Atlas de viviendas de alquiler asequibles en la ciudad "Doble Mil": Shenzhen establece un "límite" de alquiler
Desde las "Opiniones sobre la aceleración del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles" de la Oficina General del Consejo de Estado del 24 de junio, especialmente el 22 de julio, el Consejo de Estado ha acelerado el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles y ha regulado aún más el mercado inmobiliario Desde la reunión, muchos lugares han determinado los objetivos de construcción de viviendas de alquiler asequibles durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", han refinado los detalles de la construcción de viviendas de alquiler asequibles y han tomado múltiples medidas para aumentar la oferta de viviendas de alquiler asequibles. , mejoró las políticas de apoyo pertinentes y promovió la construcción de viviendas de alquiler asequibles.
Por ejemplo, el 5 de junio de 165438, Guangdong emitió las "Opiniones de implementación para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles". Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", Guangdong planea recaudar y construir 1,297 millones de unidades de viviendas de alquiler asequibles, ocupando el primer lugar entre los objetivos y tareas de la provincia. A finales de 2010, Guangdong había recaudado 185.600 unidades de viviendas de alquiler asequibles, completando el 83,5% del objetivo de 2021, beneficiando a más de 500.000 personas.
¿Cuál es la especialidad y la importancia de las viviendas de alquiler asequibles? ¿Cómo perfeccionar e implementar la construcción de viviendas de alquiler asequibles durante el período del "14º Plan Quinquenal"? El Instituto de Investigación Económica del Siglo XXI intenta revisar las políticas de vivienda de alquiler asequible, analizar la lógica de las políticas de vivienda de alquiler asequible y utilizar 14 ciudades del "doble millón" (con poblaciones superiores a 10 millones y un PIB superior a un billón) como muestras para explorar cómo diversas localidades Implementar el desarrollo de viviendas de alquiler asequible. Alquiler de habitaciones.
Un “golpe combinado” de políticas de vivienda de alquiler asequible
Los datos del séptimo censo nacional muestran que la población flotante de mi país será de casi 376 millones en 2020, un aumento de casi el 70% en 10 años, y el mercado de viviendas de alquiler La demanda se expandió aún más. Los datos muestran que la población de alquiler en ciudades como Beijing, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen y Hangzhou representa más del 40% de la población permanente.
En general, la escasez absoluta de viviendas en China se ha solucionado, pero la escasez estructural de viviendas sigue siendo significativa. Las grandes ciudades tienen economías activas, industrias desarrolladas y una fuerte capacidad de captación de población. Sin embargo, los precios de la vivienda en las grandes ciudades son altos, lo que dificulta que un número considerable de personas resuelva sus problemas de vivienda comprando casas, y sólo pueden recurrir a las viviendas. mercado de alquiler de viviendas.
Sin embargo, el mercado de alquiler de viviendas de mi país tiene problemas como oferta insuficiente de viviendas, calidad desigual, relaciones de alquiler inestables, alquileres elevados, falta de regulaciones de control de alquileres y propietarios individuales que alquilan principalmente propiedades. Su desarrollo aún deja mucho que desear. Es probable que los jóvenes, los nuevos ciudadanos de las grandes ciudades y otras “capas sándwich” urbanas caigan en el dilema de alquilar y no poder pagar una vivienda.
La Conferencia Central de Trabajo Económico de 2015 consideró “promover tanto el alquiler como la compra” como una dirección importante para profundizar la reforma del sistema de vivienda. Sin embargo, durante mucho tiempo, la forma en que mi país resuelve el problema de la vivienda de los residentes urbanos siempre ha sido comprar una casa. Cuestiones realistas como el aumento de los precios de la vivienda y la igualdad de derechos de alquiler y compra han fortalecido el concepto de propiedad de la vivienda de los residentes, y el desarrollo desequilibrado de la estructura de alquiler con opción a compra aún no se ha resuelto.
