Condiciones para realizar una gestión a gran escala del suelo rural en mi país
Primero, varios parques agrícolas nacionales, como parques agrícolas turísticos, parques agrícolas circulares, parques agrícolas orgánicos, etc., han sido probados y demostrados con éxito y necesitan lograr operaciones a escala. y obtener beneficios de escala. En segundo lugar, varias agriculturas "altas" han logrado éxito y experiencia iniciales, como la agricultura de precisión, la agricultura digital, la agricultura de instalaciones, la agricultura genéticamente modificada, la agricultura microbiana, etc. Ha logrado resultados iniciales en muchos lugares de China y ha logrado economías de escala. En tercer lugar, varias reformas han logrado resultados notables, logrando operaciones a escala y obteniendo beneficios a escala. Cuarto, métodos de gestión modernos. En primer lugar, el nivel de mecanización agrícola puede garantizar la demanda de maquinaria agrícola para operaciones terrestres de escala moderada. En segundo lugar, la informatización agrícola se está desarrollando rápidamente. En tercer lugar, la aplicación de la estandarización requiere una gestión a escala moderada de las tierras agrícolas. Cuarto, la aplicación de la conservación del agua exige una gestión de escala moderada de las tierras agrícolas. Desarrollar una gestión de la tierra a gran escala para que los agricultores puedan realmente deshacerse de su posición de desventaja y convertirse en el principal actor de la competencia en el mercado.
Necesitamos concienciar plenamente a los agricultores de las ventajas de la gestión de tierras agrícolas a gran escala, mejorar el nivel de producción de productos básicos, de modo que los operadores tengan mayor entusiasmo para aumentar la inversión, impulsar a los agricultores al mercado y mejorar la tasa de conversión del mercado de productos agrícolas, para promover el aumento de los ingresos de los agricultores.
En el pasado, después de que mi país implementara el sistema de gestión de contratos domésticos, la gestión de la tierra rural pasó del modelo de gestión y producción unificado colectivo centralizado, contiguo y de gran escala en el período comunal al modelo de pequeña escala, Modelo de producción y gestión descentralizada de hogares de agricultores fragmentados. A partir de 1984, el Documento 1 No. 3 del Comité Central establecía claramente que se debían llevar a cabo operaciones de escala moderada cuando las condiciones lo permitieran. La Ley de Contratos de Tierras de la República Popular China afirmó y reguló el método de transferencia de tierras.
Otra razón importante para el rápido desarrollo de la gestión de tierras rurales a gran escala en los últimos años es que los pequeños agricultores se enfrentan a poderosas entidades de mercado en la compra y procesamiento de productos agrícolas, y es difícil proteger sus propios derechos e intereses. Sólo pueden maximizar sus intereses. El principio de salvaguardar los propios derechos e intereses ha resultado en una baja integridad del mercado y un bajo rendimiento, lo que dificulta el desarrollo efectivo de la agricultura por contrato durante muchos años. Los grandes agricultores o empresas adoptan el arrendamiento de tierras a gran escala y la producción y operación independientes, lo que resuelve eficazmente el problema del cumplimiento de los contratos de los agricultores y logra una situación beneficiosa para los agricultores y los arrendatarios de tierras.
¿Cuáles son los modelos actuales de gestión del territorio a gran escala?
Se trata principalmente de un modelo de negocio de leasing. Los agricultores arriendan derechos de gestión de la tierra a empresas, unidades e individuos para el desarrollo de la agricultura de desarrollo, y los propietarios pagan una determinada cantidad de alquiler a los agricultores en un solo pago o en cuotas. Esta forma de transferencia de tierras consiste generalmente en colinas y laderas áridas, tierras que no han sido cultivadas debido al trabajo migratorio u otras razones, y se deben cumplir los procedimientos del contrato o acuerdo de arrendamiento.
