¿Qué medidas estratégicas toma China para desarrollar una economía baja en carbono?
En primer lugar, los recursos energéticos per cápita de China no son altos, y la cantidad comprobada es sólo el 51% del nivel per cápita mundial. Esta deficiencia congénita, unida al uso extensivo adquirido, nos exige objetivamente desarrollar una economía baja en carbono.
En segundo lugar, la cantidad total de emisiones de carbono es sobresaliente. Según la fórmula general de las Naciones Unidas, las emisiones totales de carbono son en realidad producto de cuatro factores: población, PIB per cápita, consumo de energía por unidad de PIB (intensidad energética) y emisiones de carbono por unidad de consumo de energía (intensidad de carbono). China tiene una gran población, un rápido crecimiento económico y un enorme consumo de energía. Las emisiones totales de carbono aumentarán inevitablemente año tras año, lo que también contiene la "energía incorporada" de una gran cantidad de productos de exportación. Dependemos de caminos con alto contenido de carbono para producir productos baratos para la exportación, pero cargamos con una enorme cantidad total de emisiones de carbono. Después de que algunos países desarrollados consideran el cambio climático como una cuestión política, es particularmente importante que China desarrolle una economía baja en carbono.
El tercero es el impacto del "efecto lock-in". En el proceso de desarrollo de las cosas, las personas dependen de la elección de caminos y reglas iniciales. Una vez que toman una decisión, les resulta difícil cambiar de rumbo e incluso pueden entrar en un estado similar al "bloqueo" durante el proceso de evolución. Este fenómeno se denomina simplemente "efecto de bloqueo". Desde la Revolución Industrial, el desarrollo económico y social de varios países ha resultado en una fuerte dependencia de la tecnología de energía fósil, cuyo alcance varía dependiendo de las políticas de consumo energético de cada país. En el período de posindustrialización de los países desarrollados, algunas industrias y tecnologías con alto contenido de carbono, como los productos químicos pesados, se han transferido continuamente a los países en desarrollo a través de canales comerciales y de inversión internacionales. Si China continúa utilizando tecnologías tradicionales para desarrollar industrias con alto contenido de carbono, puede verse atrapada en estas instalaciones industriales con alto contenido de carbono cuando necesite comprometerse con reducciones cuantitativas de emisiones de gases de efecto invernadero o límites de emisiones en el futuro. Por lo tanto, en el proceso de modernización de China, debemos reconocer claramente la situación, planificar con anticipación, captar el presupuesto de carbono, evitar el bloqueo de las industrias y el consumo con alto contenido de carbono y esforzarnos por liberar el sistema de producción y consumo de toda la sociedad. de la excesiva dependencia de la energía fósil.
En cuarto lugar, el coste marginal de producción sigue aumentando. Objetivamente, existe una tendencia a que el costo marginal y la dificultad de la reducción de las emisiones de carbono aumenten a medida que aumenta la intensidad de la reducción de las emisiones. De 1980 a 1999, la intensidad energética de China disminuyó a una tasa anual promedio del 5,22%. En los 26 años comprendidos entre 1980 y 2006, la tasa media anual de reducción de la intensidad energética fue del 3,9%. La diferencia entre ambos implica el hecho de que los costos marginales aumentan día a día. Además, la simple conservación de energía y la reducción de emisiones también tienen ciertas limitaciones. Por lo tanto, debemos centrarnos en la tendencia de desarrollo global de una economía baja en carbono, transformar el modo de crecimiento económico y ajustar la estructura industrial, e invertir valiosos fondos en una economía baja en carbono competitiva en el futuro de manera ordenada y lo antes posible.
