Revisión del informe de trabajo del gobierno de 2010 de la ciudad de Yan'an de 2009
(1) La economía industrial se ha recuperado de manera constante. En respuesta a la grave situación de declive del crecimiento industrial, se formularon 11 contramedidas de manera oportuna y se hizo todo lo posible para ayudar a las empresas a superar las dificultades. Se espera que el valor total de la producción industrial por encima del tamaño designado sea de 96.770 millones de yuanes, un aumento interanual del 11%. El petróleo crudo inmobiliario fue de 8,86 millones de toneladas y el petróleo crudo procesado fue de 9,647 millones de toneladas, un aumento del 0,24% y el 4,6% respectivamente; el campo petrolífero de Changqing produjo 6,28 millones de toneladas de petróleo crudo, un aumento interanual del 19,3%. La producción de carbón fue de 20,3 millones de toneladas, un aumento neto de 613.000 toneladas, el mayor aumento de la historia. Se produjeron 343.000 cajas de cigarrillos, un aumento del 51%. La fabricación de maquinaria, los productos farmacéuticos y la electricidad también experimentaron un rápido crecimiento. El Parque Industrial Yaodian ha completado la segunda y tercera fases de planificación, y se han identificado 10 parques industriales del condado como parques industriales clave apoyados por la provincia. El Parque de Economía Circular de la Industria Química del Carbón, la Electricidad y el Carbón de Huangling y el Parque de la Industria Química del Carbón de Zichang están completamente en construcción, y algunos proyectos en Ansai, Zhidan y otros parques industriales han ingresado al parque.
(2) Se han logrado resultados notables en la atracción de inversiones y la construcción de grandes proyectos. Aprovechar la oportunidad política de expandir la demanda interna y mantener el crecimiento en mi país, esforzarnos por lograr una nueva inversión central de 654,38+3 mil millones de yuanes, organizar 480 proyectos, y algunos proyectos se completarán y pondrán en funcionamiento. 106 proyectos municipales clave completaron una inversión de 3.100 millones de yuanes, un aumento del 33,4%. Los fondos existentes, los proyectos en construcción y el progreso de los proyectos han alcanzado el mejor nivel de la historia. Los proyectos en construcción aumentaron un 64%, los proyectos recién iniciados aumentaron un 33,3% y el 75% se completaron y pusieron en producción. Renovación técnica de la fábrica de cigarrillos de Yan'an, cuatro carreteras secundarias de Yan'an a Wuqi, fábrica de ladrillos de cenizas volantes de Huangling, centro ecológico de frutas y verduras de Huangling Mining, fábrica de vehículos de uso especial de Shaanxi, fábrica de 24.000 toneladas de explosivos de emulsión, fase de refinería de Yangzhuanghe I, Wuqi a Los oleoductos de transporte de petróleo crudo de Yanlian y Yanlian-Xi'an se completaron y pusieron en funcionamiento ese año, se conectaron a la carretera tres carreteras secundarias de Yaodian a Yanchang. Huangling, coque de carbón Zichang, fabricación de equipos del grupo Yanchang, centro nacional de pruebas de petróleo y gas, vía doble del ferrocarril Baoxi, sección Yan'an de la autopista Qinglan, autopista Yan'an-Wuhan, nuevo aeropuerto de Yan'an, embalse Nangoumen, 750 kV y un lote de 65, El proyecto de transformación y transmisión de energía 438+065, 438+00 kV avanza rápidamente Las 400.000 toneladas de GNL de Ansai, la reubicación de la central eléctrica de Huaneng Yan'an y la inversión en el Hospital Municipal de Medicina Tradicional China. han contribuido con el 77% al crecimiento económico, impulsando el crecimiento económico en 9,3 puntos porcentuales, no solo desempeñaron un papel importante en el mantenimiento del crecimiento, sino que también sentaron una base sólida para el desarrollo a largo plazo.
