Revisión del informe de trabajo del gobierno popular municipal de Ya'an 2010 2009
En 2009, enfrentamos dificultades y logramos avances sólidos en todas las tareas clave.
La energía de una cascada puede almacenar agua para generar electricidad. Aproveche la "nariz" del trabajo de inmigración y promueva vigorosamente el trabajo en el área del embalse. La construcción de edificios residenciales en la nueva ciudad del condado de Hanyuan comenzó con 6,5438 millones de metros cuadrados y completó 6,5438 millones de metros cuadrados; la construcción de viviendas en ciudades comerciales rurales y sitios de reasentamiento centralizados completó 940.000 metros cuadrados, 7.311 personas fueron reasentadas permanentemente en el nuevo condado; y 15.466 personas fueron reasentadas permanentemente en las ciudades comerciales y zonas rurales reubicadas; las cuatro ciudades comerciales en la zona del depósito de amianto han completado las tareas de construcción y reasentamiento. Se ha acelerado la reconstrucción de las instalaciones especiales. Se ha interceptado con éxito la presa del embalse de Yongdingqiao. Se ha completado y abierto al tráfico el proyecto de desvío de la carretera nacional 108. Se han completado los proyectos de redes eléctricas de 35 kV y superiores. Proporcionó una compensación única a 17 hogares, una compensación monetaria a 17 hogares y reemplazo de tierras para 3 hogares, 42 hogares fueron reorganizados y renovados. El trabajo de limpieza en el fondo del embalse avanza sin problemas y la central eléctrica de Waterfall almacenó con éxito agua en la esclusa y conectó dos unidades a la red para generar energía. La "gran batalla" del trabajo de reasentamiento ha logrado un fin. gran victoria en esta etapa.
Se ha promovido vigorosamente la reconstrucción posterior al desastre. Se iniciaron 1.885 proyectos de reconstrucción post desastre de la ciudad, con una tasa de operación del 87%; se completaron 1.332 proyectos, con una tasa de finalización del 61,7%; la inversión fue de 654,38+5,95 mil millones de yuanes, lo que representa el 64,7% de la inversión planificada. Se dio prioridad a la reconstrucción de proyectos de medios de vida como viviendas, escuelas e instituciones médicas. Las tasas de finalización de la reconstrucción de viviendas permanentes rurales y de viviendas urbanas fueron del 99,2% y el 73,8% respectivamente; las tasas de finalización de la reconstrucción de escuelas e instituciones médicas fueron del 75,4%; y 89% respectivamente. Reconstrucción de transporte, conservación de agua, energía, infraestructura municipal y de otro tipo, reconstrucción de agricultura, turismo, cultura, industrias de servicios y otras industrias, restauración ecológica, reconstrucción de sistemas de prevención de terremotos y reducción de desastres, etc. El progreso de la reconstrucción cumple o supera las metas provinciales. Se han promovido vigorosamente proyectos de asistencia de contraparte: la provincia de Hubei completó 116 proyectos de ayuda, la provincia de Hainan completó 101 proyectos de ayuda y la ciudad de Guang'an completó 30 proyectos de ayuda. Después de la evaluación intermedia, el número de proyectos de reconstrucción posteriores al desastre en la ciudad se ajustó a 2.377, con una inversión total de 27.200 millones de yuanes.
