¡Umbral cero en 642 ciudades! La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma nombró en apoyo a las áreas metropolitanas de Fuzhou-Xiamen-Chengdu-Chongqing y Andu.
Recientemente, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma publicó oficialmente las "Tareas clave para la nueva urbanización y el desarrollo de la integración urbano-rural en 2021" (en adelante, las "Tareas"), que cubren la promoción del desarrollo ordenado y la integración efectiva de las poblaciones de inmigrantes agrícolas en las ciudades y la mejora de las aglomeraciones urbanas y la capacidad de carga de las zonas urbanas.
La "Tarea" señala que en 2021, las restricciones a los asentamientos urbanos se relajarán de manera ordenada. Las ciudades con una población urbana permanente de menos de 3 millones implementarán una política de cancelación integral de las restricciones a los asentamientos urbanos. promover el desarrollo coordinado de ciudades grandes, medianas y pequeñas y pueblos pequeños, y apoyar a Fuzhou, Chengdu, Xi'an y otras áreas urbanas para que hayan formulado e implementado planes de desarrollo.
La promoción de nuevas urbanizaciones no se puede lograr de la noche a la mañana. En los últimos años, el ritmo de la reforma del registro de hogares se ha ido acelerando, desde ciudades pequeñas y medianas con una población urbana permanente de menos de 6,543,8 millones, a ciudades de segunda clase con una población permanente de 654,380-3 millones, hasta "supervisar " la cancelación total del registro de hogares en ciudades con una población urbana permanente de menos de 3 millones. restricciones, la política final se implementará claramente en 2026.5438 0.
A finales de 2019, había 672 ciudades en el país, de las cuales 30 tenían una población permanente de más de 3 millones. En otras palabras, en 2021 las 642 ciudades alcanzarán el "umbral cero de liquidación".
“Este es un proceso paso a paso”. Yang Ge, investigador asociado del Instituto de Población y Economía Laboral de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo al periodista del 21st Century Business Herald: “Mientras Al relajar gradualmente las restricciones a los asentamientos, aceleraremos el desarrollo de los servicios públicos. La construcción también puede evitar eficazmente que los recursos públicos urbanos se agoten durante el proceso de mejora”.
Se puede decir que esta lista de tareas para el gobierno. El primer año del “14º Plan Quinquenal” refleja en cierta medida el nuevo modelo de China. La tendencia de desarrollo de las carreteras de urbanización. Además de la política "paso a paso", también hay algunas propuestas nuevas que merecen atención en las "tareas" de este año.
La "Tarea" señala que en 2021 las restricciones a los asentamientos urbanos se relajarán de forma ordenada. ——Agencia de Noticias Xinhua
Se acerca la era de la “solución de umbral cero”.
En 2021, a excepción de las megaciudades, las megaciudades y algunas grandes ciudades, otras ciudades relajarán completamente las restricciones a los asentamientos.
Según el "Aviso sobre el ajuste de los criterios para la clasificación del tamaño de las ciudades" emitido por el Consejo de Estado en octubre de 2011, las ciudades se dividen en cinco categorías y siete niveles según las estadísticas permanentes de población de la ciudad. Entre ellas, las ciudades con una población urbana permanente de más de 3 millones y menos de 5 millones son megaciudades (categoría I; las ciudades con una población urbana permanente de más de 5 millones y menos de 6,5438 millones son megaciudades; de más de 100.000 habitantes son megaciudades. Según datos del "Anuario Estadístico de Construcción Urbana", a finales de 2019 existían en todo el país 30 grandes ciudades, megaciudades y megaciudades con una población permanente de más de 3 millones.
Específicamente, las megaciudades incluyen Shanghai, Beijing, Chongqing, Guangzhou, Shenzhen y Tianjin; las megaciudades incluyen Dongguan, Wuhan, Chengdu, Hangzhou, Nanjing, Zhengzhou, Xi, Jinan, Shenyang y Qingdao. Las megaciudades (Tipo I) incluyen Harbin, Changchun, Dalian, Hefei, Kunming, Taiyuan, Changsha, Suzhou, Nanning, Urumqi, Shijiazhuang, Xiamen, Ningbo, Fuzhou y 14 ciudades.
