Algunas sugerencias para promover el "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles"

La implementación del "Proyecto de Construcción de Suelos Fértiles" es un despliegue estratégico importante para que el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Jiangsu practique profundamente la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo e implemente efectivamente el espíritu de la Tercera Plenaria. Sesión del XVII Comité Central del PCC, construir nuevos mecanismos y lograr nuevos avances. Es un medio eficaz para que el departamento de tierras y recursos implemente el proyecto de "doble seguro". Este proyecto se basa en el proyecto de desarrollo y consolidación territorial, con la implementación de la política de vincular el aumento y disminución de terrenos de construcción urbanos y rurales como punto de partida a través de la mejora integral de campos, agua, caminos, bosques y aldeas. aumentará la superficie efectiva de tierra cultivada y mejorará la calidad de la tierra cultivada. En ciudades y pueblos, es un proyecto sistemático para economizar y utilizar intensivamente tierras de construcción contiguas de gran superficie y de alto nivel, y optimizar la región; diseño del uso de la tierra y lograr los objetivos de tierras agrícolas concentradas, áreas residenciales concentradas, uso intensivo de la tierra y beneficios concentrados. Desde 2009, el condado de Sihong ha llevado a cabo proyectos piloto en las ciudades de Qingyang y Weichen de acuerdo con los requisitos del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial de Jiangsu sobre la implementación del proyecto piloto de "construcción de 10.000 hectáreas de tierras agrícolas fértiles". A juzgar por la situación piloto, aunque este proyecto puede resolver eficazmente los problemas de garantizar el desarrollo y proteger los recursos. Sin embargo, también se encontraron algunos problemas pendientes durante el proceso de promoción. El autor tiene algunas opiniones superficiales al respecto.

1 La importancia de implementar el proyecto piloto urbano y rural "10.000 acres de tierra fértil"

El "proyecto de construcción de tierra fértil" es un vehículo y una plataforma para coordinar el desarrollo urbano y rural , que puede realizar la transformación de los recursos de tierras rurales cultivadas y de tierras de construcción de cambios de dispersión esporádicos a aglomeración espacial, lo que a su vez promueve el flujo, la aglomeración y la asignación centralizada de recursos laborales, la demanda del mercado, los recursos de servicios públicos y otros factores de producción relacionados en una determinada zona, produciendo en última instancia un enorme efecto de aglomeración.

1.1 La implementación del "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles" tiene un papel importante en romper la estructura dual de las áreas urbanas y rurales y formar un nuevo patrón de desarrollo económico y social urbano y rural integrado.

Para enriquecerse, los agricultores deben reducir el número de agricultores y el desarrollo rural debe acelerar la urbanización. La Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China señaló que nuestro país ha entrado en general en una etapa de desarrollo en la que la industria se utiliza para promover la agricultura y las ciudades para promover las zonas rurales. En la actualidad, la contradicción más fundamental en las zonas rurales de China es el grave desequilibrio entre los medios de producción y la fuerza laboral. El estilo de vida agrícola tradicional, único y descentralizado consume muchos recursos, tiene altos costos de insumos y baja eficiencia de producción. Si un hogar cultiva de 30 a 50 acres de tierra, la tierra cultivada es generalmente un recurso constante y puede equilibrarse por sí misma. Y si una familia cultiva entre 300 y 500 acres de tierra, la tierra cultivada se convierte en un recurso muy eficiente. En los últimos años, aunque las finanzas en todos los niveles han seguido aumentando significativamente la inversión en agricultura, el patrón de mala calidad agrícola y baja eficiencia nunca ha cambiado fundamentalmente. Como proyecto básico para coordinar el desarrollo urbano y rural, el "proyecto de construcción de tierras fértiles" incluye esencialmente el concepto de desarrollo coordinado de las industrias primaria, secundaria y terciaria, con el objetivo de "mejorar la producción de la industria primaria, apoyar eficazmente a la industria secundaria". , y promover la prosperidad de la industria terciaria". En la actualidad, las industrias no agrícolas representan una proporción cada vez mayor de la economía rural y la mayoría de los agricultores ya no dependen principalmente de la agricultura para aumentar sus ingresos y mejorar sus vidas. Por lo tanto, es necesario promover la concentración de la tierra en "hogares grandes", para permitir que los agricultores que realmente se dedican a la agricultura desarrollen una producción a gran escala y se enriquezcan primero para permitir que los agricultores que han abandonado sus tierras y sus aldeas puedan vivir adecuadamente; reasentados y disfrutar plenamente de la vida urbana.

