¿Conoce las normas generales y contenidos de la elaboración de presupuestos?

Tema de preparación de la lista

La lista de cantidades para la licitación será preparada por el licitador con la capacidad de preparar el proyecto o confiará a una agencia consultora de costos del proyecto o una agencia licitadora con las calificaciones correspondientes. .

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Condiciones y responsabilidades en la preparación de la lista

El presupuesto de la oferta debe ser parte integral de los documentos de licitación, siendo el oferente responsable de su exactitud y exhaustividad.

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El papel de la preparación del inventario

La lista de cantidades para la licitación es la base para fijar el precio de la lista de cantidades y debe usarse para preparar el control de la licitación. precios, cotizaciones de ofertas y cálculo de proyectos. Una de las bases para reclamos de cantidad y ingeniería.

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Composición de la lista

El presupuesto de licitación debe elaborarse según la unidad (ítem) del proyecto, y consta de un subítem lista de cantidades, una lista de elementos de medida, Consiste en una lista de otros elementos, tasas e impuestos.

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Conceptos básicos de preparación de listas

La preparación de la lista de cantidades del proyecto de construcción debe basarse en:

1) "Construcción Ingeniería de Construcción y Decoración" Especificación para el Cálculo de Cantidades de Ingeniería" (GB50854-2013) y la actual norma nacional "Especificación para la Fijación de Precios de Lista de Cantidades para Proyectos de Construcción" (GB50500-2013).

2) La base y método de fijación de precios promulgados por las autoridades de construcción nacionales o provinciales o de la industria.

3) Documentos de diseño de proyectos de construcción.

4) Normas, especificaciones e información técnica relacionada con proyectos de construcción.

5) Propuestas de pliegos de condiciones.

6) Condiciones del sitio de construcción, características del proyecto y planos constructivos convencionales.

7) Otros materiales relacionados.

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Requisitos de elaboración

1) La relación de otros conceptos, tasas e impuestos deberá estar de acuerdo con la norma nacional vigente “Especificaciones para Valoración de Letras”. de Cantidades para Proyectos de Construcción” GB50500-2013 Elaboración de normativa pertinente.

2) Para los elementos no incluidos en el apéndice del "Código para el cálculo de cantidades de ingeniería de decoración de edificios" (GB50854-2013), el preparador debe complementarlos al preparar la lista de cantidades e informarlos a el costo del proyecto provincial o industrial La agencia de gestión deberá registrarse, y la agencia de gestión de costos del proyecto provincial o industrial deberá resumir e informar al Instituto de Investigación de Cuotas Estándar del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural.

El código de proyecto complementario consta del código 01, B y tres números arábigos en el "Código para el cálculo de la cantidad de ingeniería de construcción y decoración de edificios" (GB50854-2013), y se compila secuencialmente a partir de 01B001. No se repetirá el mismo proyecto de licitación.

La estimación de cantidades complementaria deberá ir acompañada del nombre del proyecto complementario, características del proyecto, unidad de medida, reglas de cálculo de cantidades y contenido del trabajo. Para medidas no mensurables se deberá adjuntar el nombre, contenido del trabajo y alcance del proyecto complementario.

Contenido de la elaboración del presupuesto

1. Subpartida presupuesto

(1) Codificación del presupuesto

1) La lista de cantidades se preparará de acuerdo con el código del proyecto, el nombre del proyecto, las características del proyecto, las unidades de medida y las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería especificadas en el apéndice del "Código para el cálculo de cantidades para la ingeniería de construcción y decoración de edificios" ( GB50854-2013).

2) El código de proyecto del presupuesto deberá estar representado por los doce primeros números arábigos, de los cuales del uno al nueve se fijan según el apéndice del “Especificaciones para el Cálculo de Cantidades para la Construcción de Edificaciones y Ingeniería de decoración" (GB50854-2013), y de diez a doce dígitos se establecen de acuerdo con el nombre del proyecto en la lista de cantidades del proyecto propuesto. Los códigos de proyecto para el mismo proyecto de licitación no deben tener códigos duplicados.

