¿Cuáles son los contenidos de las políticas económicas promulgadas por el Estado en 2006?
Desde 2006, el Gobierno central ha utilizado de forma integral los medios económicos, legales y administrativos necesarios para introducir una serie de políticas de macrocontrol inmobiliario de forma diferenciada y gradual. En general, la regulación ha logrado resultados iniciales. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en el mercado inmobiliario, como la estructura irrazonable de la oferta de vivienda, los aumentos excesivamente rápidos de los precios de la vivienda en algunas ciudades y la dificultad para satisfacer las necesidades de vivienda de los residentes de ingresos bajos y medios. Existe una necesidad urgente de seguir fortaleciendo y mejorando las políticas de macrocontrol de la vivienda sobre la base de la experiencia resumida.
Los antecedentes del macrocontrol en la industria inmobiliaria
Desde 2006, con el rápido crecimiento de la industria inmobiliaria, problemas como el crecimiento excesivo de la inversión inmobiliaria y el aumento excesivo También han surgido aumentos en los precios de la vivienda en algunas áreas. La industria inmobiliaria se ha convertido en una de las industrias clave para el control macroeconómico.
(1) Entorno macroeconómico para el desarrollo de la industria inmobiliaria
Desde 2006, con la mejora del nivel de vida de los residentes, la mejora de la estructura de consumo de los residentes ha promovido la mejora de la estructura industrial y del proceso de industrialización. La aceleración de la economía y el rápido aumento de la tasa de urbanización han llevado a la economía de nuestro país a un nuevo ciclo de crecimiento, con industrias como la vivienda, la automoción, las comunicaciones electrónicas, la energía y las materias primas básicas. desarrollándose rápidamente. Entre ellos, el rápido crecimiento de la inversión en bienes raíces, acero, cemento y otras industrias ha impulsado el rápido crecimiento general de la inversión en activos fijos. De junio a febrero de 2004, la inversión en activos fijos aumentó un 53% y aparecieron nuevos desequilibrios en el funcionamiento económico. La oferta de energía y transporte es escasa, el índice de precios al consumidor (IPC) ha comenzado a aumentar (un 5% interanual en junio) y la economía de China está mostrando signos de sobrecalentamiento.
(2) Reforma del sistema inmobiliario y ajuste de políticas
Primero, de 65438 a 2009, promovimos integralmente la reforma del sistema de vivienda residencial urbana y lanzamos integralmente la distribución, oferta de vivienda , mercado, finanzas, Los siete sistemas de gestión de la propiedad, intermediación, gestión administrativa y regulación han abolido el sistema de distribución del bienestar de la vivienda que se ha implementado durante más de 40 años y lo han reemplazado por la distribución monetaria y ha aclarado la privatización de la vivienda de los residentes; Los derechos de propiedad y la comercialización de los canales de compra de vivienda, movilizando el entusiasmo de los residentes por comprar casas. La demanda de viviendas residenciales comenzó a liberarse intensamente.
En segundo lugar, un mejor entorno económico crea más demanda de vivienda. Primero, la nueva generación de familias urbanas y los nuevos inmigrantes a la urbanización necesitan vivienda. En segundo lugar, los niveles de vida de los residentes urbanos han mejorado y tienen una mayor demanda de vivienda. Algunos residentes que han obtenido derechos de propiedad de la reforma de vivienda tienen la necesidad de cambiar viviendas antiguas por otras nuevas o unidades de vivienda grandes por unidades de vivienda pequeñas. En tercer lugar, un gran número de demoliciones y renovaciones urbanas han aumentado las necesidades de vivienda de los residentes. El cuarto es la demanda generada por una gran cantidad de fondos sociales de bienes inmuebles como producto de inversión.
En tercer lugar, el apoyo político del estado para el desarrollo de la industria inmobiliaria ha promovido el rápido desarrollo de la industria inmobiliaria tanto desde el punto de vista de la oferta como de la demanda. A partir del "Noveno Plan Quinquenal", con el fin de ampliar la demanda interna, el gobierno chino ha considerado la vivienda como un nuevo punto de consumo para los residentes y ha proporcionado préstamos hipotecarios preferenciales, exenciones fiscales y otras políticas de apoyo para fomentar la compra de viviendas y estimular el consumo de vivienda. Al mismo tiempo, como industria pilar del crecimiento económico, el Estado ha brindado apoyo político para el desarrollo sostenible de la industria inmobiliaria, incluida la flexibilización de los controles sobre la escala crediticia de las viviendas comerciales, la implementación de un sistema de preventa de viviendas, la rectificación y cancelar algunas tasas administrativas y promover el rápido desarrollo de la industria inmobiliaria. En comparación con 1999, en 2003 la tasa media de crecimiento anual de la inversión inmobiliaria fue del 24,5 por ciento, 7,3 puntos porcentuales más que la tasa de crecimiento de la inversión en activos fijos en el mismo período.