1.2 Puede mejorar eficazmente las condiciones de producción agrícola y aumentar la superficie y la calidad de las tierras cultivadas, especialmente las tierras agrícolas básicas.

(1) Este proyecto contribuirá a incrementar la superficie de tierra cultivada. A través de una planificación unificada y acuerdos integrales, mejoraremos integralmente los campos, el agua, las carreteras, los bosques y las aldeas en el área del proyecto, construiremos tierras agrícolas contiguas de alto nivel a gran escala, mejoraremos la calidad de las tierras agrícolas y resolveremos los problemas de la gestión de tierras agrícolas dispersas. , métodos de producción atrasados, diseño desordenado de las aldeas y problemas y contradicciones como demasiada tierra por hogar y bajo nivel de seguridad.

(2) Es propicio para acelerar el proceso de modernización agrícola. La concentración de tierras agrícolas favorece el desarrollo de proyectos agrícolas modernos y eficientes y el aumento de la producción agrícola.

(3) Favorece garantizar la calidad y seguridad de los productos agrícolas. La plantación moderna, la producción a gran escala y el mantenimiento de alto nivel pueden promover la popularización a gran escala de la alta tecnología agrícola, reducir la contaminación del medio ambiente ecológico causada por métodos operativos tradicionales como el aporte de fertilizantes, la fumigación con pesticidas y la quema de paja. promover la mejora general de la calidad de los productos agrícolas y garantizar la seguridad del consumidor.

(4) Ayudará al departamento de tierras y recursos a fortalecer la gestión de la tierra. Mediante la construcción de tierras agrícolas contiguas a gran escala y el uso de cámaras GPS para observar el estado actual de utilización de las tierras agrícolas, se puede mejorar eficazmente la autenticidad, precisión y controlabilidad de la protección de las tierras agrícolas.

1.3 puede resolver los problemas de protección de los recursos y garantizar el desarrollo, y lograr la conservación, uso intensivo y eficiente de los recursos terrestres.

Al vincular el aumento y la disminución de los terrenos de construcción urbanos y rurales, los terrenos de construcción rurales están dispersos, son extensos e ineficientes, como la fusión de aldeas, la reubicación de escuelas, el abandono de carreteras, la eliminación de industrias de hornos, la quiebra de empresas municipales, etc. , serán reclamados o ajustados y reemplazados con terrenos para construcción. De acuerdo con los requisitos para la construcción de nuevos edificios y la demolición de edificios antiguos, trasladar pueblos enteros de agricultores a ciudades centrales y construir apartamentos puede ahorrar más del 70% del terreno de construcción. Si cada año se reubica una aldea, con una población de 3.000 a 5.000 habitantes, se puede reemplazar un promedio de 700 a 800 acres de tierra. Esto equivale a la cantidad total de terreno de construcción obligatoria planificado en un condado durante 1 a 2 años. Con el traslado de la población rural, la oferta de terrenos rurales para la construcción disminuirá gradualmente. Después de dar prioridad a las viviendas de reasentamiento de los agricultores, la infraestructura y otros terrenos de construcción, los indicadores de tierras excedentes pueden ajustarse de manera estandarizada y ordenada para llenar el vacío en las industrias manufactureras modernas y de servicios urbanos. Esto puede matar tres pájaros de un tiro:

(1) Mejorar significativamente la difícil situación de la planificación del uso de la tierra y aliviar por completo las duras limitaciones de los recursos de la tierra.

