¿Cuál es la tasa de empleo en Francia?
La política económica centrada en el empleo del gobierno francés
Paris Gare de Lyon es un centro de transporte hacia el sur de Francia. Los pasajeros siempre se sienten un poco abrumados cuando entran al bullicioso vestíbulo de la estación. En ese momento, un joven de unos veinte años que llevaba el logotipo de SNCF (Ferrocarriles Nacionales Franceses) se acercó y explicó con entusiasmo y paciencia a los pasajeros cómo utilizar la máquina expendedora automática de billetes, les ayudó a elegir el tipo de billete más económico y luego les guió. primero Descanse en la sala de espera y recuérdeles a qué hora subir en qué andén para que no pierdan el viaje. En la estación de tren había una docena de jóvenes así. No son trabajadores voluntarios que hacen buenas obras, ni empleados regulares de la SNCF, sino "trabajadores jóvenes" creados por el gobierno francés para resolver los problemas de empleo.
Cuando el gobierno de izquierda francés llegó al poder en 1997, la población desempleada de China superaba los 3 millones, de los cuales el desempleo juvenil representaba una gran proporción. Ante una situación tan grave, todo el trabajo del Gobierno se centra en garantizar el empleo, y su ambición es crear 700.000 puestos de trabajo dentro de su mandato de cinco años, que serán asumidos por empresas estatales y privadas. Para cumplir su compromiso de crear 350.000 puestos de trabajo en empresas e instituciones estatales, el gobierno promulgó en junio de 1.997+0,00 la importante medida "Jóvenes Empleados" para crear oportunidades laborales para los jóvenes desempleados menores de 26 años. De acuerdo con los requisitos de esta política, todas las empresas e instituciones estatales (incluidos los departamentos y organizaciones gubernamentales locales de todos los niveles) deben considerar seriamente si sus departamentos cuentan con servicios que la gente necesita pero nadie los presta. Por ejemplo, los trabajos de servicio como la guía de estaciones de tren mencionados anteriormente tienen necesidades reales en lugares públicos como oficinas de correos y hospitales. En las escuelas primarias y secundarias, los profesores necesitan asistentes para ayudar a los estudiantes con los deberes y organizar otras actividades extraescolares. Los departamentos de gestión ambiental y turística requieren una gran cantidad de mano de obra para mantener el saneamiento y embellecer el medio ambiente.
Además, para hacer frente al deterioro de la seguridad social en los suburbios de las grandes ciudades, el Ministerio del Interior necesita contratar vigilantes masivos para ayudar a la policía a mantener el orden y mediar en las disputas vecinales. Para animar a los distintos departamentos a crear "empleos para jóvenes", el Gobierno subvenciona cada puesto juvenil con una subvención de 95.000 francos (en 1999, ajustados según la tasa de inflación anual de mitad de año), equivalente al 80% del salario total. y el otro 20% lo paga el empleador. Además del "empleo juvenil", el gobierno también tiene preferencias políticas especiales para los desempleados de mediana edad y mayores y los desempleados de larga duración, como la "Asociación de Solidaridad Contrat Empleo", la "Asociación de Consolidación de Empleo Contrat", la "Iniciativa Contrat Asociación de Empleo", etc., y hay más de una docena. Hay varios proyectos de apoyo al empleo con diferentes nombres, y el estado brinda apoyo financiero cada año.
Si el gobierno francés adopta principalmente orientación política y subsidios financieros para crear empleos en empresas e instituciones estatales, entonces el gobierno adopta un enfoque "coercitivo" para lograr el propósito de crear empleos en empresas privadas. Específicamente, se tomaron medidas legislativas para reducir la jornada laboral de 39 horas semanales a 35 horas semanales sin reducir los salarios de los empleados. Según una ley que entró en vigor en junio de 1998, Francia ha aplicado sucesivamente un sistema de trabajo de 35 horas a modo de prueba en algunas empresas grandes y medianas mediante negociaciones laborales. A finales de 1999, 2,5 millones de empleados en casi 20.000 empresas habían implementado el nuevo sistema de jornada laboral, creando así 140.000 puestos de trabajo (incluida la reducción de los despidos).
