¿Cómo implementar el plan "tres recortes, una reducción y un complemento" de 2019?

En el primer año del "13.º Plan Quinquenal", la reforma estructural por el lado de la oferta se centra en abordar problemas clave.

Cómo completar las cinco tareas clave: reducir el exceso de capacidad, reducir existencias, desapalancarse, reducir costos y compensar las deficiencias se ha convertido en el foco de los representantes y expertos que vinieron a participar en las Dos Sesiones Nacionales.

Reducir el exceso de capacidad de producción

La clave para reducir el exceso de capacidad reside en la implementación. El gobierno y la sociedad deben crear nuevas oportunidades laborales en muchos aspectos y encontrar una salida para los empleados de las empresas; las propias empresas también deben deshacerse de la mentalidad de "esperar y confiar" y esforzarse por resolver los problemas de bajos beneficios y baja eficiencia a través de la innovación tecnológica. .

——Chen, diputado al Congreso Nacional del Pueblo y presidente de Hunan Lengshuijiang Iron and Steel Company,

Reducción de reservas

En esta etapa, terceros y Las ciudades de cuarto nivel son el foco de la reducción de existencias. Es necesario desarrollar una serie de mercados de alquiler, controlar la oferta de terrenos inmobiliarios en áreas con salida neta de población y proporcionar políticas preferenciales para el traslado de población rural.

——Wang Yiming, subdirector del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado

Desapalancamiento

La clave es mantener una cierta tasa de crecimiento económico y aumentar el “denominador” del agregado económico “para reducir el apalancamiento.

——Li Yang, diputado del Congreso Nacional del Pueblo y director del Laboratorio Nacional de Finanzas y Desarrollo

Reducción de costos

Sobre la base de una serie de medidas de reducción de impuestos, mayor aumento Los recortes de impuestos para las grandes empresas aumentarán la confianza de los empresarios y la motivación para el desarrollo, y movilizarán su entusiasmo por invertir en la industria.

——Li Lan, miembro de la CCPPCh y subdirector del Instituto de Gestión y Recursos Humanos del Centro de Investigación para el Desarrollo del Consejo de Estado.

Fortalecer los eslabones débiles

Lo más urgente es acabar con la pobreza, y lo más largo es mejorar las capacidades de innovación. El núcleo de la mejora del suministro efectivo todavía depende de la innovación, ya sea que se trate de actualizaciones tecnológicas empresariales, transformación de equipos o innovación en I+D, se requieren enormes inversiones.

Cómo implementar "tres reducciones, una reducción y un suplemento"

En junio de 2018 + octubre de este año, la vigésima reunión del Grupo Dirigente Central para la Profundización Integral de las Reformas enfatizó que de manera integral Profundización de las reformas Los primeros tres años son para sentar una base sólida y erigir pilares, y debemos concentrarnos en construir el marco principal de la reforma.

Las cinco tareas clave: reducir el exceso de capacidad, reducir las existencias, desapalancarse, reducir los costos y fortalecer las debilidades son los avances en la reforma estructural por el lado de la oferta, poner a prueba las capacidades de macrocontrol y profundizar la reforma.

En la reunión de los ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales del G20, los países coincidieron en la importancia de las reformas estructurales para promover un desarrollo económico estable a largo plazo. Sin embargo, ¿cómo promover la reforma estructural? Diferentes países tienen diferentes respuestas.

La formación de exceso de capacidad, exceso de inventario y apalancamiento excesivo es un reflejo práctico de la insostenibilidad del modelo de crecimiento impulsado por la inversión de China. La implementación de "tres recortes, una reducción y un complemento" requiere una política monetaria estable, moderada y flexible, junto con herramientas de política fiscal activa, para luchar por un cambio de enfoque estratégico. Sólo a través de reformas estructurales podremos lograr avances en la transformación económica y consolidar los resultados de ajustes estructurales pasados.

Recientemente, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales (SASAC) implementó "Diez Proyectos Piloto de Reforma" y la exploración de nivel inferior está en pleno apogeo. La reforma de las empresas estatales será un esfuerzo conjunto de arriba hacia abajo. Este enfoque "de abajo hacia arriba" y "de arriba hacia abajo" a menudo requiere múltiples iteraciones e interacciones. A través de la "integración de arriba y abajo", no sólo puede estimular el entusiasmo por la reforma y la innovación a nivel de base, proteger la vitalidad de la economía, sino también lograr una reforma ordenada y evitar el caos en la reforma.