El principal método de gestión del arrendamiento de tierras a gran escala por parte de los agricultores es: mediante la coordinación de aldeas y cooperativas, los hogares grandes o las empresas procesadoras de productos agrícolas celebran directamente acuerdos de arrendamiento de tierras con los agricultores y se negocia el período de arrendamiento específico; * * *, generalmente el más corto Un año, el precio del alquiler se negocia en función de la diferente fertilidad del suelo. Por ejemplo, en el condado de Shandan, provincia de Gansu, el mínimo actual es de 150 yuanes/mu y el máximo es de 550 yuanes/mu y un año después de que el acuerdo entre en vigor, los grandes productores o empresas pagarán todos los derechos de arrendamiento a los agricultores; de una sola vez, después de cobrar los derechos de arrendamiento, los agricultores pagarán los derechos de arrendamiento según lo acordado. La tierra contratada se entrega a grandes productores o empresas, pero solo se puede utilizar para plantar y la naturaleza de la tierra contratada no se puede cambiar. durante el período de arrendamiento, los grandes productores o empresas realizan actividades de producción y operación de la tierra de acuerdo con el principio de "operar de forma independiente y ser responsables de sus propias ganancias y pérdidas" durante el período de arrendamiento; antes de su vencimiento, los grandes productores o empresas deben; restaurar la tierra a su calidad de tierra agrícola previa al arrendamiento.
La aparición de modelos innovadores de gestión de la tierra ha promovido eficazmente el rápido desarrollo de la agricultura moderna y el aumento de los ingresos de los agricultores, lo que se refleja principalmente en los siguientes aspectos:
En primer lugar, los agricultores y los inquilinos Ambas partes lograron una situación beneficiosa para todos. Los agricultores obtienen ingresos principalmente de tres maneras: 1. Al arrendar la tierra y cobrar las tarifas de alquiler, obtienen directamente los beneficios económicos básicos de la tierra durante la producción y operación independientes. 2. El arrendatario vuelve a contratar a algunas personas mayores y mujeres para participar en actividades diarias de gestión del campo; el arrendatario paga salarios por trabajar en el lugar; 3. Se ahorra mano de obra y los trabajadores migrantes ya no necesitan volver a casa para cultivar y cosechar durante la temporada agrícola ocupada, lo que en realidad estabiliza y aumenta los ingresos económicos de la familia. El segundo es realizar una gestión de la tierra a gran escala. Por ejemplo, hasta ahora, el condado de Shandan, provincia de Gansu, ha arrendado más de 60.000 acres de tierra. El área máxima de alquiler de una unidad es de 20,000 acres y el área mínima de alquiler es de más de 100 acres. El tercero es la expansión de industrias ventajosas, impulsadas por el modelo empresarial de arrendamiento de tierras a gran escala, que resuelve eficazmente el problema del suministro de materias primas para la industrialización agrícola. Cuarto, el nivel de mecanización agrícola ha mejorado. Para satisfacer las necesidades de la gestión de la tierra a gran escala, en muchas zonas las tierras arrendadas se han mecanizado completamente.
¿Están maduras las condiciones para operaciones a gran escala? ¿Existen oportunidades para operaciones terrestres a gran escala?
La transferencia de un gran número de mano de obra rural ha creado nuevas oportunidades para que mi país realice una gestión de la tierra a gran escala y obtenga beneficios a gran escala. La acumulación de mano de obra excedente rural es una de las razones de la pobreza de los agricultores. El ajuste de las relaciones de producción es una oportunidad favorable para promover activamente operaciones a gran escala.
En primer lugar, la mejora continua del nivel de urbanización ha reducido la población agrícola y la demanda de tierras agrícolas, lo que ha hecho posible operaciones agrícolas a gran escala. En segundo lugar, un gran número de trabajadores rurales han salido a trabajar, proporcionando tierras posibles; recursos para operaciones de tierras agrícolas a gran escala. En tercer lugar, los cambios fundamentales en las fuentes de ingresos de los agricultores han debilitado la importancia de las tierras agrícolas. En la actualidad, casi el 50% de los ingresos de los agricultores provienen de industrias no agrícolas, y los ingresos salariales representan 1/3. Los ingresos salariales contribuyen alrededor del 80% de los ingresos de los agricultores. Las industrias no agrícolas y los ingresos de los trabajadores migrantes se han convertido en las principales fuentes de crecimiento de los ingresos de los agricultores.