(3) El turismo y el consumo crecieron con fuerza. Aprovechando el 60º aniversario de la fundación de la República Popular China como una oportunidad, aumentaremos la intensidad de la promoción del turismo rojo. La ciudad invirtió 20 millones de yuanes en un anuncio promocional en CCTV. Miles de personas de Ansai participaron con éxito en las actuaciones del Día Nacional, coorganizaron el primer concierto de "Northern Shaanxi Style" con 17 Media y coorganizaron el evento nacional "El corazón infantil es como una canción, flores que florecen en Yan'an". Programa de regalos del día con CCTV. La inversión y actividades promocionales son las más altas de los últimos años. El "Proyecto No. 1" se completó por completo y se completó e inauguró el nuevo Salón Conmemorativo de la Revolución de Yan'an. Fue calificado como uno de los 100 proyectos clásicos más importantes del país. El Mausoleo del Emperador Amarillo fue calificado como una zona turística escénica civilizada nacional. El tercer estudio de campo de reliquias culturales se completó con éxito y se agregaron 5.600 nuevas reliquias culturales. Se introdujeron "Medidas de incentivo para la comercialización del turismo", se abrieron vuelos a Guangzhou, se agregaron vuelos a Xi y se firmaron acuerdos de cooperación estratégica en turismo con Shanghai-Nanjing y otros lugares. El número de turistas que visitaron Yan alcanzó 654,38+00,24 millones, y el ingreso integral alcanzó 5,39 mil millones de yuanes, alcanzando ambos niveles récord. Implementar activamente proyectos como "Miles de aldeas y miles de ciudades" y "Doble cien mercados". Se completaron y pusieron en funcionamiento 1.285 tiendas agrícolas, la ciudad de materiales de construcción de viviendas de Sheng'an Lijing y la fase III de Honghua; todos los pueblos y aldeas. Vivienda, coches, restaurantes, etc. Continúa convirtiéndose en un punto de gran consumo, con 24.000 coches nuevos añadidos a lo largo del año, un aumento del 67%. Mercados como las subastas, los coches y las casas de segunda mano están en auge. Se espera que las ventas minoristas totales de bienes de consumo en la ciudad alcancen los 8.970 millones de yuanes, un aumento del 19,6%.
Había ocho nuevas empresas de comercio exterior, con un volumen total de importaciones y exportaciones de comercio exterior de 22 millones de dólares EE.UU.
(4) La economía rural se desarrolla rápidamente. La agricultura logró una cosecha excelente, con una producción total de cereales que alcanzó las 770.000 toneladas, una cifra récord en los últimos diez años. La superficie de manzanas alcanza los 2,8 millones de hectáreas, con una producción total de casi 2 millones de toneladas. Hay 400.000 acres de dátiles rojos y una producción total de 43.000 toneladas; 250.000 acres de nueces y una producción total de 5.300 toneladas. Luochuan tomó la iniciativa en el lanzamiento de la construcción de un condado de un millón de cerdos en la provincia. El número de cerdos vivos criados en la ciudad fue de 6.543,8+4.300, un aumento neto de 300.000, el mayor aumento de los últimos años. La producción total de carne, huevos y leche aumentó un 15%, un 7% y un 16% respectivamente. Se construyeron 6.090 nuevos invernaderos de alto nivel, con lo que el total asciende a 89.000. El parque de demostración ecológica agrícola y el parque logístico de productos agrícolas desarrollados conjuntamente por Ansai y Shouguang han comenzado a construirse. 72.000 acres de tierras agrícolas recién convertidas en bosques y 876.000 acres de forestación completadas. Se construirán 35.000 acres de tierras agrícolas básicas, se repararán 200 antiguas represas y se construirán 18.000 digestores de biogás. Tomó la iniciativa en la solución del problema del agua potable en las zonas rurales de la provincia, poniendo fin a la historia de dificultades de agua potable para casi un millón de personas. Se construyeron 101 nuevas aldeas rurales piloto. Se resolvió el problema de alimentación y vestido de 15.000 personas y se sacó de la pobreza a 715.000 personas. La construcción de una sociedad de ahorro de agua se ha iniciado por completo y el Ministerio de Recursos Hídricos la ha designado como ciudad piloto para la construcción de una sociedad de ahorro de agua.
