Las medidas de Guangdong para apoyar la construcción cultural rural
1. La necesidad y viabilidad de la construcción cultural rural en Guangdong
(1) Necesidad
(2) Viabilidad
La agricultura de Guangdong Tiene una historia de más de 2.000 años. Debido a la falta de recursos terrestres y la gran población, desde la antigüedad se le conoce como "siete montañas, un agua y dos campos". Después de la fundación de la República Popular China, la economía agrícola de Guangdong experimentó varios giros y vueltas: (1) 1949-1957 fue el período de cosecha para la producción agrícola de Guangdong. En comparación con 1949 en 1957, el valor de la producción agrícola total de Guangdong aumentó en un 79%, con una tasa de crecimiento anual promedio del 7%. (2) El período de 1958 a 1961 fue un gran revés para la economía agrícola de Guangdong. En comparación con 1961, el valor de la producción agrícola total de Guangdong ha disminuido en un promedio del 26% anual. Este es un período extremadamente difícil para la economía agrícola de Guangdong. (3) 1962-1965 fue el período de recuperación de la economía rural de Guangdong. De 1962 a 1965, el valor de la producción agrícola total de Guangdong creció a una tasa anual promedio del 14% y la economía agrícola se recuperó. (4) El período de 1966 a 1978 fue el segundo período de serio revés para la economía agrícola de Guangdong. De 1966 a 1978, la tasa de crecimiento anual promedio del valor de la producción agrícola de Guangdong fue sólo del 2,8%.
Después de la reforma y apertura, Guangdong tomó la iniciativa y su economía agrícola se desarrolló rápidamente. Especialmente desde el "Noveno Plan Quinquenal", Guangdong ha tomado una serie de medidas importantes y ha explorado audazmente formas efectivas de acelerar la construcción de un nuevo campo socialista. En 2006, el Comité Provincial del Partido de Guangdong y el gobierno provincial implementaron integralmente nuevas obras de construcción rural de acuerdo con el espíritu del gobierno central y las propias condiciones reales de Guangdong. En abril del mismo año, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial emitieron la "Decisión sobre Acelerar la Construcción de una Nueva Zona Rural Socialista", que proponía la ideología rectora, los principios básicos, las metas, las tareas y las tareas clave para acelerar la construcción. de un nuevo campo socialista. Se ha establecido el objetivo de construir un nuevo campo socialista: de acuerdo con los requisitos de "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, aldeas limpias y ordenadas y gestión democrática", la región del delta del río Perla debe promover integralmente el desarrollo coordinado. de las áreas urbanas y rurales; las alas este y oeste y las áreas montañosas del norte de Guangdong deben intensificar el desarrollo económico del condado, desarrollar una agricultura característica y una agricultura eficiente, promover el aumento continuo de los ingresos de los agricultores y promover la construcción de nuevas áreas rurales socialistas. con características únicas. Después de la reforma, se han producido grandes cambios en las vastas zonas rurales. La productividad rural se ha liberado y desarrollado en gran medida y la vida agrícola también ha mejorado. Según las estadísticas, en 2007, el valor total de la producción económica agrícola de Guangdong alcanzó los 282.119 millones de yuanes, y el ingreso neto anual per cápita de los agricultores fue de 5.624,04 yuanes. El rápido desarrollo de la economía agrícola de Guangdong ha sentado una base sólida para el desarrollo de la construcción cultural rural y una base económica sólida para acelerar la construcción de una nueva cultura rural.
