Progreso del proyecto de energía nuclear Guangxi Bailong
El 27 de agosto de 2003, China Power Investment Corporation y la Región Autónoma Zhuang de Guangxi firmaron el "Acuerdo para la realización conjunta de los trabajos preliminares del Proyecto de Energía Nuclear de Guangxi". El proyecto de Energía Nuclear será llevado a cabo por el Grupo. La empresa y la Comisión de Reforma y Desarrollo de la Comunidad Autónoma son corresponsables de su ejecución.
En 2005, el sitio de la planta de Bailong fue seleccionado como un sitio de planta costera prioritario para el desarrollo. China Power Investment Corporation y la Comisión de Reforma y Desarrollo de Guangxi presentaron respectivamente la "Propuesta de proyecto de fase I de la planta de energía nuclear de Guangxi Bailong". a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma para su presentación.
El 22 de julio de 2006, se firmó en Nanning, Guangxi, el "Acuerdo Marco de Cooperación para el Proyecto Fase I de la Planta de Energía Nuclear de Guangxi Bailong". La primera fase del Plan de Energía Nuclear de Bailong consiste en construir dos unidades de millones de kilovatios y está invertida conjuntamente por China Power Investment Corporation, China Guangdong Nuclear Power Corporation y Guangxi Investment Group Corporation. China Guangdong Nuclear Power Corporation es la principal responsable de la construcción. y operación del proyecto. El 25 de diciembre de 2006, se inauguró la Oficina de Preparación del Proyecto Fase I de la Central Nuclear Guangxi Bailong en la ciudad de Fangchenggang, Guangxi.
Alrededor de 2008, la cooperación entre CGN y CPIC se rompió debido a razones de equidad y otras, y se separaron. CGN fundó Guangxi Fangchenggang Nuclear Power Co., Ltd. en septiembre de 2008 y se trasladó a Hongsha Nuclear Power Co., Ltd., que está ubicada en la misma ciudad y tiene el mismo nivel de capacidad instalada. Esto último no se confirmó hasta agosto de 2008.
El 3 de abril de 2008, China Power Investment Corporation registró y estableció China Power Investment Guangxi Nuclear Power Co., Ltd. (una unidad secundaria de China Power Investment Corporation) en Nanning, la capital de la Región Autónoma Zhuang de Guangxi. Región Es responsable de la preparación preliminar, construcción, operación y gestión del proyecto de energía nuclear de Guangxi Bailong y del proyecto de energía nuclear de Guangxi Guidong (Pingnan). En este punto, Bailong Nuclear Power entró en la etapa de protección del sitio y China Power Investment Corporation se trasladó al Proyecto de Energía Nuclear Guangxi Guidong (Pingnan).
Después del incidente del 3.11 en Japón, el 16 de marzo de 2011, el Primer Ministro Wen Jiabao presidió una reunión ejecutiva del Consejo de Estado y tomó cuatro decisiones sobre el desarrollo de la energía nuclear nacional, que requirieron la organización inmediata de una inspección de seguridad integral. de las instalaciones nucleares de mi país; aprobación estricta de nuevos proyectos de energía nuclear; acelerar la preparación de planes de seguridad nuclear; ajustar y mejorar los planes de desarrollo de energía nuclear a mediano y largo plazo, y suspender la revisión y aprobación de proyectos de energía nuclear, incluyendo proyectos que realicen trabajos preliminares, antes de que se apruebe el plan de seguridad nuclear. Se ha suspendido el desarrollo de la industria de la energía nuclear, pero la planificación de la energía nuclear no se ha detenido.
Ma Biao, presidente de la Región Autónoma de Guangxi, afirmó en la Conferencia de Trabajo Económico de Guangxi del 25 al 26 de diciembre que para aliviar la escasez de energía, hará todo lo posible para aumentar la construcción de energía y acelerar la construcción de la primera fase de la central nuclear Fangchenggang Hongsha Al mismo tiempo que el proyecto, estamos haciendo un buen trabajo activo en el trabajo preliminar de proyectos importantes relacionados, como la central nuclear Fangchenggang Bailong y la central nuclear Pingnan. Desde entonces, Bailong Nuclear Power ha sido en realidad un proyecto importante que la Región Autónoma de Guangxi ha estado promoviendo vigorosamente.