(5) El ritmo de urbanización se ha acelerado significativamente. La gobernanza de "tres montañas y dos ríos" avanza sin problemas. Se ha completado la reubicación de más de 500 residentes de las montañas Baota y Fenghuang, se ha completado la reverdecimiento de las "Tres Montañas", el refuerzo de los terraplenes del río y el control de deslizamientos de tierra de Miantugou, se ha completado el Parque de la Montaña Fenghuang y se ha completado el paisaje acuático urbano. El proyecto ha comenzado la construcción. Se ha acelerado la construcción del nuevo campus de Yanjing, el nuevo distrito de Fangta, el nuevo distrito de Huanghaowa, la comunidad de Nanzhaibian y el nuevo distrito de Chengdong. Completar Xihuan Road, Xichuanjing Road, Changqing Road, Yufeng Bridge, Dufuchuan Bridge, Xigou y Nanmenpo Overspan Bridge, y completar la segunda fase de renovación de las aceras en Central Street, Nanguan Street y Railway Station Square. Se acelerará la renovación de la calle Central y el parque del noroeste de Sichuan en la antigua ciudad. Se completó el proyecto de suministro de agua de doble línea de Hongzhuang, la tasa de penetración de gas en el área urbana alcanzó el 93% y el área de calefacción centralizada alcanzó los 3,2 millones de metros cuadrados. Todos los baños públicos de la ciudad están abiertos al público de forma gratuita. Se ha iniciado la construcción de 6,5438 millones de acres de corredores verdes alrededor de la ciudad y se han trasplantado más de 6,5438 millones de árboles en las principales carreteras de la ciudad. El gobierno provincial la nombró ciudad jardín provincial. Aliviar enérgicamente la congestión del tráfico en las zonas urbanas y esforzarse por mejorar integralmente el orden del tráfico. La inversión en construcción urbana y proyectos municipales es la mayor de los últimos años. Se ha completado la planificación de todas las ciudades de condado y ciudades comerciales, se ha acelerado la construcción de ciudades de condado, ciudades de condado y ciudades clave, y la apariencia ha experimentado cambios importantes.
(6) Se han logrado nuevos avances en materia de reforma, apertura y financiación financiera. La reforma de las empresas estatales ha avanzado de manera constante, la reforma salarial de las instituciones públicas basada en el desempeño se ha completado por completo, la provincia ha aprobado el plan de reforma de las agencias gubernamentales, la reforma del sistema fiscal provincial y de condado y la reforma integral rural han Se ha llevado a cabo en profundidad, y Huanglong, Huangling, Ganquan y Ansai han completado la reforma del sistema de derechos forestales colectivos, la reforma del sistema médico y de salud y el sistema de gestión cultural avanza de manera ordenada. Se llevaron a cabo actividades de promoción de inversiones a gran escala en Shanghai, Nanjing, Chongqing, Shenzhen y otros lugares, con 148 proyectos firmados y un monto de inversión por contrato de 23,16 mil millones de yuanes, alcanzando 7,55 mil millones de yuanes. Los resultados de la inversión y la ejecución del proyecto son los mejores de los últimos años. Ha establecido relaciones de cooperación estratégicas con Yanchang Group, Changqing Oilfield, Shaanxi Coal, Shaanxi Automobile, Shaanxi Nonferrous Metals, Shanghai Greenland, Shanghai Fosun, Hong Kong China Resources, CGN, etc., y se han puesto en construcción varios proyectos. Hemos formulado opiniones para apoyar el desarrollo de la economía privada y hemos implementado vigorosamente proyectos de crecimiento de pequeñas y medianas empresas. Se espera que el valor agregado de la economía privada sea de más de 654,38 mil millones de yuanes, un aumento de 654,38 mil millones de yuanes. La escala de financiamiento continúa expandiéndose, se ha establecido una plataforma de financiamiento de tres niveles, se han firmado acuerdos de cooperación con más de 10 instituciones financieras, se han establecido 6 pequeñas compañías de préstamos, 1 banco cooperativo rural y 1 departamento de negocios de valores, y 2 Se aprobaron los bancos rurales, se completó básicamente el trabajo preliminar de emisión de bonos por parte de las compañías de inversión urbana y se iniciaron oficialmente los preparativos para el establecimiento de bancos comerciales locales. El saldo de préstamos de las instituciones financieras de la ciudad fue de 30,2 mil millones de yuanes, un aumento del 23,2%, un aumento de 7,48 mil millones de yuanes desde principios de año, un aumento de 1,9 veces. La financiación total superó los 30 mil millones de yuanes, un aumento de 7,6 mil millones de yuanes, alcanzando los 2,24 mil millones de yuanes, ambos los más altos de la historia, resolviendo efectivamente el problema de la escasez de fondos para la construcción y la inyección de capital.
(7) Se promueven integralmente los proyectos de medios de vida y los emprendimientos sociales de las personas. Insistimos en tomar como foco del apoyo financiero público la mejora de los medios de vida de la gente y optimizar constantemente la estructura de gastos. Ocho grandes proyectos de medios de vida de las personas completaron una inversión de 3.300 millones de yuanes, un aumento neto de 500 millones de yuanes. En primer lugar, se han resuelto efectivamente algunas cuestiones relacionadas con los intereses de las masas. Comprar 2.000 empleos de bienestar público, crear 15.000 empleos urbanos, reasentar a más de 5.300 personas y básicamente eliminar los hogares sin empleo.
