, diseñar racionalmente las calles y callejones principales y abrir caminos muertos en la aldea. Combinando acciones de civismo rural y proyectos de renovación de viviendas rurales en ruinas, promover la renovación de casas antiguas, huecas y en ruinas y la renovación de fachadas de paredes en zonas rurales, decorar casas hermosas y cómodas y mejorar las condiciones de vivienda de los agricultores. Impulsar la aplicación de energías limpias como el biogás rural y la energía solar, y la renovación integral de cocinas y baños. Fomentar el uso de terrenos de construcción existentes para construir nuevas residencias, controlar estrictamente la construcción ilegal y desordenada, investigar y abordar estrictamente las actividades de construcción ilegal y promover la coordinación general de las características de las aldeas y el uso intensivo de la tierra.
El tercero es construir nuevas comunidades. Combinar la construcción de "campos hermosos" con la creación de nuevas comunidades rurales de demostración, respetar plenamente los deseos de los agricultores, promover la integración de las aldeas de acuerdo con las condiciones locales y centrarse en la planificación y construcción contiguas de una serie de nuevas comunidades rurales de demostración de escala moderada. y funciones completas. De acuerdo con los requisitos de "apoyar, mejorar y mejorar", tomaremos medidas generales para la construcción de infraestructura, instalaciones de servicios públicos y el entorno circundante para mejorar la capacidad de la comunidad para servir a los agricultores.
(2) Mejora la apariencia del pueblo.
El primero es mejorar el nivel de endurecimiento. Respetar las condiciones locales y endurecer las carreteras primarias y secundarias en las aldeas de manera científica y razonable. La tasa de endurecimiento de las calles principales alcanza el 100% y la tasa de endurecimiento de los callejones es nada menos que el 70%. Hay bordillos a ambos lados de la calle principal y se construyen instalaciones de drenaje en las calles y callejones, formando una red de carreteras ordenada, conveniente y cómoda en el pueblo.
El segundo es mejorar el nivel de ecologización. Acelerar la construcción de jardines, patios y caminos arbolados en las aldeas, promover activamente la ecologización de los patios y alentar a los agricultores a plantar árboles económicos y ornamentales. Promover la ecologización de "cuatro lados" en carreteras, vías fluviales (canales), aldeas, casas, etc., y construir espacios verdes en las calles y pequeños parques de diversiones para crear un efecto de ecologización tridimensional de varios niveles con vegetación en todas las estaciones y flores en tres temporadas. La tasa de cobertura verde de la aldea no será inferior al 40%.
El tercero es mejorar los niveles de iluminación. Se utilizarán varios métodos para implementar proyectos de iluminación en las calles principales y lugares públicos de la aldea, y se instalarán farolas solares en las aldeas donde las condiciones lo permitan. Fortalecer la gestión y mantenimiento de las instalaciones de alumbrado público y mejorar los efectos de iluminación nocturna.
El cuarto es mejorar el nivel de depuración. Establecer un mecanismo de limpieza diaria para el saneamiento de las aldeas, implementar un modelo de recolección y procesamiento de desechos domésticos de "recolección domiciliaria, concentración de aldeas, operación de ciudades y calles y tratamiento de distrito" y equipar cada 5 a 10 hogares con contenedores de basura con un estándar de no menos de 1, y configurarlos de acuerdo con la situación real Contenedores de recolección de basura cerrados y vehículos de recolección de basura establecer profesionales de saneamiento ambiental y equipos de limpieza sanitaria; Al mismo tiempo, limpiaremos exhaustivamente la basura y los edificios de la aldea, e implementaremos "tres montones y dos montones" (montón de arena, montón de estiércol, montón de escombros, montón de leña y montón de mampostería) para el almacenamiento designado. Manejar adecuadamente y utilizar activamente el estiércol de ganado y aves de corral, y alentar a los aldeanos a utilizar energía limpia como el biogás y la energía solar.
El quinto es mejorar el nivel de embellecimiento. Los edificios y muros a ambos lados de las calles principales del pueblo están uniformemente limpios o pintados, y los carteles publicitarios y los muros culturales están razonablemente dispuestos para formar un efecto paisajístico limpio, ordenado, distintivo, práctico y hermoso. Renovar cables y circuitos viejos que afectan la apariencia del pueblo y poner fin resueltamente al fenómeno de los tirones y colgados aleatorios.
