Revisión del informe de trabajo del gobierno municipal de Zhangye 2010 2009
——La inversión del proyecto ha alcanzado el mejor nivel de los últimos años. Aprovechando la oportunidad de la política fiscal proactiva y la política monetaria moderadamente flexible del país, intentamos todos los medios para asegurar la inversión en proyectos y al mismo tiempo tomamos medidas para mejorar el entorno de inversión y trabajar juntos para acelerar el progreso de la construcción de 663 nuevos proyectos. A lo largo del año se iniciaron proyectos de diversa índole, 243 más de los previstos a principios de año. Este es el año con más proyectos iniciados y el mayor incremento de inversión desde el “XI Plan Quinquenal”. Rompiendo la rutina y agarrando proyectos, nos esforzamos por lograr 417 nuevos proyectos de inversión centrales e implementamos 91 millones de yuanes. La inversión en conservación de agua, transporte, educación, salud y otros proyectos ha alcanzado el mejor nivel en los últimos años. Se planifican proyectos con ideas innovadoras y el trabajo preliminar de una serie de grandes proyectos que los habitantes de la ciudad han esperado durante mucho tiempo y que están relacionados con el desarrollo a largo plazo de Zhangye, como el Aeropuerto Militar y Civil, el segundo doble La línea ferroviaria Lanzhou-Xinjiang, el turismo circular del interior de la montaña Qilian y la red urbana de gasoductos están completamente terminados y han entrado en la etapa de construcción. Sobre la base del característico proyecto de expansión, se han fortalecido aún más las condiciones de apoyo y las reservas del proyecto de los "Diez Grandes Proyectos". La protección de los humedales de Heihe, la generación de energía de 5 millones de kilovatios, 1 millón de ganado vacuno y la construcción de demostración agrícola moderna han logrado resultados notables. Se hizo hincapié en la construcción de proyectos y se ampliaron los canales de financiación. Se atrajeron inversiones por valor de 2.600 millones de yuanes y los préstamos bancarios superaron por primera vez la marca de 10.000 millones de yuanes, con un aumento neto de 2.500 millones de yuanes.
——El desarrollo agrícola y los ingresos de los agricultores han alcanzado un nuevo nivel. Adoptar políticas de apoyo, servicios científicos y tecnológicos impulsados por el mercado, capacitación profesional y otras medidas. , desarrollar vigorosamente la agricultura moderna, mejorar la fortaleza integral de la agricultura, ampliar los canales para que los agricultores aumenten los ingresos, lograr un valor agregado agrícola de 5,24 mil millones de yuanes, un aumento del 6,5%, y el ingreso neto per cápita de los agricultores ha alcanzado el promedio nacional. nivel. La producción de cereales logró una cosecha excelente, con una producción total superior a 654,38 millones de toneladas. Las industrias características se desarrollan fuertemente. El área de producción de semillas de maíz, procesamiento de patatas, hortalizas de verano de la meseta Watanabe y uvas protegidas alcanzó 6,5438+0,6 millones de acres, y el número de ganado vacuno alcanzó 7,65438+0,7 millones, convirtiéndose en una industria pilar que aumenta la eficiencia agrícola y la productividad de los agricultores. ingreso. Se ha promovido aún más la industrialización, la estandarización y la creación de marcas agrícolas. El número de empresas líderes en procesamiento de productos agrícolas ha llegado a 132, lo que ha impulsado un área de contrato agrícola de 2,25 millones de acres y un área de producción estandarizada de 2,548 millones de acres; de "Jin Zhangye Corn Seeds" y "Jin Zhangye Beef Cattle" han entrado en el programa de revisión, "Jin Zhangye Red Grape" recibió el título de "Fruta famosa de China". Nos esforzamos por conseguir 230 millones de yuanes en apoyo fiscal para la agricultura y aplicamos diversos subsidios por valor de 280 millones de yuanes para beneficiar a los agricultores, lo que apoyó eficazmente el desarrollo rural y aumentó los ingresos de los agricultores. La capacitación de la fuerza laboral se ha fortalecido continuamente y la calidad de la economía laboral ha mejorado aún más. Se transfirieron 247.000 trabajadores y los ingresos laborales alcanzaron 654,38+94 mil millones de yuanes. Se renovaron 26.000 casas rurales en ruinas, se construyeron 233 edificios residenciales acomodados y se proporcionó biogás a 32.000 hogares. La apariencia rural y las condiciones de vida han mejorado significativamente y las nuevas construcciones rurales han logrado nuevos resultados.