Tomamos la iniciativa en la implementación del proyecto natillas en escuelas primarias y secundarias, y ampliamos el alcance a todos los estudiantes internos de educación no obligatoria, beneficiando a 19.438+00.000 estudiantes. Implementar políticas como incentivos para la planificación familiar rural, parto hospitalario gratuito para mujeres embarazadas, exámenes y tratamientos de salud para mujeres en edad fértil, y aumentar el número de sujetos de exámenes de salud para mujeres en edad fértil. Se renovaron 55 centros de salud municipales y se construyeron 1.890 clínicas rurales normalizadas. El gobierno de la ciudad invirtió más de 100.000 yuanes en la prevención y el control de la influenza A (H1N1). En el condado de Ganquan se ha completado y puesto en funcionamiento el conjunto principal de hogares de ancianos en 8 condados y distritos. Construimos 364.000 metros cuadrados de viviendas asequibles y de bajo alquiler, completamos más de 4.600 proyectos de viviendas rurales y resolvimos las dificultades de vivienda de 6,5438+03 millones de residentes urbanos y 6,5438+07 millones de agricultores. Se construyeron y renovaron 2.144 kilómetros de caminos rurales y se pusieron en uso 120 vehículos de pasajeros en las aldeas. Resolvió el problema de iluminación de 1.014 hogares en 10 condados que se encuentran lejos del suministro eléctrico. En segundo lugar, se ha mejorado aún más el sistema de seguridad social. Todos los estudiantes universitarios están incluidos en el seguro médico de los residentes urbanos, y el número de personas aseguradas en la ciudad ha llegado a 320.000; el estándar de financiación para el Nuevo Sistema Cooperativo de Atención Médica Rural se ha incrementado de 80 yuanes a 100 yuanes, logrando una cobertura total. del seguro médico. Lanzar nuevos programas piloto de seguros de pensiones sociales rurales y mejorar los subsidios de subsistencia urbanos y rurales, los subsidios para estudiantes pobres y los sistemas de asistencia médica. El estándar del subsidio de subsistencia urbano se ha incrementado de 180 yuanes a 210 yuanes por mes, y el estándar del subsidio de subsistencia rural se ha incrementado de 785 yuanes a 1.196 yuanes por año. 21 millones de residentes urbanos y rurales disfrutan de la seguridad de vida mínima. El tercero es el desarrollo integral de diversos emprendimientos sociales. Se han cubierto en su totalidad las "dos exenciones y un subsidio" para la educación, y se ha iniciado plenamente el proyecto de seguridad de los edificios de escuelas primarias y secundarias. Se ha promovido en toda la provincia y en la mitad de la experiencia del condado de Wuqi en la promoción del desarrollo equilibrado de la educación. Los condados y distritos de la provincia han cumplido los estándares de "educación secundaria doble y educación universal de nueve años". Se pusieron en funcionamiento el nuevo campus de la Escuela Técnica y Vocacional y la Escuela Secundaria Yanyuan. La construcción de hospitales asequibles en el condado de Zichang ha sido reconocida por la Provincia Central y se ha convertido en un condado piloto para el Ministerio de Salud y la provincia. Se estrenaron varias obras destacadas como "Hang a Red Lantern", "Orchid Flower" y "September Date", y "Shandandan" se representó en el Centro Nacional de Artes Escénicas. Se han celebrado más de 90 representaciones del "Escenario de canciones populares del norte de Shaanxi" y se están produciendo las series de televisión "The Apple Is Red", "The Soul of the Waist Drum" y el largometraje "Yan'an Epic". Fue sede de los 9.º Juegos Provinciales de Estudiantes de Escuelas Intermedias y ganó el primer lugar en la competencia anual de los 14.º Juegos Provinciales. Cuarto, se han logrado nuevos resultados en materia de conservación de energía y reducción de emisiones. Se completó la renovación de la segunda fase de la planta de tratamiento de aguas residuales municipal, se aceleró la construcción del segundo vertedero de basura, se inició por completo la construcción de vertederos de basura y plantas de tratamiento de aguas residuales en varios condados y se completaron y completaron los condados de Ansai, Zhidan y Wuqi. poner en funcionamiento. Se construyeron ocho estaciones combinadas de petróleo y aguas residuales, incluida la planta de producción de petróleo de Wuqi y la planta de producción de petróleo número 3 de Changqing y el proyecto de recuperación de desulfuración de calderas de la central eléctrica de Yanchang, y se cerró la central térmica de Zichang.