Sobre esta base, la Asamblea Nacional francesa aprobó una nueva ley el 5 de febrero de 1999 15, que estipula que a partir del 1 de octubre de 2000, la jornada laboral legal de todas las empresas que emplean a más de 20 personas es de 35 horas por día. semana, todas las demás empresas implementaron nuevos horarios de trabajo a partir de 2002. El principal objetivo de la reducción de la jornada laboral es crear oportunidades de empleo. Los expertos estiman que si la jornada laboral de los empleados se reduce en un 10%, los empresarios tendrán que añadir un 6% de puestos de trabajo. Además, la economía francesa se encuentra actualmente en una recuperación constante, por lo que el objetivo de crear 350.000 puestos de trabajo en el sector privado en los próximos años está garantizado.
Según el modo de pensar francés, para reducir el desempleo no sólo debemos abrir nuevas fuentes, es decir, crear nuevas oportunidades de empleo en empresas estatales y privadas, sino también recortar gastos para minimizar y limitar los despidos. Con este fin, Francia ha formulado una serie de leyes, reglamentos y políticas para dificultar la dimisión de los empresarios. Según las disposiciones de la Ley del Trabajo, antes de despedir empleados, las empresas con más de 50 empleados deben desarrollar una "sociedad planificada" para demostrar que la empresa ha tomado todas las medidas para evitar o reducir los despidos (como reducir las horas de trabajo, alentar a los empleados jubilarse anticipadamente, etc.).
). Los empleados despedidos no sólo deben pagar una indemnización, sino también asegurarse de que reciban una nueva formación para facilitar sus futuros traslados. En el proceso de formulación del "plan social", el jefe debe discutirlo con los representantes de los trabajadores y, tras la aprobación del comité de mediación laboral, publicarlo en la empresa e informarlo al departamento de trabajo del gobierno para su revisión y archivo.
Las políticas económicas centradas en el empleo del gobierno francés han logrado resultados notables en los últimos años, y la tasa de desempleo ha disminuido gradualmente. A finales de 1999, el número de desempleados en Francia se había reducido a unos 2,6 millones. Por supuesto, la caída de la tasa de desempleo de Francia se ha producido en gran medida a expensas de enormes gastos fiscales, que se basan en enormes impuestos. Hay muchos tipos de impuestos en Francia, incluidos el impuesto industrial y comercial, el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta. ¿Se encuentran en todos los países y también tienen características francesas considerables? "Importación de la riqueza de la solidaridad" y "contribución general a la sociedad".
El primero está dirigido a personas ricas cuyos activos alcanzan los 4,7 millones de francos deben pagar un "impuesto de ayuda mutua a los superricos" a un tipo anual del 0,5%. Cuanto mayor sea el valor de la propiedad, mayor será la tasa impositiva. Si la propiedad supera los 45 millones de francos, el tipo impositivo alcanza el 1,5%. Esto se llama dar los ricos a los pobres y es una responsabilidad ineludible. En cuanto al "impuesto general sobre la carga social", todas las personas con ingresos salariales, independientemente de si son ricos o pobres, deben pagarlo. Este impuesto se aplica desde 1991. La tasa impositiva en ese momento era del 1,1% de los ingresos salariales imponibles y ha aumentado año tras año. La tasa impositiva actual ha alcanzado el 7,5%. Tomemos como ejemplo a los “jóvenes trabajadores” presentados al principio de este artículo que trabajan en la estación de tren. Según el salario mínimo actual, su salario bruto mensual es de 6.880 francos. Al final del mes, reciben en realidad 5.000 francos. A pesar de la pesada carga fiscal, rara vez escuchamos quejas de los franceses, tal vez porque todos entienden el principio básico de "uno para todos y todos para uno".