(3) Defectos institucionales y macrocontrol del mercado inmobiliario
Desde el segundo semestre de 2005, la inversión inmobiliaria se ha sobrecalentado en algunas zonas y los precios de la vivienda también han aumentado Alto, especialmente en las regiones del delta del río Yangtze, como Shanghai y Hangzhou, los precios de la vivienda aumentaron más del 10%, convirtiéndose en una señal de esta ronda de sobrecalentamiento macroeconómico. La causa fundamental radica en la falta de sistemas y mecanismos. En primer lugar, se ha liberalizado el mercado inmobiliario, pero no se ha establecido ni mejorado el sistema correspondiente y el mecanismo del mercado no puede funcionar eficazmente.
En segundo lugar, la mayor parte de la tierra se transfiere mediante acuerdo, lo que no refleja el precio real de la tierra, y los recursos de la tierra no pueden utilizarse racionalmente. En tercer lugar, el costo de utilizar los fondos es bajo. Estos factores han dado lugar a un fuerte impulso de la demanda y de la inversión, lo que dificulta que el mercado se ajuste eficazmente. En abril de 2004, para frenar el crecimiento excesivo de la inversión inmobiliaria, el Consejo de Estado emitió sucesivamente una serie de políticas de macrocontrol inmobiliario.
Características y efectos de las políticas de macrocontrol inmobiliario desde 2006
(1) Enfoque y resultados de las políticas de macrocontrol inmobiliario en 2006
Objetivos regulatorios y puntos clave: A principios de 2006, para frenar el crecimiento excesivo de la inversión inmobiliaria, el gobierno central adoptó una política de macrocontrol de "control estricto de la tierra y vigilancia estrecha del crédito". Por un lado, aumentaremos los esfuerzos para renovar terrenos inmobiliarios, limpiar y rectificar terrenos de construcción, gestionar estrictamente las aprobaciones, ajustar la oferta de terrenos e implementar gradualmente "licitación, subasta y cotización" de terrenos comerciales para controlar la oferta de terrenos del fuente. Por otro lado, el Banco Popular de China aumentó dos veces el coeficiente de reservas de depósitos, elevó el coeficiente de capital de los proyectos de desarrollo inmobiliario (excluidos los proyectos de viviendas asequibles) a 35 o más, elevó las tasas de interés de referencia para los depósitos y préstamos de las instituciones financieras, y prohibió los préstamos para capital de trabajo inmobiliario. Reforzar la política monetaria y reducir el apoyo financiero al desarrollo inmobiliario.
Logros y problemas: En 2006, los métodos de control fueron principalmente medios administrativos, que eran relativamente fuertes. Al controlar la oferta de tierra y capital, y controlar la oferta de bienes raíces, la tasa de crecimiento de la inversión inmobiliaria cayó de 50,2 a principios de año a 28,1 a finales de año, una disminución de 22,1 puntos porcentuales.
Sin embargo, este tipo de regulación suprime principalmente la oferta, pero carece de un control efectivo de la demanda, especialmente la demanda irracional. Algunas políticas para expandir la demanda interna y estimular el consumo de vivienda en los últimos años todavía están vigentes, lo que provoca un desequilibrio entre la oferta y la demanda. La demanda irrazonable, como la especulación y la demanda pasiva, ha aumentado rápidamente debido a la disminución de la proporción de la oferta de viviendas de gama media y baja y la estructura irracional de la oferta inmobiliaria, los precios de las viviendas comerciales han aumentado considerablemente. El precio de venta medio nacional aumentó un 14,4% interanual. Especialmente en las ciudades costeras del sureste, como Shanghai y Hangzhou, los precios de la vivienda han aumentado aún más, lo que ha despertado preocupación en todos los ámbitos de la vida sobre si surgirá una "burbuja inmobiliaria".
