Política de renovación de barrios marginales de la provincia de Fujian de 2019
Opiniones de implementación del gobierno popular de la provincia de Fujian sobre la mejora adicional de la renovación de barrios marginales urbanos y casas urbanas y rurales en ruinas y la construcción de infraestructura de apoyo
Zheng Min [2015] No. 57
Los gobiernos populares de todas las ciudades y condados (distritos), el Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan, todos los departamentos e instituciones directamente afiliadas del gobierno popular provincial y todas las empresas importantes:
Con el fin de implementar el "Aviso del Consejo de Estado sobre una mayor mejora del desarrollo urbano" "Opiniones sobre la renovación de barrios marginales y casas urbanas y rurales en ruinas y la construcción de infraestructura de apoyo" (Guofa [2015] No. 37), aumentar la intensidad de la renovación de barrios marginales y edificios urbanos y rurales en ruinas en nuestra provincia, acelerar la construcción de infraestructura de apoyo y mejorar efectivamente las condiciones de vivienda de las masas. Por la presente se presentan las siguientes opiniones:
Primero, ampliar aún más el alcance de la reconstrucción de los barrios marginales
Los gobiernos distritales y el Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan deben desarrollarse de acuerdo con el nivel económico y social local
, la capacidad financiera del gobierno y la planificación de la reconstrucción, combinados con la planificación general de la ciudad y la planificación del uso del suelo, ampliar aún más el alcance de la reconstrucción de los barrios marginales y mejorar y aclarar los estándares de definición de los barrios marginales. Sobre la base de acelerar la transformación de los barrios marginales urbanos concentrados, las siguientes categorías se incluirán en el alcance de la transformación de los barrios marginales urbanos: (1) transformación de aldeas urbanas y edificios peligrosos en aldeas urbanas;
( 2) Rehabilitación de viviendas de piedra en zonas urbanísticas;
(3) Reconstrucción, ampliación y decoración de viviendas de uso residencial en la mejora integral de antiguas zonas residenciales urbanas.
Unidades responsables: Gobiernos Populares Distritales y Municipales, Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan y Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.
En segundo lugar, elaborar un plan de tres años para la transformación de los barrios marginales y las zonas urbanas y rurales y apoyar la construcción de infraestructura.
(1) Preparar con prontitud el plan trienal para la reconstrucción de barrios marginales urbanos de 2015 a 2017. Sobre la base del plan de reconstrucción de barrios marginales 2013-2017, todas las localidades deben aclarar más el número base, la superficie y el tipo de barrios marginales que se transformarán. Diferenciar prioridades, combinar necesidades y posibilidades, y seguir el principio de hacer lo mejor que podamos y dentro de nuestras capacidades para formular y mejorar el plan trienal para la reconstrucción de barrios marginales urbanos de 2015 a 2017, implementar el plan en años y proyectos específicos, implementar el libro mayor gestión y seguimiento dinámico de los proyectos. Avanzar en el avance de los trabajos y fortalecer la supervisión y gestión de todo el proceso. Es necesario intensificar el plan de renovación del cobertizo, garantizar que todos los proyectos de renovación del cobertizo estén listos antes de finales de febrero de este año y comenzar la aprobación de la demolición del proyecto con anticipación.
(2) Preparar con prontitud el plan de construcción de infraestructura de apoyo a la reconstrucción de barrios marginales urbanos para el período 2015-2017. Según el plan trienal para la reconstrucción de los barrios marginales, todas las localidades deben determinar los proyectos de infraestructura de apoyo para las comunidades de viviendas de reasentamiento. Es necesario preparar con anticipación un plan de control detallado para el área de reconstrucción del barrio marginal, hacer un buen diseño de la ubicación de las viviendas de reasentamiento, hacer arreglos generales para la infraestructura municipal e informarlo a los gobiernos populares municipales y de condado para su aprobación e implementación en de manera oportuna. Las instalaciones de servicios públicos como educación, atención médica y de salud, instalaciones de eliminación de basura y servicios de gestión comunitaria deben construirse y ponerse en funcionamiento simultáneamente antes de que la escala residencial total alcance el 50%. Otras instalaciones de transporte y servicios de vivienda involucradas en la reconstrucción de los barrios marginales deben ser construidas. completado antes de que la escala residencial total alcance el 80% de construcción y entrega previa a la sincronización. Al mismo tiempo, es necesario investigar la infraestructura de apoyo de las comunidades de viviendas asequibles, como las viviendas de reasentamiento en barrios marginales y las viviendas públicas de alquiler que se iniciaron antes de fin de año, y enumerar los proyectos con infraestructura de apoyo incompleta e incluirlos en el Plan de construcción de apoyo local.
