Resumen del Informe sobre la labor gubernamental de 2010 de la ciudad de Zhangjiakou Nuevos logros: seguir adelante a pesar de las dificultades en 2009.
Durante el año pasado, aprovechamos nuevas oportunidades en medio de desafíos severos, creamos nuevas ventajas en una competencia feroz, establecimos una nueva imagen en estilos cambiantes y obtuvimos nuevas victorias a través del trabajo duro y el progreso. Se han logrado grandes avances en muchas tareas y el nivel de desarrollo económico y social ha mejorado considerablemente.
La construcción urbana logró un avance histórico. Haremos todo lo posible para promover un cambio importante en la cara de la ciudad en tres años, promoveremos demoliciones y construcciones importantes, y utilizaremos la construcción importante para promover cambios importantes. A lo largo del año se ejecutaron 4,05 millones de metros cuadrados de demolición, con un total de 7,6 millones de metros cuadrados demolidos, lo que supone 1,9 veces el total de demoliciones previstas en los tres años. La inversión en construcción urbana fue de 6.130 millones de yuanes, de los cuales 35.500 millones de yuanes se invirtieron en la principal zona urbana, un aumento del 92,9% y del 32,5% respectivamente. Fue calificada como "la ciudad con mayor potencial de desarrollo en China". La singular ciudad ecológica del jardín paisajístico del norte está comenzando a tomar forma. La ciudad es más espiritual. Se ha completado el tratamiento del río Qingshui, de 23 kilómetros de longitud, con una capacidad total de almacenamiento de 5,49 millones de metros cúbicos. La gestión del río Yanghe, de 38,5 kilómetros de longitud, y la construcción del parque Huming con una superficie total de más de 1.600 acres se han iniciado por completo. Inicialmente ha tomado forma el patrón de desarrollo urbano con el río Qingshui y el río Yanghe como vetas principales. El transporte es más conveniente. Completar la construcción de "nueve carreteras verticales y seis horizontales", como la avenida Zhangxuan, la calle Xibagang y la carretera Binhe, y construir y renovar 10 puentes que cruzan el río, incluidos el puente Huming, el puente Qingshui y el puente Jianshe, formando un sistema de transporte urbano. red que se extiende en todas direcciones. El paisaje es más hermoso. La principal zona urbana y las colinas áridas circundantes cubren 346.000 acres, y se han construido y renovado 10 parques. La tasa de espacios verdes urbanos y la tasa de cobertura verde alcanzaron el 33,5% y el 37,9% respectivamente, y el espacio verde de parques per cápita en la ciudad alcanzó los 8,6 metros cuadrados. Se han completado proyectos paisajísticos que cubren un área de 635.000 metros cuadrados a ambos lados del río Qingshui: se han iluminado 18 carreteras, 165.438+0 puentes, 65 edificios y montañas circundantes en el área urbana principal y 165.438. +08 edificios han sido embellecidos. Las funciones son más completas. Se ha tendido una red de tuberías de calefacción central de 57 kilómetros en el área urbana y el área de calefacción central alcanza los 2,8 millones de metros cuadrados. Se han completado 124 kilómetros de gasoductos de larga distancia y el área de reposición de gas natural ha alcanzado los 450.000 metros cuadrados. Se han completado y puesto en funcionamiento todos los proyectos de tratamiento de aguas residuales y basura en la principal zona urbana. Las tasas de tratamiento de aguas residuales y basura urbanas han alcanzado el 85% y el 60% respectivamente, cumpliendo las metas provinciales un año antes de lo previsto. La calidad del aire urbano alcanza el estándar secundario nacional. Se acelera la construcción del condado. Trece condados y dos regiones administrativas completaron una inversión en construcción urbana de 25.800 millones de yuanes, 5,4 veces más que el año anterior. Zhangbei, Huailai, Zhuolu y otros condados están a la vanguardia de la construcción urbana de la ciudad. El condado de Zhangbei ganó el premio "Copa Zhao Yan" por el progreso más rápido en la construcción de un entorno urbano habitable en la provincia. El año pasado ha sido el año más histórico para la construcción urbana, ¡y el motor para el desarrollo de nuestra ciudad se ha vuelto aún más fuerte!
