Informe de la encuesta sobre internados de 2017
1. La situación básica de la construcción y desarrollo de internados rurales en nuestra ciudad en los últimos años
La población total de nuestra ciudad es 1,71,000, y la población permanente es 15.200. * *Gobierna 64 ciudades, calles y 969 aldeas y comunidades, y alberga a 1.600 personas de Tujia, Miao, Bai y otras minorías étnicas, lo que representa el 67,83% de la población total de la ciudad.
A finales de 2016, había 219 escuelas de diversos tipos y niveles en la ciudad (excluyendo 345 centros de enseñanza rurales). Entre ellos, hay 93 internados rurales (incluidas escuelas de educación obligatoria de 419 años, 47 escuelas secundarias independientes y 5 escuelas intermedias completas), con aproximadamente 1,85 millones de estudiantes matriculados. En 2016, el gasto en educación de la ciudad fue de 190.700 millones de yuanes, lo que representa el 4,25% del PIB de la ciudad, y el gasto en educación pública representó el 14,3% del gasto financiero público de la ciudad.
Desde 2008, mediante el ajuste del diseño y la construcción de escuelas calificadas,? ¿Adelgazamiento general? y otros proyectos, las condiciones de los internados rurales han mejorado mucho en comparación longitudinal. 2014-2016, ¿Centro de Inversiones? ¿Plan de reforma delgado? Se asignaron fondos especiales de 150 millones de yuanes para transformar 127 proyectos en 68 escuelas. A finales de 2016 se habían construido 171 escuelas calificadas. De 2014 a 2016, nuestra ciudad implementó 33,18 millones de yuanes y 34 millones de yuanes en fondos de subsidio para los gastos de manutención de los estudiantes internos, beneficiando a 27.000 y 3,1 millones de estudiantes respectivamente.
2. Problemas y dificultades pendientes
En los últimos años, ¿aunque los gobiernos de todos los niveles urbanos y distritales lo han propuesto? ¿Fortalecer la ciudad/distrito/condado a través de la educación? Nuestra estrategia de desarrollo también ha aumentado los esfuerzos para coordinar la educación urbana y rural, pero todavía existen muchos problemas y dificultades en la construcción de internados rurales.
(1) La construcción de infraestructura generalmente está atrasada, ¿hay estudiantes? ¿Difícil quedarse? ¿Representado por quién? ¿Cuatro dificultades? El problema nunca se ha resuelto fundamentalmente.
¿Por qué? ¿Desmantelar escuelas? Los internados rurales existentes generalmente tienen el problema de que su escala y sus condiciones no pueden satisfacer las necesidades reales. ¿Se debe esto principalmente al fuerte aumento en el número de estudiantes internos? ¿Nervioso por el dormitorio? ¿Difícil quedarse? ¿La cafetería es sencilla? ¿Desagradable? ¿Falta un baño? ¿Es difícil ducharse? ¿No hay suficientes asientos para el baño? ¿Es difícil ir al baño? .
Por ejemplo, hay 3.958 estudiantes internos en 61 internados rurales en el condado de Sangzhi. El área de dormitorios per cápita es de solo 1,32 metros cuadrados, el área de comedor per cápita es de solo 1,08 metros cuadrados y el área per cápita. El área del baño es de solo 0,1,7 metros cuadrados, el área del inodoro per cápita es de 0 metros cuadrados. En la escuela secundaria Helong, ¿vemos estudiantes en general? ¿Litera para dos? Un dormitorio convertido en aula con el mayor número de personas, con 56 niños hacinados en 14 literas. Todos los profesores y estudiantes de la escuela utilizan un baño seco con sólo 40 lugares para ponerse en cuclillas y está a 300 metros del dormitorio de las niñas. La cafetería está en mal estado y hay pocas mesas, sillas y bancos, lo que deja a los estudiantes sin lugar donde sentarse. Los estudiantes no solo tienen que hacer cola para comer y ducharse, sino también para ir al baño.
