¿Qué disposiciones tiene el "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad de Proyectos de Construcción" sobre la educación en seguridad de los empleados de la empresa?
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad productiva en los proyectos de construcción y garantizar la seguridad de las personas. vidas y propiedades, de acuerdo con la "Ley de Proyectos de Construcción de la República Popular China" y la "Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China", se formulan estas normas.
Artículo 2 Quienes se dediquen a actividades relacionadas con la nueva construcción, ampliación, reconstrucción y desmantelamiento de proyectos de construcción dentro del territorio de la República Popular China, así como la supervisión y gestión de la producción de seguridad de proyectos de construcción. , debe cumplir con estas regulaciones.
Los proyectos constructivos a que se refiere este Reglamento se refieren a la ingeniería civil, ingeniería de construcción, ingeniería de instalación e ingeniería de decoración de líneas, tuberías y equipos.
Artículo 3 La gestión de la producción de seguridad de los proyectos de construcción se ajustará a los principios de seguridad primero y prevención primero.
Artículo 4 Las unidades de construcción, unidades de estudio, unidades de diseño, unidades de construcción, unidades de supervisión de proyectos y otras unidades relacionadas con la seguridad de la producción en proyectos de construcción deben cumplir con las disposiciones de las leyes y reglamentos de seguridad de la producción y garantizar la seguridad de proyectos de construcción. Producción de seguridad, y asumir las responsabilidades de producción de seguridad de proyectos de construcción de acuerdo con la ley.
Artículo 5 El Estado fomenta la investigación científica y tecnológica sobre la producción de seguridad en proyectos de construcción y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas, y promueve la gestión científica de la producción de seguridad en proyectos de construcción.
Capítulo 2 Responsabilidades de seguridad de la unidad de construcción
Artículo 6 La unidad de construcción deberá proporcionar a la unidad de construcción suministro de agua subterránea, drenaje, suministro de energía, suministro de gas, suministro de calor, comunicaciones, radio y televisión, etc. Información de tuberías, datos de observación meteorológica e hidrológica, información relevante sobre edificios, estructuras y proyectos subterráneos adyacentes, y garantizar que la información sea verdadera, precisa y completa.
Cuando la unidad de construcción necesite solicitar la información especificada en el párrafo anterior a los departamentos o unidades pertinentes debido al proyecto de construcción, los departamentos o unidades pertinentes deberán proporcionarla de manera oportuna.
Artículo 7 La unidad de construcción no deberá presentar requisitos para la inspección, el diseño, la construcción, la supervisión del proyecto y otras unidades que no cumplan con las leyes, reglamentos y estándares obligatorios para la producción de seguridad del proyecto de construcción, y no deberá acortar el plazo de construcción pactado en el contrato.
Artículo 8 Al preparar el presupuesto del proyecto, la unidad de construcción determinará el entorno operativo seguro y los costos de las medidas de construcción de seguridad del proyecto de construcción.
Artículo 9 Las unidades de construcción no podrán comprar, arrendar ni utilizar, expresa o implícitamente, suministros de protección de seguridad, equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción, instalaciones y equipos contra incendios que no cumplan con los requisitos para una construcción segura.
Artículo 10 Al solicitar un permiso de construcción, la unidad de construcción deberá proporcionar información sobre las medidas de seguridad de construcción para el proyecto de construcción.
Para un proyecto de construcción cuyo informe de inicio sea aprobado de acuerdo con la ley, la unidad de construcción deberá, dentro de los 5 días siguientes a la fecha de aprobación del informe de inicio, informar las medidas para garantizar una construcción segura a la administración de construcción. departamento del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otros departamentos relevantes para su registro.
Artículo 11 La unidad constructora deberá contratar el proyecto de demolición a una unidad constructora con el nivel de calificación correspondiente.
La unidad de construcción deberá presentar los siguientes materiales al departamento administrativo de construcción del gobierno popular local a nivel de condado o superior u otros departamentos relevantes para su registro 15 días antes del inicio del proyecto de demolición:
(1) Certificado de calificación de la unidad de construcción;
(2) Edificios y estructuras a demoler y aquellos que puedan poner en peligro los edificios adyacentes;
(3) Plan de organización de la construcción de demolición ;
(4) Medidas de apilado y retirada de residuos.
La ejecución de operaciones de voladura debe cumplir con la normativa nacional sobre gestión de explosivos civiles.
Capítulo 3 Responsabilidades de seguridad de las unidades de topografía, diseño, supervisión de proyectos y otras unidades relevantes
Artículo 12 Las unidades de topografía deberán realizar estudios de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias para la construcción del proyecto, y proporcionar Los documentos de la encuesta deben ser verdaderos y precisos y satisfacer las necesidades de una producción segura de proyectos de construcción.