Se promueve vigorosamente el trabajo del proyecto. El número total de proyectos, la gran escala y la excelente estructura han impulsado el crecimiento económico de la ciudad en 6,5 puntos porcentuales. Se esforzó por conseguir 1.110 millones de yuanes en nuevas inversiones del gobierno central durante todo el año, ocupando el tercer lugar en la provincia. La ciudad está incluida en 130 proyectos provinciales clave, con una inversión anual de 36.730 millones de yuanes, ocupando el segundo lugar en la provincia. Los proyectos de infraestructura avanzan de manera constante. Se aceleraron la segunda fase de la autopista Beijing-Xinjiang, la segunda fase de las autopistas Zhangcheng, Zhangzhuo y Zhangshi y se inició la construcción de la tercera fase de la autopista Zhangshi. El kilometraje total de las autopistas de la ciudad alcanza los 560 kilómetros, ubicándose en el primer lugar de la provincia y entre los mejores del país. El ferrocarril de Zhangjiakou está a punto de abrirse al tráfico, la Aduana de Zhangjiakou ha comenzado su construcción y proyectos como el interurbano Beijing-Zhangjiakou, el interurbano Zhangda, el ferrocarril Zhangtang, Zhanglan y los aeropuertos militares y civiles avanzan sin problemas. Se aceleró la implementación de proyectos productivos. El número de proyectos productivos clave llegó a 155, con una inversión de 22.340 millones de yuanes, lo que representa el 61,3% y el 58,7% de todos los proyectos clave, respectivamente. Se están acelerando importantes proyectos industriales, como los de productos químicos cloro-álcali y la fabricación de equipos de corte en Shenghuabei, y se están construyendo proyectos clave de industrialización agrícola, como la industria de la papa Zhangbei Yanbei y la harina de papa Saibei Hongji. Se instala en nuestra ciudad el primer proyecto de demostración nacional de almacenamiento y transporte eólico y solar con una inversión de 20 mil millones de yuanes, que se convertirá en la base de generación de energía solar, el centro de pruebas complementarias eólica y solar y la generación nacional de energía eólica y fotovoltaica más grande del mundo. Centro de pruebas de equipos. La construcción del parque avanza a paso firme.
La inversión en construcción de infraestructura en los conglomerados industriales de Xishan, Dongshan y Wangshan es de 654,38+48 mil millones de yuanes, con 39 empresas instaladas y una inversión total de 23,29 mil millones de yuanes. Los cuatro principales parques logísticos y el parque de fabricación de equipos de energía eólica de Zhangbei están comenzando a tomar forma, formando el mayor grupo de parques industriales de la región de Bohai Rim. El año pasado ha sido un año de grandes avances en la construcción de proyectos, ¡y la base para el desarrollo de nuestra ciudad se ha vuelto aún más sólida!
El ritmo de la reforma y la apertura se ha acelerado. Varias reformas continúan profundizándose, las áreas de apertura al mundo exterior continúan ampliándose y la vitalidad del desarrollo continúa aumentando. Se intensificaron aún más los esfuerzos de reforma. Se ha avanzado en profundidad en la reforma empresarial y prácticamente se ha completado la reforma del sistema de derechos de propiedad de las empresas estatales en la ciudad. El emprendimiento nacional ha logrado resultados notables, con 7.800 nuevas unidades económicas privadas, y el valor agregado de la economía privada representa el 52% de la economía total de la ciudad. Se ha completado plenamente la reforma de las instituciones gubernamentales y se ha mejorado aún más la eficiencia administrativa. Se rediseñó el proceso de aprobación y el índice de concentración de ítems de aprobación alcanzó el 81%. La reforma de las instituciones públicas se ha iniciado plenamente. Las cinco tareas clave de la reforma del sistema médico y de salud avanzan sin contratiempos. El nivel de apertura se ha mejorado aún más. La atracción de inversión extranjera ha logrado resultados positivos. Durante el año, * * * utilizó capital extranjero por valor de 82,88 millones de dólares estadounidenses e introdujo capital nacional por valor de 1.965.438+500 millones de yuanes, un aumento interanual del 30,1% y 39,2% respectivamente. La cooperación estratégica se ha profundizado continuamente y se ha fortalecido la cooperación con unidades directamente afiliadas y empresas centrales como Guodian, Sinochem, PetroChina y Datang International, y las 500 principales empresas del mundo y las 500 principales nacionales, como Tesco, Sinosteel y Beijing Jingyi. han sido introducidos. Se llevaron a cabo con éxito actividades de promoción de inversiones a gran escala, como la 8.ª Feria Económica y Comercial de Hebei-Taiwán y la 11.