Desde la publicación de las "Opiniones orientativas sobre la profundización de la reforma de las empresas estatales" el año pasado, se han publicado una serie de documentos de respaldo de diseño de alto nivel. Recientemente, la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales implementó "Diez Proyectos Piloto de Reforma" y han florecido muchas exploraciones de nivel inferior. La reforma de las empresas estatales funcionará desde ambos extremos.

Este año es también el año en el que se establece el marco principal para la reforma de las empresas estatales. La transformación del sistema de gestión de activos estatales de dos niveles a tres niveles está tomando cada vez más forma. Dos tipos de proyectos piloto para empresas estatales de inversión y operación de capital han roto el hielo. Es necesario ajustar las funciones de la SASAC y mejorar aún más la moderna estructura de gobernanza de las empresas estatales.

El año de implementación de la reforma de las empresas estatales

“Este año definitivamente se convertirá en el año de implementación de la reforma de las empresas estatales”. El Centro de Investigación de la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales le dijo al reportero del 21st Century Business Herald que esta implementación no es solo La implementación de direcciones políticas es también la implementación de métodos operativos específicos.

La Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales (SASAC) decidió recientemente llevar a cabo reformas en materia de propiedad mixta, reorganización de empresas centrales, establecimiento y mejora del sistema de autoridad de la junta directiva, selección de la gerencia, propiedad de acciones por parte de los empleados, establecimiento o reorganización de empresas estatales de inversión y operación de capital, etc. "Diez proyectos piloto de reforma".

Zhang Chunxiao cree que este piloto de reforma en sí es un piloto de implementación, que es diferente de las "cuatro reformas" y es un piloto exploratorio destinado a "pedir respuestas" en áreas clave de la reforma; piloto es El primer paso en la implementación después de que se anuncia el diseño de alto nivel es el primer esfuerzo a nivel micro.

Huang Qunhui, director del Instituto de Economía Industrial de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo a un periodista del 21st Century Business Herald que una serie de documentos orientativos publicados desde el año pasado deben resolver algunas cuestiones clave y cuestiones difíciles en el proceso de implementación. Este es un paso llevado a cabo por SASAC La intención original del proyecto piloto de base.

Huang Qunhui presentó que la experiencia de reforma de China muestra que un camino de reforma exitoso es primero "de abajo hacia arriba", es decir, permitir que las bases exploren activamente, incluida la innovación de base, identificando problemas, acumulando experiencia y resumiendo. y analizando aquí Sobre la base de esto, se lleva a cabo la promoción "de arriba hacia abajo", es decir, la promoción bajo orientación de alto nivel, incluida la aclaración de la dirección, la selección de pilotos, la formulación de reglas y la promoción integral.

“La reforma de las empresas estatales debe seguir este camino de 'integración de arriba hacia abajo'”. Huang Qunhui enfatizó que este tipo de integración “de abajo hacia arriba” y “de arriba hacia abajo” a menudo requiere múltiples repeticiones. e interacciones. A través de la "integración de arriba y abajo", no sólo puede estimular el entusiasmo por la reforma y la innovación a nivel de base, proteger la vitalidad de la economía, sino también lograr una reforma ordenada y evitar el caos en la reforma.

Huang Qunhui cree que en el proceso de promoción de reformas piloto como la reforma de propiedad mixta, por un lado, se debe establecer un mecanismo tolerante a fallas para permitir la innovación piloto y, sobre esta base, políticas estandarizadas. la orientación debe formarse continuamente; por otro lado, también es necesario establecer un "resultado final" básico para la innovación piloto a través de regulaciones.

Desde la publicación del documento de diseño de alto nivel "Opiniones orientativas sobre la profundización de la reforma de las empresas estatales" en septiembre del año pasado, la reforma se ha acelerado significativamente. Actualmente, se han emitido 11 documentos de respaldo y recientemente se han revisado 8 documentos de respaldo.