(3) Preste mucha atención a la preparación del plan de implementación para la renovación de edificios rurales en ruinas de 2015 a 2017. Es necesario aclarar aún más los objetivos, tareas, acuerdos de financiación y medidas políticas para la renovación de edificios rurales en ruinas, y coordinarlos y promoverlos junto con proyectos que beneficien a la gente y mejoren el entorno de vida rural. Acelerar la renovación sísmica de casas rurales en los condados (ciudades) con una intensidad de fortificación sísmica superior a 7 grados en toda la provincia, fortalecer la gestión de calidad y garantizar que las casas reconstruidas cumplan con los estándares de construcción y seguridad contra terremotos. Al mismo tiempo, fortaleceremos la gestión y orientación de los estilos de las casas rurales, formularemos dibujos de diseño de casas rurales y requisitos de gestión de estilos de acuerdo con las condiciones locales, y los guiaremos a los hogares.
El plan trienal para la reconstrucción de barrios marginales urbanos y la construcción de infraestructura de apoyo, y el plan de implementación para la reconstrucción de casas rurales en ruinas serán organizados y compilados por los gobiernos de distrito y el Experimental Integral de Pingtan. Comité de Gestión de Zona, y será presentado a la administración provincial de vivienda a finales de 2012. Resumen del salón de construcción.
Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades y condados (distritos), Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Departamento de Agricultura (Oficina Agrícola), Comisión de Desarrollo y Reforma, Departamento de Finanzas, Departamento de Tierras y Recursos, Departamento Forestal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales, Oficina de Asuntos Chinos en el Extranjero.
En tercer lugar, promover la monetización de la rehabilitación de barrios marginales.
(1) Transformar aún más los métodos de reasentamiento de los barrios marginales. Es necesario promover vigorosamente la transformación del reasentamiento físico en reasentamiento monetario, acortar el ciclo de reasentamiento, ahorrar costos de transición, satisfacer las diversas necesidades de vivienda de la gente y permitir que la gente se mude a nuevas casas lo antes posible y disfrute de una vida mejor. Medio ambiente y servicios inmobiliarios. Todas las ciudades y condados deben combinar las condiciones reales, considerar exhaustivamente el inventario de viviendas comerciales locales y los deseos de los residentes, determinar el objetivo de reasentamiento monetario para la renovación de los barrios marginales en su región basándose en el principio de no menos del 50% e implementarlo en proyectos específicos. Las ciudades y condados con grandes inventarios de viviendas comerciales y largos ciclos de digestión deben aumentar aún más la proporción de reasentamiento monetario.
(2) Construir una plataforma de servicios para que personas expropiadas compren viviendas comerciales. Incentivar y orientar a empresas e intermediarios inmobiliarios con buena reputación y sin malos antecedentes a ingresar a la plataforma de servicios para publicar información de vivienda y realizar el acoplamiento de proyectos. Los gobiernos municipales y de condado pueden comprar viviendas comerciales de manera unificada u organizar a las personas expropiadas para que "compren" viviendas comerciales para su reasentamiento, firmando un acuerdo preferencial de "compra unificada" o "compra grupal" con el departamento de expropiación del gobierno donde se encuentra el proyecto. ubicado y prometiendo una tarifa preferencial. Las reglas específicas de preselección para empresas inmobiliarias de “compra unificada” y “compra grupal” son formuladas por los gobiernos de la ciudad y el condado. Al mismo tiempo, se debe hacer bien el trabajo de reasentamiento y compensación para las familias pobres. Para los residentes de barrios marginales con bajos ingresos y que no pueden comprar viviendas de reasentamiento, sus necesidades básicas de vida se cubrirán proporcionándoles viviendas públicas de alquiler, o serán incluidos en el sistema local de seguridad de vivienda para resolver el problema.
Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades y condados (distritos), Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Comisión de Desarrollo y Reforma, Departamento de Finanzas, Departamento de Tierras y Recursos, Departamento de Agricultura (Oficina de Agricultura), Departamento Forestal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos Estatales, Oficina de Asuntos Chinos en el Extranjero.
En cuarto lugar, innovar en sistemas y mecanismos de financiación.
(1) Promover la compra gubernamental de servicios de renovación de viviendas. Los gobiernos distritales y municipales y el Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan deben incluir los barrios marginales urbanos y rurales y los proyectos de renovación de viviendas en ruinas y proyectos de construcción de infraestructura de apoyo en el catálogo de orientación de servicios de compra del gobierno, y formular científicamente los servicios de compra del gobierno local basados en ingresos operativos orientados al mercado. y situación financiera e incorporarlos al presupuesto.