La unidad de inspección implementará estrictamente procedimientos operativos y tomará medidas para garantizar la seguridad de diversas tuberías, instalaciones y edificios y estructuras circundantes durante las operaciones de inspección.
Artículo 13 Las unidades de diseño diseñarán de acuerdo con las leyes, reglamentos y normas obligatorias de construcción de ingeniería para evitar accidentes de seguridad de producción debido a un diseño irrazonable.
La unidad de diseño deberá considerar las necesidades para la operación y protección seguras de la construcción, indicar en los documentos de diseño las partes y vínculos clave que involucran la seguridad de la construcción y brindar orientación sobre la prevención de accidentes de seguridad en la producción.
Para proyectos de construcción que utilizan nuevas estructuras, nuevos materiales, nuevos procesos y proyectos de construcción con estructuras especiales, la unidad de diseño deberá proponer medidas y sugerencias para garantizar la seguridad del personal de construcción y prevenir accidentes de seguridad de producción en el diseño. .
Las unidades de diseño, los arquitectos registrados y otros profesionales registrados serán responsables de sus diseños.
Artículo 14 La unidad de supervisión del proyecto revisará si las medidas técnicas de seguridad o los planes especiales de construcción en el diseño de la organización de la construcción cumplen con las normas obligatorias para la construcción del proyecto.
Si una unidad de supervisión del proyecto descubre un peligro potencial para la seguridad durante el proceso de supervisión, deberá exigir a la unidad de construcción que realice rectificaciones; si la situación es grave, deberá exigir a la unidad de construcción que detenga temporalmente la construcción e informe; a la unidad de construcción de manera oportuna. Si la unidad de construcción se niega a hacer correcciones o detiene la construcción, la unidad de supervisión del proyecto deberá informar a las autoridades competentes pertinentes de manera oportuna.
Las unidades de supervisión de proyectos y los ingenieros de supervisión implementarán la supervisión de acuerdo con las leyes, reglamentos y estándares obligatorios para la construcción del proyecto, y asumirán responsabilidades de supervisión para la producción segura de los proyectos de construcción.
Artículo 15 Las unidades que proporcionen equipos y accesorios mecánicos para proyectos de construcción deberán estar equipadas con instalaciones y dispositivos de seguridad completos y eficaces, como seguros y limitadores, de acuerdo con los requisitos para una construcción segura.
Artículo 16 El arrendamiento de equipos mecánicos, maquinaria de construcción y accesorios deberá contar con una licencia de producción (fabricación) y un certificado de producto.
La unidad de arrendamiento deberá realizar pruebas de desempeño de seguridad en el equipo mecánico, herramientas y accesorios de construcción arrendados, y emitir un certificado de prueba al firmar el contrato de arrendamiento.
Está prohibido alquilar equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción no calificados.
Artículo 17 La instalación y el desmontaje de maquinaria de elevación de construcción y el levantamiento general de instalaciones de montaje autoelevables, como andamios y encofrados en el sitio de construcción, deben ser realizados por unidades con las calificaciones correspondientes.
Para la instalación y desmontaje de instalaciones de montaje autoelevables, como maquinaria de elevación de construcción, andamios de elevación generales, encofrados, etc., se deben formular planes de desmontaje y medidas de construcción seguras, y se debe contar con técnicos profesionales. sitio a supervisar.
Después de instalar la maquinaria de elevación de construcción, los andamios de elevación generales, el encofrado y otras instalaciones de montaje autoelevables, la unidad de instalación deberá realizar una autoinspección, emitir un certificado de autoinspección y explicar el uso seguro a la construcción. unidad, pasar por los procedimientos de aceptación y firmar.
Artículo 18 La maquinaria de elevación de construcción y los andamios de elevación en general, encofrados y otras instalaciones de montaje autoelevables deben ser inspeccionados por agencias de inspección y prueba profesionales si cumplen con los ciclos de inspección y prueba especificados por el estado. Aquellos que no pasen la prueba no deben seguir utilizándose.
Artículo 19 Las agencias de inspección y pruebas emitirán documentos de certificación de seguridad para la maquinaria de elevación de construcción y las instalaciones de montaje autoelevables, como andamios de elevación integrales y encofrados que hayan pasado la inspección, y serán responsables de los resultados de la inspección.
Capítulo 4 Responsabilidades de seguridad de las unidades de construcción
Artículo 20 Las unidades de construcción dedicadas a la construcción, ampliación, reconstrucción y demolición de proyectos de construcción deberán contar con capital registrado y calificaciones profesionales estipuladas por el estado. El personal técnico, el equipo técnico y las condiciones de producción seguras deberán obtener el nivel correspondiente de certificados de calificación de acuerdo con la ley y emprender proyectos dentro del alcance permitido por su nivel de calificación.
