¿Qué departamento funcional es responsable de la demolición del distrito de Chongwen?
El papel de los comités comunitarios
Las comunidades urbanas generalmente se refieren a las áreas bajo la jurisdicción de los comités vecinales que han sido ajustadas después de la reforma del sistema comunitario. La construcción de comunidades urbanas es un elemento inevitable. construir una ciudad civilizada moderna. Con la profundización de la reforma y la apertura, los atributos organizativos y de "unidad" de los miembros sociales se han debilitado, un gran número de "personas de la unidad" se han convertido en "personas sociales" y la movilidad de la población social ha aumentado, lo que ha resultado en La gestión de las comunidades urbanas está relativamente atrasada y los proyectos de servicios originales no pueden ser Para satisfacer las necesidades de la gente, los comités vecinales se enfrentan a las arduas tareas de construir comunidades, hacerlas prosperar y servir a las comunidades. Por lo tanto, como parte de la estructura social urbana de base, los comités vecinales desempeñan un papel cada vez más importante en la comunidad. Tienen la tarea de reforma y ajuste organizacional, así como los requisitos para la exploración e innovación prácticas. Sólo siendo proactivos y esforzándonos por explorar podremos cumplir con los requisitos para la construcción comunitaria en la nueva era y encontrar un nuevo camino para la gestión social urbana de base con características chinas.
1. Realizar la construcción de la autonomía democrática.
1. Formular un plan de trabajo para la autonomía en las zonas residenciales y realizar actividades periódicas de autonomía.
2. Establecer y mejorar sistemas de autonomía democrática, como audiencias de toma de decisiones, reuniones de coordinación de conflictos y comités de revisión de asuntos gubernamentales, y organizar a los residentes para discutir asuntos comunitarios estrechamente relacionados con sus propios intereses.
3. Recibir y visitar a los residentes con regularidad, tomar la iniciativa de atender a los grupos necesitados y vulnerables, comprender la situación básica de varias personas en las zonas residenciales y escuchar las voces de las masas.
4. Convocar reuniones de residentes periódicamente, informar a la reunión sobre el trabajo del comité vecinal y escuchar las opiniones y sugerencias de los residentes sobre cualquier cuestión importante que afecte a los intereses de todos los residentes de la zona residencial. ser presentado a todos los residentes o a una reunión de representantes de los residentes para su discusión y decisión.
5. Implementar un sistema de divulgación de asuntos del hogar y aceptar conscientemente la supervisión de los residentes.
2. Tramitar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público.
1. Tramitar las resoluciones adoptadas por las asambleas de vecinos.
2. Gestionar los asuntos públicos y las empresas de bienestar público en el ámbito residencial, y organizar y realizar diversas actividades de bienestar público.
3. Ayudar al comité municipal del partido, al gobierno y a las unidades del área a hacer un buen trabajo en seguridad social, salud pública, planificación familiar, seguridad social, protección ambiental, servicios para personas mayores, empleo comunitario, etc. que estén relacionados con los intereses de los residentes de la comunidad.
4. Representar los intereses de todos los residentes del área residencial, orientar, coordinar y supervisar el trabajo de las diversas organizaciones sociales de la jurisdicción.
5. Informar las opiniones, sugerencias y demandas de los residentes al comité del partido de la ciudad, al gobierno y a las unidades estacionadas en el área.
3. Fortalecer la construcción de la civilización espiritual
1. Promover leyes, regulaciones y políticas nacionales, salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los residentes y educar a los residentes para que cumplan con sus obligaciones de acuerdo con la ley. Educar a los residentes sobre democracia, sistema legal, ética ideológica y normas de comportamiento.
2. Movilizar a las masas para llevar a cabo diversas formas de actividades de creación de civilización espiritual socialista, como comunidades civilizadas y familias civilizadas, popularizar el conocimiento científico, llevar a cabo educación sanitaria y crear comunidades civilizadas.
3. Cultivar y desarrollar equipos culturales y deportivos masivos, organizar y realizar diversas actividades comunitarias que sean beneficiosas para la salud física y mental y las relaciones interpersonales armoniosas.
4. Movilizar unidades estacionadas en la zona para llevar a cabo actividades de construcción social, educación social y construcción social para crear una civilización espiritual comunitaria.