La introducción de la política de vivienda en alquiler asequible tiene como objetivo estandarizar el mercado de alquiler de viviendas, resolver los problemas de vivienda de los nuevos ciudadanos y jóvenes en las grandes ciudades, promover la reforma del sistema de vivienda que promueva tanto el alquiler como la compra. y promover la integración de las personas, la industria y las ciudades. El desarrollo abre nuevas ideas.
A finales de 2019, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural desplegó 13 ciudades para mejorar el trabajo piloto del sistema de seguridad habitacional, centrándose en desarrollar vigorosamente políticas de alquiler de viviendas y abogar por el uso de tierras ociosas y ociosas. casas para construir viviendas de alquiler. Sobre esta base, la Conferencia Económica Central de 2020 propuso que se prestara atención a la construcción de viviendas de alquiler asequibles. Desde entonces, se ha acelerado el desarrollo de políticas de vivienda de alquiler asequible. Las dos sesiones de este año dejaron claro que aumentará la oferta de viviendas de alquiler asequibles. Posteriormente, en documentos y reuniones como el "XIV Plan Quinquenal", la reunión del Buró Político del Comité Central del PCC, el simposio del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la reunión ejecutiva del Consejo de Estado, se publicaron contenidos relevantes sobre alquileres asequibles. la vivienda estaba involucrada.
El 24 de junio se emitieron oficialmente las "Opiniones de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la Aceleración del Desarrollo de Viviendas de Alquiler Asequibles" (en adelante, las "Opiniones del Consejo de Estado"), aclarando que la superficie de construcción de viviendas de alquiler asequibles no supere los 70 metros cuadrados, principalmente apartamentos pequeños, con alquileres inferiores a los de la misma ubicación y calidad del mercado, para solucionar las dificultades habitacionales de los nuevos ciudadanos, jóvenes y otros colectivos.
Los "Dictamenes" aclaran que es necesario acelerar la mejora del sistema de seguridad habitacional con la vivienda pública de alquiler, la vivienda de alquiler asequible y la vivienda de propiedad privada como cuerpo principal, y por primera vez aclaran la Diseño de alto nivel del sistema de seguridad habitacional a nivel nacional. A diferencia de las formas anteriores de seguridad habitacional, las viviendas de alquiler asequibles han cambiado el enfoque de las políticas para guiar el suministro multicanal y la inversión de múltiples entidades, fomentar el desarrollo y la revitalización de terrenos y viviendas existentes, hacer un uso apropiado de los terrenos de construcción de propiedad estatal recientemente suministrados. y apoyar razonablemente las instalaciones de servicios comerciales.
Para promover sin problemas la construcción de viviendas de alquiler asequibles, las "Opiniones" propusieron además un "paquete" de políticas de apoyo, que incluyen políticas de apoyo a la tierra, fondos de subsidio central, reducción de la carga fiscal e implementación de agua y electricidad. precios para las personas, y aún más Aumentar el apoyo financiero, etc. A través de la política "golpe combinado", se harán esfuerzos para resolver los problemas de vivienda de los nuevos ciudadanos y de los jóvenes que no cumplen con las condiciones de solicitud de viviendas públicas de alquiler y no tienen la capacidad de comprar viviendas con derechos de propiedad.
El 22 de julio, se llevó a cabo una videoconferencia y una conferencia telefónica para acelerar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles y regular aún más el mercado inmobiliario. El desarrollo de viviendas de alquiler asequibles se convirtió en una tarea clave de la construcción de viviendas durante el período. Período del "XIV Plan Quinquenal".
Los datos del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural muestran que desde junio de 5438 hasta septiembre, 40 ciudades de todo el país han iniciado la construcción de 720.000 viviendas de alquiler asequible, lo que representa el 76,9% del plan anual. con una inversión de 77,5 mil millones de yuanes. Entre ellas, seis ciudades, entre ellas Nanjing, Wuxi, Ningbo, Foshan, Changchun y Nanning, han completado sus planes anuales.