Li Jin, investigador jefe del Instituto de Investigación Empresarial de China, dijo a los periodistas de 265438+20th Century Business Herald que se han publicado muchos documentos. Uno de los problemas que enfrenta la reforma actual es que muchos lugares todavía están "buscando". ", en lugar de "hacer inmediatamente". Esto requiere obtener resultados y experiencias a través de proyectos piloto, y difundir estas experiencias para formar un "efecto de marca" de la reforma y concretar la promoción de "puntos a áreas".

En opinión de Li Jin, con la promulgación continua de documentos de diseño de alto nivel y el despliegue integral de proyectos piloto, la reforma de las empresas estatales de este año funcionará en conjunto tanto desde el nivel superior como desde el inferior.

Sistema de gestión de activos estatales de tres niveles

Li Jin cree que los dos tipos de empresas piloto son cruciales para la reforma de las empresas estatales este año. "Este año es el año para el establecimiento del marco de reforma de las empresas estatales y es el punto conjunto clave para construir el marco".

El sistema de gestión de activos estatales se está transformando desde dos capas a tres capas, es decir, de la transformación de "empresa estatal SASAC" a "empresa estatal de inversión y operación de capital SASAC-empresa estatal". No hace mucho, la implementación de diez proyectos piloto de reforma allanará el camino para este cambio.

Zhang Chunxiao dijo: "El éxito o no de la operación piloto determinará si la separación de la propiedad y los derechos de gestión, la separación del gobierno y las empresas, y la separación del gobierno y el capital pueden alcanzar un nuevo nivel". y determinar si la estructura de gobierno corporativo se puede promover de manera efectiva".

Se han agregado dos tipos de empresas desde el segundo piso al tercer piso, formando una "zona de aislamiento" entre la supervisión de activos estatales agencias y empresas estatales. Este año se han iniciado proyectos piloto para dos tipos de empresas: la Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales (SASAC) seleccionó a COFCO y SDIC para reorganizar las empresas de inversión de capital estatal en la cuarta reforma, y ​​recientemente seleccionó a Chengtong Group y Guoxin Company. reorganizarse en empresas operativas de capital estatal.

Huang Qunhui dijo que las responsabilidades de los dos tipos de empresas no son las mismas y deben discutirse por separado según la clasificación. Entre ellas, las empresas estatales de inversión de capital invierten principalmente en empresas estatales comerciales y de bienestar público, invirtiendo en importantes industrias de la economía nacional mediante financiación de inversiones, cultivo industrial, etc., las empresas operativas de capital estatal son principalmente empresas estatales comerciales; empresas de propiedad estatal, a través de operaciones de capital, gestión de valor, invertir, mantener y operar acciones de propiedad estatal de manera ordenada mediante avances y retrocesos.

Cómo implementar “tres recortes, una reducción y un complemento”

Otra de las claves para establecer un sistema de gestión a tres niveles es el ajuste de las funciones propias de SASAC. Zhang Chunxiao dijo que en el proceso de transformación de SASAC de "tres administraciones" a administración de capital, el color administrativo se volverá más claro y más débil, y sus configuraciones, funciones y modelos operativos departamentales cambiarán con ajustes de políticas, destacando el papel de los "inversores". Role.

Li Jin cree que un objetivo de la reforma de este año es que SASAC complete su propia reforma asignando responsabilidades, derechos, posicionamiento y dotación de personal. Vale la pena señalar que la Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal (SASAC) recientemente incluyó el establecimiento de una lista de derechos y responsabilidades de supervisión de los inversores en activos de propiedad estatal como una de las "nueve tareas principales" de este año.

El sistema de gestión de tres niveles significa aflojar las riendas de las empresas estatales. La Comisión de Supervisión y Administración de Activos del Estado (SASAC) ha decidido recientemente llevar a cabo proyectos piloto en los ámbitos de las competencias del consejo de administración, la selección y contratación de directivos basada en el mercado, la implantación del sistema de gestión profesional y la reforma diferenciada de los distribución salarial corporativa. Huang Qunhui cree que esto es lo que ha estado haciendo la reforma de las empresas estatales y se han establecido los sistemas pertinentes. La clave para la reforma corporativa sigue siendo mejorar la estructura moderna de gobierno corporativo.

