Plan de implementación de alivio de la pobreza específico de la provincia de Hebei 2018
Plan de implementación de alivio de la pobreza específico de la provincia de Hebei 2018
La provincia de Hebei continúa innovando en mecanismos de alivio de la pobreza, explora múltiples modelos de alivio de la pobreza específico y ha logrado grandes logros en el proceso de mejorar la situación de las personas. medios de vida y lograr gradualmente la prosperidad común. Un logro histórico.
1. "Impulsar" una nueva imagen
La promoción en toda la aldea es una forma importante de desarrollo y alivio de la pobreza. Hicimos arreglos para que las aldeas pobres implementaran la promoción de toda la aldea, con una inversión de 3 mil millones de yuanes. Al mismo tiempo, de acuerdo con los requisitos de la Oficina de Alivio de la Pobreza del Consejo de Estado, la provincia continúa promoviendo la implementación de la planificación del área, clasificando e informando sobre una serie de cuestiones importantes y proyectos clave que deben ser resueltos por los ministerios nacionales pertinentes. y comisiones, y se esfuerzan por maximizar los proyectos de infraestructura, desarrollo industrial, mejora de los medios de vida de las personas, etc. Los fondos han permitido que varios proyectos importantes logren avances positivos. Impulsados por la promoción y planificación de toda la aldea, la producción y las condiciones de vida de la gente de los condados pobres han mejorado enormemente, y la apariencia de las aldeas pobres ha adquirido un aspecto completamente nuevo.
2. "Exportar" para crear nuevas formas
Es mejor enseñar a pescar a la gente que enseñarles a pescar. La provincia siempre ha considerado el desarrollo de los recursos humanos y la mejora de la calidad de los pobres como el foco del trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza. De acuerdo con el principio de "liderazgo gubernamental, operación del mercado, capacitación del orden y garantía del empleo", ha formulado un plan. plan de transferencia de capacitación laboral y mejoramiento de la red de transferencia de mano de obra rural. De acuerdo con las disposiciones del "Plan de implementación para la capacitación rotativa centralizada de cuadros rurales en la provincia" del Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido, organizamos conjuntamente con el Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido una clase de capacitación para los equipos de los "dos comités" en las aldeas pobres de todo el país. la provincia. Continuaremos brindando capacitación específica y basada en órdenes a los trabajadores pobres que estén dispuestos a trabajar fuera de sus hogares, con 8.000 personas (veces) completadas, lo que representa el 80% del plan anual. Establecer un mecanismo de cooperación laboral en la exportación de mano de obra, crear una marca de servicios domésticos, adherirse al avance simultáneo de los mercados nacionales y extranjeros y crear la marca "Hiraizumi" de exportación de mano de obra.
3. "Mudarse" fuera de Xintiandi
Debido a las duras condiciones naturales, el frágil entorno ecológico y la mala base industrial, la provincia se esfuerza por cumplir las tareas anuales de la "Provincia de Hebei Plan de reubicación para el alivio de la pobreza y la reubicación" Para su implementación, se han asignado fondos especiales de 35 millones de yuanes para la reubicación. En el trabajo, promovemos simultáneamente la construcción de viviendas y la colocación de empleo, enfocándonos en las "cuatro combinaciones", es decir, combinando con la construcción urbana, la construcción de parques industriales, la hermosa construcción rural, la transformación y mejora de la apariencia rural, combinando con el reemplazo de tierras y combinando con la construcción de proyectos relacionados con la agricultura Combinado con la voluntad de las masas.
4. La "creación" crea nueva vitalidad
La provincia ha construido y promovido el mecanismo "Internet + Alivio de la pobreza", el mecanismo de cooperación por acciones, el mecanismo de alivio de la pobreza financiera y el capital fiscal. mecanismo de amplificación y consolidación parcelaria Diez nuevos mecanismos de alivio de la pobreza incluyen el mecanismo, el mecanismo de hipotecas de transacciones de derechos de propiedad, el mecanismo de asistencia de contraparte, el mecanismo de alivio de la pobreza de toda la aldea, el mecanismo de alivio de la pobreza ecológica y el mecanismo de evaluación, recompensa y castigo.
