¿Cuál es el contenido del duodécimo plan quinquenal de Shanxi?

Fuente: Guía de Desarrollo 2011 065438 22 de octubre, 10:39

Acabo de cosechar los resultados del "Undécimo Plan Quinquenal" , el pueblo de Shanxi se ha embarcado en otro viaje, el del "Duodécimo Plan Quinquenal". En este momento histórico, se publicó el "Esquema del Duodécimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional de la Provincia de Shanxi (borrador)", que formula una "hoja de ruta" para el desarrollo económico y social de Shanxi durante el "Duodécimo Plan Quinquenal". " período.

¿Qué cambios se producirán en Shanxi en los próximos cinco años? ¿Cuál es el foco del desarrollo económico y social de Shanxi? ¿Cómo se alcanzarán los indicadores de desarrollo relacionados con el índice de felicidad de vida de las personas?

La relación entre los ingresos de los residentes y el PIB alcanzó 13.

Los principales objetivos del desarrollo económico y social de nuestra provincia en los próximos cinco años son: un desarrollo económico rápido y saludable, duplicar el número total de indicadores económicos importantes, aumentar el empleo, mejorar significativamente la calidad y la eficiencia de la economía. El crecimiento, la competitividad del mercado y las capacidades de resistencia al riesgo se mejoran significativamente. La transformación de una economía basada en recursos ha logrado avances significativos. Los ingresos de los residentes urbanos y rurales en general han aumentado rápidamente. La construcción social se ha fortalecido significativamente. La reforma y la apertura continúan profundizándose. Los principales indicadores de desarrollo de la provincia durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal": el producto interno bruto (PIB) de Shanxi tiene un objetivo de crecimiento anual promedio de 13, que alcanzará más de 170 mil millones de yuanes en 2015 y los ingresos fiscales totales tienen un promedio anual; crecimiento de 15, alcanzando 364 mil millones de yuanes en 2015; la inversión en activos fijos de toda la sociedad aumentará en un 20% anual en promedio, alcanzando alrededor de 5 billones de yuanes en cinco años; las tres tasas de participación en seguros médicos básicos urbanos y rurales aumentarán en 2015; 1,1 en cinco años, alcanzando 93,5 en 2015; el objetivo de crecimiento del ingreso disponible de los residentes urbanos aumentará a 13, alcanzando más de 30.000 yuanes en 2015; el ingreso neto anual promedio per cápita de los residentes rurales aumentó en más de 13, alcanzando más de 30.000 yuanes en 2015; 9.000 yuanes en 2005; la tasa de cobertura forestal aumentó un 5 en cinco años, llegando a 23 en 2015.

Formar un diseño espacial urbano de “un núcleo, un círculo y tres grupos”

De acuerdo con los requisitos generales para formar las principales áreas funcionales, ajustar y mejorar el desarrollo espacial. estructurar, optimizar el espacio industrial, el espacio urbano y la ecología Diseño espacial, y esforzarse por formar un nuevo patrón de desarrollo regional coordinado con una división regional razonable del trabajo, una interacción positiva entre las regiones y un acceso equitativo a los servicios públicos básicos.

De acuerdo con los principios de "aglomeración espacial, promoción grupal, planificación urbana y rural y desarrollo coordinado", la población y las industrias serán atraídas hacia las seis grandes cuencas con mejores condiciones de desarrollo para formar una ciudad. con diseño espacial "un núcleo, un círculo y tres grupos". "Un núcleo" se refiere al área metropolitana de Taiyuan, que consta de la ciudad de Taiyuan, la ciudad de Jinzhong, el condado de Qingxu y el condado de Yangqu. Es el núcleo organizativo del sistema urbano de la provincia y el polo de crecimiento de la transformación y el desarrollo económicos. "Un círculo", es decir, el área metropolitana de Taiyuan, se centra en el área metropolitana de Taiyuan, con el área urbana densa de la cuenca de Taiyuan como cuerpo principal, que se irradia hacia las aglomeraciones urbanas de Yangquan, Xindingyuan y Liliuzhong, incluidas Taiyuan, Jinzhong, Luliang, Yangquan, Xinzhou y otros 30 condados, ciudades y distritos del área urbana. Los "tres grupos" incluyen el grupo urbano en el centro-norte de Shanxi con Datong y Shuozhou como núcleos, el grupo urbano en el centro-sur de Shanxi con Linfen y Yuncheng como núcleos, y el grupo urbano en el centro-sureste de Shanxi con Changzhi y Jincheng como núcleos. centro.

Se puede llegar a la autopista desde la capital provincial hasta las ciudades a nivel de prefectura en 3 horas.