Cómo implementar "Tres reducciones, una reducción y un suplemento"

Al comienzo del nuevo año, el distrito de Xincheng está decidido a seguir los requisitos de los "Cinco conceptos principales". y el Comité Municipal del Partido para "convertir el distrito de Xincheng en un área de emprendimiento industrial de alto nivel". Se han implementado las instrucciones del “área clave de aglomeración económica de la sede, el área clave de desarrollo de la industria de servicios modernos y el área de demostración de innovación en la gestión de servicios sociales” y la nueva El viaje del año ha comenzado.

Como área urbana orientada a los servicios, se espera que la nueva área urbana represente más del 90% del PIB, un aumento de 2 puntos porcentuales con respecto al año anterior. En particular, la industria de servicios modernos. aumentará en 4 puntos porcentuales hasta el 43%, y el valor agregado de la industria de servicios alcanzará los 59 mil millones de yuanes. La nueva área urbana ha planificado con anticipación y formulado un plan de desarrollo de la industria de servicios, proponiendo arreglos para el desarrollo clave de 9 industrias y 12 áreas de aglomeración. Estamos decididos a utilizar otros tres años para aumentar la proporción de la industria de servicios modernos del 39% a más del 50%, alcanzando el 65% al ​​final del 13.º Plan Quinquenal. A juzgar por las tendencias de desarrollo actuales, en primer lugar, inicialmente ha tomado forma el patrón de desarrollo impulsado por la innovación de las nuevas áreas urbanas y, en segundo lugar, básicamente ha tomado forma el patrón de desarrollo urbano-rural coordinado. Se puede decir que ya existen las condiciones básicas para lograr este objetivo.

El secretario del Comité del Partido del distrito de Xincheng, Zhang Rui, dijo en una entrevista que la industria de servicios de Xincheng domina y que la reforma estructural por el lado de la oferta traerá una era dorada para el desarrollo de la industria de servicios, especialmente la industria de servicios moderna. Aprovechar la clave para el desarrollo de la industria de servicios moderna, hacer esfuerzos precisos y utilizar el desarrollo de la industria de servicios moderna como impulsor y acelerador para la implementación de las cinco tareas principales de "tres reducciones, una reducción y un complemento".

Este año, continuaremos enfocándonos en nueve industrias principales y 12 grupos, promoveremos vigorosamente la economía de las sedes centrales, los servicios financieros, la economía de Internet, la industria de la computación en la nube, la tecnología de la vida, el cuidado y fitness de las personas mayores, y el turismo y las industrias turísticas, y nos esforzaremos por lograr 50% de la industria de servicios modernos este año, y lograr efectivamente Prestar igual atención a las industrias de servicios tradicionales y modernas, optimizar y mejorar verdaderamente la industria de servicios y lograr avances importantes en la reforma estructural de las nuevas áreas urbanas.