Responder activamente a las crisis. Aprovechando oportunidades políticas como la construcción de energía en cascada, la reconstrucción post-desastre y la expansión de la demanda interna, implementamos concienzudamente una serie de políticas y medidas del gobierno central para expandir la demanda interna y mantener el crecimiento, y planificamos e implementamos una serie de importantes proyectos de infraestructura y proyectos industriales relacionados con el desarrollo a largo plazo de Ya'an, inicialmente aliviando el Ha resuelto los problemas de cuellos de botella de transporte y energía que han plagado durante mucho tiempo el desarrollo de Ya'an. Esforzarse por ampliar los fondos para proyectos de demanda interna en 654.380 millones de yuanes e implementar fondos de contrapartida locales por 700 millones de yuanes. Promover vigorosamente el ajuste estructural y lograr avances en la promoción de la transformación de las industrias basadas en recursos y la promoción de la aglomeración industrial. Implementar una serie de políticas fiscales y tributarias, de apoyo financiero y preferenciales por parte de los gobiernos central y provinciales, hacer un buen trabajo en la coordinación general del capital, la energía, el transporte y otros factores de producción, adoptar precios diferenciales temporales de la electricidad para apoyar la producción empresarial, y ayudar a las empresas a superar las dificultades y aumentar la eficiencia y superar los obstáculos. Implementaremos plenamente la política especial de seguridad laboral de "cinco aplazamientos, cuatro reducciones y tres subsidios", haremos todo lo posible para brindar asistencia al empleo y activaremos aún más los mercados de turismo y consumo sobre la base del aumento de los ingresos de las personas.
En 2009, aprovechamos la oportunidad y mejoramos nuestra fortaleza integral.
Acelerar el desarrollo de la economía industrial y mejorar la eficiencia. Se avanzó efectivamente en la estrategia de enriquecer al pueblo y fortalecer la ciudad. El valor agregado de las industrias por encima del tamaño designado aumentó un 28,3%, 7,1 puntos porcentuales más que la provincia, ubicándose en el noveno lugar de la provincia. La inversión en transformación tecnológica fue de 2.400 millones de yuanes, un aumento del 61%; los beneficios empresariales y los ingresos por ventas aumentaron un 71,4% y un 32,8% respectivamente. En comparación con 2008, el valor bruto de la producción de energía eléctrica por unidad aumentó en 0,47 yuanes y los ingresos fiscales por kilovatio-hora aumentaron en 0,075 yuanes. El número de empresas industriales por encima del tamaño designado aumentó en 81, llegando a 404; el número de empresas con ingresos por ventas superiores a 100 millones de yuanes aumentó de 4 a 43, y los ingresos por ventas de las empresas de construcción e instalación superaron los 654.380 millones de yuanes. El parque industrial de la ciudad se incluyó en el proyecto "1525" de la provincia, logrando unos ingresos por ventas de 1.800 millones de yuanes, y un valor añadido industrial y un aumento de los ingresos fiscales del 95% y el 100%, respectivamente. El valor de producción de las industrias ventajosas "3+1" representa el 80% del valor de producción industrial por encima del tamaño designado, y están surgiendo gradualmente nuevas industrias de materiales y sistemas industriales fotovoltaicos.
Desarrollo sostenible de la economía rural. El valor añadido de la agricultura fue de 4.480 millones de yuanes, un aumento del 3,5%. Se han mejorado las condiciones de producción agrícola. El área de tratamiento integral de la erosión hídrica y del suelo es de 88,9 kilómetros cuadrados y se ha completado el tratamiento de 12 embalses dañados por el terremoto. El subsidio para la compra de maquinaria agrícola es de 20,4 millones de yuanes. La producción de cereales aumentó un 2,1%, logrando un crecimiento restaurador. Los cultivos económicos de la ciudad son 6,543,8 millones de acres, incluidos 506.000 acres de jardines de té, con un valor de producción total de té de 2.500 millones de yuanes. Se implementó el "Proyecto de las Cien Flores" forestal y el valor total de la producción forestal fue de 3.630 millones de yuanes.
El número de cerdos vendidos aumentó en 45.000, la producción total de carne fue de 6,5438+7500 toneladas y el valor de producción de la industria ganadera fue de 3,7 mil millones de yuanes. Hay cinco marcas comerciales famosas provinciales para marcas agrícolas, y el té tibetano "Kangzhuan" se ha convertido en una marca comercial reconocida a nivel nacional, logrando un avance de cero marcas comerciales reconocidas en nuestra ciudad. Hay 11 empresas líderes provinciales clave y 295 organizaciones profesionales de agricultores. Se transfirieron y exportaron 293.000 trabajadores migrantes, y sus ingresos laborales ascendieron a 654,38+92 mil millones de yuanes. La ciudad de Mingshan y Yucheng han entrado en la base de la industria agrícola moderna de la provincia y los condados de cultivo; Tianquan y Yucheng figuran como los condados forestales fuertes de la provincia; Tianquan, Yucheng, Yingjing y Shimian figuran como demostraciones de construcción especiales de la provincia para devolver las tierras agrícolas al condado forestal. Mingshan y Tianquan figuraron como el primer grupo de nuevos condados de demostración rural en la provincia.