El sexto es mejorar el nivel de seguridad del agua potable. Fortalecer la protección sanitaria de las fuentes de agua descentralizadas y limpiar el medio ambiente circundante, y construir una red de tuberías de agua potable para todos los hogares para garantizar que la tasa de suministro de agua potable alcance el 100% y la tasa de calificación de la calidad del agua alcance el 100%.
Haremos un buen trabajo en la eliminación inofensiva de las aguas residuales domésticas y construiremos científicamente una serie de estanques de purificación y estanques de oxidación para degradar eficazmente la contaminación del agua y lograr una tasa de utilización del tratamiento de aguas residuales domésticas de más del 95%.
(3) Mejorar las instalaciones de servicio.
Primero, mejorar el sistema de servicios públicos. Impulsar la construcción de centros de servicios comunitarios rurales y cumplir básicamente con el estándar de “siete salas, dos supermercados y una plaza”, es decir, una oficina integral, una sala de actividades integral, una sala de servicios integral, una sala de salud, una sala de cultura, una sala de policía, una sala de mediación, un supermercado de artículos de primera necesidad y suministros agrícolas. Las configuraciones funcionales como supermercados e instalaciones culturales y deportivas para los aldeanos deben tener un área de construcción de al menos 500 metros cuadrados. Organizar científicamente la construcción de escuelas y alentar a las fuerzas sociales a establecer jardines de infancia y guarderías en las aldeas. Promover la extensión de los puntos de venta de servicios financieros a las aldeas piloto, alentar a las aldeas calificadas a establecer puntos de venta de servicios financieros y mejorar los servicios financieros rurales.
El segundo es mejorar el sistema de servicios de información. Promover la televisión por cable y el acceso a banda ancha en cada aldea y en cada proyecto familiar, explorar el establecimiento de una plataforma integral de servicios de red de información a nivel de aldea y proporcionar información sobre asuntos del partido y de la aldea, publicación de información sobre políticas, capacitación en habilidades agrícolas, dinámica de la oferta y la demanda del mercado. , gestión de la seguridad social, alerta temprana y prevención de desastres, etc. Columna de servicios, creación de buzones de opiniones y sugerencias de los aldeanos, columnas de lectura de periódicos abiertos, columnas de divulgación científica, columnas de publicidad, columnas de situación social y comentarios de la opinión pública.
El tercero es mejorar el sistema de servicio de "cinco miembros". Establecer "cinco miembros", como propagandistas de políticas, funcionarios de información de mercados, instructores de tecnología agrícola, mediadores de disputas y propagandistas de educación audiovisual para fortalecer el apoyo a las políticas, los insumos agrícolas, la tecnología, las finanzas y la información de mercados para mejorar la pertinencia y eficacia de servicios a los agricultores.
El cuarto es mejorar el sistema de seguridad social. Incrementar la publicidad del nuevo sistema médico cooperativo rural y del nuevo sistema de seguro social de pensiones rural, y simplificar aún más los procedimientos de pago, reembolso y cobro. Explorar el modelo de asistencia mutua y cuidado de ancianos para los ancianos rurales, construir una serie de centros de cuidado de ancianos rurales y hogares de felicidad, y mejorar el nivel de los servicios de cuidado de ancianos rurales. Utilizar científicamente los ingresos colectivos de las aldeas rurales, centrándose en los gastos colectivos de las aldeas, el desarrollo del bienestar público rural y los medios de vida de los agricultores pobres, los subsidios médicos, etc. Proteger los derechos de gestión de contratos de tierras de los agricultores, los derechos de uso de viviendas, los derechos colectivos de distribución de ingresos económicos y otros derechos de propiedad.
El quinto es mejorar el sistema de prevención y control de la seguridad pública. Instalar equipos de monitoreo electrónico en las carreteras principales, partes importantes y lugares públicos de la aldea para lograr una cobertura perfecta del sistema de monitoreo del "ojo electrónico". Establecer una organización de defensa conjunta y autónoma de los aldeanos para normalizar las patrullas nocturnas.
(4) Desarrollar la economía rural.
En primer lugar, profundizar la reforma del sistema de derechos de propiedad para los derechos de uso de la tierra rural. Fomentar el desarrollo de cooperativas agrarias, promover la producción especializada, las operaciones a gran escala y el desarrollo de marcas, y mejorar significativamente el nivel de industrialización agrícola. Orientar la transferencia ordenada de tierras y cultivar activamente nuevas entidades comerciales, como granjas colectivas y granjas familiares características. Se dará prioridad a la confirmación y emisión de certificados para terrenos de construcción colectiva y sitios de vivienda en aldeas piloto, y a promover la reforma a largo plazo de las relaciones contractuales de tierras rurales y la reforma de los derechos de propiedad rural.