——La economía industrial se recuperó a pesar de las dificultades. Implementar concienzudamente políticas nacionales y provinciales para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, formular medidas específicas para responder a la crisis financiera y promover el crecimiento económico industrial, aumentar la integración de la capacidad de producción y la transformación tecnológica en las industrias del cemento, ferroaleaciones y otras, y con prontitud coordinar las instituciones financieras para aumentar el crédito a las pequeñas y medianas empresas Establecer medidas para resolver dificultades y problemas como la adquisición de materias primas y el envío de productos, apoyar a las empresas ventajosas para que amplíen su escala y ayudar a las empresas suspendidas o discontinuadas a reanudar la producción, a fin de Fortalecer gradualmente el impulso de la recuperación económica industrial. Se ha acelerado la construcción de proyectos industriales y se han completado 26 de los 30 proyectos clave, incluida la central eléctrica de Heihe Sandaowan, lo que ha promovido eficazmente el crecimiento industrial. Cultivar y desarrollar activamente industrias emergentes, el trabajo preliminar de proyectos como la línea de producción de carburo de calcio de 300.000 toneladas de Minle, los 4 mil millones de metros cúbicos de producción de carbón a gas del Grupo Kingho, la generación de energía fototérmica de 50.000 kilovatios del Grupo Guodian y los 10.000 kilovatios del Grupo Guodian. -La generación de energía fotovoltaica de varios kilovatios avanza sin problemas. Mientras se transformaba y mejoraba la infraestructura del parque industrial del condado, se invirtió 25 millones de yuanes en el Parque de Demostración de Economía Circular de Zhangye con una planificación de alto nivel y un punto de partida elevado, que proporciona un medio eficaz para guiar industrias ventajosas y nuevas empresas. concentrarse en el parque y crear clusters industriales. El valor añadido industrial de la ciudad por encima del tamaño designado fue de 4.560 millones de yuanes, un aumento del 16,2%.
——Se han logrado logros notables en la construcción de infraestructura urbana y rural.
Siguiendo primero la planificación, completamos el ajuste de la planificación urbana general de la ciudad de Zhangye y la preparación de planes de construcción para 3 condados, 11 municipios y 74 aldeas. Se adoptaron medidas como la promoción de políticas, el funcionamiento del mercado y la financiación de proyectos para acelerar la construcción de infraestructura urbana, la nueva área de Binhe, la presa de control de inundaciones del humedal Heihe y los proyectos de ahorro de agua, riego ecológico y dragado de ríos. Básicamente se formó el marco de la red de carreteras. La Reserva Natural Nacional del Humedal Zhangye Heihe pasó la evaluación y el humedal suburbano de Zhangye fue nombrado oficialmente Parque Nacional de Humedales y Parque Nacional de Humedales Urbanos. La gestión de las aguas subterráneas urbanas ha logrado resultados iniciales. La ciudad ha renovado y ampliado 17,5 kilómetros de vías urbanas, ha añadido 700.000 metros cuadrados de superficie de calefacción y ha renovado 15,7 kilómetros de calles secundarias y callejones. Se completó una inversión de 240 millones de yuanes en los proyectos restantes del control del río Heihe y se reconstruyeron 1,38 kilómetros de canales principales y secundarios. Se han construido 144 kilómetros de carreteras que conducen a zonas rurales y 719 kilómetros de carreteras que conducen a aldeas. Desarrollar vigorosamente la industria de servicios modernos centrada en el turismo, compilar e implementar el Plan de Turismo del Anillo de Montaña Qilian y lograr nuevos avances en la protección y restauración de tres sitios patrimoniales, incluidos el Templo del Gran Buda, el Templo de la Herradura y las Ruinas de la Ciudad Camel. Se inauguró el Salón Conmemorativo del Ejército Rojo en Gaotaihong West Road, la base de educación sobre patriotismo. Se intensificó el desarrollo protector de recursos de alta calidad como los glaciares de la montaña Qilian, los accidentes geográficos de Danxia, el hipódromo de Shandan, los pastizales de Sunan y las industrias terciarias de Heihe. A medida que la logística comercial, la restauración y el entretenimiento se desarrollaron rápidamente, alcanzaron un valor añadido.