ª Feria Económica y Comercial Privada de Bohai Rim, y participó en actividades de promoción de inversiones de alto nivel, como la Feria Económica y Comercial de Hong Kong y la Feria de alta tecnología de Shenzhen, que mejoró enormemente la visibilidad y la influencia de Zhangjiakou. El entorno financiero siguió mejorando. Las instituciones financieras bancarias de la ciudad agregaron 23.630 millones de yuanes en nuevos préstamos, 2,4 veces más que el año anterior, y tanto la tasa de crecimiento de los préstamos como la relación préstamo-depósito ocuparon el primer lugar en la provincia. Para atraer a instituciones financieras extranjeras a participar en la construcción económica de la ciudad, ocho bancos extranjeros, incluidos el Banco de Desarrollo de China, el Banco CITIC de China y el Banco Minsheng, agregaron nuevos préstamos de 654,38 mil millones de yuanes a 02,26 mil millones de yuanes. Las dos plataformas de financiación de Tongtai y Chengtou funcionan con normalidad, con una financiación anual de 163.543,8 mil millones de yuanes, lo que proporciona una sólida garantía para la construcción de proyectos clave. Se organizó y celebró el "Foro de Cooperación e Intercambio de Alto Nivel sobre Desarrollo Económico y Financiero de Zhangjiakou 2009", con un préstamo de 35.340 millones de yuanes. Nuestra ciudad fue seleccionada como la "Eco-Ciudad Financiera de China". El año pasado ha sido un año de grandes avances en reforma y apertura, ¡y el ímpetu de la ciudad por un desarrollo acelerado se ha vuelto aún más fuerte!
La estructura industrial se está acelerando. Sobre la base de los cimientos realistas y el potencial de desarrollo de la ciudad, se formuló el plan de desarrollo industrial "4+3" y se aclaró la dirección principal del ajuste estructural. Optimizar y mejorar la estructura industrial. Ha implementado una serie de proyectos clave de transformación tecnológica, como el XI Plan Quinquenal de Zhang Yan y la modernización industrial de Xuangang, ha introducido una serie de proyectos de fabricación de alta gama, como la fabricación de energía eólica de Sany Heavy Industry y los helicópteros Schiller estadounidenses, e ha implementado Shangyi Shiren. Wind Power, Zhangjiakou Thermal Power y Huamei Optoelectronics Phase II y otros nuevos proyectos industriales. 60 productos han obtenido marcas famosas de alta calidad a nivel provincial, y los productos de la serie de marcas "Zhangyuan" de China Coal Machinery han obtenido marcas comerciales reconocidas a nivel nacional. Promover vigorosamente la conservación de energía y la reducción de emisiones, y completar las tareas de reducción de emisiones del "XI Plan Quinquenal" un año antes de lo previsto. La economía industrial mantuvo un crecimiento constante y rápido. El ritmo de la agricultura moderna se está acelerando. El desarrollo de una agricultura característica se está acelerando y el nivel de industrialización mejora constantemente. Las seis bases de cultivo de productos agrícolas especializados (hortalizas, uvas, patatas, cereales, albaricoques y remolacha azucarera) han crecido hasta alcanzar los 5,6 millones de acres. La tasa de producción lechera a gran escala alcanzó el 82,4% y la producción de leche fresca alcanzó los 6,543,8 millones de toneladas, ocupando el segundo lugar en la provincia. Se implementaron 178 proyectos clave de industrialización agrícola, el número de organizaciones cooperativas profesionales de agricultores aumentó a 851 y la tasa de operación de industrialización alcanzó el 58,5%. El proyecto de investigación científica de la papa ganó el segundo premio del Premio Nacional al Progreso de la Ciencia y la Tecnología, y "Zhangzagu" fue catalogado como un importante proyecto provincial de innovación científica y tecnológica y un proyecto de promoción global de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Durante los años de sequía, la agricultura mantuvo un ritmo constante. La industria de servicios ha acelerado su desarrollo. La industria del turismo logró nuevos avances: recibió 7.066 millones de turistas nacionales y extranjeros durante todo el año y logró unos ingresos turísticos totales de 4.065438 millones de yuanes, un aumento interanual del 30,9% y el 34,4% respectivamente. Se han implementado 33 proyectos turísticos y se ha iniciado la construcción de 5 hoteles de cinco estrellas. Hay 25 lugares escénicos de nivel A en la ciudad, incluidos 4 lugares escénicos de nivel 4A. Los efectos de marca de "Chongli Skiing", "Bashang Grassland" y "Huailai Grape" se han fortalecido continuamente, y el "Zhangbei Grassland Music Festival" ocupó el primer lugar entre los "Diez mejores festivales en los condados chinos". La industria de la circulación comercial es más activa. Implementar profundamente el "Mercado de Diez Mil Pueblos y Miles de Municipios" y "Electrodomésticos para las Zonas Rurales", y promover activamente la "conexión entre agricultores y supermercados". Las ventas minoristas totales de bienes de consumo fueron de 27.440 millones de yuanes, un aumento del 18%.