El segundo es desarrollar activamente industrias características. Sobre la base del desarrollo estable de la producción de cereales, promoveremos activamente el ajuste de la estructura agrícola, implementaremos exhaustivamente el proyecto "una aldea, una industria, un producto" y construiremos aldeas profesionales características. Aproveche al máximo el paisaje natural y el paisaje pastoral del campo y concéntrese en construir granjas y casas de campo temáticas de alto nivel. Desarrollar vigorosamente recorridos de recolección autoguiados, recorridos de vacaciones de ocio suburbanos, recorridos turísticos agrícolas ecológicos, recorridos de experiencias folclóricas y otros turismo rural característico para promover el desarrollo del turismo ecológico rural. Cultivar activamente la industria de servicios rurales, centrarse en fortalecer los servicios industriales, desarrollar activamente proyectos de servicios de la industria terciaria como catering, alojamiento y transporte, y desarrollar moderadamente industrias de apoyo como la logística de corta distancia, el alquiler de equipos y la exportación de mano de obra.
El tercero es apoyar el empleo y el espíritu empresarial de los agricultores. Implementar un nuevo proyecto de capacitación de agricultores para cultivar un grupo de nuevas entidades de producción y gestión agrícola, como grandes familias de plantación y cría, granjas familiares, cooperativas profesionales de agricultores y empresas líderes en industrialización agrícola, mejorar las capacidades empresariales y de empleo de los agricultores y acelerar la cultivo de talentos científicos y tecnológicos agrícolas, talentos prácticos rurales y talentos vocacionales modernos de los agricultores. Mejorar e implementar políticas como garantías de pequeños préstamos y descuentos en intereses fiscales para que los agricultores inicien sus propios negocios, apoyar a los agricultores en sus iniciativas empresariales para crear empleo y alentar a los trabajadores migrantes a regresar a sus lugares de origen para iniciar negocios.
(5) Llevar adelante las costumbres rurales civilizadas.
El primero es promover la cultura local. Descubrir, proteger y desarrollar excelentes recursos culturales populares rurales, fortalecer la protección de pueblos antiguos, viviendas antiguas y edificios antiguos, promover la recopilación y disposición de costumbres populares, heredar las habilidades de los artistas populares y promover la cultura agrícola, la cultura paisajística y la cultura popular. cultura con características regionales.
El segundo es reforzar la orientación educativa. Debemos adoptar una forma que sea popular entre las masas, fortalecer la educación sobre leyes y regulaciones y la educación sobre las "cuatro virtudes", popularizar el conocimiento sobre la civilización ecológica, mejorar las reglas y regulaciones de las aldeas, fortalecer la organización y la implementación del sistema y crear una atmósfera educativa sólida. .
El tercero es realizar proyectos demostrativos. Centrándose en actividades masivas de civilización espiritual, organizar y llevar a cabo hogares de demostración ecológicos civilizados, hogares de demostración para enriquecerse y emprender, hogares de demostración para respetar a los ancianos, hogares de demostración para educar a los niños, hogares de demostración para la planificación familiar y "creación de familias de cinco tipos". " (armonioso, rico, hermoso, (aprendizaje, integridad) y otras evaluaciones a nivel de estrellas, establecer un mecanismo de evaluación dinámico y emitir y colgar placas de estrellas para las familias de agricultores. Llevar a cabo actividades prácticas para promover las virtudes tradicionales basadas en las condiciones reales, guiar a los agricultores para que se deshagan de estereotipos y malos hábitos y cultivar un estilo de vida científico, saludable y civilizado.
El cuarto es fortalecer la autonomía de los aldeanos. Mejorar los sistemas autónomos, como las reuniones de los aldeanos, las reuniones de los representantes de los aldeanos, la divulgación de los asuntos de las aldeas, las deliberaciones de los aldeanos y la gestión financiera a nivel de las aldeas, fortalecer la construcción de consejos de agricultores, comités de supervisión y otras organizaciones, mejorar la estandarización e institucionalización de gestión social rural y crear un entorno social rural armonioso.