——Varios emprendimientos sociales han logrado grandes avances. Se iniciaron 122 proyectos en iniciativas sociales como ciencia y tecnología, educación, salud, cultura y deportes, y se completaron inversiones por valor de 11.200 millones de yuanes. La escala de inversión y la tasa de crecimiento alcanzaron niveles récord. La construcción del Cinturón Industrial Spark y el plan de acción para enriquecer a la gente y fortalecer el condado a través de la ciencia y la tecnología han avanzado aún más, y la cooperación entre escuelas y empresas ha logrado nuevos avances. Se le otorgó el título de "Ciudad Avanzada con Ciencia y Tecnología". Progreso Tecnológico” por el Ministerio de Ciencia y Tecnología. Se ampliaron cinco nuevas escuelas secundarias urbanas, se construyeron tres internados rurales, se ajustaron 12 escuelas primarias rurales, se eliminaron 64.000 metros cuadrados de edificios en ruinas y se contrató a 210 graduados universitarios para enseñar en escuelas primarias y secundarias rurales. Se ha optimizado aún más el diseño educativo y se han mejorado aún más las condiciones para el funcionamiento de las escuelas. Los resultados de los exámenes de ingreso a la universidad de la ciudad son sobresalientes, la educación vocacional secundaria se está desarrollando de manera constante y el trabajo lingüístico de la ciudad ha pasado la evaluación y aceptación del gobierno provincial. El nuevo campus de la Facultad de Medicina de Zhangye se completó y puso en funcionamiento, y su formación de talentos pasó la evaluación del Ministerio de Educación. Mejorar el sistema de servicios médicos y de salud urbanos y rurales, apoyar la construcción de 210 instituciones médicas y de salud de la ciudad, reclutar a 450 estudiantes universitarios para enriquecer los centros de salud municipales e implementar eficazmente la influenza A (H1N1) y otras importantes medidas de prevención y control de epidemias; Duplicando el nuevo estándar de subsidio médico cooperativo rural, la ciudad Hay 926.000 agricultores que participan en el proyecto, con una tasa de participación del 96,5%, y la tasa de reembolso de gastos de hospitalización ha aumentado al 44,2%. Se lanzó por completo el proyecto de conversión de televisión digital y se avanzó aún más en el proyecto de intercambio de recursos de información cultural de condados y distritos. Pronto se pondrán en funcionamiento el Centro de actividades para jubilados, el Centro nacional de fitness y el Centro de rehabilitación para discapacitados. Se construyeron 26 estaciones culturales integrales en los municipios y 514 nuevas “librerías agrícolas”, tomando la iniciativa para lograr una cobertura total de todas las aldeas de la provincia. Se ha mejorado continuamente el nivel de los servicios de planificación familiar de alta calidad, se han consolidado los bajos niveles de fecundidad y se ha completado plenamente el plan de población. Preste mucha atención a la gestión integral de la seguridad social, haga arreglos cuidadosos y tome medidas efectivas para la creación de la paz, la estabilidad en las áreas tibetanas, la seguridad del Día Nacional, la represión, la recepción de peticiones y la investigación de conflictos y disputas, etc., para mantener una Buena situación de armonía y estabilidad social. Se han fortalecido la aplicación de la ley y la supervisión administrativa y la situación de seguridad de la producción en industrias clave como la minería y el transporte ha mejorado constantemente. La oferta de bienes en el mercado es suficiente y el nivel general de precios se mantiene básicamente estable. Se han logrado nuevos avances en asuntos étnicos y religiosos, construcción de apoyo dual, asuntos exteriores y asuntos chinos en el extranjero, alivio de la pobreza y asistencia para discapacitados, estadísticas de auditoría, precios industriales y comerciales, prevención de terremotos y reducción de desastres, mujeres y niños de edad avanzada, defensa aérea civil. meteorología y registros históricos.