Cabe señalar que aún existen muchos desafíos en el proceso de impulsar la reforma del sistema de registro de hogares. En opinión de Yang Ge, es necesario cambiar urgentemente el concepto de registro de hogares como bienestar. La "guerra por el pueblo" que tuvo lugar en el pasado refleja el concepto de que algunas ciudades consideran el registro de hogares como un bienestar. Sólo desvinculando el sistema de registro de hogares de las políticas de empleo y eliminando varios umbrales invisibles, condiciones previas y condiciones adicionales se podrá implementar verdaderamente la "solución de umbral cero".
En comparación con 2020, la “tarea” de este año también pone especial énfasis en la igualdad de derechos de alquiler y compra. La "Tarea" señala que la política de asentamiento urbano debe tratar por igual a inquilinos y compradores de viviendas y permitir a los residentes permanentes establecerse en hogares públicos.
Yang Ge cree que esta política tiene una profunda relación con "la vivienda es para vivir, no para especular". En la actualidad, la razón fundamental por la que algunas zonas todavía tienden a utilizar la vivienda como criterio de evaluación es que los recursos públicos son demasiado escasos.
Por ejemplo, la "Tarea" enfatiza que en 2021 se debe apoyar a las regiones calificadas para que incluyan a la población permanente inestable en el ámbito de la educación preescolar inclusiva para abordar la relativa falta de recursos para la educación preescolar.
“De hecho, la igualdad de derechos de alquiler y compra no es una idea nueva, pero es difícil de implementar. Por un lado, es necesario reforzar la estandarización de los certificados de arrendamiento. en situaciones reales, si el contrato de arrendamiento El cliente necesita que el propietario coopere para presentar una copia del certificado de propiedad, pero es posible que el propietario no coopere en la implementación futura de la política de igualdad de derechos de alquiler y compra, y aún es necesario aclarar muchos detalles. ajustado y mejorado", dijo Yang Wei.
Para lograr un "libre flujo" de población en el verdadero sentido, debemos respetar tanto el flujo de entrada como el de retorno de inmigrantes. En este sentido, la "Tarea" ha tomado medidas para el desarrollo coordinado de las ciudades en diferentes niveles. La "Tarea" propone que en las ciudades es necesario promover servicios públicos básicos urbanos para cubrir a los residentes permanentes que aún no se han establecido. En el condado, debemos acelerar la subsanación de las deficiencias en las instalaciones de servicios públicos, la infraestructura ambiental, las instalaciones públicas municipales y las instalaciones de apoyo industrial en el condado.
"Si estás dispuesto a quedarte en una gran ciudad, apoyo quedarte. Si estás dispuesto a regresar a una ciudad pequeña para desarrollarte, también recibirás apoyo. No importa dónde estés, podemos vivir y trabajar en paz y satisfacción", dijo Yang Wei.
Chengdu es un área metropolitana recién nombrada este año.
El desarrollo de las zonas urbanas sigue siendo una tarea clave este año. La misión está diseñada para apoyar la preparación e implementación de planes de desarrollo para Fuzhou, Chengdu, Xi y otras áreas metropolitanas.
Las "Tareas clave para la construcción de nuevas urbanizaciones y el desarrollo integrado urbano-rural en 2020" propone apoyar la preparación e implementación de planes de desarrollo en Nanjing, Xi, Fuzhou y otras áreas urbanas. Por el contrario, Nanjing "desapareció" este año y pasó a llamarse Chengdu.
Actualmente, la planificación del área metropolitana de Nanjing ha logrado grandes avances. Recientemente, de acuerdo con los requisitos de la Respuesta de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre la aprobación del Plan de Desarrollo del Área Metropolitana de Nanjing, el Plan de Desarrollo del Área Metropolitana de Nanjing fue emitido conjuntamente por el Gobierno Provincial de Jiangsu y el Gobierno Provincial de Anhui y será publicado en su totalidad al público próximamente.
En lo que respecta al área metropolitana de Chengdu, la noticia de la revisión del año pasado del "Plan de construcción del círculo económico de ciudades gemelas de la región de Chengdu-Chongqing" ha centrado mucha atención en la región de Chengdu-Chongqing. .