IV.Medidas de trabajo
Primero, fortalecer el liderazgo organizacional.
El gobierno de la ciudad ha establecido un grupo líder para la construcción de un "hermoso campo" en la ciudad de Sangcun. El líder principal del gobierno de la ciudad actúa como líder, el líder a cargo del gobierno de la ciudad actúa como líder adjunto y los líderes principales. Son miembros de varias oficinas y departamentos pertinentes directamente dependientes de la ciudad. Las oficinas del grupo líder están ubicadas en ciudades y pueblos. El grupo líder movilizó personal empresarial de departamentos relevantes como construcción de aldeas, protección ambiental, agricultura, silvicultura, cría de animales y medicina veterinaria, conservación de agua, saneamiento, transporte y otros departamentos relevantes para formar un grupo directivo experto para la creación de hermosos paisajes. que es responsable de la orientación, coordinación y supervisión de la creación de hermosos paisajes.
El segundo es mejorar el mecanismo de inversión. Integrar efectivamente fondos de todas las partes para establecer y mejorar hermosas construcciones rurales con una trinidad de inversión financiera gubernamental, autofinanciamiento a nivel de aldea y apoyo social. El departamento de finanzas de la ciudad recompensa a cada aldea piloto con recompensas en lugar de subsidios. Es necesario fortalecer la integración de fondos y proyectos relacionados con la agricultura y centrarse en invertir en la creación de aldeas de acuerdo con el principio de "la naturaleza de los fondos permanece sin cambios, los canales de gestión permanecen sin cambios y la gestión y el uso son los mismos". coordinado". Movilizar el entusiasmo de todas las partes involucradas en la creación, movilizar a las masas para que participen activamente en el trabajo, alentar a las empresas, organizaciones sociales y ciudadanos a invertir o donar fondos para la construcción, y recaudar fondos para la construcción de un "hermoso campo" a través de múltiples canales y diversificación.
El tercero es reforzar la evaluación y dejar claras las recompensas y castigos. El gobierno de la ciudad llevará a cabo una programación mensual, inspecciones trimestrales, informes semestrales y evaluaciones anuales sobre el progreso del trabajo de establecimiento y la finalización de las tareas, y llevará a cabo una evaluación general, aceptación y elogio al final del período de establecimiento. Las aldeas que pasen la evaluación anual recibirán recompensas financieras, y las aldeas que pasen la evaluación general serán informadas al distrito por la ciudad, y el distrito las llamará "Zaozhuang Beautiful Village". Los pueblos y calles que hayan realizado un trabajo sólido y hayan logrado resultados notables serán elogiados en una circular; los pueblos y calles que no hayan completado las tareas de creación serán criticados en una circular, se les revocará su calificación para ser seleccionados como pioneros para ese año; y se les ordenará que continúen haciendo un buen trabajo en el trabajo de creación hasta que las tareas de creación estén completamente completadas.
Plan 2 de implementación de la construcción de un hermoso campo a nivel de aldea
Para implementar a fondo el espíritu de la reunión de movilización de construcción "Hermoso campo" y la reunión de promoción de "Hermoso campo" de la ciudad, promover sólidamente la construcción de "Hermosos campos" en nuestra aldea y el trabajo de creación de "aldeas" y esforzarnos por lograr el objetivo de "nuevas aldeas, industrias prósperas, hermosas montañas y armonía según el despliegue del Comité del Partido de la ciudad de Shuitou". El hermoso trabajo de construcción rural realizado por el gobierno, combinado con la situación actual de nuestra aldea, ahora está formulado el plan de implementación de la obra "Hermosa Aldea" en Zenling Village.
1. Ideología rectora
De acuerdo con los requisitos de la construcción de hermosos campos por parte de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles, guiados por la perspectiva científica sobre el desarrollo, con el objetivo de aumentar los agricultores. 'ingresos y centrándose en el desarrollo de industrias características y la mejora de la aldea, ideas innovadoras, aumentar la inversión en construcción y convertir la aldea en una nueva área rural con un diseño de planificación científico y hermoso, una apariencia limpia de la aldea, una vida hermosa y un estilo rural civilizado. y adecuado para vivir, trabajar y viajar.