——Se han logrado importantes avances para garantizar y mejorar los medios de vida de las personas. Partiendo de la solución de los problemas más directos y prácticos que más preocupan a la población, aumentamos la inversión financiera, fortalecimos las medidas de trabajo y completamos plenamente las 21 31 tareas prácticas prometidas por la provincia y la ciudad. Una inversión de 517.000 yuanes ha resuelto el problema de la seguridad del agua potable para 95.000 residentes rurales. Invirtió más de 180.000 yuanes para resolver el problema de electricidad de casi 3.000 habitantes rurales remotos en 31 ciudades y 66 aldeas administrativas; invirtió más de 1 millón de yuanes para equipar 104 internados rurales con estufas estándar;
Proporcionar exámenes de salud gratuitos para 33.000 empleadas; aumentar el porcentaje de reembolso de los gastos de hospitalización para los empleados urbanos y los residentes asegurados en un 10%, hasta alcanzar el 65,7% y el 55,3% respectivamente; esforzarse por conseguir 110 millones de yuanes en fondos de subsidio de seguridad y construir 12.900 metros cuadrados de viviendas de bajo costo; alquiló metros de viviendas y otorgó subsidios de alquiler por valor de más de 23 millones de yuanes a 12.000 familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda, implementó políticas preferenciales y construyó 80.000 metros cuadrados de viviendas asequibles; Se invirtieron más de 2,7 millones de yuanes para construir 23 retretes con cisterna en ciudades, condados y zonas urbanas. Con la implementación integral de políticas de apoyo al empleo, se crearon 6,5438+0,6 millones de nuevos puestos de trabajo en las ciudades y pueblos de la ciudad, incluidos más de 4.000 graduados universitarios. Continúa ampliándose la cobertura de la pensión básica, la atención médica básica, el desempleo, los accidentes laborales y el seguro de maternidad para los empleados urbanos. Se han aumentado el subsidio mínimo de subsistencia para los residentes urbanos y rurales y el estándar de apoyo de cinco garantías para los residentes rurales. Un total de 654.380.600.000 yuanes en fondos de subsidios de subsistencia, 110.000 yuanes en fondos de apoyo de cinco garantías y 5,2 millones de yuanes en subsidios para calefacción en invierno. para familias extremadamente pobres. Se ha puesto en marcha plenamente el seguro de pensiones para los cuadros rurales y la tasa de participación en el seguro ha alcanzado el 100%. Los fondos reales de la ciudad ascendieron a más de 900 millones de yuanes, beneficiando a más de 600.000 personas. Se han implementado plenamente las políticas del partido y del gobierno en beneficio del pueblo y se han resuelto efectivamente una serie de cuestiones pendientes relacionadas con los intereses vitales del pueblo.
——Las capacidades de ejecución e implementación del gobierno se han mejorado aún más.