(2) Mejorar efectivamente la eficiencia en el uso del suelo y promover el proceso de industrialización y urbanización.

(3) Enderezar y suavizar los canales de oferta y demanda de tierras, y reducir efectivamente la ocurrencia de uso ilegal de la tierra a nivel de base.

Al mismo tiempo, los proyectos incluidos en los "proyectos de construcción de tierras fértiles" pueden disfrutar de la política de inversión de proyectos de desarrollo y consolidación de tierras a nivel provincial o superior y utilizar fondos nacionales y provinciales de forma gratuita; Por otro lado, a través de la inversión en nuevas áreas de tierra cultivada, se llevarán a cabo mejoras integrales para lograr el objetivo de equilibrio dinámico de la cantidad total de tierra cultivada durante el mandato del gobierno del condado (ciudad, distrito).

1.4 Puede promover el empleo social y lograr la utilización efectiva de los recursos laborales excedentes rurales.

Al reubicar aldeas enteras de áreas residenciales rurales en el área del proyecto en ciudades o pueblos clave, por un lado, se puede acelerar el ritmo de urbanización y captar eficazmente la demanda del mercado y los recursos de servicios públicos, por el otro; Por otro lado, al concentrarse por encima de las aldeas de la ciudad central, se transfiere y concentra un gran número de población rural a las ciudades y más arriba, logrando así una estrecha oferta y demanda de mano de obra, ayudando a los agricultores a encontrar empleos en las cercanías y logrando una transformación no agrícola estable y ordenada, que no sólo enriquece y amplía las ventajas de los recursos laborales locales, sino que también acelera la industrialización y la urbanización. El proceso de urbanización también ha aliviado problemas sociales como la atención médica y los problemas de escolarización que han provocado el flujo interregional de mano de obra rural. medida, reduciendo la carga que pesa sobre los gobiernos en todos los niveles. Una vez implementado el proyecto, se aprovechará el valor de los recursos laborales mediante la introducción de métodos de producción y operación empresarial y un gran número de oportunidades de empleo en la ciudad.

1.5 puede promover la demanda del mercado y reducir el desperdicio de recursos de servicios públicos sociales.

Implementar el "Proyecto de Construcción de Buenas Tierras" y guiar a los agricultores en el área del proyecto para que vivan en ciudades centrales no solo puede centrarse en demandas divergentes y formar mercados emergentes, sino también aprovechar y estimular aún más la demanda potencial de los consumidores, amplificando la multiplicación de la demanda total y promover la prosperidad de la industria de servicios. Además, lo que merece especial atención y reflexión es la eficacia de los recursos actuales de los servicios públicos. Seguimos el modelo de aldea dispersa dejado por métodos de producción obsoletos y atrasados. Los cables eléctricos, las líneas telefónicas, los cables de televisión, las tuberías de agua, los trituradores de basura, las tuberías de alcantarillado y otras instalaciones consumen enormes recursos. Mediante una planificación integral, los agricultores pueden vivir juntos en áreas concentradas, lo que puede reducir en gran medida la demolición repetida de áreas residenciales rurales y el desperdicio de recursos de servicios públicos como carreteras, agua, electricidad e instalaciones de servicios integrales.

También existen algunos factores restrictivos en la implementación del "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles", como la falta de experiencia y comprensión insuficiente; los equipos de liderazgo de algunos municipios se ajustan con frecuencia, y comprender y promover el proyecto a menudo requiere una El entusiasmo por la implementación también es una cuestión. Además, la inversión es grande, los estándares de demolición son bajos, es difícil recaudar fondos y es difícil implementar políticas.