Resolver los problemas de alivio de la pobreza a través de reformas e innovación ha estimulado la vitalidad del desarrollo de las áreas afectadas por la pobreza. El Departamento de Organización del Comité Provincial del Partido y la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza han formulado medidas para evaluar el desempeño del desarrollo económico y social de los grupos dirigentes del partido y del gobierno y de los cuadros dirigentes en los condados afectados por la pobreza. Realizan evaluaciones separadas para los condados pobres y cancelan todas. Indicadores de evaluación del PIB y representan el 70% del peso de las evaluaciones de alivio de la pobreza. En términos de alivio de la pobreza industrial, desarrollamos vigorosamente la economía cooperativa por acciones, alentamos a los pobres a participar en el funcionamiento de varias nuevas organizaciones de cooperación económica y atraemos empresas privadas, capital industrial y comercial urbano y fondos financieros para invertir en los pobres. condados durante todo el año. En términos de alivio de la pobreza financiera, el Fondo Provincial de Orientación de Capital de Riesgo para el Desarrollo y el Alivio de la Pobreza Agrícola, el Banco Unido de Desarrollo y el Banco de Desarrollo Agrícola de China se utilizaron para iniciar el establecimiento de una asociación con el Fondo de Fondos de Desarrollo y Alivio de la Pobreza Provincial de Hebei para llevar a cabo se determinaron inversiones de capital de bancos comerciales y otras instituciones financieras en toda la provincia. Como condado modelo para el Proyecto de Enriquecimiento, el condado ha preparado fondos de compensación de riesgo de capital y ha firmado un "Acuerdo de cooperación estratégica para apoyar el alivio de la pobreza y el desarrollo; " con la sucursal de Hebei del Banco de Desarrollo Agrícola de China. Dentro de tres años, el Banco Provincial de Desarrollo Agrícola de China concederá una línea de crédito de no menos de 120 mil millones de yuanes para proyectos de alivio de la pobreza.
La ciudad de Baoding, provincia de Hebei, emitió el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza"
Recientemente, en la aldea de Dalinghou, municipio de Dabei, condado de Shunping, ubicado en la zona montañosa profunda de Baoding, una corredora de suelas de zapatos hechas a mano, Chen Yuelan, caminaba de casa en casa, tan ocupada que sentía viento en sus pies. "Me he puesto en contacto con más de 150 amas de casa que procesan hogares en la aldea y tengo que verificar el progreso todos los días para verificar la calidad". Chen Yuelan dijo que un ama de casa puede ganar miles de yuanes al año procesando suelas de zapatos durante la temporada baja. temporada Esto se basa en el apoyo real y el desarrollo de las aldeas pobres. Un proyecto de industria artesanal.
Recientemente, la ciudad de Baoding emitió el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza", que propone utilizar el alivio específico de la pobreza para promover el alivio específico de la pobreza. A partir del trabajo práctico, lanzó una serie de "golpes combinados" para directamente. atacar los puntos claves de la pobreza.
Aclarar objetivos de apoyo precisos y aprobar “la pobreza de quién será apoyada y qué áreas de pobreza serán apoyadas”. Mediante la implementación del proyecto "bolsa de dinero", aumentaremos el apoyo a las industrias enriquecedoras y el empleo para 690.000 personas pobres que son capaces de trabajar, y mejoraremos las capacidades de apoyo y garantía para estabilizar el alivio de la pobreza. Entre ellos, para los 370.000 pobres que ya tienen industrias estables o canales de empleo estables, nos centraremos en consolidar y mejorar las industrias existentes, mejorar su empleabilidad y acelerar el desarrollo para los otros 320.000 pobres, aceleraremos el desarrollo de recursos enriquecedores; industrias y cobertura de pleno empleo, y establecer industrias y canales de empleo relativamente estables para el alivio de la pobreza. Acelerar la implementación del proyecto "Reubicación de hogares pobres" e implementar la reubicación de 7.593 hogares y 22.337 personas que viven en áreas donde "un área de tierra y agua no puede sustentar a una persona" para lograr el alivio de la pobreza. Además, se tomaron medidas para "cubrir el resultado final" e implementar políticas de alivio de la pobreza a través de la seguridad social para 104.820 hogares y 173.722 personas que están incluidas en el subsidio mínimo de subsistencia, cinco garantías y aquellos que han perdido la capacidad de trabajar. y no pueden salir de la pobreza mediante el apoyo industrial y la asistencia al empleo.