En quinto lugar, no hay mucho espacio para las emisiones de carbono. Las emisiones históricas de dióxido de carbono per cápita en los países desarrollados han sido de más de 1.000 toneladas, lo que ha reducido enormemente el espacio de emisión de los países en desarrollo en la actualidad. Tenemos todos los motivos para exigir a los países desarrollados que cumplan sus obligaciones en virtud de la Convención y tomen la iniciativa en la reducción de emisiones de conformidad con el principio de "responsabilidades comunes pero diferenciadas". En 2006, el consumo de electricidad per cápita de China fue de 2.060 kilovatios hora, inferior al promedio mundial, sólo alrededor de 1/4 del de los países de la OCDE y menos de 1/6 del de Estados Unidos. Sin embargo, el consumo de energía primaria representa más del 16% del total mundial, y las emisiones totales de dióxido de carbono superan el 20% del total mundial, lo que equivale a las emisiones per cápita del mundo. Esto muestra que en el proceso de industrialización y urbanización, la intensidad de las emisiones de carbono de China es relativamente alta, mientras que el consumo de energía seguirá aumentando y el espacio de emisiones de carbono no será grande. Debería desarrollarse activamente una economía baja en carbono.
La estrategia general de China para desarrollar una economía baja en carbono
Para los países industrializados desarrollados, cuando el consumo de energía sea relativamente maduro y las industrias de alto consumo de energía se trasladen gradualmente al extranjero, la intensidad de las emisiones de carbono aumentará disminuir gradualmente. Por tanto, el punto de partida para su transformación hacia una economía baja en carbono es desde una sociedad postindustrial, siendo las principales tareas reducir los gases de efecto invernadero, lograr la seguridad energética y establecer nuevas ventajas competitivas y puntos de crecimiento económico. China es un gran país en desarrollo con una demanda de energía en rápido crecimiento. El punto de partida y las tareas para desarrollar una economía baja en carbono son completamente diferentes a los de los países desarrollados. China no sólo quiere ahorrar energía y reducir emisiones, sino también acelerar el desarrollo.
En el proceso de acelerar la industrialización, la urbanización y la modernización, debemos encontrar una nueva forma de desarrollar una economía baja en carbono.
En términos de orientación estratégica, el desarrollo bajo en carbono de China debe adoptar un camino gradual basado en las condiciones nacionales y las tendencias de desarrollo mundial, y formular objetivos claros por etapas y planes de acción prioritarios viables. El primero es considerar las "bajas emisiones de carbono" como uno de los objetivos estratégicos del desarrollo económico y social nacional, integrar indicadores relevantes en diversos planes y políticas, explorar modelos de desarrollo bajos en carbono en diferentes regiones basados en las realidades locales y esforzarse por controlar la tasa de crecimiento de las emisiones de carbono. El segundo es hacer del desarrollo bajo en carbono un componente clave de la construcción de una sociedad "biorientada" y un país innovador sobre la premisa del desarrollo sostenible, e integrarlo en las prácticas específicas de la nueva industrialización y urbanización. En tercer lugar, aprovechar la crisis financiera internacional y hacer pleno uso de las tecnologías avanzadas en la reducción de las emisiones de carbono, la seguridad energética y la protección del medio ambiente para mejorar continuamente la competitividad de las tecnologías y productos bajos en carbono de China, reducir el impacto potencial del "bloqueo del carbono". ", y transformarnos gradualmente hacia bajas emisiones de carbono, para lograr un desarrollo a gran escala. Cuarto, participar activamente en los intercambios y la cooperación internacionales en energía y tecnología energética con bajas emisiones de carbono, introducir conceptos, tecnologías y fondos extranjeros avanzados y promover la transformación de los patrones de producción y consumo a través de nuevos modelos de cooperación internacional e innovaciones institucionales. Si bien China participa activamente en la cooperación internacional para desarrollar una economía baja en carbono, en última instancia depende principalmente de sí misma. Quinto, participar activamente en las negociaciones internacionales sobre el cambio climático y la formulación de normas bajas en carbono para luchar por un espacio de desarrollo razonable para China. Mejorar la imagen internacional de un gran país responsable comprometiéndose a adoptar medidas voluntarias de reducción de emisiones que sean coherentes con las condiciones nacionales y las capacidades reales. Al mismo tiempo, insistimos en que los países desarrollados tomen la iniciativa en la reducción significativa de las emisiones y establezcan un nuevo mecanismo para la transferencia de tecnología y el apoyo financiero que sea “medible, reportable y verificable”.