El año pasado ha sido un año de optimización continua de la estructura industrial, ¡y nuestra ciudad tiene más potencial para un desarrollo de gran avance!
Desarrollo integral de los medios de vida de las personas. Prestar mucha atención y trabajar duro para mejorar los medios de vida del pueblo y hacer todo lo posible para resolver los temas candentes y difíciles relacionados con los intereses vitales del pueblo. El nivel de protección ha mejorado significativamente. A lo largo del año, se crearon 38.000 nuevos empleos urbanos, 20.000 personas despedidas y desempleadas fueron recontratadas y 1,03 millones de nuevos trabajadores rurales fueron transferidos. Se mejoró el nivel de las pensiones de los empleados jubilados de las empresas y se resolvió el problema del seguro médico para los empleados de empresas legalmente en quiebra. El número de empleados que participan en el seguro médico y de pensiones corporativo aumentó en 32.000 y 84.000 respectivamente. El nivel mínimo de seguridad de vida para los residentes urbanos y rurales ha mejorado enormemente. Debemos tratar de garantizarlo tanto como sea posible y cumplir con el nivel. La labor de alivio y socorro a la pobreza ha avanzado sólidamente, resolviendo los problemas de alimentación y vestido de 59.000 personas pobres y garantizando la vida de 3,21 millones de personas que no pueden valerse por sí mismas. Desarrollo coordinado de todo tipo de educación en todos los niveles. Se construyeron, renovaron y ampliaron 106 escuelas primarias y secundarias, y se fusionaron 346 escuelas. La tasa de aprobación del examen general de ingreso a la universidad aumentó en 24 puntos porcentuales año tras año, y la educación vocacional ocupa una posición de liderazgo en la provincia. Los proyectos de construcción clave, como la Escuela Secundaria No. 1, la Escuela de Industria Mecánica y la Escuela de Educación Especial, básicamente se han completado. La red de servicios de salud continúa mejorando. La tasa de cobertura en la calle de los servicios de salud comunitarios urbanos alcanza el 100%. La tasa de participación del nuevo sistema médico cooperativo rural alcanzó el 87,1%, un aumento interanual de 7,7 puntos porcentuales. Se completó y puso en funcionamiento el edificio integral del Primer Hospital Municipal, se inició la construcción de los edificios ambulatorios del Segundo Hospital, el Quinto Hospital y el Hospital de Medicina Tradicional China y se completaron las tareas de renovación de 35 centros de salud del municipio. . Los proyectos de vivienda se aceleraron. Impulsar los "tres proyectos de renovación" de 7 núcleos urbanos, 18 barrios marginales y 14 antiguas zonas residenciales del casco urbano principal. Se construyeron 200.000 metros cuadrados de viviendas de bajo alquiler y 6,5438 millones de metros cuadrados de viviendas asequibles. Se completó la tarea de construir 100 aldeas residenciales de demostración, con 6.492 residencias nuevas y 6.928 residencias renovadas. Se completó la renovación de 344.000 metros cuadrados de edificios rurales en ruinas. ¡El año pasado fue un año en el que la vida de las personas mejoró significativamente y el entorno de desarrollo de la ciudad se volvió más armonioso!
Se ha avanzado aún más en la construcción del "doble apoyo", se ha llevado a cabo de manera sólida la movilización de la defensa nacional y se ha fortalecido efectivamente la gestión integral de la seguridad social. Al mismo tiempo, cultura y deportes, caridad popular, asuntos exteriores y asuntos chinos de ultramar, etnia y religión, personal, establecimiento organizacional, planificación familiar, mujeres y niños, radio y televisión, prevención de terremotos y reducción de desastres, auditoría, supervisión, asuntos legales. sistema, defensa aérea civil, estadísticas, precios, industria y comercio, inspección de productos básicos, meteorología, archivos También se han logrado nuevos logros en áreas como la historia local, las crónicas locales y la causa de las personas con discapacidad.