2. Logros y problemas en la construcción cultural rural en Guangdong
(1) Logros
Si bien la economía rural de Guangdong se está desarrollando rápidamente, la construcción cultural rural también lo ha hecho. desarrollándose gradualmente. Si bien se centran en el desarrollo económico rural, el Comité del Partido Provincial de Guangdong y el Gobierno Provincial también se han dado cuenta gradualmente de la importancia de acelerar la construcción de la cultura rural en Guangdong. En 2003, el Comité Provincial del Partido de Guangdong y el Gobierno Popular Provincial propusieron una decisión para acelerar la construcción de una provincia cultural. Posteriormente, se publicaron uno tras otro una serie de documentos y políticas de respaldo relacionadas. En abril de 2006, el Comité Provincial del Partido y el Gobierno Provincial propusieron en la "Decisión sobre Acelerar la Construcción de una Nueva Zona Rural Socialista" que deberíamos promover activamente la construcción de la cultura rural. Crear una nueva generación de agricultores “alfabetizados, conocedores de la tecnología y buenos en la gestión”. En 2009, el Comité Provincial del Partido de Guangdong y el Gobierno Popular Provincial de Guangdong emitieron las "Opiniones sobre la implementación del espíritu de la tercera sesión plenaria del XVII Comité Central del PCC y la aceleración de la reforma y el desarrollo rurales", en las que se proponían la ideología rectora y los objetivos de nuestra Provincia para acelerar la reforma y el desarrollo rural en el futuro. Según las tareas y requisitos básicos, el ingreso neto per cápita de los agricultores de Guangdong en 2020 es de 18.000 yuanes, lo que básicamente constituye la integración de las áreas urbanas y rurales en cuatro años, 30. Se han invertido mil millones de yuanes en desarrollo rural. Utilizar políticas como el acceso al mercado, el ajuste de precios y los incentivos fiscales y tributarios para guiar a diversas entidades del mercado a desarrollar activamente mercados culturales rurales en áreas como publicaciones, proyecciones de películas, espectáculos culturales y servicios en línea. Formular políticas económicas para apoyar a las unidades de negocios culturales rurales y a los trabajadores por cuenta propia, y simplificar los procedimientos de registro y aprobación para los hogares industriales y comerciales individuales rurales y las empresas culturales privadas. Apoyar a los agricultores para que recauden fondos, se organicen, asuman la responsabilidad de sus propias pérdidas y ganancias y su autogestión, establezcan librerías y equipos de proyección de películas para agricultores y apoyen el desarrollo de grupos de teatro folclórico. Fomentar el desarrollo de proyectos de corte de papel, pintura, cerámica, escultura en arcilla, tallado, tejido y otras artes y artesanías populares con tradiciones nacionales y características regionales, y apoyar el desarrollo de las industrias de artes y artesanías populares rurales. Entre estos diez proyectos, se propone promover integralmente proyectos culturales en beneficio de la población, es decir, aumentar la inversión y centrarse en la cobertura de radio y televisión, recursos de información cultural, estaciones culturales integrales de los municipios, proyecciones de películas rurales, granjas, etc. La introducción de esta serie de políticas y medidas demuestra la determinación del Comité Provincial del Partido de Guangdong y del Gobierno Provincial de acelerar la construcción de una nueva cultura rural en el sur de Guangdong.
Con la gran atención del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial, la construcción cultural rural de Guangdong ha mostrado una buena tendencia de desarrollo en los últimos años: (1) Coordinación financiera en todos los niveles, el gobierno ha aumentado el fondo especial inversión en zonas rurales y finanzas públicas en todos los niveles. Los gastos están más sesgados hacia las zonas rurales. (2) El sistema de servicios culturales públicos rurales ha tomado forma inicial.