En el patrón de desarrollo impulsado por la innovación, la nueva área urbana se centra principalmente en el Parque Hongsheng. El siguiente paso es escribir más artículos sobre la introducción de nuevos formatos comerciales y proyectos de alta tecnología. Debemos hacer un buen trabajo en la transformación y desarrollo de los parques, especialmente el desarrollo de parques científicos y tecnológicos universitarios nacionales, y centrarnos en atraerlos; proyectos, atraer talentos y mejorar los niveles de servicio. Al mismo tiempo, nos centramos en la construcción de plataformas, atraer inversiones y reunir proyectos y talentos. La nueva zona urbana toma la innovación como su nuevo motor, se centra en el desarrollo de industrias de alto nivel y crea grupos industriales característicos. Es decir, confiando en la introducción de grandes proyectos influyentes e impulsores y grandes empresas como Inspur, ZTE, Donghua Software, Alipay Cloud Network Technology y la Academia China de Ciencias "Park in the Park" para crear un desarrollo completo de la industria de la computación en la nube. cadena. Implementar la orientación de Internet+ de la Región Autónoma, aprovechar al máximo el primer “Parque Creativo de Internet de la Región Autónoma” designado por la Comisión Económica y de Tecnología de la Información de la Región Autónoma y dar nuevos pasos en la creación y desarrollo de nuevos formatos comerciales. Apoyándonos en las tres principales plataformas de comercio de productos básicos: la Bolsa de Productos Ganaderos a Granel de la Región Autónoma, la Plataforma del Puerto Electrónico de la Región Autónoma y el Centro de Mongolia Interior de la Bolsa de Productos Bohai de Tianjin, aceleraremos la promoción de la circulación y las transacciones de productos básicos a granel en la Región Autónoma. Aprovechar al máximo el efecto de agrupación de la industria de servicios del Parque Científico y Tecnológico de la Universidad Nacional y el Parque Industrial de Ciencia y Tecnología de la Vida Yinhong en la región autónoma para promover el desarrollo de la cadena de la industria biomédica. El segundo es fortalecer los servicios innovadores y desarrollar vigorosamente los espacios maker. Basándose en las incubadoras profesionales establecidas para el comercio electrónico, la investigación y el desarrollo de software, la biomedicina e Internet plus, así como en el Fondo de Desarrollo de la Industria de Computación en la Nube de la Academia China de Ciencias (escala: 250 millones de yuanes), una plataforma de servicio público para pequeñas y medianas empresas Las empresas en Hohhot fomentan el desarrollo de espacios para creadores, el apoyo colectivo y la financiación colectiva. También hay un foco en el suministro de recursos innovadores y la promoción de la construcción de nuevas instituciones de investigación científica. Centrándonos en el Instituto de Investigación de la Industria Inteligente del Centro de Computación en la Nube de la Academia de Ciencias de China, el Instituto de Investigación de Ciencia y Tecnología Minera de Mongolia Interior de la Universidad de Pekín y el Instituto de Investigación de Tecnología Industrial de Mongolia Interior, aceleraremos la construcción de 15 centros de I+D. a nivel nacional, autonómico y municipal y poner en marcha una serie de importantes proyectos científicos y tecnológicos. Apoyándose en el Parque Universitario Científico y Tecnológico, se contaron los recursos científicos y tecnológicos de 203 universidades e institutos de investigación científica establecidos en Hohhot, y los resultados se transformaron en la promoción de la cooperación industria-universidad-investigación. Luego, anime a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios y crear empleo a través del espíritu empresarial. Tomando como principal vector de desarrollo el Parque de Emprendimiento Estudiantil Universitario de la Región Autónoma, incuba y cultiva proyectos emprendedores para promover el empleo. Centrarse en el desarrollo de proyectos industriales de base, como centros de servicios integrales de empleo y emprendimiento para estudiantes universitarios de regiones autónomas, ciudades y distritos, con "comercio electrónico femenino de regiones autónomas" y cafeterías empresariales. Al mismo tiempo, continuaremos aumentando la inversión en innovación científica y tecnológica, estableceremos un ecosistema de innovación, atraeremos excelentes recursos de innovación de todo el país e incluso del mundo, ampliaremos los portadores de innovación y convertiremos a Hongshengyuan en una base de demostración de innovación y espíritu empresarial.

Cómo implementar "tres recortes, una reducción y un suplemento"

La recién concluida Conferencia Central de Trabajo Económico realizó un despliegue integral del trabajo económico. Lo más notable de esta Conferencia Central de Trabajo Económico es que "fortalecer la reforma estructural" y "incrementar los esfuerzos de reforma estructural" se convertirán en un foco importante del trabajo económico el próximo año, lo que también indica que las políticas macroeconómicas de mi país han comenzado a experimentar cambios importantes.

Fortalecer la gestión de la oferta y adaptarse proactivamente a la lógica de desarrollo bajo la nueva normalidad económica.

En los últimos años, la comunidad de teoría económica ha estado discutiendo la "nueva economía de la oferta", analizando y explicando exhaustivamente su deducción teórica y su lógica práctica desde todos los niveles. Esta es una investigación muy específica con muchos juicios valiosos. El autor cree que, de hecho, en un ciclo operativo económico, ¿cuándo deberíamos utilizar más políticas de gestión de la demanda y cuándo deberíamos utilizar más políticas de gestión de la oferta? ¿Cómo puede el gobierno controlar el enfoque y el equilibrio de las políticas macroeconómicas en la coordinación y el equilibrio del total? ¿Oferta y demanda total? No hay distinción entre intensidad buena y mala, depende enteramente de los cambios en el entorno operativo económico y de la necesidad de cumplir con la eficiencia de la asignación de los factores de producción.