La práctica del año pasado nos ha hecho comprender profundamente que:
——Para promover el desarrollo de Zhangjiakou, debemos unir a los cuatro equipos principales bajo un liderazgo fuerte. del Comité Municipal del Partido, y trabajar con todos los departamentos en todos los niveles. Trabajemos juntos para cantar el coro de la aceleración del desarrollo.
——Para promover el desarrollo acelerado de Zhangjiakou, debemos persistir en confiar en la gente y desarrollarnos para la gente, aprovechar al máximo la sabiduría y la fuerza de la gente y esforzarnos por maximizar el desarrollo. beneficios. ——Para promover el desarrollo acelerado de Zhangjiakou, debemos insistir en emancipar la mente como tarea principal, tener el coraje de romper con los patrones de pensamiento tradicionales y las dependencias de caminos, ampliar las ideas en la práctica del desarrollo y resolver problemas en materia de reforma e innovación. . ——Para promover el desarrollo acelerado de Zhangjiakou, debemos centrarnos en mejorar la previsión y la previsión del trabajo, juzgar la situación de manera integral y precisa, estudiar las leyes de manera racional y sistemática, operar de manera proactiva con anticipación y aprovechar las oportunidades de desarrollo.
——Para promover el desarrollo de Zhangjiakou, debemos cumplir con el esquema, lograr avances clave, activar la situación general y centrarnos en áreas clave y vínculos clave del desarrollo de relaciones.
——Para promover el desarrollo acelerado de Zhangjiakou, debemos establecer firmemente el concepto de desarrollo sostenible, basarnos en el presente, centrarnos en el largo plazo y trabajar más para sentar las bases. y aumentar la resistencia, para lograr un desarrollo de mayor nivel y nivel superior.
¡Delegados! El año pasado, nos adherimos al desarrollo científico, revertimos rápidamente la disminución del crecimiento económico, completamos con éxito las tareas de seguridad para el 60º aniversario del Día Nacional, prevenimos y controlamos eficazmente la epidemia de influenza A (H1N1) y logramos una salud saludable y coordinada. desarrollo económico y social. Aquí, en nombre del Gobierno Popular Municipal, quisiera expresar mi más sincero agradecimiento a los cuadros y a las masas que han hecho contribuciones desinteresadas y trabajado duro por la reforma, el desarrollo y la estabilidad de Zhangjiakou durante mucho tiempo, a los diputados y miembros del Congreso Nacional del Pueblo, a todos los partidos democráticos, a las federaciones de industria y comercio, a las organizaciones populares y a las tropas estacionadas en Zhangjiakou. Quisiéramos expresar nuestro agradecimiento a los agentes de policía armados, a los soldados y a personas de todos los ámbitos de la vida que ¡Nos han brindado ayuda desinteresada durante mucho tiempo y a nuestros compatriotas de Zhangjiakou que trabajan en otros lugares! ¡Me gustaría expresar mi más sincero agradecimiento y gran respeto a todos los antiguos líderes y camaradas que han trabajado y vivido en Zhangjiakou, y a todos los camaradas y amigos que se preocupan, apoyan y participan en la construcción de diversas empresas en Zhangjiakou!
Los resultados son alentadores, pero los problemas no pueden ignorarse. Somos claramente conscientes de que nuestra ciudad se encuentra actualmente en un período crítico de "subir y superar el obstáculo".
Aunque se han logrado avances en algunas tareas clave, aún quedan algunos problemas pendientes que afectan y restringen el desarrollo económico y social, que se manifiestan principalmente en: agregado económico pequeño, estructura irrazonable, pocos grandes proyectos estratégicos, contradicciones prominentes en los ingresos y gastos fiscales; la capacidad de carga de la ciudad no es fuerte, la radiación y la capacidad de conducción son débiles, y las funciones y el sabor de la ciudad aún deben mejorarse aún más, y algunos departamentos gubernamentales todavía tienen problemas como la baja; eficiencia, servicios deficientes y mala implementación. Algunos cuadros no emancipan sus mentes, no tienen una mentalidad abierta y carecen de capacidad de innovación. Debemos trabajar duro para resolver estos problemas.