La industria terciaria ha mejorado constantemente. El valor añadido de la industria terciaria fue de 7.030 millones de yuanes, un aumento del 10,9%. El proyecto de revitalización del turismo se puso en marcha por completo y se celebraron con éxito la 2.ª Semana de Cine sobre Animales y Naturaleza del Panda Ya'an de China y el 5.º Festival Internacional de Turismo sobre la Cultura del Té de Mengdingshan. Recibió 8 millones de turistas a lo largo del año y generó ingresos por turismo total de 3.980 millones de yuanes, un aumento interanual del 13,7% y 21,8% respectivamente. Las ventas minoristas totales de bienes de consumo aumentaron un 20,4%, las ventas de "electrodomésticos al campo" alcanzaron 654,38+2 mil millones de yuanes, 600 "pueblos y ciudades" recientemente renovados y 426 nuevos "centros agrícolas, rurales y de servicios rurales". se construyeron. La construcción de "tres dormitorios" de la ciudad proporcionó 826 millones de acres de terreno, con 362.000 metros cuadrados iniciados y 306.000 metros cuadrados terminados. Al final del año, el saldo de depósitos y préstamos aumentó un 28,2% y un 28,8% respectivamente. Las industrias de servicios como el transporte, la restauración, los servicios postales, las comunicaciones, los servicios intermediarios y los servicios inmobiliarios han acelerado su desarrollo.
En 2009, tomamos varias medidas simultáneamente y nuestro potencial de desarrollo siguió aumentando.
La inversión en proyectos creció fuertemente. La inversión en activos fijos en toda la sociedad fue de 33.490 millones de yuanes, un aumento del 64,5%; la inversión total representó el 2,8% de la inversión total en la provincia, un récord. Se iniciaron 62 nuevos proyectos importantes, el doble que el año anterior. La inversión en manufactura (excluida la electricidad) fue de 4.700 millones de yuanes, lo que representa el 14% de la inversión en activos fijos de toda la sociedad. Ajustaremos y optimizaremos continuamente la biblioteca de proyectos, promoveremos vigorosamente el trabajo preliminar de los proyectos y comenzaremos la construcción de una serie de proyectos importantes en transporte, conservación de agua, administración municipal y empresas sociales antes de lo previsto.
La construcción del centro se ha iniciado por completo. La construcción del transporte ha logrado grandes avances. Se ha elaborado el "Plan Integral del Centro de Transporte de Sichuan Occidental", que planifica las redes de ferrocarril "4+1" y de carreteras "6+2". El trabajo preliminar del ferrocarril Chengkang-Kangshan prácticamente se ha completado y el ferrocarril Ya'an-Ganluo ha recibido apoyo provincial. Las autopistas Yaxi y Mingqiong avanzan sin problemas y la autopista Yale está en construcción. Se renovaron 350 kilómetros de líneas troncales nacionales y provinciales, se iniciaron 405 kilómetros de reconstrucción posterior al desastre y se reconstruyeron 930 kilómetros de caminos rurales. Se promueve plenamente la construcción de energía eléctrica. La inversión en la red eléctrica es de 65.438+46 millones de yuanes. Se han completado y puesto en funcionamiento los proyectos de transmisión y transformación de energía de Kangding-Chongzhou de 500 kV, Anshun, Caoba de 220 kV y dos de 110 kV. Se han finalizado y puesto en funcionamiento proyectos de transmisión y transformación de energía eléctrica en 220 kV. Se acelera la construcción de proyectos eléctricos. Se ha acelerado la construcción de centrales hidroeléctricas como Pupugou, Shenxigou y Dagangshan. Se completaron y pusieron en funcionamiento las centrales hidroeléctricas de Longtoushi, Wojin, Baoxing y otras, con una capacidad instalada adicional de 2,09 millones de kilovatios y un total de 5,86 millones de kilovatios construidos. Se acelera la construcción del centro logístico. Formular el plan de desarrollo logístico moderno de la