II. Objetivos del trabajo
A través de la implementación exhaustiva de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, centrándonos en los requisitos generales de "cuatro bellezas y tres beneficios" propuestos por los representantes de la aldea, nos enfocamos en mejorar la producción y las condiciones de vida de los agricultores, y en base a la situación real de la aldea, adaptaremos las medidas a las condiciones locales, resaltaremos los puntos clave y promoveremos a toda la aldea, esforzándonos por lograr nuevos avances en el desarrollo económico, las condiciones de vida de los agricultores. aumento de ingresos, construcción de infraestructura, construcción de civilización espiritual y construcción de democracia y sistema legal en la aldea dentro de 5 años.
Tres. Tareas principales
1. 2,1 km 42 farolas en Lingtou Natural Village, Zengling Village Se están preparando fondos.
2. Recaudar fondos para reforzar el tramo de Xinghui a Zengling de Nanling Road, la carretera principal de la aldea, con una longitud total de 4,5 kilómetros y 4 metros de ancho; que tiene 800 metros de largo.
3. Profundizar la seguridad del agua potable para los agricultores y promover integralmente el proyecto de construcción de agua potable de Lingtou Natural Village en Zengling Village.
4. Realizar vigorosamente trabajos de reverdecimiento en ambos lados del tramo de Xinghui a Zengling de Nanling Road, la carretera principal del pueblo.
5. Establecer un sistema de gestión y garantía de largo plazo para la salud rural. A partir de 20xx, Zengling Village adoptará un enfoque de "un caso, una discusión" para recaudar fondos para el saneamiento y la limpieza ambiental rural a un nivel de 15 yuanes por persona por año, establecerá fondos especiales para la limpieza y la limpieza rural y equipará dos completos. tiempo del personal de limpieza.
6. Se agregaron 10 nuevos botes de basura al pueblo.
IV.Medidas de trabajo
Para fortalecer eficazmente el liderazgo organizacional de la hermosa construcción rural, nuestra aldea ha establecido un equipo con el líder de la aldea como instructor y el secretario de la sucursal, Li Yongzheng, como instructor. el líder del equipo y el director de la aldea, Lu Peihan. Como líder adjunto, los miembros del comité de la aldea son miembros del grupo líder de trabajo. Responsable específico de orientar, coordinar y supervisar el hermoso trabajo rural del pueblo.
1. Planificar primero. La construcción de un hermoso campo con funciones completas, hermoso entorno, civilización y armonía debe implementarse de manera planificada y paso a paso, basándose en el desarrollo económico y social real de la aldea, y se deben hacer planes para aclarar las ideas. , metas y medidas de trabajo para la construcción de hermosos pueblos.
2. Amplia publicidad. A través de diversas formas, como ingresar a aldeas y hogares, convocar dos comités y reuniones masivas, llevaremos a cabo amplia publicidad y movilización, y aumentaremos los esfuerzos publicitarios para realizar verdaderamente "proyectos que beneficien a las personas" y "proyectos de corazones y mentes de las personas" en hermosas aldeas. conocido por todos los hogares, y permitir que las masas vean la construcción de hermosas aldeas. Los resultados específicos han estimulado el entusiasmo de los agricultores y los han convertido en el cuerpo principal en la construcción de hermosos paisajes.
3. Incrementar la inversión. Busque activamente apoyo financiero de sus superiores y, al mismo tiempo, recaude fondos de múltiples fuentes para construir hermosos paisajes. Durante la construcción, se deben adoptar los principios de inversión de los departamentos homólogos y de inversión de las masas, cooperando plenamente con cada unidad de implementación del proyecto y guiando eficazmente a las masas para que participen activamente en la construcción de nuevas áreas rurales, convirtiéndolas en beneficiarios e inversores importantes. de hermosa construcción rural.
4. División refinada del trabajo. La construcción de un hermoso paisaje debe implementar un mecanismo de trabajo con orientación gubernamental, los agricultores como organismo principal y la participación social. Las ramas y comités del partido en las aldeas deben desempeñar plenamente su papel, y los miembros y cuadros del partido deben tomar la iniciativa para llamar a las masas a participar activamente, tener dinero, materiales y conciencia.
5. Fortalecer la supervisión.
Elegir a representantes de los aldeanos para establecer un grupo de supervisión del proyecto, establecer un sistema de trabajo para la construcción de hermosas zonas rurales, aclarar responsabilidades, hacer que todo el proceso sea abierto como asuntos del partido y asuntos de la aldea, y aceptar la supervisión pública para garantizar que se completen las tareas de construcción de las hermosas zonas rurales. Como lo planeado.
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