5. Cultivar y desarrollar un equipo de voluntarios compuesto por todo tipo de miembros de la comunidad. Explorar e implementar el sistema de voluntariado, organizar y llevar a cabo diversas actividades de servicio voluntario y enriquecer la vida cultural de los residentes.
2. Problemas y sugerencias en el trabajo actual de los comités comunitarios de vecinos
La oficina del subdistrito de Yongding está ubicada en el centro de la ciudad de Zhangjiajie, de este a sur, entre la calle Beizheng y el subdistrito de Chongwen. Oficina Limita con Sanjiaoping al oeste y adyacente a la oficina del subdistrito de Dayongqiao, el río Lishui al sur y la montaña Ziwu al fondo. Tiene una superficie total de 5,18 kilómetros cuadrados, gobierna 7 comités comunitarios y tiene. una población total de 62.000 habitantes. Hay 147 calles y callejones en la jurisdicción, 138 unidades municipales y distritales y unidades residentes, 328 empresas, 3.685 hogares industriales y comerciales individuales, el valor de producción total de las empresas es de más de 600 millones de yuanes y varios impuestos suman más de 26 millones. yuanes.
1. Los principales problemas existentes en el trabajo actual de los comités comunitarios de barrio:
Este año, los comités comunitarios de barrio de la Oficina del Subdistrito de Yongding, bajo el liderazgo del Partido (General) Rama, se han centrado estrechamente en la calle. El Comité de Trabajo del Partido y las oficinas establecen los objetivos y tareas de desarrollo económico, gestión urbana, gestión integral de la seguridad social, construcción del partido (construcción de apoyo conjunto), población y planificación familiar, así como cultura, educación. y salud, seguridad laboral, fuerzas armadas, publicidad de la guerra tradicional, etc., para servir al pueblo. Con el propósito de implementar el espíritu de la Cuarta Sesión Plenaria del Quinto Comité de Distrito y lograr el objetivo de liderar a Zhangjiajie con una fuerza integral. , se ha trabajado mucho. A medida que el enfoque del trabajo urbano se desplaza hacia abajo y la reforma del sistema de gestión urbana avanza y se profundiza, los comités comunitarios han experimentado una serie de cambios en la gestión y el contenido de los servicios. Están asumiendo cada vez más asuntos de gestión social y necesitan proporcionar más y más. A medida que más y más personas vienen a trabajar, las tareas de los comités comunitarios se vuelven cada vez más pesadas, el trabajo se vuelve cada vez más difícil y hay una tendencia a sentirse abrumados. A través de una encuesta de siete comités comunitarios de vecinos, los principales problemas actuales que existen en el trabajo de cada comité comunitario de vecinos en la oficina del subdistrito de Yongding son los siguientes.
En primer lugar, hay escasez de espacio para oficinas. Debido al ajuste de zonificación de los comités comunitarios de vecinos, los 4 comités comunitarios de vecinos originales se ajustaron a 7 comités comunitarios de vecinos. Aunque los gobiernos municipales y distritales y las unidades y oficinas pertinentes han trabajado arduamente para encontrar soluciones, actualmente sólo hay tres comités vecinales con derechos de propiedad en edificios de oficinas: Jiaochang, Ziyun y Beizheng. Los cuatro comités vecinales comunitarios restantes dependen de casas alquiladas. trabajo de oficina. La comunidad Chongshi alquila un edificio comercial de 60 metros cuadrados en el hotel Yuping para oficinas, la comunidad Huilong alquila dos edificios comerciales de 140 metros cuadrados a Yongtong Company y la comunidad Jiefang alquila una casa privada de 200 metros cuadrados para oficinas en la comunidad de Hourong Street. , que está a punto de ser reubicado, también alquiló una casa particular de 150 metros cuadrados en su comunidad para uso de oficina. Esta situación actual de alquiler de oficinas no sólo requiere un alquiler anual que oscila entre 20.000 y 50.000 yuanes, sino que también supone una carga adicional para los ya escasos fondos de las oficinas comunitarias. Tampoco favorece la estabilidad y el entusiasmo de los cuadros del comité vecinal comunitario. y también afecta el nivel de servicio a las masas ha causado inconvenientes a los residentes de la comunidad debido a la falta de una ubicación fija de oficina.