ciudad de Ya'an, el plan de construcción del centro logístico de Sichuan occidental y el plan de construcción del sistema logístico de terceros. La construcción de centros de distribución logística como Huafeng se está acelerando y la formación de estructuras logísticas multinivel, como parques logísticos y centros logísticos, se está acelerando. Las funciones urbanas mejoran constantemente. Inicie la revisión del plan maestro de la ciudad y la cobertura de planificación detallada de la ciudad será del 100%. La tasa de urbanización es del 34,6% y la tasa de cobertura verde urbana es del 33,9%. Se completó la segunda fase del vertedero de basura urbana, se renovaron 6 calles secundarias y callejones, se amplió la tubería principal de interceptación de aguas residuales en 6.100 metros, se completó y puso en funcionamiento el gimnasio municipal, el museo municipal entró en etapa de exposición. y proyectos como Yaming Expressway y Binjiang Avenue avanzaron sin problemas.
La reforma y la apertura avanzan en profundidad. La "red única" de electricidad de la ciudad avanza sin problemas. Se ha promovido plenamente la integración de las centrales hidroeléctricas de menos de 50.000 kilovatios en las redes eléctricas locales y se ha puesto en marcha plenamente el programa piloto para que las centrales hidroeléctricas de más de 50.000 kilovatios retengan el 30% de su energía y la conecten a la gran red eléctrica. Se inició la quiebra basada en políticas de la fábrica de Tonggong y 9 catálogos de producción de automóviles anunciados por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información se transfirieron con éxito a Ya'an Tonggong. Completar la reforma del cuerpo principal del sistema de derechos forestales colectivos, la reforma del sistema de gestión del agua, la reforma del sistema veterinario, la reforma del sistema de gestión de películas, la reforma del salario por desempeño de los profesores de educación obligatoria, promover constantemente la reforma del sistema médico y de salud, la reforma del sistema fiscal y tributario, la reforma integral de la planificación urbana y rural y la reestructuración de la compañía cinematográfica municipal, y explorar activamente la reforma del sistema cultural integral de aplicación de la ley. Se aceleró la construcción de plataformas gubernamentales de inversión y financiación. Ya'an Development and Investment Company ha completado un capital registrado de 550 millones de yuanes, activos corrientes de 2.300 millones de yuanes y financiación de 590 millones de yuanes. Ya'an se ha integrado en el Área Metropolitana de Chengdu de la Zona Económica Chengdu-Chongqing, firmó un acuerdo marco de cooperación regional con Chengdu e inició intercambios y cooperación con ciudades y condados circundantes, Hubei, Hainan y Tíbet. La estructura de inversión se optimizó aún más: la inversión extranjera utilizada a lo largo del año alcanzó los 654.380 millones de yuanes, un aumento del 30,3%, de los cuales la industria procesadora y manufacturera recibió 5.280 millones de yuanes, un aumento del 38,9%;
En 2009, nos enfocamos en los medios de vida de las personas y continuamos fortaleciendo la construcción social.
Desarrollo coordinado de emprendimientos sociales. Se implementó plenamente la política educativa nacional, se establecieron un sistema de subsidio al empleo de docentes rurales y un sistema de vivienda con rotación de docentes rurales, se implementó el plan de educación gratuita "9+3" en las zonas tibetanas y se abrió la primera escuela de educación especial de la ciudad. El 98% de los estudiantes abandonaron las pensiones y entraron en edificios escolares permanentes. Se organizaron e implementaron 88 proyectos de ciencia y tecnología, y el valor de producción de las industrias de alta tecnología fue de 3.480 millones de yuanes, un aumento del 22,6%.