Se "acelera" la construcción de viviendas de alquiler asequibles locales
A través de la promoción de políticas, la construcción de viviendas de alquiler asequibles en varias regiones ha entrado en un período de aceleración.
El Instituto de Investigación Económica del Siglo XXI toma como muestra 14 ciudades del "doble millón", a saber, Beijing, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen, Chongqing, Suzhou, Chengdu, Hangzhou, Wuhan, Xi'an, Zhengzhou, Qingdao, Tianjin, Changsha, para estudiar los objetivos de desarrollo, los detalles de la construcción y los últimos avances de viviendas de alquiler asequibles en cada ciudad.
A partir del 165438 de junio + 12 de octubre, el 14 de junio, Guangzhou, Suzhou, Chengdu, Hangzhou, Wuhan, Qingdao y otras ciudades han emitido borradores u opiniones formales sobre documentos de orientación especiales para viviendas de alquiler asequibles en Shenzhen y Tianjin; han emitido un borrador de orientación para la reconstrucción del parque de viviendas no residenciales en viviendas de alquiler asequibles. Shanghai y Guangzhou publicaron el "14º Plan Quinquenal" para el desarrollo de viviendas, los cuales tienen requisitos para la construcción de viviendas de alquiler asequibles; “Decimocuarto Plan Quinquenal” para el desarrollo de la planificación de viviendas de alquiler asequible.
Después de entrar en noviembre, el diseño de políticas de vivienda de alquiler asequible en varios lugares se ha acelerado significativamente. En noviembre se lanzaron documentos relevantes para Shenzhen-Hangzhou, Wuhan, Xi y Qingdao. Es previsible que también se estén formulando y haciendo públicas normas detalladas para el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles en Beijing, Chongqing, Changsha y otras ciudades.
Desde la perspectiva de los objetivos, varias localidades han dejado claro que deben aumentar la oferta de viviendas de alquiler asequibles. Muchas ciudades han dejado claro que el número de construcciones de viviendas de alquiler asequibles durante el "XIV Cinco-". Plan Anual" representará más del 30% de la oferta total de viviendas. Por ejemplo, Hangzhou ha dejado claro que recaudará 330.000 unidades de viviendas de alquiler asequibles durante el período del "14º Plan Quinquenal" y se esforzará por lograr más del 30% de las nuevas unidades de viviendas de alquiler asequibles en la nueva oferta de viviendas.
Desde la perspectiva de los objetos de protección, algunas ciudades han aclarado los requisitos para los objetos de protección basándose en las opiniones del Consejo de Estado. Por ejemplo, Wuhan estipula que los nuevos ciudadanos, los jóvenes que normalmente pagan la seguridad social en la ciudad y no son propietarios de su propia casa, y aquellos que cumplen con las condiciones de alquiler de Wuhan son elegibles. Qingdao establece claramente en el borrador que deben cumplir con los requisitos permanentes; residencia de la ciudad de Qingdao o solicitar la residencia de Qingdao al mismo tiempo. Haber firmado un contrato laboral con el empleador y haber pagado la seguridad social en Qingdao durante más de 6 meses. Sólo si mi cónyuge y yo no tenemos casas en un área fija podemos alquilar viviendas asequibles.
En cuanto a la ubicación de las viviendas, se aclara que la construcción de viviendas de alquiler asequible debe considerar plenamente factores como el transporte y el equilibrio entre empleo y vivienda. Por ejemplo, Hangzhou fomenta el uso de superestructuras como el metro y las paradas de autobús para construir (renovar) viviendas de alquiler asequibles, y aclara que las viviendas de alquiler asequibles de nueva construcción deben disponerse principalmente en parques industriales y sus alrededores, cerca de estaciones de transporte ferroviario y zonas urbanas clave. áreas de construcción para guiar a los residentes urbanos y realizar el vínculo entre las personas, la tierra y la vivienda.