En términos de objetivos estratégicos, según investigaciones realizadas por muchas instituciones nacionales autorizadas, para 2020, las emisiones de dióxido de carbono de China por unidad de PIB pueden reducirse significativamente. Con una transferencia internacional efectiva de tecnología y apoyo financiero, si se adoptan tecnologías estrictas de ahorro de energía y reducción de emisiones (incluida la captura y almacenamiento de carbono) y las medidas políticas correspondientes, las emisiones de carbono de China pueden entrar en un período de disminución constante después de alcanzar su punto máximo en 2030-2040.
En términos de prioridades estratégicas, para tomar el camino del desarrollo bajo en carbono, debemos combinar los objetivos de desarrollo estratégico prioritarios nacionales y las características de diversas industrias, abarcar áreas clave con bajas emisiones de carbono y obtener el mayor rendimiento general. beneficiarse con el menor costo económico y eficiencia en emisiones de carbono posibles, y lograr gradualmente la "baja emisión de carbono" de toda la economía nacional. El enfoque incluye seis aspectos. (1) Industrias de producción industrial, transporte y construcción. Llevar a cabo una gestión de estándares de eficiencia energética en industrias de alto consumo de energía, eliminar la capacidad de producción atrasada en sectores clave de consumo de energía, fortalecer la supervisión de la eficiencia energética de nuevos proyectos y esforzarse por mejorar la competitividad internacional de los productos y tecnologías con bajas emisiones de carbono. (2) En el proceso de industrialización y urbanización, la construcción de infraestructura a gran escala debe completarse con un bajo consumo de energía, una alta eficiencia energética y bajas emisiones de carbono. (3) Dar prioridad a la comercialización de tecnologías avanzadas de generación de energía, como los sistemas de tecnología de poligeneración basados en la gasificación del carbón y la tecnología de ciclo combinado de gasificación del carbón, desarrollar nuevos vehículos energéticos y nuevos edificios que ahorren energía, resumir y promover las mejores prácticas tecnológicas y explorar la captura y el la viabilidad de la tecnología de almacenamiento, alcanzando niveles de liderazgo internacional en campos relacionados, como la utilización limpia del carbón. (4) Acelerar la importación y utilización de recursos de petróleo y gas de alta calidad, explorar el modelo de asignación óptima de energía renovable en el sistema energético nacional, establecer y mejorar un sistema de suministro de energía diversificado, transformar la estructura energética y mejorar los niveles de servicio energético. . (5) Llevar a cabo investigaciones en profundidad sobre el secuestro de carbono en tierras agrícolas, pastizales y ecosistemas forestales, y mitigar el cambio climático mediante el secuestro de carbono biológico y ecológico. (6) Fortalecer la investigación estratégica y el desarrollo de capacidades para la adaptación al cambio climático.
Las principales medidas de China para desarrollar una economía baja en carbono
Con la profundización de las actividades para aprender y practicar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, el entusiasmo de toda la sociedad por el desarrollo bajo en carbono continúa aumento, y muchas ciudades han expresado el deseo de convertirse en una economía baja en carbono. Un fuerte deseo de ciudades piloto de carbono. El desarrollo bajo en carbono no sólo es necesario sino también posible para China. Hay cinco medidas más importantes:
Primero, el gobierno debe tomar la iniciativa, descubrir la situación, basarse en hechos, establecer metas y planes, desarrollarse de manera ordenada y evitar precipitarse.
El segundo es fomentar la "integración industria-universidad-investigación" para acelerar el desarrollo de productos y tecnologías con bajas emisiones de carbono, mejorar las capacidades de innovación independiente y alcanzar las alturas dominantes.
El tercero es acelerar la investigación y formulación de leyes y regulaciones relevantes, incluyendo estándares nacionales de gestión de monitoreo y evaluación, medidas fiscales y tributarias, fijación de precios y otras medidas de política financiera (como la introducción de impuestos al carbono y pruebas comercio de carbono).
En cuarto lugar, iniciar inmediatamente proyectos piloto de desarrollo con bajas emisiones de carbono en industrias (industria, construcción y transporte), empresas, ciudades y comunidades.
En quinto lugar, fortalecer la publicidad y la orientación para que los líderes de todos los niveles y el público entiendan qué es una economía baja en carbono, por qué y cómo desarrollar una economía baja en carbono, promoviendo así la producción, el estilo de vida y el desarrollo. de toda la sociedad. Grandes cambios en los conceptos de consumo.