(2) Características y efectos de la política de macrocontrol inmobiliario en 2007
A principios de 2007, a partir de las nuevas situaciones y nuevos problemas surgidos en el sector inmobiliario mercado, el gobierno central continuó introduciendo dentro de tres meses Se han implementado una serie de políticas de control.
Objetivos regulatorios y enfoque: El objetivo regulatorio ha cambiado del objetivo único de controlar la escala excesiva de la inversión inmobiliaria a los objetivos duales de controlar la velocidad de la inversión y restringir el aumento excesivo de los precios de la vivienda comercial. Los puntos clave de la regulación deben adaptarse en consecuencia: en primer lugar, debe ajustarse efectivamente la relación de oferta y demanda en el mercado inmobiliario. Ajustar el mercado inmobiliario aumentando la oferta y reduciendo la demanda para lograr el propósito de estabilizar los precios de la vivienda. Por un lado, se utilizan medios económicos como el crédito y los impuestos para aumentar el costo de la especulación inmobiliaria y suprimir la demanda de especulación inmobiliaria y controlar estrictamente la escala de la demolición y reconstrucción urbanas para suprimir la demanda de viviendas pasivas. Al mismo tiempo, se harán esfuerzos para limpiar tierras ociosas para aumentar la oferta de tierras. El segundo es en términos de aprobación de planificación, suministro de tierras, crédito, impuestos, etc. , proporcionar apoyo político preferencial a unidades de vivienda pequeñas y medianas y viviendas ordinarias de precio bajo y medio para mejorar la estructura de la oferta de vivienda. El tercero es rectificar el orden del mercado inmobiliario. Se han introducido medidas para prohibir la retransferencia de casas pre-vendidas, implementar el registro de nombres reales y transacciones en línea para la compra de viviendas, e investigar estrictamente y abordar las ventas ilegales de conformidad con la ley. Acelerar el establecimiento y mejora del sistema de información del mercado inmobiliario, fortalecer el seguimiento dinámico del funcionamiento del mercado inmobiliario y crear un buen entorno de mercado.
Efectos y problemas de la regulación: A finales de 2007, la inversión inmobiliaria aumentó un 19,8%, una tasa de crecimiento que fue 8,2 puntos porcentuales inferior a la del mismo período del año pasado, los precios de venta de viviendas comerciales aumentaron un 7,5; %, una disminución de 3,6 puntos porcentuales respecto al mismo período del año pasado; Shanghai, Hangzhou y otras ciudades. El fuerte aumento de los precios de la vivienda se ha frenado efectivamente, lo que indica que el control macroeconómico inicialmente ha logrado resultados.
Pero a principios de 2008, surgieron algunos problemas. En primer lugar, la tasa de crecimiento de la inversión inmobiliaria repuntó: de enero a junio la tasa de crecimiento aumentó 4,4 puntos porcentuales con respecto a finales del año anterior. En segundo lugar, la estructura irracional de la oferta todavía existe. En algunas grandes ciudades, la proporción de viviendas de precio bajo a medio y de viviendas asequibles que necesitan con urgencia las familias de ingresos bajos y medios es baja y la oferta es insuficiente. En tercer lugar, los precios de la vivienda en ciudades como Shenzhen, Beijing, Guangzhou y Dalian han aumentado marcadamente, haciéndolas inasequibles para las personas de ingresos bajos y medianos y aumentando la inestabilidad social.
(3) Características de las políticas de macrocontrol inmobiliario en 2007
A finales de mayo de 2007, nueve ministerios y comisiones, entre ellos el Ministerio de Construcción y la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitieron conjuntamente las "Opiniones sobre el ajuste de la estructura de la oferta de vivienda para estabilizar los precios de la vivienda". Varios ministerios, comisiones y gobiernos locales han introducido sucesivamente medidas de apoyo pertinentes.
Objetivos de control: desarrollar viviendas comerciales ordinarias de precio bajo y medio que satisfagan las necesidades de autoocupación de los residentes locales y resolver gradualmente las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos.