Llevar a cabo estudios en profundidad y actividades prácticas sobre la Perspectiva Científica del Desarrollo, combinar estrechamente la respuesta activa a la crisis financiera con la planificación para el desarrollo a largo plazo, encontrar una posición correcta y buscar avances en el desarrollo general del país y la provincia. y convertir la presión en motivación y la crisis en oportunidad. Cooperar con el equipo de investigación conjunto de los ministerios y comisiones nacionales para realizar investigaciones en profundidad sobre los principales temas que apoyan el desarrollo de Zhangye, celebrar seminarios de alto nivel sobre el desarrollo de las industrias nacionales de papa, ganado vacuno y uva en áreas protegidas, fortalecer activamente la presentación de informes. y conexión con los departamentos nacionales y provinciales relevantes, y luchar activamente por políticas y fondos nacionales. Apoyar y hacer realidad algunas cosas que deseaba hacer en el pasado. Llevaremos a cabo el "Año de la Construcción de la Eficiencia Administrativa" en profundidad y adoptaremos medidas tales como inspecciones gubernamentales, monitoreo de la eficiencia, inspecciones por parte de representantes de la APN y miembros de la CCPPCh, informes de inspección trimestrales, publicidad en los medios de comunicación y observación y evaluación in situ. , fortalecer la supervisión e inspección de la implementación de políticas y medidas por parte de los comités centrales, provinciales y municipales para mantener el crecimiento económico y mejorar la seguridad de los medios de vida de las personas, fortalecer la supervisión y evaluación de los "Diez Grandes Proyectos", proyectos clave de construcción y provinciales y compromisos municipales, y promover la ejecución del gobierno y la mejora general de las capacidades de ejecución. Implementar estrictamente las reglas de procedimiento del gobierno y los procedimientos de trabajo relacionados, adherirse a los sistemas de discusión colectiva, consulta de expertos, revisión de legalidad y comunicados de prensa para las decisiones importantes, aceptar conscientemente la supervisión legal del Congreso Popular Municipal y la supervisión democrática de la CCPPCh, y escuchar atentamente las opiniones y opiniones de los partidos democráticos y todas las sugerencias de los sectores de la sociedad. El gobierno ha logrado nuevos avances en la administración científica, la administración democrática y la administración conforme a la ley.
En medio del impacto de la crisis financiera y el difícil entorno económico, estos logros obtenidos con mucho esfuerzo se han logrado con esfuerzo. Este es el resultado del profundo estudio y práctica en nuestra ciudad de la Concepción Científica del Desarrollo y la implementación de las decisiones correctas del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial. Es el resultado del fuerte liderazgo del Comité Municipal del Partido y el fuerte apoyo del Congreso Popular Municipal y la CCPPCh. Es el resultado de la lucha unida de personas de todos los grupos étnicos de la ciudad y del cuidado y apoyo de personas de todos los ámbitos de la vida. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a todos los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, a los miembros, a los cuadros y a las masas, a todos los partidos democráticos, a las organizaciones populares, a los camaradas retirados, a las tropas estacionadas en Zhang, a las fuerzas armadas. Los agentes de policía, las unidades centrales y provinciales estacionadas en Zhang, así como todos aquellos que han expresado su preocupación y apoyo. ¡Amigos de todos los ámbitos de la vida en Zhangye Development quisieran expresar mi más sincero agradecimiento!
Ante la nueva situación de desarrollo económico y social en el país y en el extranjero, y ante las nuevas expectativas de la gente de todos los grupos étnicos de la ciudad, también somos claramente conscientes de que hay Todavía hay muchas dificultades y problemas en el desarrollo económico y social de la ciudad, y el trabajo del gobierno aún es deficiente. Hay algunas brechas y vínculos débiles, principalmente: continuidad insuficiente de proyectos grandes y buenos, pequeña escala de inversión productiva y débil fuerza motriz endógena para el crecimiento económico sigue siendo importante: los problemas de agregado económico pequeño, bajo nivel industrial y estructura irrazonable. La brecha de desarrollo con las áreas circundantes continúa ampliándose. Es urgente ajustar la estructura económica y transformar el modelo de desarrollo. La capacidad motriz de las ciudades centrales no es fuerte, el proceso de urbanización es lento, la base para apoyar a los agricultores a continuar aumentando sus ingresos no es lo suficientemente sólida y el desarrollo urbano y rural es difícil de coordinar la estructura de la fuente impositiva es única, lo que es una contradicción; entre ingresos y gastos fiscales es prominente, y muchas cosas prácticas que se quieren y se deben hacer para beneficiar a la gente son difíciles de poner en práctica. La construcción del estilo de gobierno no se ha adaptado completamente a los requisitos del desarrollo acelerado y la construcción de Es necesario fortalecer aún más la eficiencia del gobierno. Debemos otorgar gran importancia a estos problemas, tomar medidas efectivas, resolverlos seriamente con una actitud y determinación de ser responsables del desarrollo de Zhangye y del pueblo de Zhangye, y esforzarnos por llevar el desarrollo económico y social de Zhangye a un nuevo nivel.