(2) Recaudar fondos a través de múltiples canales. Se alienta a las instituciones financieras bancarias, como la sucursal provincial de Fujian del Banco de Desarrollo de China y la sucursal provincial de Fujian del Banco de Desarrollo Agrícola, a que apoyen activamente la renovación de barrios marginales urbanos y rurales y viviendas en ruinas y la construcción de infraestructura de apoyo de conformidad con los principios de control de riesgos y sostenibilidad comercial, y aumentar el apoyo a los acuerdos de crédito para la reconstrucción de barrios marginales. Ofrecer préstamos para proyectos de reconstrucción de barrios marginales y construcción de infraestructura urbana que cumplan con las condiciones crediticias. Apoyar a las grandes y medianas empresas estatales en la emisión de bonos para la renovación de viviendas. Es necesario tratar a todos los tipos de inversores por igual en términos de acceso al mercado y políticas de apoyo, y atraer fondos sociales para que participen activamente en la inversión y operación de proyectos de renovación de cobertizos a través de diversos métodos, como subsidios a la inversión, descuentos en los intereses de los préstamos y subvenciones gubernamentales. cooperación en capital social (APP). Apoyar a las instituciones financieras para innovar en productos y servicios financieros, estudiar y establecer un sistema de financiamiento diversificado y de múltiples niveles para la renovación de viviendas, y brindar servicios de financiamiento con costos razonables y términos coincidentes para la renovación de viviendas y el apoyo a la construcción de infraestructura.
Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades y condados (distritos), Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Comisión de Desarrollo y Reforma, Departamento de Finanzas, Departamento de Tierras y Recursos, Departamento de Agricultura (Oficina de Agricultura), Departamento Forestal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal, Oficina de Asuntos Chinos en el Extranjero, Sucursal Central de Fuzhou del Banco Popular de China, Oficina de Regulación Bancaria de Fujian, Sucursal de Fujian del Banco Nacional de Desarrollo, Banco de Desarrollo Agrícola de Fujian Sucursal, Fujian Urban and Rural Integral Development Investment Co., Ltd.
Verbo (abreviatura de verbo) fortalecer el liderazgo organizacional
Los gobiernos de las ciudades y los condados son responsables de la renovación de los barrios marginales urbanos y rurales y de los edificios en ruinas y de la construcción de infraestructura de apoyo. Es necesario organizar e implementar el plan trienal y los planes de implementación relacionados lo antes posible, mejorar el mecanismo de trabajo, fortalecer la evaluación de la responsabilidad de los objetivos y promover un progreso sólido y efectivo. Los departamentos de desarrollo y reforma a nivel provincial, finanzas, vivienda y construcción, tierra, agricultura, silvicultura, activos estatales, asuntos chinos de ultramar y otros departamentos relevantes deben fortalecer la orientación empresarial, fortalecer la asignación de fuerzas, mejorar los mecanismos de trabajo, trabajar en estrecha colaboración y de manera sólida. Promover la transformación de los barrios marginales. El Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y otros departamentos pertinentes deben establecer un mecanismo de supervisión eficaz, implementar sistemas de gestión de responsabilidad, entrevistas y rendición de cuentas, supervisar e inspeccionar periódicamente la renovación de barrios marginales urbanos y rurales y de edificios ruinosos y la construcción de infraestructuras de apoyo. infraestructura e instamos a todas las localidades a implementar plenamente sus tareas laborales y medidas políticas. Para los líderes del gobierno local cuyos fondos y terrenos para proyectos no están asegurados, no existen políticas y medidas, el progreso de la renovación es lento y los problemas de calidad y seguridad están pendientes, el departamento de vivienda de nivel superior y desarrollo urbano-rural mantendrá entrevistas con funcionarios relevantes. departamentos para realizar rectificaciones en un plazo determinado. Las unidades pertinentes y su personal que abusen de su poder, descuiden sus deberes, practiquen favoritismo y descuiden sus deberes durante la construcción, asignación y gestión de viviendas de reasentamiento en barrios marginales deberán rendir cuentas ante los departamentos pertinentes de conformidad con la ley y las disciplinas; de la comisión de delitos serán transferidos a los órganos judiciales competentes.