El segundo es la falta de personal. De acuerdo con los requisitos para los trabajadores de los comités de residentes comunitarios a tiempo completo, los siete comités de residentes comunitarios deben estar equipados con 34 personas (a excepción de 4 personas en la comunidad de Ziyun, el resto debe ser 5 personas). Actualmente sólo hay 24 personas en el lugar y 10 personas desaparecidas. Como resultado, los cuadros de los comités comunitarios tienen que asumir múltiples trabajos y están abrumados por los asuntos. A veces no pueden distinguir las prioridades de su trabajo y están abrumados por el trabajo, lo que afecta gravemente su eficiencia laboral.
En tercer lugar, existe una grave falta de fondos. Para todos los trabajadores comunitarios de los siete comités comunitarios de la oficina del subdistrito de Yongding, los gastos de oficina, los subsidios salariales y los beneficios sociales se mantienen principalmente con las ganancias, los pagos de contratos, los pagos de alquiler y las finanzas de la oficina entregadas por las empresas de la jurisdicción. Los fondos de la comunidad de Jiaochang y la comunidad de la calle Hourong básicamente pueden mantener el funcionamiento normal. La comunidad de Ziyun y la comunidad de Beizheng apenas pueden mantener sus fondos. Los tres comités vecinales comunitarios restantes tienen fondos muy insuficientes y no pueden garantizar fondos de oficina, salarios y beneficios normales de la comunidad. trabajadores de distribución normal. Esto no sólo afecta el entusiasmo, la iniciativa y la creatividad de los trabajadores comunitarios, sino que también restringe el desarrollo de la comunidad y el desempeño normal de las funciones de servicio.
En cuarto lugar, las tareas laborales son pesadas. Por un lado, cada vez hay más tareas asignadas por los gobiernos en todos los niveles, oficinas y departamentos funcionales relevantes a nivel municipal y distrital. Según las estadísticas de los trabajadores comunitarios, los comités comunitarios realizan decenas o incluso cientos de tareas asignadas por los superiores. Por ejemplo, el personal de oficina de un comité comunitario de vecinos debe recibir no menos de 5 avisos sobre las tareas asignadas por los superiores cada día, y un trabajador comunitario debe realizar no menos de 10 tareas. Esto conduce al fenómeno de "mil líneas arriba y". una aguja debajo." " situación. Por otro lado, cada vez hay más tareas que no deberían ser asumidas por los comités comunitarios. Como completar encuestas altamente profesionales, recopilar suscripciones a periódicos y revistas, determinar la propiedad de los hogares de adquisición y demolición de terrenos, etc. Los trabajadores comunitarios salen temprano y regresan tarde todos los días, lo que ya excede el sistema de trabajo de 8 horas. Al mismo tiempo, también tienen que realizar patrullas voluntarias por la noche y trabajar horas extras en tareas sorpresa. El trabajo del comité comunitario no sólo no tiene fines de semana, sino que la mayor parte del tiempo normal de descanso nocturno se ocupa en el trabajo. Si esto sucede durante muchos años, no sólo afectará directamente la salud de los trabajadores comunitarios y reducirá en gran medida la eficiencia del trabajo, sino que también afectará el funcionamiento normal y continuo de los comités vecinales comunitarios.
En quinto lugar, la seguridad social es débil. En el pasado, todos los trabajadores de los comités comunitarios estaban sujetos al sistema de jubilación habitual.
Actualmente hay 18 trabajadores comunitarios jubilados en la oficina del subdistrito de Yongding***. Entre ellos, la pensión es de más de 800 yuanes al mes y la pensión será de más de 600 yuanes al mes. y más, pero la fuente de fondos es muy insuficiente, la brecha de financiación es cada vez mayor, este es uno de ellos. En segundo lugar, cuestiones como la atención médica, la vivienda y las prestaciones sociales después de la jubilación de los trabajadores comunitarios, las cuestiones de asistencia por enfermedades graves y la prestación de cuidados y disfrute de la vejez no se han resuelto bien. Estos problemas afectan directamente los intereses vitales de los trabajadores comunitarios. provocando que tengan diversos grados de preocupaciones.