Fortalecer la prevención y el control de enfermedades infecciosas y el manejo de enfermedades endémicas para frenar eficazmente la propagación de la influenza A (H1N1). Explorar e implementar políticas de incentivos para medidas anticonceptivas de acción prolongada, y la tasa de crecimiento natural de la población es 4.1.3 ‰. Construimos 38 estaciones culturales integrales en los municipios, 2.253 estaciones de radio y televisión de “acceso a las aldeas”, 272 granjas y comenzamos la integración de los recursos de la red de televisión por cable. Se celebró con éxito el primer espectáculo cultural de minorías étnicas y el segundo encuentro deportivo municipal, organizó y participó en el primer encuentro deportivo intelectual nacional y los primeros juegos nacionales de fitness de la provincia, y 7 unidades fueron premiadas como "Unidades Nacionales Avanzadas de Deportes de Masas". Llevar a cabo la compilación inicial de las Crónicas de la ciudad de Ya'an y la publicidad e implementación de la Ley de Prevención de Terremotos y Mitigación de Desastres, y completar con éxito el segundo censo económico nacional, archivos, confidencialidad, alivio de la pobreza, servicios meteorológicos, ciencias sociales, mujeres y niños. , personas con discapacidad, personas mayores, caridad social y empresas de Cruz Roja Hacer nuevos avances.
La vida de las personas ha mejorado. La inversión en los "Ocho grandes proyectos de medios de vida del pueblo" fue de 654,38+85 mil millones de yuanes, un aumento del 64,8%. Se puso en marcha la coordinación a nivel municipal del seguro médico de los residentes urbanos y el distrito de Yucheng fue incluido en el nuevo piloto nacional de seguro de pensiones rural. La pensión per cápita de los jubilados de empresas aumentó en 164 yuanes por mes, 1,32 millones de personas fueron incluidas en los niveles de vida mínimos urbanos y rurales y 55.000 personas recibieron asistencia médica urbana y rural. El ingreso neto per cápita de los agricultores fue de 4.488 yuanes, un aumento del 8%; se resolvió el problema de seguridad del agua potable de 15.600 personas en las zonas rurales, se mejoraron la producción y las condiciones de vida de 13.600 habitantes de las zonas rurales pobres, se reconstruyeron 9 hogares de ancianos rurales. y la tasa de apoyo centralizado "cinco garantías" alcanzó el 43,6%. Hubo 16.469 nuevos empleos urbanos, la tasa de empleo de los graduados universitarios fue del 81,4% y la tasa de desempleo urbano registrado fue del 4%. El ingreso disponible per cápita de los residentes urbanos es de 13.161 yuanes, un aumento del 13,4%; el nivel general de precios al consumidor debe controlarse dentro del 5%. Se renovaron 65.438+2.000 metros cuadrados de barrios marginales urbanos, se otorgaron subsidios de alquiler de viviendas por valor de 8,04 millones de yuanes, se agregaron 3.000 nuevas casas de bajo alquiler y se comenzó a construir 551 unidades de vivienda asequible. Se puso en marcha plenamente la gestión integral del medio ambiente urbano y rural y se invirtieron 396 millones de yuanes en la compra de equipos e instalaciones, mejorando aún más el medio ambiente urbano y rural.
La situación social general es armoniosa y estable. Se implementó plenamente el "Quinto Plan Quinquenal" para la popularización jurídica, se profundizó la educación jurídica, se promovió la creación de seguridad en su conjunto, se fortaleció el trabajo de peticiones. Los casos de seguridad pública disminuyeron en un 10,2% y la tasa de cierre de peticiones alcanzó el 66%. . Manejar adecuadamente emergencias como el colapso de Hanyuan Monkey Rock e implementar concienzudamente el trabajo del "Año de producción segura". El número de diversos accidentes de seguridad, muertes y pérdidas económicas directas disminuyó un 13,8%, 9,2% y 23,8% respectivamente. Lanzar el “Año de la Calidad y Seguridad” para profundizar la supervisión de la seguridad de alimentos y medicamentos. Se aprobó que los condados de Hanyuan y Baoxing disfrutaran del tratamiento de las zonas de minorías étnicas, y se llevaron a cabo en profundidad actividades de publicidad y educación sobre la unidad étnica. Lanzamos la creación de una ciudad modelo de doble apoyo a nivel provincial, implementamos plenamente la política de atención preferencial y reasentamiento y logramos nuevos resultados en la movilización de la defensa nacional, la construcción de reservas de milicias, la seguridad nacional, los asuntos exteriores y los asuntos chinos en el extranjero, y el trabajo en Taiwán. .
