¿Cómo contratar, arrendar o subastar el derecho de uso de “tres residuos”?

Controlar y desarrollar "montañas áridas, zanjas áridas, colinas áridas y bajíos áridos" (en lo sucesivo, los "cuatro páramos") propiedad de colectivos rurales, incluidas tierras áridas, arena árida, hierba árida y agua árida. ) es una medida estratégica importante para aumentar la cobertura vegetal, prevenir la erosión del suelo y la desertificación de la tierra, mejorar el entorno ecológico y las condiciones de producción agrícola y promover la mitigación de la pobreza de los agricultores y el desarrollo agrícola sostenible.

(1) Los agricultores de las organizaciones económicas colectivas rurales tienen derecho a participar en la gestión y el desarrollo de los "tres desechos" y a apoyar y alentar activamente a las unidades sociales y a los individuos a participar. En igualdad de condiciones, los agricultores de esta organización económica colectiva tienen prioridad.

(2) Los recursos de los "tres desechos" en las zonas rurales son propiedad colectiva de los agricultores locales. Antes de contratar, arrendar o subastar los derechos de uso de los "tres residuos", las organizaciones económicas colectivas rurales deben adherirse a los principios de apertura, equidad, voluntariedad e imparcialidad, promover plenamente la democracia y solicitar la opinión de las masas. Se debe establecer un grupo de trabajo con la participación de representantes de los aldeanos para elaborar un plan y estipular el alcance, los plazos y los métodos de gestión y desarrollo de los "cuatro terrenos baldíos". De acuerdo con las disposiciones de las leyes y reglamentos de gestión de tierras, se debe informar al gobierno popular a nivel de condado o superior para su aprobación y se deben completar los procedimientos de aprobación pertinentes. Si el objeto de la contratación, arrendamiento o subasta es una unidad o individuo distinto de una organización económica colectiva, deberá ser aprobado por más de dos tercios de los miembros de la asamblea de pobladores o más de dos tercios de los representantes de los pobladores. .

(3) Para contratar, arrendar o subastar el derecho de uso de "tres residuos", las organizaciones económicas colectivas rurales deben firmar contratos o convenios entre sí. El contenido del contrato o acuerdo debe cumplir con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, y los derechos, obligaciones y responsabilidades por incumplimiento de contrato de ambas partes deben estar claramente definidos de conformidad con la ley. Una vez que el contrato y el acuerdo sean aprobados por el gobierno popular a nivel de condado y entren en vigor, ambas partes deben cumplirlos concienzudamente. Las organizaciones económicas colectivas rurales no modificarán arbitrariamente el contenido del contrato ni rescindirán el contrato por cambios en el responsable. Si se adopta una subasta, se debe determinar el precio de la subasta y se implementará la licitación abierta. El plazo máximo de contratación, arrendamiento o subasta del derecho de aprovechamiento de "tres residuos" no excederá de 50 años.

(4) Debemos implementar estrictamente la política de quién gobierna, quién protege y quién se beneficia, y proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los desarrolladores que gobiernan. El promotor del tratamiento tendrá derecho a utilizar los “tres residuos” dentro del período prescrito en el contrato, arrendamiento o subasta. El derecho a utilizar los "tres residuos" está protegido por la ley y tiene derecho a heredar, transferir (arrendar), hipotecar o participar en empresas conjuntas de conformidad con la ley. Es necesario realizar amplia publicidad y educación para mejorar la conciencia jurídica de los cuadros y las masas, y mejorar la conciencia de salvaguardar y gestionar los intereses de los promotores. Los organismos encargados de hacer cumplir la ley deben abordar y reprimir rápidamente diversos comportamientos que dañan, destruyen e infringen los logros de la gobernanza y el desarrollo.