Puntos clave: Primero, exigir a los gobiernos locales que utilicen viviendas de bajo alquiler y viviendas asequibles para resolver verdaderamente los problemas de vivienda de las personas de bajos ingresos. 2. A partir del 1 de junio de 2006, la superficie de oferta de suelo y la superficie de desarrollo para viviendas ordinarias inferiores a 90 metros cuadrados no será inferior al 70 por ciento de la superficie prevista para ese año. Garantizaremos la oferta de viviendas ordinarias de precio bajo y medio mediante medios como limitar los tipos de unidades, limitar los precios, licitar por terrenos y licitar por precios de vivienda. El tercero es utilizar medios económicos. Fortalecer la gestión fiscal de las transferencias residenciales y las compras de viviendas con inversión extranjera para frenar la especulación; aumentar las tasas de interés de los depósitos y préstamos bancarios, ajustar diferencialmente el índice de pago inicial del crédito para el consumo de vivienda y orientar el consumo razonable; mejorar la transparencia de la información del mercado, fortalecer la orientación de la opinión pública y promover el funcionamiento saludable del orden del mercado inmobiliario y el desarrollo saludable. El cuarto es incorporar la implementación de políticas de control de bienes raíces en el sistema de evaluación de responsabilidad de los objetivos del gobierno local para garantizar la implementación efectiva de las medidas de control.
Evaluación general del sistema de políticas de macrocontrol del sector inmobiliario
(1) Características de esta ronda de políticas de macrocontrol
Primero, macro- El control sexual es escalonado y gradual. La atención debe centrarse en resolver las contradicciones pendientes en cada etapa, profundizar gradualmente la regulación, mantener la continuidad y estabilidad de las políticas económicas y reducir los shocks y las perturbaciones.
El segundo es la exhaustividad y sistematicidad de las políticas regulatorias. Según los diferentes objetos de control, se han adoptado las medidas de control correspondientes, formando un sistema de políticas que utiliza de manera integral medios administrativos, legales y económicos, y ha logrado buenos resultados.
En tercer lugar, las políticas regulatorias se centran en el trato diferenciado y la orientación clasificada. Se refleja principalmente en la necesidad de controlar la velocidad de la inversión inmobiliaria, frenar la demanda de inversión y proteger el entusiasmo de los residentes comunes por comprar casas. En la situación de "doble restricción", políticas como la oferta de tierras, la aprobación de proyectos y el apoyo crediticio se inclinan hacia viviendas asequibles y viviendas de gama media y baja. Al tiempo que suprimimos la demanda irrazonable, también brindamos un trato preferencial en términos de hipotecas, impuestos, etc. para las necesidades independientes de los residentes comunes.
(2) Eficacia de las políticas de macrocontrol
En primer lugar, ha controlado el crecimiento excesivo de la inversión inmobiliaria y ha mantenido el desarrollo constante de la industria inmobiliaria. La escasez de dinero y la supervisión gubernamental se han fortalecido, lo que ha llevado al desarrollo estandarizado de la inversión inmobiliaria, la demanda especulativa y la demanda pasiva causada por la demolición temprana se han suprimido hasta cierto punto, y el mercado inmobiliario ha cambiado a; demanda ocupada por sus propietarios; a los gobiernos locales se les ha otorgado mayor autoridad para regular la responsabilidad de las políticas de seguridad de la vivienda. Se ha controlado eficazmente el crecimiento excesivo de la inversión inmobiliaria. La tasa de crecimiento interanual acumulada de la inversión cayó de 50,2 a principios de 2006 a 19,8 a finales de 2005 y 24 en junio de 2007. El precio medio de venta de los inmuebles comerciales. la vivienda aumentó un 14,4 en 2006 y retrocedió gradualmente. Junio de 2007 165438 subió 5,8 en octubre, los precios de la vivienda aumentaron moderadamente.
El segundo es promover la profundización de la reforma del sistema agrario. La regulación ha adoptado medidas políticas combinadas con reformas, ha establecido un sistema de licitación, subasta y transferencia de listados para derechos de uso comercial de tierras, ha fortalecido la supervisión y gestión de las transacciones de tierras, ha tapado lagunas jurídicas y ha promovido el proceso de comercialización y estandarización de las transacciones de tierras.
En tercer lugar, se ha formado el sistema del mercado inmobiliario. Básicamente ha tomado forma el sistema del mercado de la vivienda, compuesto por el mercado de la vivienda nueva, el mercado de transferencia de vivienda de segunda mano y el mercado de alquiler de vivienda. Y establecer y mejorar gradualmente normas y regulaciones como la preventa de viviendas comerciales, la estandarización del orden de las transacciones inmobiliarias y la declaración en línea de las transacciones inmobiliarias, y mejorar gradualmente el orden del mercado inmobiliario.