¿Cómo tratan algunas escuelas a los estudiantes? ¿Énfasis en las calificaciones académicas sobre la educación, énfasis en la gestión sobre la educación? La gestión del alojamiento no se toma en serio y no existe una gestión de la higiene; algunas cafeterías escolares presentan graves riesgos para la seguridad alimentaria. Los planes de gestión de algunas escuelas son simples y fáciles de implementar. Los dormitorios de estudiantes están cerrados con barras de hierro como si fueran cárceles, lo que plantea graves riesgos de incendio. Algunas escuelas no tienen suficiente suministro de agua caliente, lo que hace que el baño sea un problema importante para los estudiantes. Algunas escuelas no prestan atención a la limpieza del campus y a la gestión del saneamiento ambiental. El baño huele mal y está sucio, y no hay lugar para poner los pies. Casi se ha convertido en un rincón olvidado de la civilización.
(2) La construcción de personal docente está seriamente retrasada. ¿senectud? ¿Debilitado? ¿Representado por profesores y personal? ¿Debilitado? Este fenómeno empeora año tras año.
¿Por qué en los últimos años los recursos educativos de alta calidad han coincidido objetivamente? ¿Urbanización? ¿Sincronización, que conduzca al flujo de docentes de alta calidad hacia las escuelas urbanas y de condado, y hacia los docentes de escuelas rurales? ¿No puedes retener a la gente? Entonces qué. ¿Es difícil retener a las personas pero no a tu corazón? Este fenómeno es muy común. Mostrado en:
Primero, el personal docente es insuficiente. Por ejemplo, entre 2000 y 2010, no hubo nuevos maestros en las escuelas rurales del condado de Sangzhi durante diez años. Los maestros de escuela generalmente carecen de más del 25%. Generalmente no hay médicos escolares y los maestros internos de tiempo completo son trabajadores temporales y no hay personal.
Los docentes postsecundarios no solo son responsables de la enseñanza, sino también de la gestión de la vida de los estudiantes internos. Estoy agotado por el trabajo y la gestión de mi vida no está bien definida.
El segundo es el descenso de la calidad de la enseñanza. Los docentes rurales suelen ser de mayor edad y tienen un reducido sentido de responsabilidad y honor, lo que conduce directamente a una disminución de la calidad de la enseñanza. En los internados rurales del condado, más del 45% de los profesores de mediana edad y mayores tienen más de 45 años, y sólo el 20% son profesores jóvenes menores de 35 años. La perspectiva mental general de los profesores y el personal no es buena y sus corazones son inestables. Los viejos profesores siguen adelante, mientras que los jóvenes quieren regresar a la ciudad. Incluso los profesores que ocupan puestos especiales hacen todo lo posible para ser trasladados a la ciudad después de un año y medio de trabajo. Los estudiantes normales formados en el condado de Sangzhi después de 2010 generalmente rompían sus contratos después de graduarse y ninguno regresaba a su ciudad natal para enseñar.
En tercer lugar, existe una grave escasez de docentes profesionales. ¿Lo que te enseñaron no fue lo que aprendiste? Este fenómeno es muy común. Hay una escasez generalizada de profesores de música, educación física, belleza, ciencias, cultura, salud, geografía y otras carreras. ¿Los estudiantes de educación física enseñan geografía? ¿Enseñanza interdisciplinaria? ¿Profesor compuesto? ¿Están ya las escuelas rurales en todas partes? ¿normal? . Con docentes así, ¿dónde comienza la educación de calidad?
¿Se estableció la escuela constante de nueve años en Hutianya, condado de Yongding, debido a la tradición de los aldeanos locales que otorgan gran importancia a la educación? ¿Desmantelar escuelas? Hemos escapado de esta ola, pero ahora, ¿dónde están los profesores? ¿senectud? ¿Debilitado? El fenómeno también es muy grave. Actualmente, entre los 20 docentes restantes, sólo 5 son docentes veteranos en el puesto, 2 ocupan puestos especiales y los 13 restantes son docentes sustitutos temporales. Si las cosas siguen así, el equipo docente inevitablemente perderá contacto y los corazones de las personas serán inestables, lo que dificultará mantener el mismo nivel de enseñanza que en el pasado.