En la construcción de una cultura rural que beneficie a los agricultores, varias localidades están explorando activamente e innovando constantemente métodos de servicios culturales públicos, mejorando las capacidades de servicio y sentando una base cultural sólida para el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales. La provincia de Guangdong desarrolla activamente instalaciones culturales móviles, como bibliotecas, centros culturales y museos móviles. , brindando servicios flexibles y diversos y extendiendo los servicios culturales a comunidades y áreas rurales. Según las estadísticas, en junio de 2006 se habían establecido "bibliotecas móviles" en 34 condados, ciudades (distritos) de la provincia de Guangdong y en 2007 se habían distribuido 380.000 nuevos libros, computadoras, estanterías y otros suministros culturales. "Performance Service Network" ha realizado más de 3.500 funciones en el campo, atrayendo a más de 27 millones de espectadores. En 2007, promovimos vigorosamente la introducción de la radio y la televisión en aldeas y hogares, y completamos el proyecto de "acceso en todas las aldeas" de radio y televisión para más de 50 aldeas naturales electrificadas; continuamos ejecutando el proyecto de proyección de películas rurales "2131" y; el proyecto estación cultural integral del municipio. En 2007, había 1.920 equipos de proyección de películas rurales, aproximadamente 10.580 proyecciones de películas rurales, 2.961.820 espectadores y proyecciones que abarcaban 1 condado y municipio. Básicamente se ha formado una red de instalaciones culturales públicas en los cuatro niveles de provincia, ciudad, condado (distrito) y municipio (calle); la capacidad y el nivel de los servicios culturales públicos a nivel de base urbano y rural también han alcanzado un nuevo nivel; nivel. Hay 18 condados y ciudades (distritos) en la provincia que han sido calificados como condados y ciudades (distritos) a nivel nacional avanzados en cultura. (3) Implementar proyectos de intercambio de recursos de información cultural y mejorar gradualmente las capacidades y niveles de los servicios de información cultural digital rural. (4) Realizar activamente actividades culturales masivas rurales con características locales y promover el desarrollo de actividades culturales masivas. Entre las actividades culturales y artísticas, han surgido muchas actividades culturales y artísticas con características locales. Por ejemplo, el Festival de Arte de Arcilla Roja en Zhanjiang, el Festival de Canciones Populares Hakka en Meizhou y el Festival de Arte Chino de Ultramar en Jiangmen. (5) Proteger vigorosamente la cultura tradicional. En los últimos años, el comité provincial del partido y el gobierno provincial han llevado a cabo enérgicamente la protección del patrimonio cultural intangible popular y han establecido formal y gradualmente un mecanismo de herencia científico y eficaz para el patrimonio cultural popular nacional. En 2004, el Departamento Provincial de Cultura de Guangdong, la Federación Provincial de Círculos Literarios y Artísticos de Guangdong y la Asociación Provincial de Escritores Populares de Guangdong lanzaron oficialmente el proyecto de protección y rescate del patrimonio cultural popular de Guangdong. En 2006, se creó el Centro de Protección del Patrimonio Cultural Inmaterial de la provincia de Guangdong. En 2008, cuatro lotes de 124 condados, ciudades y aldeas habían sido nombrados "Ciudad natal del arte popular en la provincia de Guangdong". Entre ellas, 31 unidades fueron nombradas "Ciudad natal de la cultura y el arte populares chinos" por el Ministerio de Cultura. Se nombraron siete "Artistas folclóricos destacados de la provincia de Guangdong". (6) Profundizar la reforma del sistema cultural rural. Desarrollar vigorosamente la cultura rural privada y alentar a los agricultores a establecer sus propios patios culturales, centros culturales, salas culturales, bibliotecas, etc. ; Apoyar a los grupos profesionales de teatro folclórico y a los grupos de teatro rurales de aficionados, orientar y apoyar activamente el desarrollo de las organizaciones intermediarias culturales rurales; Innovar el mecanismo de gestión y operación de equipamientos culturales de base rural. Fortalecer la gestión de los equipamientos culturales rurales a nivel de base mediante contratación, arrendamiento, encomienda y otros métodos.