Para convertir realmente el proyecto "Money Bag" en un "motor" para que las personas de las zonas afectadas por la pobreza se deshagan de la pobreza y se vuelvan ricas, la ciudad de Baoding ha analizado las dotaciones naturales, las bases industriales, condiciones de la fuerza laboral y otras características de cada lugar, e implementó políticas precisas para garantizar la producción de energía a "carga completa".
Buscar avances en el ajuste estructural. Este año, se invertirán 91,69 millones de yuanes para mejorar la infraestructura agrícola en zonas afectadas por la pobreza y 26,95 millones de yuanes para apoyar proyectos clave de construcción agrícola. Promover el modelo "cinco en uno" de "gobierno + empresas líderes + instituciones financieras + cooperativas + agricultores", permitiendo a los pobres recibir "renta" (renta de la tierra), "dinero compartido" (dividendos de las acciones de la tierra) y "salario" (entrando al parque) Los "Tres Oros" agricultores que trabajan en las zonas rurales.
Buscar desarrollo en la industrialización turística. Centrarse en promover la construcción integrada de la planificación regional del turismo Beijing-Tianjin, los servicios públicos turísticos, la publicidad y el marketing. Sobre la base de las ventajas de los recursos de la montaña Taihang, la montaña Yanshan, el río Juma, el río Tang, el río Dasha y el río Yishui, resaltar las características de la vida, la producción y la ecología rurales, explorar en profundidad la connotación de la cultura rural y desarrollar y construir el turismo rural con formas diversas, características distintivas y productos de personalidad destacada y construyen una serie de pueblos y ciudades turísticas paisajísticas con características históricas, regionales y étnicas.
Buscar expansión de la economía laboral. Conectarse con el mercado laboral en Beijing y Tianjin, y lanzar capacitación "basada en pedidos", "basada en el trabajo" y "compleja e integral" basada en la voluntad del pueblo y las necesidades de los empleadores, para promover la transformación de la transferencia laboral de manual a basado en habilidades. Frente al excedente de fuerza laboral y la fuerza laboral semi-laboral en áreas afectadas por la pobreza, desarrollar vigorosamente nuevas industrias artesanales domésticas con empleo flexible y construir un modelo de desarrollo de "empresa + familia" y "organización cooperativa profesional + familia" basado en la orientación de "un municipio, una industria, un pueblo, un producto". Promover vigorosamente el desarrollo de industrias distintivas como las de bolsos, textiles, prendas de vestir, zapatos y sombreros y tallas de piedra.
Para garantizar la implementación de diversas medidas, en el "Plan de implementación para el alivio específico de la pobreza", la ciudad de Baoding también declaró claramente que apoyará proyectos intelectuales y tecnológicos, fortalecerá el apoyo ecológico y mejorará los servicios financieros. . Proporcionar un fuerte apoyo en términos de mejorar el nivel de concentración parcelaria y aumentar la concentración parcelaria.
Hebei se esfuerza por lograr un "alivio específico de la pobreza" para eliminar básicamente la pobreza absoluta para 2020.
Evitar estrictamente que los pobres "se turnen para vivir en la pobreza" explorar y mejorar 10 nuevos programas de alivio de la pobreza; modelos y 10 nuevos mecanismos de alivio de la pobreza En la evaluación de los principales líderes de 62 condados empobrecidos, el peso de la reducción de la pobreza y el aumento de los ingresos de los agricultores alcanzó más del 70%... Como tierra de la provincia de Gyeonggi, la provincia de Hebei está comprometida con; "alivio específico de la pobreza" y se esfuerza por eliminar básicamente la pobreza absoluta para 2020.