El alquiler también es uno de los focos de atención de los inquilinos. Los "Opiniones" del Consejo de Estado aclaran que el alquiler de viviendas de alquiler asequibles es inferior al de las viviendas de alquiler del mercado de la misma ubicación y calidad. Sobre esta base, Shenzhen estipula que el aumento anual del alquiler no excederá el 5% y que el período de arrendamiento único no será, en principio, inferior a 30 días. Con el consentimiento del arrendatario, el alquiler se puede cobrar mensual, trimestral o anualmente. Chengdu estipula que para aquellos que no disfrutan de otra seguridad de vivienda, el alquiler será el 90% del alquiler del mercado. Qingdao estipula que el estándar de alquiler no será superior al 80% del alquiler del mercado de la vivienda en la misma área, y en principio. se ajustará cada tres años. En términos de plazos de arrendamiento, Qingdao estipula que un plazo de arrendamiento único no excederá los 3 años y podrá renovarse.
Además, varias localidades también han estipulado políticas de apoyo, exenciones fiscales, concesiones de terrenos y mecanismos de salida para la construcción de viviendas de alquiler asequibles. Por ejemplo, Suzhou estipula que el límite superior del precio de los terrenos para viviendas de alquiler asequibles suministrados mediante transferencia es el 10% del precio promedio del terreno de las viviendas comerciales circundantes durante la conversión temporal de edificios no residenciales existentes que están inactivos o se utilizan de manera ineficiente; viviendas de alquiler asequibles, no se cambiará el uso de la tierra, no se pagará ningún precio adicional por la tierra; se proporcionará apoyo fiscal de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Varias políticas de apoyo han aumentado el entusiasmo de las empresas e instituciones por participar en la construcción de viviendas de alquiler asequibles, estabilizaron y ampliaron la oferta de viviendas de alquiler asequibles y también ayudaron a resolver el problema de la vivienda en las grandes ciudades; aumentó la disponibilidad de suelo existente y la eficiencia en la utilización de los edificios, aliviando la presión sobre la oferta de suelo en las grandes ciudades.
Cabe señalar que para evitar posibles caos en la implementación de viviendas de alquiler asequibles, también existen normas complementarias correspondientes. Por ejemplo, el 5 de junio de 165438, Beijing emitió el "Aviso sobre la prohibición estricta de las ventas encubiertas de viviendas de alquiler públicas y viviendas de alquiler asequibles", que prohibía claramente la venta o la venta encubierta de viviendas de alquiler asequibles y prohibía estrictamente la venta de viviendas de alquiler públicas. Vivienda y viviendas de alquiler asequibles. Operar en violación de las regulaciones o defraudar políticas preferenciales en nombre de la vivienda.
Desde la promulgación del Documento de orientación para la construcción de viviendas de alquiler asequibles por parte del Consejo de Estado, muchos lugares han detallado claramente los objetivos y planes de construcción de viviendas de alquiler asequibles en más de 4 meses, y han promovido constantemente Vivienda de alquiler asequible. Estas muestras locales enriquecen la experiencia local en la construcción de viviendas de alquiler asequibles y también proporcionan referencia para la construcción de viviendas de alquiler asequibles en otras ciudades.
265438+20th Century Economic Research Institute cree que el desarrollo vigoroso de viviendas de alquiler asequibles aumentará en gran medida la oferta estable a largo plazo de viviendas de alquiler, aliviará la presión de alquiler de nuevos ciudadanos y jóvenes, y reducirá el umbral de movilidad de la población en las grandes ciudades, para promover el desarrollo integrado de la población, la producción y las ciudades.
Desde la perspectiva del sector inmobiliario, hasta cierto punto, esto también puede desplazar a algunas personas del mercado inmobiliario al mercado de alquiler, reducir la demanda de vivienda, estabilizar los precios de la vivienda, contribuir a la construcción de un sistema de vivienda que promueva ambos alquiler y compra, y promover el desarrollo estable y saludable de los bienes inmuebles.