La codificación de los subelementos de la lista de cantidades se establece en cinco niveles de codificación. Las configuraciones de codificación en cada nivel son las siguientes:

①El primer nivel se divide en dos dígitos. (ー, dos dígitos), indica el código de secuencia de clasificación del proyecto: 01-Ingeniería de construcción y decoración de edificios; 02-Ingeniería de edificios antiguos; 03-Proyectos de instalación general; 05-Ingeniería de paisaje; -Ingeniería estructural; 08-Proyecto de tránsito ferroviario urbano; 09-Proyecto de voladura. Haga una analogía con las especificaciones de ingeniería profesional que se incorporarán al estándar nacional en el futuro.

(2) El segundo nivel se divide en dos niveles (Nivel 3 y Nivel 4), que representan el código de secuencia de ingeniería profesional.

(3) El tercer nivel se divide en dos partes (cinco o seis dígitos), que indican el número de secuencia del proyecto de sucursal.

(4) El cuarto nivel se divide en tres dígitos (siete, ocho, nueve), que indican el código de secuencia del subproyecto.

⑤El quinto nivel se divide en tres dígitos (diez, diez, diez), que indican el número de secuencia de la lista de cantidades. La estructura de codificación de los proyectos de construcción se muestra en la Figura 1-1.

Cuando un presupuesto para la misma sección de oferta (o sección de contrato) contiene múltiples proyectos unitarios y el presupuesto se basa en proyectos unitarios, se debe prestar especial atención a la configuración de diez a doce. -Codificación de proyecto de dígitos. Por ejemplo, la lista de cantidades para una sección de oferta (o sección de contrato) contiene tres proyectos unitarios, y cada proyecto unitario tiene un proyecto de construcción de paredes de ladrillo macizo con las mismas características de proyecto. Cuando las cantidades de mampostería de paredes de ladrillo macizo de tres proyectos unitarios diferentes deben reflejarse en la lista de cantidades, el código de proyecto de mampostería de paredes de ladrillo macizo del proyecto de la primera unidad debe ser 010401003001. El código de proyecto de mampostería de ladrillo macizo en el proyecto de la segunda unidad debe ser 010401003002, y el código de proyecto de mampostería de ladrillo macizo en el proyecto de la tercera unidad debe ser 010401003003, y las cantidades de mampostería de ladrillo macizo en cada proyecto de unidad deben enumerarse respectivamente .

(2) Nombre del proyecto y características del proyecto de la estimación de cantidades

1) El nombre del proyecto de la estimación de cantidades debe basarse en las "Especificaciones para el cálculo de cantidades para la construcción Ingeniería de Construcción y Decoración" (GB50854-2013) se determinará en función de la situación real del proyecto propuesto.

2) Las características del proyecto del subelemento lista de cantidades deben basarse en las características del proyecto especificadas en el "Código para el cálculo de cantidades de ingeniería de construcción y decoración de edificios" (GB50854-2013) y combinadas. con la situación real del proyecto propuesto.

Las características del proyecto del presupuesto son una base indispensable para determinar el precio unitario integral de los artículos del presupuesto. A la hora de elaborar el presupuesto, se deben describir de forma precisa y exhaustiva las características del proyecto. Las características de algunos proyectos suelen ser difíciles de describir con palabras de forma precisa y exhaustiva. Por lo tanto, para cumplir con los requisitos de una descripción estándar, concisa, precisa y completa de las características del proyecto, se deben seguir los siguientes principios al describir las características de los proyectos BOQ:

(1) El contenido de la descripción Las características del proyecto deben cumplir con las disposiciones del apéndice, combinadas con Las condiciones reales del proyecto propuesto pueden satisfacer las necesidades de determinar el precio unitario integral.

(2) Si el atlas estándar o los dibujos de construcción pueden cumplir total o parcialmente los requisitos para la descripción de las características del proyecto, la descripción de las características del proyecto se puede describir directamente en forma de atlas xx o número de dibujo xx. Para las piezas que no pueden cumplir con los requisitos de descripción de características del proyecto, aún se aplican descripciones de texto.

(3) Las reglas de cálculo de las cantidades de ingeniería y la ubicación de los medidores se pueden localizar mediante trabajo in situ.

1) Las cantidades de ingeniería enumeradas en la lista de cantidades se calculan de acuerdo con las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería estipuladas en el "Código para el cálculo de cantidades de ingeniería para la ingeniería de construcción y decoración de edificios" (GB50854-2013).

2) La unidad de medida del subelemento lista de cantidades se determinará de acuerdo con las unidades de medida especificadas en el "Código para el cálculo de cantidades de proyectos de construcción y decoración de edificios" (GB50854-2013).