El 24 de octubre de 2012, el Primer Ministro Wen Jiabao presidió una reunión ejecutiva del Consejo de Estado para discutir y adoptar el "Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Energético", y nuevamente discutió y adoptó el "Plan de Seguridad de la Energía Nuclear". Plan (2011-2020)”” y “Plan de Desarrollo de Medio y Largo Plazo de la Energía Nuclear (2011-2020)”. La reunión tomó medidas para la construcción de energía nuclear en la actualidad y en el futuro: (1) Restauración constante de la construcción normal. Captar razonablemente el ritmo de la construcción y avanzar de manera constante y ordenada. (2) Trazado científico de los proyectos. Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", sólo se organizarán a lo largo de la costa unos pocos sitios de proyectos de energía nuclear que hayan sido completamente demostrados, y no se organizarán proyectos de energía nuclear en el interior. (3) Elevar el umbral de entrada. Construya nuevos proyectos de energía nuclear cumpliendo con los requisitos de seguridad más altos del mundo. Las unidades de energía nuclear de nueva construcción deben cumplir las normas de seguridad de tercera generación.
Sin embargo, la situación ha cambiado en mayo de 2014, el Congreso Popular de la ciudad de Fangchenggang, donde se encuentra el Proyecto de Energía Nuclear Guangxi Bailong, aprobó una resolución titulada “El Comité Permanente del Congreso Popular de la ciudad de Fangchenggang. Turismo en el complejo turístico de la península de Jiangshan ""Resolución sobre desarrollo y protección de recursos", que incluye: "El gobierno popular municipal debe cumplir con la opinión pública, seguir la tendencia, solicitar a los superiores que rescindan el Acuerdo Marco de Cooperación del Proyecto de la Planta de Energía Nuclear de Bailong y luchar por al Congreso del Pueblo de la Región Autónoma para legislar el desarrollo y protección de los recursos turísticos de la Península de Jiangshan, y promover la Protección, el Desarrollo y la Construcción de los Recursos de la Península de Jiangshan”.
El Proyecto de Energía Nuclear Guangxi Bailong está ubicado en el extremo sur de la Península de Jiangshan. De hecho, ha habido un conflicto de larga data entre el desarrollo del turismo y el desarrollo de la energía nuclear en la Península de Jiangshan. La península de Jiangshan fue aprobada como centro turístico provincial de Guangxi en 1994. En 2012, recibió el título de "Destino turístico de ocio y vacaciones más bello de China". En enero de 2014, recibió el título de "Diez mejores destinos marinos de China". Destino turístico", "El destino turístico autónomo más hermoso de China" y "El mejor destino turístico de ocio saludable de China". Tiene la playa Bailang, la bahía Baisha, la playa Strange Rock, la bahía Moon, la base de demostración de plantas raras de la camelia dorada, la reserva de manglares Shijiao, Fairy Bath, Island Summit y Xiangshuitan Waterfall, etc. Se están desarrollando más de 20 lugares escénicos naturales. El lugar escénico central Bailangtan recibió el premio de atracción turística nacional de nivel 4A en 2012, y la Base de demostración de plantas raras Camellia Dorada pasó la evaluación preliminar provincial 4A. La Reserva de Manglares de Pearl Bay y otros lugares escénicos están actualmente desarrollando proyectos de nivel 4A, incluidos. el Área Escénica de Popularización de las Ciencias Meteorológicas Marinas, para crear lugares escénicos de nivel 3A. Los primeros fósiles de dinosaurios del extremo sur del continente de mi país hasta el momento y el sitio neolítico de montículos de conchas de la montaña Yapo se han descubierto en la península de Jiangshan, el lugar de nacimiento de la primera "Perla del Sur" de mi país, el General Ma Yuan de Fubo. La dinastía Han del Este sofocó la rebelión de Jiaozhi. En ese momento, quedaron reliquias históricas y culturales como Huoshao Dun, el canal Tanpeng (Tianweiyao), Pearl City, Dengjia Ridge, Ma'an'ao, la montaña Jiangjun, etc. estaban el Grupo de Fuertes Antiguos Bailong, la Torre Beacon y el Ejército Anti-Estados Unidos en la Guerra de la Dinastía Qing. Los sitios como el "Sendero Ho Chi Minh en el Mar" durante el período de ayuda a Vietnam tienen un profundo patrimonio histórico y cultural y son el patrimonio nacional de Guangxi. 5A lugares escénicos clave para el cultivo. En marzo de 2014, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma aprobó el "Plan de zona piloto de apertura y desarrollo clave de Dongxing", y se planeó que la península de Jiangshan fuera el núcleo geográfico de la zona de turismo internacional de Pearl Bay en la zona piloto de Dongxing.