¿Qué pasa con aquellos que tienen una profunda herencia cultural y una tradición de respetar a los maestros y valorar la educación? ¿Una tierra de cultura? La Escuela Central de la ciudad de Wangjiaping ha incorporado 20 nuevos maestros en los últimos cinco años y también ha capacitado a un grupo de maestros destacados. Sin embargo, cada año son cazados furtivamente o cambiados de trabajo por escuelas urbanas o de fuera de la ciudad a través de diversos canales, y ahora solo quedan 5 personas. Se puede considerar un ejemplo típico de la pérdida de docentes clave en las escuelas rurales.
(3) Los débiles recursos financieros a nivel local y la financiación escolar insuficiente se han convertido en los mayores problemas que han plagado durante mucho tiempo el desarrollo de los internados rurales en nuestra ciudad.
Durante muchos años, los internados rurales han recibido subsidios financieros de 600 yuanes al año para las escuelas primarias y 800 yuanes al año para las escuelas secundarias, pero no hay otras fuentes de financiación. ¿Esto lleva a dos? Difícil de implementar
En primer lugar, es difícil implementar los beneficios sociales básicos de los docentes. ¿Es común en las escuelas rurales? ¿Salario mínimo garantizado y funcionamiento mínimo? estado crítico de lucha. Para garantizar la estabilidad del personal docente, algunas escuelas tienen que utilizar fondos públicos ilegalmente para proporcionar algunos beneficios sociales a los docentes. Por ejemplo, la escuela primaria de Hongjiaguan tiene 106 profesores y personal. El salario por desempeño per cápita, el bono único de fin de año, el fondo de previsión de vivienda y el fondo de seguro médico para pacientes ambulatorios requieren alrededor de 18.000 yuanes por año, que debe ser resuelto por la propia escuela. . Sólo para esto, la escuela necesita gastar 15.900 yuanes, mientras que los ingresos del fondo público de la escuela son sólo 60.000 yuanes. Incluso si se malversa ilegalmente, seguirá habiendo un déficit de financiación. Debido a que las escuelas rurales generalmente no pueden implementar los beneficios sociales estipulados en las políticas nacionales, como los fondos de previsión para la vivienda, esto objetivamente afecta el entusiasmo y el sentido de honor profesional de los maestros rurales.
2. ¿Instalaciones de apoyo al servicio de enseñanza y vivienda? ¿Difícil de implementar? . Debido a la insuficiencia de fondos, es difícil cumplir con los estándares para la ampliación y renovación de las residencias de estudiantes, la instalación de calderas y calentadores de agua en los baños, la combinación de utensilios de cocina, mesas y sillas en el comedor y la renovación de los baños. Además, es difícil actualizar los instrumentos didácticos experimentales, los equipos didácticos multimedia basados en información y los materiales de biblioteca debido a la insuficiencia de fondos, lo que restringe gravemente el nivel de apoyo a la enseñanza en las escuelas rurales.
(4) ¿Huéspedes rurales? ¿Permanecer? ¿Más joven? La tendencia es cada vez más prominente, la educación sobre salud mental está muy rezagada y los peligros para la seguridad son difíciles de prevenir.
Debido al ajuste del diseño de los internados, casi todas las escuelas actualmente conservadas cubren un radio de 15 a 20 km y 3 o 4 ciudades con una población de 20.000 a 50.000 habitantes. Además, bajo la influencia de la urbanización, es muy común que la población rural joven y de mediana edad salga a trabajar, lo que da como resultado un aumento en la proporción de niños abandonados que se internan en diversas escuelas año tras año. La proporción de niños abandonados que son estudiantes internos en las escuelas primarias y secundarias del condado de Sangzhi representa más del 52% del número total de estudiantes, y algunas escuelas secundarias incluso llegan a más del 90%. Algunas escuelas primarias incluso tienen alumnos internos en tercer grado. Entre otros estudiantes diurnos no internados, un número considerable son niños abandonados cuyos abuelos y otros familiares alquilan casas alrededor de la escuela para acompañarlos.