Unidades responsables: gobiernos populares de ciudades y condados (distritos), Comité de Gestión Integral de la Zona Experimental de Pingtan, Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, Comisión de Desarrollo y Reforma, Departamento de Finanzas, Departamento de Tierras y Recursos, Departamento de Supervisión, Oficina del Departamento de Agricultura (Departamento de Agricultura), Departamento Forestal, Comisión de Administración y Supervisión de Activos de Propiedad Estatal, Oficina de Asuntos Chinos en el Extranjero, Sucursal Central de Fuzhou del Banco Popular de China, Oficina de Regulación Bancaria de Fujian, Desarrollo Nacional Sucursal del Banco Fujian, Sucursal del Banco de Desarrollo Agrícola de Fujian y Provincial Urban and Rural Comprehensive Development Investment Co., Ltd.
Gobierno Popular Provincial de Fujian
65438+5 de febrero de
Las últimas noticias sobre la reconstrucción de barrios marginales en la provincia de Fujian:
Primero, Putian Los trabajos de financiación para proyectos de renovación de barrios marginales han logrado resultados notables.
La Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural de Putian nos informó que el trabajo de financiación del proyecto de renovación de los barrios marginales de la ciudad ha logrado resultados notables este año. Hasta ahora, la sucursal Putian del Banco de Desarrollo Agrícola de China ha aprobado tres proyectos de reconstrucción de barrios marginales, con un monto aprobado de 463 millones de yuanes, y se ha distribuido un total de 3,15 millones de yuanes.
Se informa que, de acuerdo con los acuerdos del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal sobre el trabajo de financiación de los barrios marginales, y haciendo pleno uso de las políticas financieras preferenciales del Banco de Desarrollo Agrícola de China para los proyectos de renovación de los barrios marginales, el Ayuntamiento La Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitió un 5438+ 065438 + Después de que se emitieran las políticas preferenciales en octubre, cooperamos activamente con la sucursal Putian del Banco de Desarrollo Agrícola de China en la financiación de proyectos de renovación de barrios marginales y hicimos un seguimiento de los siguientes: arriba el trabajo.
Desde principios de este año, el proyecto del área de reasentamiento de la primera fase del proyecto de reconstrucción en el área de Puwei, distrito de Hanjiang, ha recibido una cantidad de aprobación de 654,38+6 mil millones de yuanes, y se ha asignado un total de 50 millones de yuanes. se ha distribuido la compensación monetaria por reasentamiento, expropiación y demolición de viviendas de reasentamiento del proyecto de paneles de alta tecnología en el distrito de Hanjiang. Para el proyecto del área de compra de viviendas comerciales (Hanjiang), el monto de aprobación fue de 235 millones de yuanes y un pago total de 235 millones de yuanes. se hizo; para el proyecto 1# -4# del Edificio de Reasentamiento del Parque Logístico Xianyou Xianzuo, el monto de aprobación fue de 68 millones de yuanes y se realizó un pago total de 30 millones de yuanes.
En la actualidad, el proyecto de viviendas de reasentamiento en el distrito de Doumen Zhuxi de la ciudad nueva de Yuhu (monto del préstamo de 654.380 millones de yuanes) ha pasado la investigación y evaluación de la sucursal de Putian del Banco de Desarrollo Agrícola de China y ha sido informado. al Banco Provincial de Desarrollo Agropecuario para su aprobación.
2. La ciudad de Zhangzhou ha promovido la renovación de barrios marginales y ha iniciado la construcción de 6.078 unidades.
Centrándose en el objetivo de "veintitrés millones", Xiangcheng, Zhangzhou adquirió más de 3.000 acres de tierra el año pasado y demolió casi 6.543.500 metros cuadrados de varios edificios, promoviendo efectivamente el desarrollo del distrito de Gucheng, Gantang. Distrito y Distrito de Beijing Una serie de proyectos de renovación, como el área del templo, la segunda área en llamas y el Jardín Limin. Long Wen estudia nuevas medidas que deben transformarse urgentemente en poder adquisitivo efectivo en el mercado. Orienta los proyectos de reconstrucción de barrios marginales para que adopten compensación monetaria directa y reasentamiento, alienta a las personas expropiadas a optar por el reasentamiento monetario y orienta a los residentes reasentados a "comprar" productos comerciales. vivienda cercana. Este año, se incluyeron tres proyectos de renovación de barrios marginales en el distrito de Longwen en la lista de proyectos provinciales de vivienda asequible, con un total de 2.039 unidades construidas, incluidas 1.946 unidades nuevas, 93 unidades de reasentamiento monetario y un área de construcción de más de 250.000. metros cuadrados.
Al mismo tiempo, la ciudad también ha promovido vigorosamente las "cuatro sincronizaciones" de planificación sincrónica, aprobación sincrónica, construcción sincrónica y entrega sincrónica de instalaciones de apoyo y reconstrucción de barrios marginales y viviendas de reasentamiento, lo que ha mejorado efectivamente el entorno circundante y las condiciones de servicio.
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