(2) Problemas existentes
Aunque el Comité Provincial del Partido de Guangdong y el Gobierno Popular Provincial han formulado una serie de políticas y medidas para promover la construcción cultural rural, Guangdong también ha logrado avances en el desarrollo de la construcción cultural rural. Mejores resultados. Sin embargo, durante mucho tiempo, la inversión gubernamental en la construcción cultural rural ha quedado seriamente rezagada, lo que hace que la situación actual y el desarrollo de la cultura rural en nuestra provincia queden rezagados respecto del progreso general de los emprendimientos sociales. En comparación con los notables logros económicos alcanzados en los últimos 30 años de reforma y apertura, el desarrollo de la construcción cultural rural en nuestra provincia está relativamente rezagado. Este atraso se refleja principalmente en el desarrollo desequilibrado de la construcción cultural a nivel de base en las zonas rurales, que aún está muy por detrás del objetivo de acelerar la construcción de un nuevo campo socialista y el nivel de desarrollo cultural no satisface las crecientes necesidades culturales de la población; Los agricultores y no pueden satisfacer la creciente demanda de cultura espiritual de los agricultores; la demanda de consumo cultural de los agricultores rurales es insuficiente y la demanda potencial de consumo cultural no ha sido estimulada de manera efectiva, lo que hace que la vida espiritual de los agricultores aún se mantenga en un nivel bajo. El desempeño global es el siguiente:
1. Inversión insuficiente en emprendimientos culturales rurales. En el pasado, debido a que el gobierno no prestó suficiente atención a la construcción cultural rural, a menudo prestó demasiada atención al desarrollo económico y descuidó la construcción cultural, lo que resultó en una escasez general de fondos. Sumado al carácter de bienestar público del desarrollo cultural, no hay un retorno inmediato de la inversión cultural, lo que resulta en una inversión de capital limitada en empresas culturales rurales. Los impuestos y tasas rurales son demasiado bajos, lo que hace que muchas zonas rurales, especialmente las zonas rurales montañosas, no puedan invertir; en la construcción cultural. Especialmente en términos de protección de reliquias culturales, debido a la falta de fondos de protección, algunas medidas de protección de reliquias culturales populares rurales no se pueden implementar mejor, no se pueden garantizar fondos para actividades culturales municipales, y las actividades culturales rurales son difíciles de llevar a cabo de manera efectiva a largo plazo; término.
2. La infraestructura cultural rural va a la zaga del desarrollo económico local. La construcción de algunas instalaciones culturales públicas es débil, el contenido tecnológico de las instalaciones culturales es bajo y carecen de apoyo científico y tecnológico moderno. El grado de modernización está lejos de satisfacer las necesidades de las masas.
3. Las actividades culturales son monótonas y carecen de conciencia cultural. Por un lado, debido a la monotonía de las actividades culturales rurales, los agricultores no tienen un conocimiento suficiente de las actividades culturales y deportivas y están lejos de la "civilización rural"; por otro lado, la nueva conciencia cultural aportada por la economía de mercado choca con los agricultores; ' Conciencia cultural tradicional, que afecta a las costumbres tradicionales. Muchas actividades culturales populares rurales originales se están reduciendo, y algunas actividades culturales populares incluso han perdido su contenido y forma. Al mismo tiempo, en los rápidos cambios sociales, varias culturas vulgares y negativas también se han aprovechado de la situación, erosionando la pura y excelente cultura tradicional en las zonas rurales, algunas culturas se han quedado atrás e incluso han distorsionado los valores culturales de los agricultores; .
4. El mercado cultural rural no está completamente desarrollado y los agricultores rurales tienen necesidades de consumo cultural insuficientes.
A juzgar por los fenómenos anteriores, la tarea que afrontamos sigue siendo muy ardua.
En vista de los problemas existentes en la construcción y el desarrollo de la cultura rural, se deben tomar medidas efectivas para acelerar la construcción de la cultura rural en Guangdong.
3. Contramedidas y sugerencias para la construcción de la cultura rural en Guangdong
(1) Incrementar la inversión y el apoyo del gobierno para acelerar la construcción de la cultura rural en Guangdong.
La construcción de la cultura rural en Guangdong requiere tanto apoyo político como un fuerte apoyo del gobierno. Es necesario aumentar la inversión y el apoyo de los fondos gubernamentales, establecer fondos especiales para la construcción y el desarrollo cultural rural, de modo que fluyan más fondos especiales para la construcción cultural rural, es necesario ajustar aún más la asignación de recursos y mejorar los estándares de inversión financiera rural; para las empresas culturales de acuerdo con las condiciones locales y adherirse al liderazgo gubernamental. Se deben utilizar medidas de control administrativo para poner en juego el papel de los mecanismos de mercado. Utilice estas dos manos para promover la asignación racional de recursos entre las áreas urbanas y rurales; fortalecer la construcción de infraestructura cultural pública rural, proteger eficazmente los derechos e intereses culturales básicos de los agricultores y construir un sistema completo de servicios culturales públicos rurales desarrollar vigorosamente el condado; , instalaciones culturales y lugares de actividades culturales de ciudades y pueblos para formar una red de servicios culturales públicos rurales más completa.