El desarrollo de operaciones agrícolas a gran escala depende de los grandes hogares productores de cereales, pero ¿qué dificultades y oportunidades enfrentan actualmente los grandes hogares productores de cereales en las operaciones territoriales a gran escala?
En el ajuste de la estructura de la industria agrícola, ha surgido un grupo de agricultores educados, trabajadores, conocedores de la tecnología y buenos en la gestión. Ellos son lo que llamamos grandes productores de granos. En el núcleo, contratan más cultivos, transfieren tierras o los agricultores se convierten en accionistas. Las operaciones de esta escala se dedican principalmente a la agricultura tradicional, como la producción de cereales y aceite y la acuicultura. A través de una gestión intensiva a gran escala, no sólo mejora los beneficios económicos de escala en la industria de plantación y mejoramiento, sino que también crea condiciones para la transferencia de mano de obra rural. También es una forma importante para que los agricultores aumenten sus ingresos y se enriquezcan. Por ejemplo, Zhou Huiming de la aldea de Qize, ciudad de Jinxi, ciudad de Kunshan, provincia de Jiangsu, contrató 250 acres de tierra transferida colectivamente en 1996 y comenzó una pequeña granja familiar. Con el paso de los años, no sólo aumentó sus ingresos y se hizo rico, sino que también hizo más contribuciones a la sociedad.
Para los grandes productores de cereales, la mayor dificultad es la financiación. Aunque la gestión a gran escala de algunas tierras ha mejorado la eficiencia de la producción y aumentado los ingresos, los grandes productores de cereales todavía están sujetos a diversos grados de limitaciones, cuya manifestación más obvia es el problema de la financiación. Los grandes productores de cereales se dedican a la siembra a gran escala, lo que requiere grandes inversiones y requiere mucho capital. Lo que más les preocupa es la falta de dinero y lo que más quieren es apoyo financiero. Además, el reciente aumento de los precios de los insumos agrícolas también se ha convertido en una preocupación para estos grandes productores.
¿Qué sugerencias hay para políticas para operaciones agrícolas a gran escala?
El objetivo final de la gestión de la tierra a gran escala es obtener beneficios estandarizados, aprovechar al máximo las ventajas del sistema nacional y crear una nueva situación en la gestión de la tierra a gran escala.
Transformar la operación descentralizada de los agricultores de nuestro país durante muchos años en una operación a gran escala es un proyecto de política de gestión integral extremadamente arduo y complejo. Si ajustamos las relaciones de producción descentralizadas a operaciones de escala moderada y obtenemos una vía de desarrollo científico que maximice los beneficios de escala, debemos pagar más esfuerzo o costo.
En el futuro, debemos adherirnos a la perspectiva científica sobre el desarrollo y esforzarnos por lograr dos cambios. Establecer un mecanismo de vinculación urbano-rural, mejorar los servicios, otorgar gran importancia a los medios de vida de la gente, respetar los deseos de la gente, hacer un buen trabajo en el macrocontrol, la supervisión y el seguimiento de la transferencia de tierras y orientar los servicios intermediarios. En primer lugar, los gobiernos de todos los niveles han establecido sólidos mecanismos de operación del trabajo. Después de tres a cinco años de arduo trabajo, deben cambiar el status quo de las operaciones descentralizadas, básicamente pasar a una vía de desarrollo agrícola moderno de escala moderada y obtener gradualmente beneficios de escala; en segundo lugar, fortalecer el ajuste de las políticas, la legislación y el macrocontrol; y acelerar el establecimiento de trabajadores migrantes El nuevo mecanismo de ciudadanía cambia la actual política de subsidios excesivamente dispersos y concentra recursos materiales, financieros y humanos para implementar fuertes políticas de subsidios para grandes empresas o empresas. Apoyar activamente a las principales empresas de industrialización agrícola y a las grandes familias de plantación y cría para llevar a cabo una gestión científica, estandarizada y a gran escala de las tierras transferidas y desarrollar la industria agrícola. En tercer lugar, formular un plan general de uso de la tierra, controlar la cantidad total, la estructura y el equilibrio dinámico; de transferencia de tierras y orientar a los agricultores hacia proyectos agrícolas eficientes y de alta calidad; cuarto, establecer agencias y plataformas de servicios de transferencia para proporcionar información y servicios intermediarios para la transferencia de tierras; quinto, fortalecer la protección de las tierras cultivadas; investigar; y abordar el comportamiento de los agricultores que utilizan diversas excusas para cambiar el uso de la tierra o forzar la transferencia contra la voluntad de los agricultores, fortalecer la construcción de tierras agrícolas básicas y garantizar un equilibrio entre la ocupación de las tierras cultivables y la compensación.