2 Algunas Sugerencias

El "Proyecto de Buena Construcción de Tierras" es una importante innovación institucional que se adapta a los requerimientos del desarrollo científico y la utilización científica de los recursos de la tierra. e implementado por el gobierno popular a nivel de condado para coordinar el desarrollo urbano y rural. Ingeniería de sistemas económicos y sociales sexuales. Al involucrar a varios departamentos gubernamentales y todos los aspectos de la sociedad, hay muchas contradicciones y problemas que deben resolverse mediante la coordinación. Sin el fuerte liderazgo de los comités del partido y los gobiernos en todos los niveles y la estrecha cooperación de todos los departamentos, este trabajo no se puede llevar a cabo sin problemas, y mucho menos lograr los objetivos esperados. Se recomienda adherirse siempre al principio de "liderazgo gubernamental, apoyo político y operación estandarizada", comprender con precisión las políticas piloto y avanzar de manera constante en el trabajo piloto.

2.1 Fortalecer el liderazgo organizacional y promover la vinculación departamental.

(1) Establecer un grupo líder para el "Proyecto de construcción de tierras fértiles", encabezado por los principales líderes del gobierno del condado, incluido el Comité de Agricultura, la Comisión de Desarrollo y Reforma, la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. , Oficina de Finanzas, Oficina de Tierras y Recursos, Oficina de Cartas y Llamadas, Oficina de Supervisión y Piloto Los principales líderes del pueblo son miembros.

Principalmente responsable del despliegue de trabajos importantes, la investigación y formulación de políticas importantes, la planificación y organización de eventos importantes, la coordinación y resolución de problemas importantes, y aclaró el trabajo de cada unidad miembro relevante.

(2) Dado que el "proyecto de construcción de 10,000 acres de tierra fértil" involucra muchas áreas, la carga de trabajo de demolición y reasentamiento, desarrollo y consolidación, transferencia de derechos de gestión contratados, seguridad social, reasentamiento laboral, propiedad de la tierra El ajuste, la inversión de capital, etc. son enormes. Se recomienda que, bajo la premisa del liderazgo gubernamental, los departamentos pertinentes cooperen estrechamente para aclarar la división del trabajo y * * * promuevan conjuntamente el trabajo piloto. De acuerdo con los requisitos de gestión, el departamento de tierras y recursos guía a los implementadores para que realicen una buena planificación del proyecto, formulen planes prácticos de implementación del proyecto y proporcionen requisitos previos para la implementación del proyecto. La Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y el departamento de protección ambiental deben tomar la iniciativa para completar la planificación del proyecto, la selección del sitio, la evaluación ambiental y otros trabajos de aprobación relacionados, y crear las condiciones para garantizar la implementación sin problemas del proyecto. El departamento de finanzas realiza activamente trabajos de recaudación y cálculo de fondos. El departamento financiero interviene activamente en los servicios del proyecto, guía a las unidades de implementación del proyecto para preparar planes de financiamiento de acuerdo con las especificaciones financieras, realiza los procedimientos de aprobación relevantes y proporciona garantía financiera para la implementación del proyecto. El Comité de Agricultura es responsable de la formulación e implementación de planes de transferencia de tierras.

2.2 Adherirse a la planificación científica y cumplir las leyes y normativas.

(1) La planificación científica es la base y la clave para organizar e implementar el "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles". El “proyecto de construcción de 10.000 hectáreas de tierras agrícolas fértiles” cubre el aumento y la disminución de los terrenos de construcción urbanos y rurales y la consolidación parcelaria. La implementación del proyecto debe cumplir con la política de vincular el aumento y la disminución de suelos de construcción urbanos y rurales y la política de concentración parcelaria. Por lo tanto, el proyecto aplicado debe cumplir con el plan general de uso del suelo y la planificación urbana y rural. Sobre esta base, llevamos a cabo una planificación científica y sistemática del proyecto, y estudiamos y formulamos planes especiales del proyecto, incluidos planes de proyectos de concentración parcelaria, planes de vinculación de aumento y disminución de terrenos de construcción urbana y rural, planes de demolición y reasentamiento de agricultores, distribución de ingresos de la tierra y planes de seguridad social, terrenos agrícolas y de construcción. Plan de transferencia de terrenos, etc. De acuerdo con los requisitos de implementación de tres años, se formuló un plan de implementación anual para el proyecto para aclarar el progreso de implementación específico de la construcción del proyecto.