(8) Se ha fortalecido la construcción propia del gobierno. Adherirse a la administración de acuerdo con la ley y la toma de decisiones democrática, e informar al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal sobre 15 aspectos del trabajo, incluidos proyectos clave, protección ambiental y financiamiento. Se realizó la sexta reunión conjunta de líderes del gobierno municipal y de la CCPPCh. Damos gran importancia a las actividades de inspección organizadas por el Congreso Nacional del Pueblo y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, y aclaramos las opiniones y sugerencias presentadas por los diputados del Congreso Nacional del Pueblo y los miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, y aclaramos el liderazgo y departamentos responsables para estudiarlos e implementarlos uno por uno. Manejamos 94 sugerencias de diputados del Congreso Nacional del Pueblo y 345 sugerencias de miembros de la CCPPCh, con una tasa de respuesta del 100%. Informar periódicamente a los cuadros veteranos, a los partidos democráticos y a personas de todos los ámbitos de la vida sobre la situación laboral, escuchar activamente las opiniones y aceptar conscientemente la supervisión. Cambiamos aún más nuestro estilo de trabajo, aplicamos disciplinas estrictamente, fortalecimos las evaluaciones, organizamos 9 inspecciones especiales, implementamos "tres preguntas" en 93 proyectos clave y establecimos 4 grupos de promoción especiales para tareas clave, con un análisis cada mes y un estudio y juicio cada trimestre, promoviendo efectivamente la ejecución de la Obra. Implementar estrictamente el sistema de responsabilidad y las normas de integridad y autodisciplina para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, fortalecer la supervisión y auditoría y mejorar continuamente la eficiencia administrativa. (Continuación de la página 2) (Continuación de la página 1) Siguiendo las actividades de recepción a gran escala de los líderes de la ciudad y el condado, resolvimos eficazmente una serie de problemas pendientes en las peticiones y logramos el objetivo de "un control, dos reducciones". Ha llevado a cabo luchas especiales de rectificación en profundidad, como "acabar con las pandillas y erradicar el mal", y ganó el título de "Ciudad Nacional Excelente para la Gestión Integral de la Seguridad Social", ocupando el tercer lugar en la provincia en términos de sensación de seguridad de la gente. y satisfacción. Llevaremos a cabo concienzudamente la campaña "100 Días de Seguridad", fortaleceremos la supervisión de la seguridad en áreas clave como el transporte por carretera, la minería del carbón y la petroquímica, y mantendremos la estabilidad social general.
Territorio, personal, justicia, ciencia y tecnología, radio y televisión, fiscalidad, industria y comercio, defensa aérea civil, meteorología, tabaco, asistencia a discapacitados, envejecimiento, asuntos de la sal, crónicas locales, archivos, alimentación y supervisión de medicamentos, supervisión técnica y de calidad, seguridad nacional, defensa nacional. Se han logrado nuevos logros en movilización, asuntos étnicos y religiosos, asuntos chinos en el extranjero, mujeres y niños, etc.
En general, salvo el PIB, que el año pasado no alcanzó la meta esperada, todos los demás indicadores se completaron o superaron.
El PIB no cumplió con las expectativas, principalmente debido al impacto de la crisis financiera, un ligero aumento en el petróleo crudo inmobiliario y una fuerte caída en los precios de liquidación, lo que resultó en una disminución en el valor agregado de la industria petrolera de 654,38 mil millones de yuanes en comparación. con el año anterior.
Estimados representantes, el año pasado, a pesar de muchas dificultades y factores desfavorables, la economía y la sociedad de la ciudad continuaron manteniendo un desarrollo constante. Este es el resultado de la correcta dirección del Comité Provincial del Partido. el Gobierno Provincial y el Comité Municipal del Partido, y es el resultado de la Asamblea Popular Municipal y la CCPPCh. El resultado de una supervisión fortalecida y un fuerte apoyo es el resultado de los esfuerzos concertados y el arduo trabajo de toda la ciudad. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera rendir un gran homenaje a los cuadros y a las masas, a los comandantes y combatientes de las tropas estacionadas en Yan'an, a los agentes de policía armados y a los agentes de seguridad pública que luchan en ¡Todos los frentes en toda la ciudad! ¡Me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento a todos los representantes, miembros del comité y personas de todos los ámbitos de la vida que apoyan firmemente el trabajo del gobierno!