Las escuelas rurales ahora generalmente no tienen profesores de asesoramiento psicológico a tiempo completo ni profesores de alojamiento a tiempo completo porque no cuentan con personal. Por lo tanto, todavía existe una brecha en la educación sobre salud mental y la gestión de la seguridad para los estudiantes rurales rezagados. ¿Ha provocado esto reacciones generalizadas por parte de los estudiantes rezagados en las escuelas rurales? ¿Difícil de gestionar? ¿Es difícil la seguridad? pregunta.
Mostrado en:
En primer lugar, los estudiantes abandonados generalmente carecen de afecto y cuidado familiar, y su desarrollo físico y mental es generalmente lento, lo que resulta en muchos problemas de salud mental. Algunos estudiantes excluidos exhiben emociones negativas como soledad, depresión y manía, así como comportamientos poco saludables e irracionales. Los docentes que no han recibido formación psicológica profesional, especialmente los directores, han dedicado mucha energía a cuidar y orientar, y han logrado algunos resultados. Sin embargo, la atención de los profesores no puede sustituir el afecto de los padres ni puede lograr el efecto de la educación profesional en salud mental.
En segundo lugar, el entorno que rodea el campus es difícil de regular. En particular, no se ha erradicado el fenómeno de los cibercafés que acogen a estudiantes abandonados. Los internados rurales suelen estar ubicados en áreas remotas alrededor del campus y los departamentos pertinentes tienen un poder regulatorio limitado. Además de las acciones de rectificación centralizadas anuales, es difícil supervisar la situación actual. Por tanto, todavía existen grandes peligros ocultos en la seguridad alimentaria. En particular, los cibercafés han sido renovados muchas veces y la escuela también ha reforzado su gestión. Sin embargo, los fines de semana y días festivos, controlar Internet se ha convertido en una tarea casi imposible para los estudiantes abandonados. Un director suspiró:? El profesor ha estado a cargo durante un semestre y los estudiantes solo necesitan conectarse durante una hora durante las vacaciones. .
En tercer lugar, la política de autobuses escolares es difícil de implementar y no se puede garantizar la seguridad del tráfico. Ajuste del diseño de las escuelas rurales, ¿estudiantes rezagados? ¿Es difícil ir a la escuela? El problema es obvio. Los viajes a la escuela y al hogar para la mayoría de los estudiantes se han vuelto más largos y no se puede organizar el transporte en autobús escolar. ¿Algunas aldeas remotas ni siquiera tienen autobuses de línea fija, por lo que los estudiantes sólo pueden tomarlos ilegalmente? ¿Tres no? Los vehículos y las motocicletas se sobrecargan de vez en cuando y no se puede garantizar la seguridad del tráfico en absoluto.
3. Contramedidas y sugerencias para el desarrollo de internados de educación obligatoria rural
Fortalecer la gestión de los internados de educación obligatoria rural en zonas minoritarias, mejorar la calidad de la enseñanza rural y garantizar La salud física y mental de los estudiantes rurales es una base importante para promover el desarrollo equilibrado de la educación urbana y rural, y también está relacionado con los derechos e intereses básicos de la mayoría de las personas de minorías étnicas en áreas de minorías étnicas. para el futuro de cada estudiante rural, sino también para la estabilidad de las zonas de minorías étnicas. Entonces, ¿debemos darle gran importancia y estudiarlo y formularlo cuidadosamente? ¿Con los pies en la tierra, efectivo? Política de apoyo especial. Sobre la base de discusiones cuidadosas entre los departamentos de educación, finanzas, salud, cultura, transporte, alimentos y medicinas, alivio de la pobreza y otros departamentos relevantes de la ciudad, se han formado las siguientes contramedidas y sugerencias:
(1) Establecer fondos especiales para la construcción de internados rurales en zonas étnicas. En los últimos años, aunque el país y la provincia lo han introducido? ¿Escuela calificada? ,?Adelgazamiento general? Sin embargo, no existe ningún apoyo especial para los internados en zonas de minorías étnicas, y los estándares de subsidio para los estudiantes de escuelas ordinarias no son diferentes. Para reflejar la preocupación y el apoyo nacional y provincial a la educación rural en las zonas de minorías étnicas, se recomienda establecer proyectos de subsidios de fondos especiales a nivel nacional y provincial para la construcción de internados en zonas de minorías étnicas en las regiones central y occidental. . Esforzarse por utilizar de tres a cinco años para mejorar integralmente la infraestructura y las condiciones de funcionamiento escolar de los internados obligatorios rurales en las regiones central y occidental, de modo que los estudiantes rurales de las zonas de minorías étnicas tengan las mismas condiciones de funcionamiento escolar y reciban la misma educación.