Ding, profesor asociado de la Facultad de Economía de la Universidad de Xiamen, dijo al reportero del 21st Century Business Herald que el área metropolitana de Chengdu y el círculo económico Chengdu-Chongqing no entran en conflicto entre sí, sino que están coordinados. unos con otros. Por ejemplo, desde una perspectiva externa, la región occidental todavía cuenta con el apoyo del “Triángulo Occidental” de Chongqing, Chengdu y An’an. Internamente, las ciudades centrales todavía necesitan seguir creciendo y fortaleciéndose en la escala de las áreas metropolitanas.
Además de las nuevas nominaciones para el área metropolitana de Chengdu, el área metropolitana de Xi'an también ha sido nominada por dos años consecutivos, lo que también muestra la intensidad de la promoción del desarrollo del área metropolitana del núcleo occidental de la ciudad. en los últimos años.
El área metropolitana de Chengdu comprende Chengdu, Deyang, Meishan y Ziyang. En los últimos años, el PIB total de las cuatro ciudades ha representado casi la mitad del de la provincia de Sichuan. En marzo de este año, Yin Hong, subdirector ejecutivo de la Oficina del Grupo Líder Provincial de Sichuan para la Promoción de la Urbanización Chengde Meizi, dijo que la urbanización Chengde Meizi es la construcción del área metropolitana de Chengdu. En febrero, se lanzó oficialmente el Mecanismo de Trabajo de Colaboración en la Planificación del Área Metropolitana de Chengdu y se está formulando el plan de desarrollo del Área Metropolitana de Chengdu.
El área metropolitana de Xi'an también está logrando avances constantes. Anteriormente, se propusieron múltiples conceptos en torno a Xi'an, como "Gran Área Metropolitana de Xi'an" y "Área Metropolitana de Xi'an". En la actualidad, "cultivar y construir el área metropolitana de Xi'an" está incluido en el "14º Plan Quinquenal" de Shaanxi, y el patrón de desarrollo del área metropolitana de Xi'an de "un núcleo, un eje, dos alas". , tres distritos y grupos múltiples". Se entiende que el "Plan de Desarrollo del Área Metropolitana Occidental" ha sido compilado y está siendo presentado a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su aprobación.
Vale la pena señalar que el área metropolitana de Fuzhou continúa destacando este año y ocupando el primer lugar en expresiones. En 2020, Fuzhou se unirá por primera vez al grupo de ciudades con un PIB de 1 billón de RMB. Ding dijo que esto muestra que Fuzhou inicialmente sentó las bases para el desarrollo de un área urbana. Junio de 5438 En octubre de este año, el plan de desarrollo del área metropolitana de Fuzhou fue revisado formalmente en la reunión del Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Fujian y se delineó el alcance específico del área metropolitana.
Ding dijo a los periodistas que la vigorosa promoción del área metropolitana de Fuzhou en los últimos dos años debe entenderse en conjunto con las aglomeraciones urbanas costeras de Guangdong, Fujian y Zhejiang. El "Décimo Plan Quinquenal" ya no menciona la expresión "aglomeración urbana en la costa occidental del Estrecho de Taiwán", sino que utiliza por primera vez "aglomeración urbana costera de Guangdong, Fujian y Zhejiang". y coordinación entre las tres provincias de Guangdong, Fujian y Zhejiang.
“Entre el delta del río Yangtze y el delta del río Perla, las dos aglomeraciones urbanas más desarrolladas económicamente de China, todavía falta una superciudad fuerte que sirva de apoyo, dijo Ding, que el propósito de Fuzhou”. Área Metropolitana es mejorar continuamente Fuzhou de la primacía.
Anteriormente, Fujian tenía tres ciudades fuertes, entre ellas Fuzhou, la capital provincial, Quanzhou, la economía más grande, y Xiamen, que tiene ventajas comparativas en el desarrollo de industrias de alta tecnología. * * * * Juntos han apoyado el estatus de Fujian como la séptima provincia con el mayor PIB del país. En la actualidad, el desarrollo del área metropolitana de Fuzhou es el primero en recibir un fuerte apoyo.
"Fujian también apoya plenamente la solicitud de Fuzhou para construir una ciudad central nacional, que es el próximo objetivo con el desarrollo del área metropolitana de Fuzhou". Ding dijo que si Fuzhou quiere mantenerse firme entre el río Yangtze. Delta y el talón del delta del río Perla: "Aún tenemos que trabajar duro en la base científica y educativa, el entorno empresarial, el desarrollo de la industria de alta tecnología y otros aspectos para compensar nuestras deficiencias".