Artículo 21 El responsable principal de la unidad de construcción será plenamente responsable de la producción segura de la unidad de conformidad con la ley. La unidad de construcción deberá establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y el sistema de educación y capacitación de producción de seguridad, formular reglas, regulaciones y procedimientos operativos de producción de seguridad, garantizar la inversión de capital requerida para las condiciones de producción segura de la unidad y realizar inspecciones de seguridad regulares y especiales en los proyectos de construcción que emprende, y mantener registros de inspección de seguridad.
El líder del proyecto de la unidad de construcción será una persona con las calificaciones profesionales correspondientes, responsable de la construcción segura del proyecto de construcción, la implementación del sistema de responsabilidad de producción segura, las reglas y regulaciones de producción segura y los procedimientos operativos. y garantizar la efectividad de los gastos de seguridad en la producción Utilizar, organizar y formular medidas de seguridad en la construcción de acuerdo con las características del proyecto, eliminar los peligros ocultos de accidentes de seguridad e informar los accidentes de seguridad en la producción de manera oportuna y veraz.
Artículo 22 Los costos requeridos para un ambiente de trabajo seguro y medidas de construcción seguras incluidos en el presupuesto del proyecto de construcción por la unidad de construcción se utilizarán para la compra y actualización de equipos e instalaciones de protección de seguridad de la construcción, y la implementación de medidas de construcción seguras y mejoras en las condiciones de seguridad de la producción y no se utilizarán para otros fines.
Artículo 23 La unidad de construcción deberá establecer una agencia de gestión de la producción de seguridad y estar equipada con personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo.
El personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo es responsable de la supervisión e inspección in situ de la seguridad de producción. Si se descubren posibles accidentes de seguridad, se deben informar al líder del proyecto y a la agencia de gestión de seguridad de producción de manera oportuna y las operaciones ilegales deben detenerse de inmediato;
Las medidas para el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.
Artículo 24 Los proyectos de construcción estarán sujetos a la contratación general, y la unidad de contratación general será plenamente responsable de la seguridad de la producción en el sitio de construcción.
El contratista general deberá completar por sí mismo la construcción de la estructura principal del proyecto de construcción.
Si el contratista general subcontrata el proyecto de construcción a otras unidades de acuerdo con la ley, deberá aclarar en el subcontrato sus respectivos derechos y obligaciones para la seguridad de la producción. El contratista general y el subcontratista serán solidariamente responsables de la seguridad en la producción del proyecto subcontratado.
Las unidades de subcontratación deberán obedecer la gestión de seguridad de producción de la unidad del contratista general. Si una unidad subcontratada desobedece a la dirección y causa un accidente de seguridad en la producción, la unidad subcontratada asumirá la responsabilidad principal.
Artículo 25 Los operadores de maquinaria de transporte vertical, los trabajadores de instalación y desmontaje, los detonadores, los trabajadores de señales de elevación, los trabajadores de escalada y montaje y otro personal de operaciones especiales deben recibir una capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes solo después de obtenerla. el certificado de calificación de operación especial puede comenzar a trabajar.
Artículo 26 La unidad de construcción deberá formular medidas técnicas de seguridad y planes temporales de uso de energía para el sitio de construcción en el diseño de la organización de la construcción. Para los siguientes subproyectos con cierta escala y alto riesgo, deberán formular: El plan de construcción especial, acompañado de los resultados de la inspección de seguridad, se implementará después de ser firmado por el director técnico y el ingeniero supervisor jefe de la unidad de construcción, y será supervisado en el sitio por personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo:
(1) Proyecto de soporte de cimentación y desagüe;
(2) Proyecto de excavación de tierra;
(3) Proyecto de encofrado;
(4) Proyecto de elevación;
(5) Proyectos de andamiaje;
(6) Proyectos de demolición y voladura;
(7) Otros proyectos peligrosos especificados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado u otros departamentos pertinentes.
Para los planes de construcción especiales que involucran fosos de cimentación profundos, proyectos de excavación subterránea y proyectos de encofrados altos enumerados en el párrafo anterior, la unidad de construcción también deberá organizar expertos para realizar demostraciones y revisiones.
Los estándares para proyectos peligrosos que alcancen una cierta escala especificada en el primer párrafo de este artículo serán formulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.
Artículo 27 Antes de la construcción de un proyecto de construcción, el personal técnico responsable de la gestión del proyecto de la unidad de construcción explicará en detalle los requisitos técnicos para una construcción segura al equipo de construcción y a los operadores, y ambas partes firmarán para confirmación.