(3) Problemas existentes y sus causas
Aún quedan algunos problemas pendientes en el desarrollo del mercado inmobiliario. En primer lugar, la contradicción estructural en la oferta de vivienda sigue siendo muy destacada. De junio a junio de 2007, el área promedio de construcción de casas en preventa en 40 ciudades clave fue de 115 metros cuadrados, la oferta de viviendas comerciales ordinarias de precio bajo y medio y viviendas asequibles adecuadas para las necesidades de autoocupación de los residentes locales. sigue siendo insuficiente. En segundo lugar, los precios de la vivienda en algunas ciudades siguen aumentando rápidamente.
Durante octubre de 2007, los precios de la vivienda en ciudades con aumentos relativamente grandes: Fuzhou aumentó en 10,4, Beijing aumentó en 10,3, Shenzhen aumentó en 9,8, Xiamen aumentó en 9,6, Qinhuangdao aumentó en 9,3, Chengdu aumentó en 8,9 y Guiyang aumentó en 8,4, con Beijing y Shenzhen son los que más aumentan. En tercer lugar, el sistema de seguridad habitacional es imperfecto y el problema de la vivienda de las familias de bajos ingresos no se ha resuelto fundamentalmente.
Un análisis más detallado de los problemas anteriores revela razones más profundas.
En primer lugar, las dos medidas de control 70 para viviendas ordinarias de menos de 90 metros cuadrados carecen de persuasión y operatividad. Esta medida es una medida importante para mejorar la estructura de oferta de vivienda y satisfacer las necesidades de los residentes locales ocupadas por sus propietarios. Pero cuál es el objetivo de estas medidas: satisfacer las necesidades de una nueva generación o reemplazar a los antiguos residentes por otros nuevos. Si se incluyen todos, también implica la cuestión de los objetivos de consumo de vivienda de los residentes en los próximos años. Además, una vez determinado el posicionamiento objetivo, ¿cuál es la demanda y la relación es 70? Estos requieren explicaciones científicas y razonables para ser convincentes y lograr la comprensión y el apoyo de los desarrolladores.
Al mismo tiempo, la venta de viviendas de bajo precio carece de operatividad, incluida la revisión de la calificación del comprador de la vivienda, los procedimientos de venta de la vivienda, la supervisión y gestión, etc. , y es difícil implementar estas medidas de manera efectiva.
En segundo lugar, los problemas institucionales restringen el entusiasmo de los gobiernos locales para implementar políticas de control de vivienda. En primer lugar, el PIB es el principal indicador para evaluar el desempeño político local. La velocidad de inversión de la industria inmobiliaria y la disminución del crecimiento de los precios de la vivienda afectan directamente a la economía local. En segundo lugar, los ingresos por tierras son los principales ingresos fiscales disponibles para los gobiernos locales, y los límites al precio de la tierra afectarán los ingresos locales. En tercer lugar, la fuente de fondos para implementar viviendas de precio bajo y medio y mejorar el sistema de seguridad habitacional no está clara, y los gobiernos locales necesitan recaudar fondos ellos mismos. Varios factores influyen directamente en los intereses locales.
En tercer lugar, los bajos rendimientos de las inversiones afectan el entusiasmo de los promotores por construir viviendas de bajo nivel. La vivienda de gama media y baja es un comportamiento orientado al mercado bajo ciertas restricciones administrativas sobre la base de limitar los tipos de unidades y los precios de la vivienda, adopta el método de precio competitivo del suelo y precio competitivo de la vivienda. Los desarrolladores buscan retornos de la inversión. El resultado es que los precios de la vivienda pueden ser muy altos si se cubren los ingresos del desarrollador (hay un precedente en Guangzhou), y los desarrolladores no participan activamente debido a los bajos ingresos esperados.
En cuarto lugar, el sistema de seguridad de la vivienda es imperfecto. Primero, el sistema de seguridad de la vivienda es imperfecto. La responsabilidad del gobierno para resolver el problema de vivienda de las personas de bajos ingresos no está clara y faltan garantías legales e institucionales. En segundo lugar, algunas ciudades aún no han establecido un sistema de vivienda de bajo alquiler, es necesario mejorar aún más el sistema de vivienda asequible y la cobertura del sistema de seguridad de vivienda es demasiado pequeña. En tercer lugar, el sistema de seguridad de la vivienda no está implementado. La mayoría de las ciudades no cuentan con agencias de gestión claras, las fuentes de financiación no están institucionalizadas y no existe un sistema de aprobación de solicitudes y archivos de hogares para los residentes de ingresos más bajos.