2. Incrementar medidas para fortalecer efectivamente la construcción de comités vecinales comunitarios
1. Incrementar el apoyo político para resolver eficazmente el problema de la escasez de espacio de oficinas. El primero es emitir y mejorar los documentos pertinentes del comité comunitario de vecinos sobre el uso de la tierra, la planificación, la construcción y otros documentos lo antes posible, y sin violar la "Ley de Planificación Urbana y Rural de la República Popular China" y otras leyes y reglamentos, considerar efectivamente la construcción de organizaciones partidistas de base, la construcción de puestos necesarios para las unidades de base. Desde la perspectiva de la planificación urbana general, la construcción de puestos de organización de partidos de base y la construcción de edificios de oficinas para unidades de base son un aspecto importante del plan y se les da prioridad. El segundo es inclinar adecuadamente el aspecto de la financiación. La comisión de reforma y desarrollo urbano, finanzas, finanzas y otros departamentos relevantes incorporarán este trabajo en el plan anual y lo implementarán en términos de establecimiento del proyecto, asignación, organización de fondos (crédito) y otros aspectos. Al mismo tiempo, formulamos políticas y medidas para organizar departamentos pertinentes para supervisar el uso y gestión de los fondos.
2. Seleccionar y nombrar talentos y fortalecer continuamente la formación de equipos. La primera es reclutar entre destacados graduados universitarios y de escuelas secundarias técnicas que deberían haberse graduado en el pasado. Se implementará un período de prueba de un año para el personal contratado, luego de ser evaluado y calificado por el departamento organizacional, se firmará un contrato de trabajo para romper el sistema de permanencia. El segundo es reclutar entre los militares retirados y desmovilizados que están esperando su reasentamiento o aquellos que no cumplen con las condiciones de reasentamiento pero que son repatriados realmente destacados. Implementaremos una combinación de inspecciones organizativas y reconocimiento masivo. Los veteranos retirados destacados que pasen la inspección y tengan una buena reputación entre las masas también serán reclutados y reclutados mediante la firma de un contrato de trabajo después de pasar la evaluación durante el período de prueba. ser devueltos a su lugar de origen. El tercero es reclutar en puestos de bienestar público existentes. El gobierno recluta patrulleros, coordinadores urbanos, barrenderos y otros puestos de bienestar público en estricta conformidad con exámenes, evaluaciones, anuncios públicos y otros métodos.
3. Enderezar relaciones y estandarizar funciones relacionadas. Sobre la base de que el Congreso Popular Nacional o el Congreso Popular Provincial promulguen leyes y reglamentos pertinentes para aclarar la naturaleza y responsabilidades de los comités comunitarios vecinales existentes, enderezar las responsabilidades y el alcance de la gestión vertical y aclarar las responsabilidades de servicio horizontales y las obligaciones de asistencia. Las tareas que no deberían ser realizadas por el comité comunitario no deberían asignarse al comité comunitario, independientemente de su tamaño o detalle. Para tareas adicionales que realmente requieren la cooperación y el apoyo de los comités vecinales comunitarios, se deben introducir mecanismos de servicio social e implementar servicios remunerados.
4. Establecer y mejorar los mecanismos de seguridad social. La razón por la que los trabajadores del comité comunitario están preocupados es porque actualmente enfrentan muchas dificultades en el trabajo y la vida. Incorporar a los trabajadores comunitarios a los sistemas de seguridad social, como el seguro de pensión social y el seguro médico social, de manera planificada y paso a paso, para que los trabajadores comunitarios puedan ser tratados cuando estén enfermos, rescatados cuando lo necesiten, tener apoyo y estar felices cuando sean mayores. Básicamente, elimine sus preocupaciones. (Contribución de la oficina del subdistrito de Yongding)
3. El efecto real del trabajo de los comités vecinales
Profundizar en las masas y en el nivel de base para comprender la situación de la comunidad y llevarla a cabo mejor. educación de la actividad. Los comités vecinales desempeñan un papel importante en la comunidad y, de hecho, han hecho algunas cosas buenas. El efecto sigue siendo bueno. Sin embargo, al no ser un departamento administrativo, sólo se puede hacer a modo de predicación, y algunos problemas fundamentales aún deben ser resueltos por los organismos correspondientes. Todavía quedan algunas cuestiones que deben mejorarse.