Según las normas y reglamentos nacionales pertinentes, la energía nuclear y el turismo son una cosa o la otra. Según el "Reglamento sobre la protección radiológica ambiental de las centrales nucleares", "las centrales nucleares deben evitar especialmente áreas ambientalmente sensibles, como zonas de protección de fuentes de agua potable, reservas naturales, lugares pintorescos y áreas históricas". Según el artículo 26 del "Reglamento de Zonas Históricas y Escénicas", en las zonas históricas y escénicas están prohibidas las siguientes actividades: (1) Actividades que dañen el paisaje, la vegetación, la topografía y las formas del relieve, como el montañismo, la extracción de canteras, la minería, la tierra. recuperación, construcción de tumbas y erección de monumentos; (2) ) Construcción de instalaciones para almacenar artículos explosivos, inflamables, radiactivos, tóxicos y corrosivos; (3) Tallar o desfigurar paisajes o instalaciones; El artículo 32 de la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" estipula que "la construcción y el desarrollo urbano y rural protegerán y utilizarán racionalmente los recursos históricos y paisajísticos de conformidad con la ley, y tomarán medidas generales para la construcción de y áreas históricas y municipios, ciudades y aldeas circundantes. La planificación, construcción y gestión de lugares escénicos deben cumplir con las leyes, regulaciones administrativas y disposiciones del Consejo de Estado pertinentes”. El proyecto de energía nuclear de Bailong está a sólo 20 kilómetros de Vietnam, dijo Wu Zongxin, miembro del Comité Nacional de Expertos en Seguridad Nuclear: "Cuando se aprobó el proyecto Red Sand, también se tuvo en cuenta la cuestión de la frontera con Vietnam. Red Sand está lejos de la frontera con Vietnam. Si Vietnam plantea opiniones diferentes, le resultará muy difícil construirlo o detenerlo. No es una cuestión de defensa y seguridad nacional. La consideración principal es la posibilidad de accidentes. "En comparación con Qinshan, Daya Bay, Fuqing y otras bases de energía nuclear, construidas por la misma empresa en la misma zona, los métodos de lucha entre CGN y China Power Investment en Fangchenggang adoptan diferentes tecnologías de energía nuclear y proyectos de reactores nucleares. Zhou Yongmao , experto y académico de la Academia China de Ingeniería, reveló: "Si hay dos departamentos y unidades diferentes, habrá más conflictos y problemas, porque hay diferentes tipos de reactores en las centrales nucleares, y habrá problemas relativamente grandes". en la gestión. Diferentes unidades, diferentes Los departamentos están construidos en el mismo lugar y quieren construir dos modelos diferentes. El nivel nacional no estará de acuerdo con este enfoque ”
En enero de 2015, la Administración Nacional de Seguridad Nuclear. y la Administración Nacional de Energía, la Industria de Ciencia y Tecnología de Defensa Nacional emitieron conjuntamente la "Declaración de Política de Cultura de Seguridad Nuclear", que enfatizó la necesidad de adherirse al concepto de seguridad nuclear de China de "racionalidad, coordinación y progreso". Las autoridades reguladoras y los departamentos pertinentes, y varias unidades de utilización de energía nuclear y tecnología nuclear, unidades de ingeniería y servicios y unidades de partes interesadas deben cumplir y practicar conjuntamente las actitudes, posiciones y principios contenidos en la declaración de política, y fortalecer la conciencia jurídica, la conciencia de responsabilidad y la conciencia de riesgo. y conciencia de integridad.
La declaración menciona por primera vez "la creación de una relación público-pública armoniosa" y exige que el derecho del público a conocer, participar y supervisar se garantice a través de diversas formas de comunicación, como la divulgación de información, la participación pública y la divulgación científica; La toma y la gestión deben escuchar diferentes opiniones a través de múltiples canales con una mente abierta, y tratar y manejar adecuadamente las diversas demandas de las partes interesadas.
Está previsto que la "Ley de Seguridad Nuclear" se presente al Congreso Nacional del Pueblo para su discusión a mediados de 2016, y garantizar la participación pública en la planificación y aprobación de las centrales nucleares se ha incluido en la "Ley de Seguridad Nuclear". Ley." Una persona del Departamento de Energía dijo: "Si el público no está de acuerdo, la central nuclear definitivamente no se construirá". "También hay evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones de seguridad, que deben hacerse públicas para solicitar la opinión de todos". Feng Jianping, ingeniero jefe de la Estación de Supervisión de Seguridad Nuclear y Radiológica del Este de China, dijo: "Todos estaban allí antes, pero ahora son más claros."