En quinto lugar, hay una falta de construcción de sistemas básicos, como información y archivos sobre viviendas. Los impuestos, el crédito y otros medios económicos se utilizan para suprimir la demanda de inversión y la especulación inmobiliaria extranjera. Dado que el sistema de nombres reales no tiene archivos de vivienda, es difícil de implementar con precisión y reduce la eficiencia de la regulación. Al mismo tiempo, también es difícil lograr mejores recomendaciones de políticas para optimizar la asignación del parque de viviendas mediante la implementación de impuestos inmobiliarios.
Sugerencias de políticas
Es necesario continuar mejorando e implementando políticas de regulación inmobiliaria, centrándose al mismo tiempo en la construcción de sistemas a largo plazo, tratando tanto los síntomas como las causas fundamentales, y creando condiciones para una mejor regulación.
En primer lugar, fortalecer las estadísticas de información sobre vivienda y establecer un sistema de registro de expedientes de vivienda. Integrar el sistema estadístico, crear recursos estadísticos sistemáticos y establecer un sistema de registro de archivos de vivienda en el sistema de registro de nombre real.
En segundo lugar, establecer objetivos científicos de consumo de vivienda y patrones de consumo. En primer lugar, basándose en las perspectivas científicas sobre el desarrollo y los recursos territoriales y la situación demográfica de China, está claro que en la etapa actual de desarrollo económico, una casa de 90 metros cuadrados puede satisfacer las necesidades de vivienda de los residentes comunes de ingresos bajos y medios. . El segundo es calcular con precisión la demanda de viviendas propias de los residentes comunes de ingresos bajos y medios y organizar planes de suministro de terrenos y planes de construcción para viviendas comerciales comunes de precios bajos y medianos en función de las necesidades reales. El tercero es defender un modelo de consumo científico de "alquiler y compra" basado en la capacidad de consumo y orientar razonablemente el consumo de vivienda de los residentes comunes.
En tercer lugar, movilizar el entusiasmo de los gobiernos locales para implementar políticas regulatorias y crear condiciones institucionales para que los gobiernos locales implementen concienzudamente medidas regulatorias. El primero es reformar el sistema de evaluación del desempeño de los funcionarios locales y debilitar el impacto del crecimiento del PIB.
El segundo es reformar y mejorar el sistema de reparto de impuestos para hacer simétricos los poderes administrativos y financieros de los gobiernos locales. El tercero es reformar el sistema de ingresos de la tierra y reducir la dependencia de los gobiernos locales de los ingresos de la tierra.
En cuarto lugar, mejorar el sistema de seguridad de la vivienda para satisfacer las necesidades de vivienda de los residentes comunes. El gobierno debería asumir la responsabilidad de la vivienda para los residentes de ingresos bajos y medios y establecer un sistema sólido de seguridad habitacional. El primero es establecer un sistema de seguridad de vivienda de múltiples niveles basado en la capacidad de pago de los residentes de bajos ingresos. Implementar políticas de vivienda de bajo alquiler para personas de bajos ingresos; proporcionar viviendas asequibles para personas de bajos ingresos. El segundo es establecer un fondo de seguridad habitacional para resolver el origen de los fondos. El tercero es establecer un expediente y un sistema de asignación de vivienda para personas de bajos ingresos, darle seguimiento y ajustarlo de manera oportuna, organizar la inversión y asignación de vivienda de acuerdo con las necesidades reales y garantizar que todas las necesidades de vivienda estén cubiertas.
Al mismo tiempo, el gobierno debería proporcionar cierto apoyo político para la construcción de residencias ordinarias de precio bajo y medio y aumentar la oferta de residencias ordinarias de acuerdo con la demanda. También formula reglas de venta específicas para viviendas comunes y brinda un trato preferencial en términos de distribución, tasas de interés hipotecarias, índices de pago inicial y uso de préstamos del fondo de previsión para satisfacer las necesidades de vivienda de los residentes comunes y reducir el costo de compra de viviendas.
En quinto lugar, promover la implementación del impuesto sobre bienes inmuebles y asignar racionalmente los recursos inmobiliarios. De acuerdo con la situación de la vivienda de los residentes, la imposición de diferentes impuestos a la propiedad puede frenar la demanda de inversión, aprovechar al máximo las viviendas existentes y proporcionar una fuente estable de ingresos para las finanzas locales, que es la solución fundamental a los problemas actuales del mercado inmobiliario.