(4) Otros requisitos relevantes

1) El "contenido de trabajo" del proyecto de hormigón moldeado en obra incluye el contenido del proyecto de encofrado y el proyecto de hormigón moldeado en obra. El proyecto de colocación de encofrado de hormigón se incluye en el "proyecto de medición" que se enumera por separado. En este sentido, el licitador deberá realizar una selección en función de la situación real del proyecto. Si el postor no completa la lista de proyectos de encofrado de concreto colado en el lugar en la lista de medidas, significa que el proyecto de encofrado de concreto colado en el lugar no figura por separado, y el precio unitario integral del encofrado de concreto colado en el lugar. lugar del proyecto concreto debe incluir el costo del proyecto de encofrado.

2) Los componentes prefabricados de hormigón se preparan en el sitio y el "contenido del trabajo" incluye el trabajo de encofrado y no se enumera por separado. Si se utilizan componentes prefabricados de hormigón terminados, el precio del producto terminado de los componentes (incluidos todos los costos como encofrados, barras de acero y hormigón) debe incluirse en el precio unitario integral.

3) Los proyectos de componentes estructurales metálicos se compilan sobre la base del producto terminado y el precio del producto terminado del componente se incluye en el precio unitario integral. Si se utiliza la producción in situ, se deben incluir todos los costos de producción.

4) Las puertas y ventanas (excepto ventanas) se compilan según los productos terminados, y el precio de las puertas y ventanas terminadas se incluye en el precio unitario integral. Si se produce en el sitio, se incluyen todos los costos de producción.

2. Lista de medidas y proyectos

1) La lista de medidas y proyectos debe prepararse de acuerdo con los estándares de medición nacionales vigentes para los proyectos relevantes, y enumerarse de acuerdo con la situación real. del proyecto de proyecto propuesto.

2) El elemento de medida enumera el código del proyecto, el nombre del proyecto, las características del proyecto, la unidad de medida y las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería. A la hora de elaborar la relación cuantitativa se deberá seguir lo dispuesto en los “Proyectos Parte por Parte”.

3) En las medidas solo se enumeran el código y el nombre del proyecto, pero no se enumeran las características del proyecto, las unidades de medida y las reglas de cálculo de cantidades de ingeniería. Al elaborar la estimación cuantitativa se deberán determinar los códigos y nombres de proyecto especificados en el apartado 2.14 “Medidas” de este libro.

3. Lista de otros proyectos

La lista de otros proyectos se debe enumerar según el monto tentativo, valoración tentativa, jornalero y honorario por servicio de contratación general.

(1) Monto tentativo

El monto tentativo es el monto tentativamente determinado por el licitador y está incluido en el precio del contrato. Cualquiera que sea la forma del contrato, el estándar ideal es que el precio de un contrato sea su precio de liquidación final, o al menos que ambos sean lo más parecidos posible. Nuestro país estipula que los proyectos de inversión gubernamentales están sujetos a la gestión presupuestaria, y el presupuesto de diseño aprobado por el departamento de aprobación de proyectos es un indicador rígido del control de inversiones del proyecto. Incluso en el caso de proyectos de desarrollo comercial, existe el problema del control de costos por adelantado, de lo contrario, los rendimientos de las inversiones no pueden predecirse con relativa precisión y las inversiones pueden controlarse científica y racionalmente. Sin embargo, las características del proyecto en sí determinan que el diseño del proyecto debe optimizarse y ajustarse continuamente de acuerdo con el progreso del proyecto. Las necesidades del propietario pueden cambiar a medida que avanza el proyecto y todavía habrá algunos factores impredecibles e inciertos durante el proceso de construcción del proyecto. La asimilación de estos factores afectará inevitablemente el ajuste del precio del contrato, y se fija el monto provisional para este inevitable ajuste de precio con el fin de lograr el propósito de determinar razonablemente y controlar eficazmente el costo del proyecto.

Existe la idea errónea de que el monto tentativo está incluido en el precio del contrato y pertenece al contratista (el postor ganador). De hecho, incluso en un contrato de suma global, ninguna cantidad incluida en el precio del contrato pertenece al postor ganador. Que el importe se adeude al postor ganador depende de las disposiciones específicas del contrato. La cantidad provisional está clara desde el principio. Sólo cuando efectivamente se lleven a cabo los procedimientos estipulados en el contrato podrá convertirse en el importe adeudado al adjudicatario e incluirse en el precio de liquidación del contrato. El saldo después de deducir el monto real del monto tentativo aún pertenece al postor. La determinación del monto tentativo no garantiza que el precio de liquidación del contrato ya no supere el precio del contrato firmado. Que se exceda el precio del contrato firmado depende enteramente de la precisión del pronóstico del monto tentativo y de si hay otros eventos imprevistos durante el proceso de construcción.