(2) El "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles" debe seguir los principios de "ideas innovadoras, exploración activa, planificación científica, coordinación urbana y rural, liderazgo gubernamental, cooperación departamental, operaciones estandarizadas, piloto primero, enfoque en agricultura, salvaguardar los derechos de conformidad con la ley, el principio de "reconocimiento de los agricultores", implementar estrictamente el plan de planificación del "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles" y mantener efectivamente la seriedad y autoridad del plan. Al mismo tiempo, al formular planes y políticas relevantes para la demolición, recuperación y reasentamiento, se deben implementar estrictamente las leyes y regulaciones pertinentes, especialmente en términos de demolición y reasentamiento. Al implementar las leyes, reglamentos y procedimientos legales pertinentes, respetamos la voluntad de las masas, obtenemos la aprobación de los agricultores y garantizamos que la implementación del proyecto siempre se realice por vía legal.

2.3 Ampliar los canales de financiación y aumentar el apoyo político.

El "proyecto de construcción de tierras fértiles" implica una gran cantidad de recuperación de tierras, demolición de casas y reasentamiento de agricultores, lo que requiere una enorme cantidad de fondos y una financiación integral a través de múltiples canales.

(1) Es necesario innovar los métodos de financiación y explorar la financiación del sector financiero en forma de nuevos desarrollos cooperativos agrícolas. Después de que los terrenos de construcción restantes se transfieran a ciudades u otros lugares de acuerdo con la planificación y el diseño, considerando que no se pueden poner demasiados terrenos comerciales en el mercado unificado en el corto plazo, se recomienda utilizar los futuros ingresos por transferencia de terrenos de estos terrenos. ser transferido como garantía para recaudar fondos de instituciones financieras para atraer capital financiero participa en la construcción del proyecto. El gobierno elegirá el momento apropiado para transferir los derechos de uso de las parcelas de tierra antes mencionadas y devolver los ingresos netos de la transferencia de tierras al departamento financiero. Esto no sólo puede resolver el problema de la oferta excesiva de tierras en el mismo mercado en un corto período de tiempo, sino también lograr el objetivo de maximizar los ingresos netos de la transferencia de tierras. Más importante aún, resolverá el problema de los fondos urgentes para el proyecto piloto de "construcción de tierras fértiles".

(2) Asignar una cierta proporción de la tarifa anual de transferencia de tierras a un fondo especial para "proyectos de construcción de tierras fértiles".

(3) Al revisar y aprobar el índice de equilibrio vinculado al aumento o disminución de los terrenos de construcción, las tarifas de uso pagado para terrenos de nueva construcción, las tarifas de recuperación de tierras cultivadas, los fondos clave de desarrollo agrícola y construcción y otros fondos que puedan utilizarse directamente para la construcción del proyecto piloto se aplazarán los cargos relacionados.

(4) Establecer un fondo especial para "proyectos de construcción de tierras fértiles". El capital inicial puede ser pagado por adelantado por el gobierno. Una vez finalizado el proyecto, la compensación será proporcionada por los ingresos de transferencia vinculados al índice de facturación de terrenos de construcción urbanos y rurales para nuevos terrenos cultivados.

(5) Atraer capital privado para participar en la construcción del “proyecto de construcción de 10.000 hectáreas de tierras agrícolas fértiles”. De acuerdo con el principio de "quien invierte se beneficia", se recomienda que en el proceso de desarrollo y consolidación de tierras, la producción y gestión de grandes superficies contiguas de tierras agrícolas de alto nivel y la construcción de áreas residenciales concentradas para agricultores, se desarrollen ideas innovadoras y Se deben hacer intentos audaces para maximizar la participación del capital privado.