Según la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei, actualmente, la provincia de Hebei tiene 62 condados clave para el trabajo de desarrollo y alivio de la pobreza. Entre ellos, 22 condados están incluidos en el área contigua nacional afectada por la pobreza de las montañas Yanshan-Taihang, 23 condados clave designados por extranjeros en el área y 17 condados clave designados provinciales. Hay 7.366 aldeas pobres registradas en la provincia, lo que representa el 15% del número total de aldeas administrativas de la provincia. En *** hay 4.855 millones de pobres, lo que representa el 8,5% de la población rural total.
"Los objetivos de alivio de la pobreza deben ser precisos, y los pobres no deben quedar 'dejados de lado', ni debemos turnarnos para asumir el control", afirmó Hao Weili, subdirector de la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei. . Según los informes, la identificación específica de Hebei de objetivos de alivio de la pobreza ha planteado “cinco cosas a considerar, cinco cosas a no incluir y seis prioridades”: lo que se analiza es “vivienda, artículos grandes, mano de obra, industria y carga”. , y lo que no se incluye son "vehículos de motor, edificios nuevos", viviendas, viviendas comerciales urbanas, empleados públicos y grandes industrias reales", se da prioridad a "aquellos con enfermedades graves, discapacidades graves, estudiantes escolares, sin fuerza laboral fuerte, vivir en viviendas peligrosas y hogares gravemente afectados".
El periodista visitó recientemente el condado de Lincheng, provincia de Hebei, con un equipo de entrevistas organizado por la Oficina de Información del Consejo de Estado y se enteró de que, de acuerdo con el método nacional unificado de identificación de objetivos de alivio de la pobreza, Hebei ha llevado a cabo un proceso sólido. de establecer archivos y tarjetas, y cada condado afectado por la pobreza ha dispuesto que los residentes se estacionen en las aldeas. El equipo de trabajo implementará a la persona responsable de la asistencia de casa en casa. Insistieron en un apoyo específico y exploraron un nuevo enfoque para el alivio de la pobreza específico que “se centra en el año, planifica la aldea, apoya proyectos, beneficia a los agricultores y responsabiliza al jefe de la población”.
“Llevamos a cabo encuestas sólidas de hogares en cada aldea, cada hogar pobre y cada población de alivio de la pobreza, para averiguar el número y el grado de pobreza de los hogares pobres, y para descubrir las razones por qué los pobres son pobres Establece un archivo y crea una tarjeta, si eres apto para la agricultura, trabajarás, si eres apto para el trabajo, trabajarás, y si eres apto para viajar, viajarás". Dijo Song Xiangdang, secretario del comité del partido del condado de Lincheng.
Sobre la base de los requisitos básicos del alivio específico de la pobreza, Hebei ha explorado y mejorado el alivio de la pobreza en sectores como la agricultura, la cultura, el turismo, la inmigración y la reubicación, la industria artesanal, las nuevas energías, el empleo, la ciencia y la educación, la infraestructura, Diez nuevos modelos de alivio de la pobreza, incluido el alivio de la pobreza social, han creado y promovido el mecanismo "Internet + Alivio de la pobreza", el mecanismo de cooperación por acciones conjuntas, el mecanismo de alivio de la pobreza financiera, el mecanismo de amplificación de fondos fiscales, el mecanismo de consolidación parcelaria, el mecanismo de hipotecas para transacciones de derechos de propiedad y la contraparte. mecanismo de asistencia. Hay 10 nuevos mecanismos de alivio de la pobreza, incluido el mecanismo de alivio de la pobreza de toda la aldea, el mecanismo de alivio de la pobreza ecológica y el mecanismo de evaluación, recompensa y castigo.
Según la investigación del periodista, el alivio de la pobreza industrial siempre ha sido la principal dirección de Hebei. En el condado de Lincheng, Hebei Green Ridge Fruit Co., Ltd. ha sido bien recibida por el público por ayudar a los agricultores a salir de la pobreza y enriquecerse. Esta moderna empresa agrícola con una cadena industrial completa que integra la producción, la investigación, el procesamiento profundo y la venta de nueces de piel fina de alta calidad ha impulsado el desarrollo de 150.000 acres de plantaciones de nueces de piel fina en ocho ciudades y pueblos del condado, aumentando El ingreso per cápita es de más de 2.000 yuanes. La empresa emplea a más de 100.000 personas cada año, el costo laboral es de más de 10 millones de yuanes. Mientras los agricultores trabajan para ganar dinero, también aprenden técnicas de gestión y mejoramiento, lo que aumenta el costo de enriquecerse.