(2) Valoración temporal

La valoración temporal se refiere a los materiales y proyectos profesionales proporcionados por el postor en los documentos de licitación desde la etapa de licitación hasta la firma del contrato. inevitable pero temporalmente incierto El monto del precio. Esto incluye la valoración temporal de materiales, la valoración temporal de precios unitarios de equipos de ingeniería y la valoración temporal de proyectos profesionales.

Para facilitar la gestión de contratos y la fijación de precios, es mejor incluir la valoración tentativa solo como un costo de material en el precio unitario integral de la lista de cantidades para facilitar la fijación de precios del postor. La valoración tentativa de proyectos profesionales generalmente debe ser una valoración tentativa integral, que incluya honorarios de gestión y ganancias distintas de honorarios e impuestos.

(3) Jornada

La jornada se estableció para solucionar el precio de los trabajos esporádicos en obra. Las cláusulas contractuales estándar internacionales más comunes establecen mecanismos de fijación de precios por jornada. El director del proyecto debe medir las horas-hombre, las cantidades de materiales y los turnos de maquinaria de construcción consumidos para completar el trabajo esporádico, y estimar y pagar con base en el precio unitario del proyecto aplicable informado en el programa de jornaleros. El llamado trabajo esporádico aplicable a los jornaleros generalmente se refiere a trabajos adicionales que no están pactados en el contrato o causados ​​por cambios, y no tienen partidas correspondientes en el presupuesto, especialmente aquellos trabajos adicionales que no permiten un precio. acordarse previamente.

(4) Honorario por servicio de contratación general

El honorario por servicio de contratación general tiene como objetivo cubrir los gastos en que incurra el postor para contratar proyectos profesionales y suministrar materiales y equipos de ingeniería por su cuenta bajo el condiciones permitidas por las leyes y reglamentos, requiriendo que el contratista general preste servicios de coordinación y cooperación para los proyectos profesionales contratados, preste servicios de recepción, distribución y almacenamiento de los materiales y equipos de ingeniería suministrados por la Parte A, administre el sitio de construcción y pague al general. contratista. El licitador estimará el costo basándose en la cotización de la oferta del licitador y se lo pagará al licitador.

4. Lista de partidas de gastos

1) La lista de partidas de gastos debe enumerarse de la siguiente manera:

①Gastos de seguridad social: incluido el seguro de pensión, el seguro de desempleo , Seguro médico, seguro de accidentes de trabajo, seguro de maternidad.

②Fondo de previsión de vivienda.

(3) Cargos por alcantarillado del proyecto.

2) Los artículos que no figuran en el punto 1) se enumerarán de acuerdo con las regulaciones del gobierno provincial o los departamentos provinciales pertinentes.

(Nota: De acuerdo con el "Aviso del Ministerio de Finanzas, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Protección Ambiental y la Administración Estatal Oceánica sobre asuntos relacionados con el cese del cobro de derechos administrativos cargos como tarifas de alcantarillado" (Caishui [2018] No. 4), los cargos de alcantarillado para los proyectos originalmente incluidos en los cargos dejarán de cobrarse en junio de 2018)

5. Lista de artículos de impuestos

1) La lista de elementos de impuestos debe incluir lo siguiente:

①Impuesto comercial.

②Impuesto de construcción y mantenimiento urbano.

③Recargo por tasa de educación.

④Educación local adicional.

2) Los artículos no enumerados en 1) se listarán de acuerdo con la normativa de las autoridades fiscales.

(Nota: El 30 de octubre de 2017, la 17ª Reunión Ejecutiva del Consejo de Estado aprobó la "Decisión del Consejo de Estado sobre la derogación del "Reglamento provisional de la República Popular China sobre impuestos a las empresas" y la modificación del " Reglamento Provisional de la República Popular China sobre el Impuesto al Valor Agregado" (Borrador) 》, que marca el retiro oficial del impuesto comercial que se ha implementado durante más de 60 años. )

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