En las últimas dos o tres décadas, la economía de China ha podido mantener un crecimiento de alta velocidad de dos dígitos relativamente estable, aprovechando al máximo sus ventajas de último movimiento y sus ventajas comparativas en recursos de factores durante el período. de recuperación económica y desató una tremenda vitalidad para el desarrollo económico. Pero hoy, el agregado económico de China ocupa el segundo lugar en el mundo, varios factores de producción se han integrado profundamente con la economía global y el panorama económico nacional e internacional también ha experimentado cambios profundos. La era de los "dividendos de factores" que dependían de una expansión cuantitativa de bajo nivel con bajos costos laborales, bajos costos de la tierra y bajos costos de capital para impulsar un rápido crecimiento económico ha terminado. En la China actual, debemos superar la "trampa del ingreso medio", superar los "dolores crecientes" de las "tres superposiciones" y afrontar los desafíos de varios juegos de intereses. Cuando la eficiencia marginal de los factores de producción tradicionales disminuye y el crecimiento económico llega a un punto de inflexión, debemos acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico, confiar en la innovación para impulsarlo, optimizar la asignación de factores, remodelar la estructura industrial y la estructura de organización de la producción, mejorar integralmente productividad total de los factores, y luego liberar el poder del cambio organizacional Bonos e instituciones.

Si en los últimos 30 años, China ha resuelto el problema básico de la economía de la demanda de "para quién producir", entonces, cuando la economía china entre en la nueva normalidad, debemos planificar "qué producir" y " cómo producir” economía del lado de la oferta. Ésta es la lógica básica de la economía china actual.

La atención se centra en expandir moderadamente la demanda agregada y al mismo tiempo fortalecer la reforma estructural del lado de la oferta, revitalizando el enorme stock de factores corrigiendo las distorsiones en la asignación de factores, expandiendo la oferta efectiva mejorando la efectividad de la inversión y mejorando la calidad y eficiencia del sistema de oferta; La adaptabilidad y flexibilidad de la estructura de la oferta acelerarán el cultivo de nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo, transformarán y mejorarán las ventajas comparativas tradicionales, mejorarán la productividad total de los factores y potenciarán la fuerza impulsora del crecimiento sostenible.

Por lo tanto, la Conferencia Central de Trabajo Económico enfatizó que promover la reforma estructural por el lado de la oferta es una innovación importante para adaptarse y liderar la nueva normalidad del desarrollo económico. Es una opción proactiva para adaptarse a la nueva situación. La competencia integral de fuerza nacional después de la crisis financiera internacional es adaptarse a los requisitos inevitables de la nueva normalidad del desarrollo económico de mi país. Se trata de un juicio importante y una elección estratégica que se adapta a los tiempos.

Utilizar eficazmente la política de "golpe combinado" para realizar la reforma económica de "tres recortes, una reducción y un suplemento".

Este es el primer año de la etapa decisiva de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada. La Conferencia Central de Trabajo Económico enfatizó que el próximo año también será un año crítico para avanzar en las reformas estructurales. Centrándose en una serie de tareas clave de "fortalecer la reforma estructural", la reunión aclaró el pensamiento y la orientación generales de las políticas macro para el próximo año y el próximo período, es decir, "las políticas macro deben ser estables, las políticas industriales deben ser precisas, las políticas micro las políticas deben ser flexibles y las políticas de reforma deben serlo. Para ser realistas, las políticas sociales deben sentar las bases”. La clave para implementar los cinco pilares de políticas mutuamente coordinadas es implementar una buena combinación de políticas y trabajar duro en "tres reducciones, una reducción y un suplemento" y "cinco aumentos" para lograr resultados prácticos.