"Nuestra familia ha plantado más de 4 acres de nueces y el ingreso anual por acre es de casi 6.000 yuanes. Green Ridge Company proporciona plántulas y envía personas a nuestros hogares para brindar orientación sobre la plantación". dijo el comentarista Heicheng Rural Zhao Dongfang de Weicun.
Según los informes, hay tres campos de batalla principales para el alivio de la pobreza en Hebei en la actualidad y en el futuro: las montañas Yanshan-Taihang concentran áreas contiguas extremadamente pobres, la cuenca de Heilonggang concentra áreas contiguas extremadamente pobres y la área de demostración de alivio de la pobreza alrededor de la capital. Para ganar la batalla contra la pobreza, Hebei implementó evaluaciones separadas para 62 condados empobrecidos. Los líderes del partido y del gobierno y los principales líderes se concentraron en evaluar la reducción de la pobreza de la población y el aumento de los ingresos de los agricultores, con un peso de evaluación que representó más del 70%. Al mismo tiempo, se fortalecerá la aplicación de los resultados de la evaluación y se promoverá y reutilizará a los principales cuadros dirigentes del partido y del gobierno en 62 condados afectados por la pobreza con un desempeño sobresaliente. El Comité Provincial del Partido de Hebei y el Gobierno Provincial firmaron un certificado de responsabilidad de alivio de la pobreza con nueve distritos y ciudades con tareas de alivio de la pobreza, incluido Zhangjiakou, y el peso de la evaluación del alivio de la pobreza de los grupos de liderazgo municipales y del gobierno y de los principales líderes se incrementó a más del 10%.
La evaluación estricta ejerce presión y motivación sobre los cuadros de base. "La gente no puede escapar de la pobreza y convertirse en funcionarios", dijo Song al partido al presentar a los periodistas el trabajo de alivio de la pobreza del condado de Lincheng.
La información proporcionada por la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza de Hebei muestra que desde el "Duodécimo Plan Quinquenal", Hebei ha logrado resultados notables en el alivio de la pobreza. De 2011 a 2011, el ingreso per cápita de los agricultores de los condados pobres de la provincia aumentó de 4.621 yuanes a 6.839 yuanes, y un total de 3,95 millones de personas pobres se redujeron. Hay un nuevo patrón de proyectos para aumentar los ingresos, la producción y la vida. Las condiciones en las zonas pobres han mejorado significativamente.
Hao Weili dijo: "En el siguiente paso, Hebei seguirá los requisitos generales de los 'cuatro lotes' y resolverá el problema de 1 millón de hogares y 3,4 millones de personas pobres con capacidad de trabajo apoyando la producción. y el desarrollo del empleo La reubicación y el reasentamiento de 108.000 hogares y 328.000 personas pobres que viven en zonas remotas y entornos pobres ha resuelto el problema de 1,04 millones de hogares y 1,41 millones de beneficiarios de subsidios de subsistencia que no pueden trabajar mediante la política de subsidios de subsistencia, y ha apoyado. 420.000 hogares y 720.000 personas a través de asistencia médica a las personas afectadas por la pobreza que caen en la pobreza debido a una enfermedad o regresan a la pobreza debido a una enfermedad”.
Según el plan, Hebei se esforzará por eliminar básicamente la pobreza absoluta. 2020 (la población pobre se reducirá a menos del 3%), y todos los condados afectados por la pobreza serán retirados y estabilizados. Los objetivos de alivio de la pobreza no tendrán que preocuparse por la alimentación y la ropa, y su educación obligatoria, atención médica básica y. se garantizará la vivienda. El ingreso disponible per cápita en las zonas rurales alcanzará más del 70% del promedio provincial (es decir, más de 10.000 yuanes). Los principales indicadores de servicios públicos básicos estarán cerca del promedio nacional.