Si se puede combinar con la construcción de ciudades comerciales, se adoptará el modelo de agente de construcción, y el agente de construcción adelantará fondos para desarrollar y construir áreas concentradas de reasentamiento residencial para agricultores.

(6) Implementar el “proyecto de construcción de 10.000 hectáreas de tierras agrícolas fértiles” y estandarizar el uso de los fondos. La unidad de implementación del proyecto utilizará los fondos en estricta conformidad con el presupuesto del proyecto aprobado por el superior de acuerdo con las medidas de gestión de fondos del proyecto prescritas por el superior. Los fondos del proyecto están sujetos a una contabilidad de costos total y se adopta un modelo de gestión del uso de fondos de "contabilidad de persona jurídica, contabilidad a nivel de condado, pago de tesorería y pago directo" para garantizar que los fondos del proyecto estén destinados para uso exclusivo y no puedan usarse para otros fines. Es necesario implementar estrictamente el sistema de gestión y uso de los fondos del proyecto y especificar una persona designada para que sea responsable del uso y gestión de los fondos del proyecto. Los departamentos de finanzas, auditoría, inspección disciplinaria y supervisión deberían fortalecer el seguimiento y la inspección del uso de los fondos del proyecto.

2.4 Establecer un mecanismo de garantía para el reasentamiento adecuado de los hogares reubicados.

(1) Reasentamiento de derechos de gestión de contratos de tierras. Sobre la premisa de la voluntariedad y la compensación, guiaremos activamente a los agricultores para que transfieran los derechos de gestión de contratos de tierras mediante la subcontratación, el arrendamiento, la propiedad de acciones, el intercambio de seguridad social y otros métodos, promoveremos la gestión intensiva de la tierra a gran escala, aceleraremos el desarrollo de la agricultura moderna y transferiremos empleo de los agricultores. En concreto, se divide en dos categorías: subcontratación, subarrendamiento y abandono definitivo.

(2) Los agricultores que subcontraten o subarrendan sus tierras contratadas, las subarrendarán a la organización económica colectiva de la aldea en forma de alquiler anual. Los aldeanos que alcancen cierta edad también pueden recibir subsidios de subsistencia. .

(3) Para los agricultores que estén dispuestos a renunciar permanentemente a sus derechos de gestión de contratos de tierras, el gobierno solicitará seguridad social y proporcionará apoyo laboral con referencia a las normas y métodos para los agricultores sin tierra. Sin embargo, los derechos de gestión de contratos de tierras reemplazan a la seguridad social y no pueden disfrutarse repetidamente. Los agricultores que se han mudado a las ciudades para trabajar y participar en el seguro de pensiones de los empleados urbanos, pero aún tienen tierras contratadas, recibirán una compensación monetaria única de acuerdo con el estándar de compensación de seguridad social de reemplazo para reemplazar sus derechos de gestión de contratos de tierras.

(4) Reasentamiento de viviendas de agricultores. Sobre la base de la voluntariedad y la compensación, se alienta a los agricultores a abandonar sus hogares e implementar métodos de reasentamiento monetario y de "compensación por demolición". Todas las instalaciones de apoyo básicas en las zonas residenciales son invertidas por colectivos a nivel de aldea o todos los costos de construcción corren a cargo de los propios agricultores. Son planificados de manera unificada y construidos por los propios agricultores.

(5) Liquidación de divisas. Para los agricultores que abandonen sus propiedades y se muden a las ciudades para comprar viviendas comerciales, el gobierno proporcionará directamente la compensación monetaria correspondiente en función del área de construcción de las casas originales y, en principio, no se organizarán otras casas ni propiedades de reasentamiento. El estándar de compensación es que el área legal de construcción de la casa original se evalúa al precio de reemplazo y se convierte del precio de ubicación. Su propiedad será cancelada después de la revisión por parte del departamento de tierras y recursos, y ya no tendrá derecho a solicitar el uso de una propiedad rural en el futuro. Una vez que los agricultores vivan en las ciudades, en principio, sus relaciones de registro familiar se transferirán a la gestión comunitaria y disfrutarán de los derechos de los residentes urbanos en términos de educación de los niños, formación profesional, servicios de empleo, etc. , además de solicitar tierras familiares, seguir disfrutando de los derechos e intereses de la organización económica colectiva de la aldea en el lugar de residencia original.