La reunión señaló claramente que las cinco tareas principales de la reforma estructural el próximo año son reducir el exceso de capacidad, reducir el inventario, desapalancarse, reducir costos y compensar las deficiencias. A juzgar por la presión económica real en el primer año del “Decimotercer Plan Quinquenal”, el autor cree que el primer paso es reducir y reducir la presión en estos cinco aspectos. En esencia, estas cinco tareas están interconectadas e interrelacionadas, y es una cuestión en la que "un cabello afecta a todo el cuerpo". Resolver el exceso de capacidad (reducir el exceso de capacidad) es una tarea importante en el próximo período. En los últimos años, muchas industrias nacionales han experimentado un exceso de capacidad debido a razones estructurales, de ciclo económico y razones institucionales. Sobre la base de adaptar las medidas a las condiciones locales y clasificar la eliminación, las políticas macroeconómicas y las políticas industriales deben guiar y transformar activamente el "exceso de capacidad de producción" en "exceso de capacidad de producción" y aliviarlo activamente abriendo canales para el desarrollo industrial sostenible y la capacidad de producción internacional. la cooperación en las regiones central y occidental es necesario combinar estrechamente la reducción de existencias con la reducción de los costos empresariales, reducir efectivamente la carga sobre las empresas en términos de políticas fiscales y tributarias y políticas de precios, y acelerar el ritmo de la transformación tecnológica y la actualización de equipos de las empresas; en la transformación de los inventarios inmobiliarios de segundo y tercer nivel, es necesario promover una nueva urbanización y ampliar la oferta social está estrechamente integrada en términos de prevención y resolución de riesgos financieros, por un lado, debemos mantener la Como resultado final de la prevención de riesgos, por otro lado, debemos implementar activamente políticas monetarias estructurales laxas más específicas, acelerar la mejora de los mercados de capitales y de bonos multinivel, etc. Por tanto, la realización de "tres reducciones, una reducción y un complemento" consiste esencialmente en convertir la "reducción de la carga estructural" en la promoción de una "reforma estructural" y una "complementariedad estructural".

En mi opinión, corresponde a la " tres reducciones, una reducción" "Reducir y complementar", también debemos destacar "cinco aumentos", a saber, "aumentar la vitalidad", "aumentar la motivación", "aumentar los beneficios" y "aumentar la confianza". Es necesario mejorar la perspectiva de la gestión del lado de la oferta mediante la innovación de políticas macro, meso y microeconómicas y políticas sociales, aumentar efectivamente la oferta institucional y la innovación institucional, eliminar aún más las barreras de intereses, aumentar la racionalización de la administración y la descentralización, y racionalizar efectivamente la relación entre el gobierno y el mercado, devolver el poder al mercado y la sociedad, estimular plenamente la vitalidad de las empresas, la sociedad y el público para iniciar negocios e innovar aún más el ritmo de crecimiento de nuevas industrias, nuevos formatos, nuevos. modelos de negocio y nuevos sistemas organizativos, a fin de permitir que nazca un nuevo impulso de crecimiento económico lo antes posible, creando así nueva oferta e impulsando la liberación de nueva demanda, también debemos adoptar políticas y medidas activas y efectivas; En los próximos cinco años se harán esfuerzos para intensificar el desarrollo coordinado de las regiones, el desarrollo coordinado de la economía dual urbano-rural, el desarrollo coordinado de las industrias, el desarrollo coordinado de la población, los recursos y el medio ambiente, y el desarrollo coordinado de los intereses de todos los estratos sociales, de modo que las amplias masas del pueblo tengan en general una mayor sensación de haber ganado con la reforma y el desarrollo.

Por último, cabe destacar "aumentar la confianza". Aunque existen dificultades en el desarrollo económico de China en el presente y en el futuro, como se señaló, los fundamentos del desarrollo económico a largo plazo de China no han cambiado; las características básicas de buena resiliencia económica, suficiente potencial y un gran margen de maniobra no han cambiado; ha cambiado; una buena base de apoyo para el crecimiento económico sostenido y las condiciones no han cambiado; la tendencia de ajuste y optimización estructural económica no ha cambiado; Todo el partido debe persistir en movilizar el entusiasmo de todos los sectores y movilizar plenamente el entusiasmo y la creatividad del pueblo. Cuando todas las fuerzas se entrelazan en una sola cuerda, son invencibles.

El "Duodécimo Plan Quinquenal" ha logrado resultados brillantes y nos encontramos en un nuevo punto de partida. Durante el período del "Decimotercer Plan Quinquenal", bajo la nueva dirección de la innovación, la coordinación, el verde, la apertura y el disfrute sexual, definitivamente tendremos un nuevo capítulo.