Esforzarse por construir un marco de red de transporte moderno e integral de "un eje, dos verticales, tres radiantes, cuatro redes, cinco horizontales y seis centros" para lograr un acceso por autopista en tres horas desde la capital provincial hasta la prefectura. ciudades a nivel de prefectura y acceso de dos horas a ciudades adyacentes a nivel de prefectura. Es accesible una hora desde las ciudades a nivel de prefectura hasta los condados (ciudades, distritos) en la región administrativa, y una hora accesible por vía aérea desde la capital provincial a las principales regiones. ciudades centrales de la provincia.

Carretera: Para 2015, se formará básicamente la red de carreteras de "tres verticales, once horizontales y once anillos", con un kilometraje de carreteras que alcanzará los 6.000 kilómetros, y las carreteras a nivel de condado estarán básicamente conectadas.

Ferrocarril: construir la línea dedicada a pasajeros Datong-West y planear construir la línea dedicada a pasajeros Datong-Zhangjiakou, Taiyuan-Jiaozuo, Xinzhou-Wutaishan-Baoding. Mejorar la construcción de corredores de transporte de carbón en Shanxi, centrándose en la construcción de los corredores ferroviarios central y sur, el ferrocarril Zhunshuo y el ferrocarril Taixing.

Aviación: mejorar el diseño de los aeropuertos en la provincia, convertir el aeropuerto de Taiyuan en un aeropuerto central regional de primera clase en el país, completar la expansión, expansión y construcción de los aeropuertos de Datong, Luliang y Wutaishan, y agregar Aeropuerto de Pingshuo y Aeropuerto de cercanías de Pingyao.

Centros de transporte integrados: de acuerdo con los requisitos de "transferencia de distancia cero" y "conexión perfecta", céntrese en construir 6 centros de transporte integral nacionales y 5 centros de transporte integral provinciales.

Fomentar áreas calificadas para desarrollar trenes ligeros interurbanos, metros y otros medios de transporte ferroviario, y promover la construcción integrada y el desarrollo de redes de suministro de energía, suministro de agua y drenaje, suministro de gas, calefacción y transporte.

Para 2015, la producción de carbón se controlará en 1.000 millones de toneladas/año.

Reformar y mejorar las industrias tradicionales. Industria del carbón: Para 2015, la producción de carbón se controlará en mil millones de toneladas por año y se cultivarán cuatro grupos empresariales de carbón a gran escala con una capacidad de 400 millones de toneladas y tres con una capacidad de 50 millones de toneladas.

Industria del coque: para 2015, la producción total de coque de la provincia se controlará dinámicamente en alrededor de 654.382 millones de toneladas por año.

Industria metalúrgica: para 2015, la capacidad de producción de arrabio y acero bruto de la provincia se controlará en 45 millones de toneladas y 40 millones de toneladas respectivamente, y se controlará la capacidad de producción de alúmina, aluminio electrolítico y magnesio metálico. a 8 millones de toneladas y 2 millones de toneladas respectivamente, 18.000 toneladas.

Industria eléctrica: En 2015, la capacidad instalada alcanzará los 80 millones de kilovatios y los 100.000 kilovatios.

Aprovechar al máximo las tecnologías aplicables avanzadas y de alta tecnología para transformar y mejorar las industrias tradicionales, y lograr la optimización y actualización de las industrias tradicionales y las actualizaciones de productos. Aprovechar al máximo las ventajas de los recursos, apoyar proyectos importantes, centrarse en la investigación y el desarrollo de tecnología y la creación de marcas, promover el parque industrial, la escala y la ecología, y esforzarse por cultivar y expandir las industrias emergentes. Promover el desarrollo innovador de las industrias emergentes estratégicas "7 2" de nuestra provincia y aumentar el metano de yacimientos de carbón sobre la base de las siete industrias principales determinadas por el estado: nueva energía, conservación de energía y protección ambiental, biología y fabricación de equipos de alta gama. , nuevos materiales, tecnología de la información de nueva generación y nueva industria de vehículos energéticos y moderna industria química del carbón.

Construir 1.000 aldeas profesionales y 60 condados base para acelerar el desarrollo del área metropolitana de Taiyuan.

Centrarse en la construcción de tres zonas de demostración agrícola moderna y 10 condados de demostración agrícola moderna en Datong, Jinzhong y Yuncheng. Está previsto construir una serie de aldeas profesionales de "una aldea, un producto", condados base de "un condado, una industria" y cinco sectores agrícolas característicos, incluidos Yanmenguan, la montaña Taihang, la montaña Luliang, la cuenca de Jinzhong y la cuenca de Jinnan. Para 2065, se construirán 43,8 millones de aldeas especializadas y 60 condados base. Se harán esfuerzos para construir una capacidad adicional de producción de cereales de 654,38 mil millones de kilogramos y acelerar la implementación del proyecto de reconstrucción de 654,38 millones de mu de tierras agrícolas de rendimiento medio-bajo y el proyecto de reconstrucción de 6543,8 millones de mu de tierra salino-álcali en la cuenca de Datong. .