(2) Formular un plan quinquenal para la formación de docentes rurales en zonas de minorías étnicas. ¿Con base en los planes nacionales y provinciales de apoyo a los docentes rurales, dirigirse a los docentes de zonas de minorías étnicas? ¿Es más difícil de cultivar? ¿Es difícil retener a la gente? Para resolver el problema, se recomienda identificar un grupo de universidades normales locales y aprobar especialmente planes de inscripción específicos para algunos profesores de educación de minorías étnicas. En el establecimiento del plan de estudios, se deben considerar las características prácticas y nacionales, y se deben formular científicamente medidas de gestión y salvaguardias pertinentes para garantizar que estos estudiantes puedan hacerlo. ¿Puedes volver, bajar, quedarte? .
(3) Aumentar significativamente los estándares de garantía de financiación por estudiante para los internados en zonas de minorías étnicas. Debido a la escasez de recursos financieros a nivel de condado en las zonas de minorías étnicas, no pueden permitirse la proporción de fondos de contrapartida que exigen los superiores. Se recomienda que las finanzas centrales y provinciales cancelen las políticas de apoyo fiscal local a nivel de condado para subsidiar los fondos de educación en áreas de minorías étnicas, y que las finanzas centrales o las finanzas provinciales asuman toda la carga. Al mismo tiempo, se debe establecer un mecanismo de garantía de financiación a largo plazo para los internados rurales para garantizar plenamente el funcionamiento normal de las escuelas, las prestaciones sociales de los docentes y los subsidios de subsistencia para los estudiantes en régimen de internado, y resolver fundamentalmente los problemas de garantía de financiación que restringen el desarrollo de la educación obligatoria. educación en zonas étnicas.
(4) Establecer y mejorar métodos de gestión de personal para los profesores y el personal del internado. ¿Para el maestro? ¿Debilitado? ¿senectud? En respuesta al creciente problema, deberíamos desarrollar un programa complementario específico para docentes lo antes posible. Se recomienda que cada año se incrementen adecuadamente los planes especiales de contratación de profesores de internados en zonas de minorías étnicas. Puede intentar contratar profesionales con experiencia en psicología de colegios y universidades no normales para ocupar los puestos de profesores de salud mental, médicos escolares y profesores de vida en varias escuelas. También se puede considerar confiar a las escuelas vocacionales la formación de un grupo de chefs profesionales, enriquecer el personal de los comedores y profesionalizar el personal de servicios logísticos de los internados.
(5) Aumentar la atención a los estudiantes abandonados, introducir políticas de educación especial para aliviar la pobreza y alentar a sus padres a regresar a sus lugares de origen para iniciar negocios y encontrar empleo. ¿Cuál es el análisis final del problema de los niños abandonados? ¿Urbanización? Si no se puede cambiar fundamentalmente el desarrollo rural en las zonas de minorías étnicas, no se podrá garantizar la salud física y mental de los niños abandonados. Por lo tanto, se recomienda formular políticas de apoyo especiales para ayudar a los padres de niños abandonados en zonas rurales de zonas de minorías étnicas, incluirlos como objetivos clave del alivio de la pobreza industrial y proporcionar políticas y subsidios financieros en la medida de lo posible para facilitar el empleo y emprendimiento cercano, para que los niños abandonados puedan tener una familia completa y una infancia completa, ¡que la educación igualitaria salve a una generación de niños rurales!