Artículo 28 La unidad de construcción deberá instalar el equipo en la entrada del sitio de construcción, maquinaria de elevación de construcción, instalaciones eléctricas temporales, andamios, pasillos, escaleras, bocas de pozo de ascensores, entradas de cuevas, aberturas de puentes, entradas de túneles, y fosos de cimientos. Coloque señales de advertencia de seguridad obvias en los bordes, áreas de almacenamiento de explosivos, gases y líquidos peligrosos, etc. Las señales de advertencia de seguridad deben cumplir con las normas nacionales.
La unidad de construcción deberá tomar las medidas de seguridad correspondientes en el sitio de construcción de acuerdo con las diferentes etapas de construcción, el entorno circundante y los cambios estacionales y climáticos. Si la construcción se suspende temporalmente en el sitio de construcción, la unidad de construcción hará un buen trabajo en la protección del sitio y los gastos necesarios correrán a cargo de la parte responsable o se llevarán a cabo de acuerdo con el contrato.
Artículo 29 La unidad de construcción deberá separar el área de oficina, sala de estar y área de trabajo en el sitio de construcción y mantener una distancia segura; la ubicación de la oficina y el área de vivienda deberá cumplir con los requisitos de seguridad. Alimentos, agua potable, lugares de descanso, etc. para los trabajadores. Debe cumplir con las normas sanitarias. A las unidades de construcción no se les permite establecer dormitorios para empleados en edificios sin terminar.
Los edificios temporales en el sitio de construcción deben cumplir con los requisitos para un uso seguro. Las casas móviles prefabricadas utilizadas en las obras de construcción deben tener certificados de producto.
Artículo 30 La unidad constructora deberá tomar medidas especiales de protección para los edificios, estructuras y tuberías subterráneas adyacentes que puedan sufrir daños debido a proyectos de construcción.
Las unidades de construcción deberán cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes sobre protección ambiental y tomar medidas en el sitio de construcción para prevenir o reducir el daño y la contaminación a las personas y al medio ambiente causados por polvo, gases residuales, aguas residuales, sólidos. residuos, ruido, vibraciones e iluminación de la construcción.
Para proyectos de construcción en áreas urbanas, la unidad constructora deberá implementar un cerramiento cerrado para el sitio de construcción.
Artículo 31 La unidad de construcción establecerá un sistema de responsabilidad de seguridad contra incendios en el sitio de construcción, determinará la persona responsable de la seguridad contra incendios y formulará diversos sistemas y regulaciones de gestión de seguridad contra incendios para el uso de incendios, electricidad y el uso de materiales inflamables y explosivos, instalar escaleras de incendios y fuentes de agua contra incendios, equipar instalaciones contra incendios y equipos de extinción de incendios y colocar señales visibles en la entrada al sitio de construcción.
Artículo 32 La unidad de construcción deberá proporcionar a los trabajadores equipos de protección de seguridad y ropa de protección de seguridad, e informarles por escrito sobre los procedimientos operativos para posiciones peligrosas y los peligros de operaciones ilegales.
Los operadores tienen derecho a criticar, informar y acusar los problemas de seguridad existentes en las condiciones, procedimientos y métodos de trabajo de la obra, y tienen derecho a rechazar instrucciones ilegales y operaciones forzadas de riesgo.
Cuando ocurre una emergencia durante la construcción que pone en peligro la seguridad personal, los trabajadores tienen derecho a detener inmediatamente las operaciones o evacuar el área peligrosa después de tomar las medidas de emergencia necesarias.
Artículo 33 Los operadores deberán cumplir con las normas, reglas y procedimientos operativos obligatorios para una construcción segura y utilizar correctamente los equipos de protección de seguridad y los equipos mecánicos.
Artículo 34 Los equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, maquinaria de construcción y accesorios comprados y arrendados por la unidad de construcción deberán tener una licencia de producción (fabricación) y un certificado de producto, y deberán ser inspeccionados antes de ingresar al sitio de construcción.
Los equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción en el sitio de construcción deben ser administrados por personal dedicado, inspeccionados, reparados y mantenidos periódicamente, establecidos los archivos de datos correspondientes y desechados de manera oportuna de acuerdo con regulaciones nacionales pertinentes.
Artículo 35 Antes de utilizar instalaciones de montaje autoelevables, como maquinaria de elevación para la construcción, andamios de elevación integrales, encofrados, etc., la unidad de construcción deberá organizar las unidades pertinentes para realizar la inspección de aceptación o confiar a una agencia de inspección y pruebas. con las calificaciones correspondientes para realizar la inspección Aceptación: El uso de equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción arrendados estará sujeto a la aceptación por parte del contratista general, la unidad de subcontratación, la unidad de arrendamiento y la unidad de instalación. Sólo podrán utilizarlo aquellos que pasen la inspección de aceptación.