Fortalecer la construcción de proyectos de medios de vida de las personas

Con el propósito de aumentar los ingresos de los agricultores, implementar la política de que la industria retroalimente la agricultura, las ciudades apoyen las áreas rurales, dando más y tomando menos, y mejorar la modernización agrícola y el nivel de vida de los agricultores. Desarrollar vigorosamente el procesamiento profundo de productos agrícolas, vigorizar la circulación de productos agrícolas y mejorar las capacidades integrales de producción agrícola. Mejorar las habilidades vocacionales y las capacidades de generación de ingresos de los agricultores y esforzarse por aumentar significativamente sus ingresos.

Con el área metropolitana de Taiyuan como núcleo y la aglomeración urbana de la cuenca de Taiyuan como cuerpo principal, que se irradia hacia Yangquan, Xindingyuan y Liliuzhong, se crea un patrón espacial urbano de "un núcleo, un distrito y tres grupos" de Se construye el área metropolitana de Taiyuan. Convertir a Taiyuan en una metrópolis regional con influencia internacional y mejorar el liderazgo de las capitales provinciales.

Acelerar la urbanización de Taiyuan Yuci, acelerar el desarrollo y la construcción de la nueva área sur de Taiyuan y la nueva área norte de Shanxi, y designar el cruce de las dos ciudades como un "** área de construcción", utilizando la construcción de infraestructura. como un gran avance lograr la conexión de carreteras, tránsito ferroviario, suministro de agua y instalaciones de calefacción en las dos ciudades, y construir bases de fabricación de equipos y parques logísticos integrales a gran escala.

Promover la construcción de aglomeraciones urbanas en el norte de Shanxi, acelerar la construcción de aglomeraciones urbanas en el sur de Shanxi y promover la construcción de aglomeraciones urbanas en el sureste de Shanxi.

Para 2015, se implementará la estrategia de "grandes condados" para establecer 20 condados con una población de 654,38 millones o más y 40 condados con una población de 554,38 millones.

Reverdecer Shanxi, gasificar Shanxi, purificar Shanxi y Shanxi saludable

Adherirse al concepto de desarrollo "verde, bajo en carbono, limpio y saludable", centrándose en fortalecer la conservación de energía y reducción de emisiones y desarrollo de una economía circular, responder activamente al cambio climático, acelerar la construcción de métodos de producción y estilos de vida respetuosos con el medio ambiente y que ahorren recursos, y esforzarse por construir un Shanxi verde, gasificado, purificado y saludable.

Centrarse en la forestación para mejorar la calidad del espacio ecológico, continuar implementando ocho proyectos nacionales de conservación del suelo y el agua y centrarse en promover seis proyectos de conservación del suelo y el agua a nivel provincial. Iniciar proyectos clave de protección de fuentes de agua lo antes posible.

Para 2015, las tasas de penetración de gas en distritos, ciudades, condados y pueblos alcanzarán 95, 75 y 50 respectivamente.

"Purificar Shanxi" debería centrarse en el proyecto de gestión integral del entorno ecológico "2 10". Implementar proyectos de reducción de emisiones contaminantes, proyectos clave de ahorro de energía y proyectos de mejora de la calidad y la capacidad de cielo azul y agua limpia.

Para construir un Shanxi saludable, para 2015, la calidad de la salud de la población de la provincia superará el nivel medio nacional y el nivel de seguridad sanitaria de la población estará entre los mejores de la región central.

Fortalecer los medios de vida de las personas, ampliar activamente el empleo, ajustar y optimizar el patrón de distribución del ingreso y mejorar el sistema de seguridad social; implementar gradualmente la coordinación provincial del seguro médico, el seguro de desempleo, el seguro de accidentes laborales y el seguro de maternidad; acelerar el desarrollo de "tarjetas de seguridad social" Construcción y distribución.

Se implementará un sistema de vivienda de bajo alquiler para familias urbanas de bajos ingresos con dificultades de vivienda. Para las familias de bajos ingresos con dificultades de vivienda, se implementará un sistema público de vivienda en alquiler. Para 2015, las dificultades de vivienda de las familias urbanas de bajos ingresos con una superficie de construcción de viviendas per cápita de 13 metros cuadrados y la renovación de edificios rurales en ruinas estarán básicamente resueltas.

Aprovechar al máximo las grandes marcas, los grandes operadores y las grandes plataformas en la zona piloto, adherirse estrechamente a las dos claves de "transformación económica basada en recursos" y "reformas integrales de apoyo" y tomar la iniciativa. en pruebas y explorar con valentía.