Mientras promovemos plenamente el proceso de las "tres aceleraciones", hemos llevado a cabo sólidas actividades para aprender y practicar la Concepción Científica del Desarrollo, fortalecido efectivamente el sistema jurídico democrático y la propia construcción del gobierno, fortalecido la administración conforme a la ley. y la construcción de un gobierno limpio, y una mayor eficiencia administrativa. Aceptar conscientemente la supervisión legal y la supervisión del trabajo del Congreso Nacional del Pueblo, la supervisión democrática de la CCPPCh y la supervisión de todos los aspectos de la sociedad, manejar 50 sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y 140 sugerencias de los miembros de la CCPPCh, con una tasa de resolución de 100% y la calidad del procesamiento se ha mejorado aún más. La construcción de puntos de servicio convenientes se ha implementado plenamente a nivel de base. La tasa de finalización de los asuntos de aprobación administrativa en el centro de servicios gubernamentales ha alcanzado el 99,9% y se ha promovido aún más la estandarización de los servicios gubernamentales. Implementar profundamente la Ley de Funcionarios Públicos, promover constantemente la gestión de las instituciones públicas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos y básicamente completar la gestión de la creación de empleos en las instituciones públicas. Promover activamente la integración de los activos de propiedad estatal y optimizar la asignación de los recursos públicos gubernamentales. Llevar a cabo trabajos de conservación de energía en las instituciones públicas de la ciudad y reducir los fondos públicos para los partidos y agencias gubernamentales de la ciudad en un 10%. Fortaleceremos efectivamente la supervisión y auditoría de proyectos importantes como el reasentamiento y la reconstrucción, la reconstrucción posterior a desastres y la expansión de la demanda interna, e investigaremos y abordaremos seriamente una serie de casos disciplinarios e ilegales.
Estimados representantes, mirando retrospectivamente nuestro trabajo en 2009, hemos logrado resultados notables y estamos llenos de emoción. La gente de la ciudad está decidida a construir su hogar y ha reunido una confianza y una fuerza infinitas; los cuadros de todos los niveles han desafiado los límites, han trabajado duro para abordar los problemas y han dedicado infinitas lealtades y esfuerzos a personas de todos los ámbitos de la vida; en el mismo barco en las buenas y en las malas, brindando un gran apoyo y derramando amor infinito y sentimientos verdaderos. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a la gente de todos los grupos étnicos de la ciudad, a las tropas estacionadas en Asia, a los policías y soldados armados, a la policía política y legal, a la Universidad Agrícola de Sichuan, todos los partidos democráticos, la Federación de Industria y Comercio, personalidades no partidistas, organizaciones populares y amigos de todos los ámbitos de la vida. ¡Gracias de todo corazón! ¡Me gustaría expresar mi mayor respeto a la gente de Hubei, Hainan y Guang'an que ayudaron a construir nuestra ciudad!
Al resumir el trabajo de 2009, también somos claramente conscientes de las dificultades y problemas existentes: la estructura industrial no es razonable, las ventajas de los recursos no se han transformado completamente en ventajas económicas, el sustento de las personas está relacionado con la calidad de vida; intereses vitales de la gente todavía hay muchos problemas. Los precios de la vivienda en las zonas urbanas son relativamente altos, y la calidad de la educación debe mejorarse con urgencia. Algunas localidades, departamentos y un pequeño número de funcionarios gubernamentales tienen estilos de trabajo deshonestos y bajos. conciencia del servicio y baja eficiencia. La corrupción es propensa a ocurrir en algunas áreas. Debemos hacer frente a estos problemas y tomar medidas efectivas para resolverlos seriamente.