Por favor analice la relación entre el aumento de precios de los productos agrícolas y el manejo de la escala del suelo.
Desde la fundación de la República Popular China, el Estado ha aprovechado la "brecha de las tijeras" en los productos agrícolas para comprar productos agrícolas y secundarios a precios inferiores a su valor y productos industriales a precios superiores a su valor. Por lo tanto, los precios de los productos agrícolas y secundarios eran inicialmente demasiado bajos. Con la profundización de la industrialización, China ha ajustado los precios de los productos agrícolas muchas veces. Sin embargo, debido a un control macroeconómico inadecuado, los precios de los productos agrícolas han aumentado muchas veces, seguidos por los precios de los productos industriales. En los últimos dos años, los precios de los suministros agrícolas, la maquinaria agrícola y la industria agrícola se han disparado. ¡El aumento de los precios de los insumos agrícolas se parece más a volar en helicóptero! El aumento supera con creces el aumento de los productos agrícolas, lo que en realidad resulta en que los ingresos de los agricultores se vean privados de beneficios. Por tanto, el precio de los productos agrícolas se mantiene en el extremo más bajo de toda la cadena de valor del mercado.
Durante mucho tiempo, los precios de los productos agrícolas, como los cereales y los cultivos comerciales, en mi país han sido bajos, y el cultivo de cereales de los agricultores ha sido relativamente ineficiente. Por último, desde la perspectiva de la tasa de producción de la tierra y los beneficios para los agricultores, no favorece la movilización del entusiasmo de los agricultores por el cultivo de cereales y es muy perjudicial para las operaciones a gran escala. Ahora parece que el aumento de los precios mundiales de los alimentos causado por la escasez de energía en el mundo probablemente tendrá un impacto directo en la producción china de productos agrícolas y secundarios. Un aumento moderado en los precios de los productos agrícolas en el futuro es inevitable y será beneficioso para el aumento. ingresos de los agricultores. Según las estadísticas, en el primer semestre de 2007, el aumento de los precios de los productos agrícolas aumentó el ingreso per cápita de los residentes rurales en 217 yuanes, un aumento del 11,5% en comparación con ningún aumento de precios, lo que equivale a un subsidio del gobierno central de 16 mil millones de yuanes a los agricultores. Sin embargo, cuando el Estado aumenta los precios de los productos agrícolas, debe hacer grandes esfuerzos para controlar los aumentos de precios de otros productos industriales dentro de un rango razonable, y evitar y detener los aumentos de precios en algunas industrias y productos básicos.
Después de unirse a la OMC, la agricultura de China se enfrenta a una feroz competencia internacional por los productos agrícolas. Sin embargo, los productos agrícolas de China tienen altos costos de producción y baja competitividad internacional. El modelo operativo familiar de pequeña escala y alto costo de la agricultura china no ha podido adaptarse a la competencia internacional cada vez más feroz en condiciones de economía de mercado.
La escala y la industrialización de las tierras rurales se han convertido en una opción inevitable para que China desarrolle la agricultura moderna.