(2) Emancipar la mente, actualizar conceptos y proporcionar a los agricultores productos culturales de alta calidad.
Sin nuevas ideas no puede haber nuevas ideas; sin nuevas ideas no puede haber nuevas medidas; sin nuevas medidas no puede haber nuevos resultados. Hoy en día, la situación política y económica en el país y en el extranjero se desarrolla y cambia constantemente, y el entorno externo y los mecanismos internos de la zona rural de Guangdong también han experimentado grandes cambios. Por lo tanto, sólo emancipando audazmente la mente podremos actualizar nuestros conceptos y aceptar activamente cosas nuevas; sólo así podremos adaptarnos a la nueva situación y a las necesidades de la nueva situación y mantenernos al día con el proceso de desarrollo económico; Enriquecer las necesidades espirituales y culturales de los agricultores debe ser el punto de partida y el objetivo de promover la construcción cultural rural. Es necesario aumentar la inclinación de los recursos culturales hacia las zonas rurales, combinar la cultura de "dar" y la cultura de "plantar" y llevar a cabo activamente actividades culturales que a los agricultores les encanta escuchar y ver. Proporcionar productos y servicios culturales de alta calidad a las zonas rurales. En los últimos años, algunas instituciones culturales de Guangdong han iniciado intentos útiles. Por ejemplo, la Oficina de Nueva Cultura, Medios y Radiodifusión de la ciudad de Zhongshan, provincia de Guangdong, ha cambiado su forma de trabajar y ha aumentado la inclinación de los recursos culturales hacia las zonas rurales mediante la combinación de "regalar" cultura y "plantar" cultura. Organizó activamente diversas actividades culturales y logró resultados notables.
(3) Aprovechar al máximo el capital chino extranjero para acelerar la construcción de sistemas de servicios culturales públicos rurales en Guangdong.
Para acelerar la construcción de la cultura rural en Guangdong, no sólo debemos adherirnos al principio de "dar más, tomar menos y dejar ir" y fortalecer la regulación política, sino también dar pleno juego a la el papel de los mecanismos de mercado y desarrollar activamente las empresas culturales y las industrias culturales. Es necesario fomentar la participación activa de todas las fuerzas sociales y explorar nuevas formas, nuevos canales y nuevos métodos de inversión diversificada para construir un sistema de servicios culturales públicos rurales. La construcción cultural rural es una tarea de toda la sociedad y requiere una atención entusiasta y una amplia participación de todas las partes. Guangdong es una famosa ciudad natal de chinos de ultramar. Los chinos de ultramar de Guangdong se distribuyen en 165 países y regiones de los cinco continentes, lo que representa aproximadamente dos tercios del número total de chinos de ultramar en China. La mayoría de los chinos de ultramar en Guangdong tienen profundos sentimientos por su hogar ancestral y su ciudad natal. Están dispuestos a donar dinero para administrar escuelas en su ciudad natal y preocuparse por las empresas de bienestar público en su ciudad natal. Por lo tanto, es necesario aprovechar al máximo las ventajas de la ciudad natal de los chinos de ultramar en Guangdong y alentar a los chinos de ultramar a invertir en la construcción cultural. En cuanto a los costos y retornos de la inversión, los inversionistas pueden firmar retornos de inversión con áreas rurales locales y convertirlas en empresas e industrias culturales rurales, acelerando así la construcción del sistema de servicios culturales públicos rurales de Guangdong.
(4) Prestar igual atención a la herencia y el desarrollo, y desarrollar ampliamente la cultura y el arte con las características rurales de Guangdong.