Esforzarse por promover la transformación de la estructura industrial, lograr la transformación de industrias pilares de únicas a diversificadas y de productos de gama baja a alta.

Innovar el sistema financiero, acelerar la reforma integral de las finanzas regionales, centrarse en el desarrollo del mercado de capitales, orientar la participación del capital social y proporcionar un fuerte apoyo financiero para acelerar la transformación de una economía basada en recursos.

Aprovechar el poder de la provincia y reunir la sabiduría del pueblo para promover plenamente el trabajo de la zona piloto de transformación y reforma integral, formular un plan general y opiniones especiales de implementación, y coordinar y organizar una serie de ciudades y condados piloto para una transformación económica basada en recursos para llevar a cabo pruebas piloto.

Profundizar la reforma del sistema cultural y la innovación cultural, y desarrollar activamente la educación preescolar urbana y rural.

Promover profundamente la reforma del sistema cultural y la innovación cultural, desarrollar vigorosamente iniciativas culturales, centrarse en la construcción de una serie de proyectos de instalaciones culturales a nivel provincial, municipal y de condado, implementar proyectos culturales en beneficio de la gente y centrarse en la protección y el desarrollo de grandes sitios patrimoniales, la protección del patrimonio cultural inmaterial y otros proyectos de protección cultural.

Desarrollar vigorosamente la industria cultural, promoverla para que se convierta en un pilar estratégico de nuestra provincia, implementar la estrategia de "grandes obras, grandes grupos, grandes atracciones, grandes exposiciones, grandes servicios" y esforzarse para construir la montaña Wutai, las grutas de Yungang, etc. Una serie de proyectos turísticos y de artes escénicas a gran escala que encarnan los símbolos y elementos culturales de Shanxi, y se esfuerzan por crear una serie de películas, televisión, teatro, arte y otras obras que reflejen las principales características de Shanxi. acontecimientos históricos y mejorar la imagen cultural de Shanxi.

Fortalecer la integración y reorganización, cultivar una serie de grupos empresariales de turismo cultural a gran escala poderosos e influyentes y mejorar la competitividad de la industria del turismo cultural de nuestra provincia a través de operaciones de mercado.

Desarrollar activamente la educación preescolar urbana y rural, aumentar el número de jardines de infancia públicos, alentar a las fuerzas sociales a gestionar jardines de infancia, consolidar y mejorar el nivel de la educación obligatoria de nueve años y promover el desarrollo equilibrado de la educación obligatoria.

Para acelerar la popularización de la educación secundaria y mejorar la calidad integral de los estudiantes ordinarios de secundaria, la educación superior debe adherirse al principio de igual énfasis en ampliar la escala y mejorar la calidad, optimizar la estructura, mejorar la fuerza, y acelerar la construcción de nuevos campus de colegios y universidades.

Promover la reforma educativa, profundizar la reforma del sistema de formación de talentos, profundizar la reforma del sistema de exámenes e inscripción, promover la educación de calidad, promover el cultivo de talentos innovadores, profundizar la reforma del sistema interno de la escuela, promover el funcionamiento independiente de las escuelas de conformidad con la ley y mejorar la vitalidad del funcionamiento de las escuelas. Impulsar la reforma del sistema escolar y promover el desarrollo coordinado de las escuelas privadas y públicas. Impulsar la reforma del sistema de gestión y promover la transformación de las funciones gubernamentales de gestión educativa.

Ampliar el alcance del acceso al mercado del capital privado.

Ampliar aún más el alcance del acceso al mercado para el capital privado y liberalizar completamente todas las industrias y campos no prohibidos explícitamente por leyes y regulaciones; centrarse en alentar y guiar al capital privado para ingresar a industrias básicas, infraestructura, servicios públicos municipales y empresas sociales, servicios financieros, industrias culturales y otros campos; alentar y apoyar la transformación de empresas privadas en industrias basadas en recursos como el alquitrán de hulla y el acero y desarrollar industrias emergentes.

Implementar de manera integral el sistema de responsabilidad de la primera consulta

Si bien se fortalece la construcción del entorno duro, se prestará especial atención a la optimización del entorno blando. Implementar de manera integral el sistema de responsabilidad de la primera investigación, el sistema de liquidación por tiempo limitado, el sistema de rendición de cuentas por inacción administrativa y abandono del deber, implementar estrictamente el sistema de divulgación de licencias administrativas, el sistema de divulgación de tarifas y el sistema de divulgación de información gubernamental, mejorar efectivamente la eficiencia administrativa y crear un sistema eficiente y entorno transparente de asuntos gubernamentales. Estandarizar la aplicación de la ley administrativa y el comportamiento judicial y crear un entorno legal justo y equitativo. Nuestro reportero Wang Qinfang