(6) Implementar un reasentamiento de “una demolición y una reparación”. Para aquellos que renuncien a sus propiedades, ya no se organizarán propiedades exclusivas, sino que se construirán de manera uniforme complejos de apartamentos de varios pisos de alto nivel y se implementará un método de reasentamiento de "compensación por demolición", de modo que cada agricultor recibirá una recompensa. casa comercial después de la reubicación. La reubicación ha cambiado la situación "sucia y desordenada" en las zonas rurales, ha mejorado las instalaciones de apoyo, ha mejorado la calidad de vida de los agricultores y ha ahorrado muchos recursos de tierra.

(7) Permitir que los agricultores construyan sus propias casas puede evitar las dificultades financieras del gobierno. Por lo tanto, se sugiere que las áreas de protección básica de tierras agrícolas puedan adoptar "cuatro unificaciones", a saber, planificación unificada, diseño unificado, uso de la tierra unificado y construcción unificada. Sin embargo, todos los procedimientos de solicitud de construcción se manejan como si los agricultores construyeran sus propias casas.

2.5 Cumplir con la satisfacción de las masas y registrarse y confirmar oportunamente.

(1) Adherirse a los principios de apertura, justicia e imparcialidad en la implementación del "proyecto de construcción de tierras agrícolas fértiles" para garantizar que los intereses de los agricultores no se vean perjudicados. Durante la demolición, los agricultores serán compensados ​​de acuerdo con el límite superior de la política para que puedan beneficiarse de la aplicación del proyecto, la formulación del plan, los métodos de demolición y reasentamiento y el estado de construcción de las viviendas de reasentamiento del "Proyecto de buena construcción de tierras"; El público y las opiniones de las masas serán ampliamente escuchadas y se harán esfuerzos para lograr un acuerdo antes de la implementación, estar dispuesto durante la implementación y estar satisfecho después de la implementación. Se darán políticas especiales a los hogares pobres con mala calidad de vivienda, área de construcción pequeña e incapacidad para construir o comprar casas para los ancianos que están solos; el gobierno municipal se encargará de que permanezcan en hogares de ancianos del municipio cercano;

(2) Realizar oportunamente los trabajos de registro y confirmación de tierras en el área del proyecto. Para las tierras cultivadas formadas después de la recuperación de las propiedades retiradas por los agricultores demolidos, la propiedad de la tierra debe ajustarse adecuadamente, se debe aclarar la propiedad y se deben romper las restricciones a la transferencia de derechos de uso de propiedades por parte de los límites de los grupos de aldeas.

Para resolver el problema de la propiedad ficticia de la tierra colectiva y los derechos de uso dispersos, mediante el registro y la confirmación del área del proyecto, se aclaran los sujetos de propiedad colectiva y sus representantes. Los representantes de la propiedad son responsables de la transferencia de los derechos de gestión del contrato de tierra y aceptan los derechos. supervisión de miembros de organizaciones económicas colectivas.

(3) Se recomienda que el país también implemente la política de viviendas asequibles para los agricultores, y que los gobiernos en todos los niveles alienten y apoyen a los gobiernos municipales (pueblos) para construir viviendas asequibles en áreas de reasentamiento centralizado de municipios (pueblos), cambiando completamente el modelo de uso extensivo de la tierra de "una casa por hogar" permite a los agricultores que necesitan construir casas comprar casas asequibles e implementar trabajos de seguridad social de acuerdo con los requisitos anteriores, sentando una base sólida para la futura implementación del "Proyecto Buen Terreno de Construcción".