Para acelerar la construcción de la cultura rural en Guangdong, no sólo debemos basarnos en el presente, sino también centrarnos en el futuro. Es necesario intensificar la reforma del sistema cultural existente y racionalizarlo e innovarlo gradualmente para que pueda satisfacer mejor las necesidades y el desarrollo de la cultura rural. Al mismo tiempo, es necesario utilizar de manera eficaz y en gran medida los recursos culturales rurales existentes. liberar vitalidad cultural. Por un lado, debemos tomar como connotación principal la cultura local única de las zonas rurales de Guangdong, adaptarnos a las condiciones locales, explorar plenamente los materiales de vida locales, integrar las fuerzas literarias y artísticas locales, aprovechar al máximo nuestras ventajas únicas y establecer un la nueva cultura rural que necesitan los agricultores modernos, por otro lado, debe haber más obras literarias y artísticas populares que sean adecuadas para su popularización entre la población rural, centrarse en el desarrollo de actividades culturales de masas que sean populares entre los agricultores y satisfacer las necesidades multinivel y las necesidades espirituales y culturales multifacéticas de los agricultores; debemos heredar y llevar adelante una excelente cultura popular tradicional y abandonar la escoria cultural atrasada. Es necesario deshacerse de los malos hábitos actuales en algunas zonas rurales y movilizar plenamente el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad; de los agricultores a participar en actividades culturales, utilizar la radio, la televisión, los periódicos, los equipos de propaganda, los equipos de actuación artística, los equipos de propaganda de ciencia y tecnología y otras formas para fortalecer el papel de la cultura avanzada en La velocidad y cobertura de las comunicaciones en las zonas rurales han permitido avances cultura socialista con características chinas para ocupar posiciones rurales. En algunos lugares de Guangdong, la cultura y el arte con características rurales se han desarrollado de manera vívida y efectiva. Por ejemplo, Maoming concede gran importancia a la promoción y el desarrollo de una excelente cultura y arte rural, y aprovecha al máximo esta ventaja para defender actividades culturales saludables y mejorar el gusto cultural. La exposición de arte popular en Maoming ha sido ampliamente elogiada por la sociedad. La ciudad de Zhongshan ha logrado logros notables en la promoción de estilos de vida y costumbres sociales civilizados y saludables en las zonas rurales y en el fortalecimiento de la educación ideológica y moral de los agricultores rurales. En la actualidad, 20 de las 24 estaciones culturales municipales de la ciudad de Zhongshan han sido clasificadas como estaciones de nivel especial a nivel provincial, y 4 han sido clasificadas como estaciones culturales a nivel provincial, lo que la convierte en la primera ciudad a nivel de prefectura entre todas las estaciones culturales en provincia para alcanzar el nivel provincial o niveles superiores.
(5) Cultivar vigorosamente el mercado cultural rural y promover la construcción del mercado cultural rural.
La cultura es una fuerza productiva y una nueva industria naciente. El desarrollo de la cultura rural debe contar con una plataforma que impulse su desarrollo. El mercado es un lugar para el flujo y el intercambio cultural, así como una plataforma para la colisión cultural.
A medida que la economía rural se orienta cada vez más hacia el mercado, es urgente establecer y cultivar un mercado cultural. Debemos considerar el desarrollo del mercado cultural rural como un gran avance en la construcción cultural rural y cultivar vigorosamente el mercado cultural rural en Guangdong; movilizar diversas fuerzas sociales, como que el gobierno aliente a los empresarios agrícolas y urbanos a establecer industrias culturales en las zonas rurales; y alentar a los agricultores a recaudar fondos para establecer industrias culturales, proporcionando exenciones fiscales y otros tratamientos preferenciales para ayudar al surgimiento, desarrollo y crecimiento de las industrias culturales rurales. Al mismo tiempo, debemos apoyar vigorosamente el desarrollo de proyectos culturales con la cultura popular como contenido principal, cultivar y desarrollar la industria de la cultura popular como industria pilar de la economía local, desarrollar vigorosamente los recursos materiales y turísticos culturales rurales e integrar las zonas rurales; Combinación de actividades culturales con la cultura turística local, como el desarrollo de costumbres populares con características culturales locales. Esto no sólo es beneficioso para la construcción cultural rural, sino también para el desarrollo de la economía rural local. Es más propicio para ampliar y promover el disfrute espiritual del consumo cultural de los agricultores y promover el establecimiento de mercados culturales rurales.