Informe de la encuesta sobre internados de 2017 2 Xiaoguan es un municipio remoto en el condado de Suiyang con una población de más de 19.000 personas. Está ubicado en el extremo sur del condado de Suiyang, a unos 40 kilómetros de la sede del condado. El ingreso anual per cápita es de unos 5.400 yuanes y las residencias están relativamente dispersas. En el municipio hay 2.618 niños y adolescentes en edad escolar y 1.668 estudiantes en educación obligatoria. El informe de investigación sobre los internados de nuestra escuela ahora se informa de la siguiente manera:
1 La situación básica de la construcción de internados locales y el internado de estudiantes (tarifa de internado), el número de habitaciones estándar y la tarifa estándar de. construcción de un internado local. El número estimado de estudiantes internos en los últimos tres años (2015?2017) (por año). ¿El duodécimo plan quinquenal? El número de internados que se construirán durante este período.
La construcción de internados locales y la situación básica de los estudiantes internados (tasa de internado)
A. Educación primaria: Hay 6 escuelas primarias en el municipio con 1.220 estudiantes, incluidos los internados. estudiantes 41,6 personas, tasa de internado %. Ante las difíciles condiciones de funcionamiento escolar, innovamos el modelo de funcionamiento escolar y abrimos dos internados de primaria que dependen del centro de atención para niños abandonados (la escuela primaria Xiaoguan con 328 estudiantes y la escuela primaria Fule con 88 estudiantes). cumplía con los estándares para internados.
B. Educación preescolar: hay 3 preescolares adjuntos a las escuelas primarias del municipio, con 323 niños en la escuela, 1 jardín de infantes, 207 niños en el jardín de infantes (incluidos 125 niños en el jardín de infantes) y la tasa de internado es. %. La tasa de matrícula preescolar es del 57%.
c Educación secundaria: hay 1 escuela secundaria en el municipio, con 448 estudiantes, incluidos 381 estudiantes internos, y la tasa de internado es del 85%. Cumple con los estándares nacionales de internado.
Número estimado de estudiantes internos en los últimos tres años (2015? 2017) (por año). ¿El duodécimo plan quinquenal? El número de internados que se construirán durante este período.
Educación primaria: Había 470 estudiantes internos en 2015, 550 en 2016 y unos 750 en 2017.
Educación secundaria: Se estima que hay entre 400 y 500 personas en tres años.
Según el plan de adaptación de la distribución escolar, hasta 2017 se construirán tres internados de primaria. Entre ellas, la escuela primaria Xiaoguan está en construcción y se prevé que las escuelas primarias Fule y Tangyang estén terminadas en 2016 y 2017.
2. Políticas preferenciales y medidas de apoyo formuladas por el gobierno local para los internados para apoyar a las escuelas en el establecimiento de bases de práctica laboral.
El gobierno local apoya y coopera activamente con los departamentos funcionales pertinentes a nivel del condado en la adquisición de terrenos y la construcción de dormitorios y comedores para profesores y estudiantes. No existe una base de práctica laboral.
3. ¿El gobierno local ha establecido un mecanismo de financiación para los internados? ¿Qué medidas se están adoptando para apoyar los programas de mejora nutricional de los internos y estudiantes pobres? ¿Cuánto se invirtió en internados desde 2065438 hasta 2004 * * *?
(1) El gobierno popular a nivel de condado ha establecido un mecanismo de garantía de financiación.
(2) Se han adoptado planes de nutrición para los estudiantes internos pobres, como la construcción de un nuevo comedor de amor, el establecimiento de la Asociación de Amor Educativo Yinhua y la provisión de subsidios de subsistencia a los estudiantes internos pobres.
(3) En 2065 438+04, la escuela primaria de nuestro municipio recibió un subsidio de subsistencia de 10.000 yuanes para los estudiantes necesitados en el sistema de internado, y la escuela secundaria recibió 10.000 yuanes. Como se desconoce el coste de construcción del proyecto del internado, la cantidad de fondos invertidos en el internado en 2014 no está clara.
4. Personal de gestión de dormitorios escolares, personal de seguridad, guardias de guardia y personal de logística de comedor, fuentes de formación y salario.
El personal administrativo mencionado anteriormente es contratado temporalmente por la escuela; han participado en capacitación empresarial relevante del condado y del municipio; sus salarios se pagan con fondos públicos y se utilizan para la vida general.