Implementación del “Proyecto de construcción de diez mil tierras fértiles” para promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales en la ciudad de Jiepai
La ciudad de Jiepai está ubicada en el noreste de la ciudad de Danyang, con una superficie total de 23,5 kilómetros cuadrados y 1.113 hectáreas de tierra cultivada. Tiene 5 aldeas administrativas, 3 comités vecinales, 5.600 hogares y un. población de 20.632 personas. En 2008, la ciudad alcanzó un PIB de 2.880 millones de yuanes, unas ventas industriales completas de 4.080 millones de yuanes, unos ingresos fiscales de 186 millones de yuanes y el ingreso neto per cápita de los agricultores alcanzó los 16.200 yuanes. Es una de las 1.000 ciudades más importantes del mundo. país y una ciudad piloto de construcción de una pequeña ciudad nacional, Jiangsu. Una ciudad de demostración para el desarrollo coordinado del medio ambiente y la vida en la provincia, la ciudad más rica de la ciudad de Zhenjiang, y una ciudad piloto y una ciudad de demostración para la nueva construcción rural en la ciudad de Danyang.
1 Antecedentes del proyecto
La implementación de miles de hectáreas de tierra fértil y la construcción de un nuevo campo en la ciudad de Jiepai se basa en un estudio exhaustivo del espíritu del gobierno central de una serie de indicadores importantes para las zonas rurales, la agricultura y los agricultores, y después de un estudio cuidadoso. Una actividad práctica propuesta bajo la premisa de comprender el estado de desarrollo de la economía Jiepai y diversas empresas sociales.
Necesidades situacionales. El gran llamado hecho por el gobierno central para construir un nuevo campo socialista y la política presentada por la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del PCCh para promover la transferencia de derechos de gestión de la tierra y alentar el reemplazo de propiedades han guiado la dirección de la ciudad de Jiepai. para construir un nuevo campo. La decisión del Comité Provincial del Partido, los requisitos de documentos pertinentes del Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el espíritu de la reunión especial del Comité Permanente del Comité Municipal del Partido de Danyang sobre el nuevo campo en la ciudad de Jiepai proporcionan una sólida garantía política. para que Jiepai implemente la construcción de un nuevo campo con miles de hectáreas de tierra fértil.
Demanda popular. La ciudad de Jiepai es la ciudad más rica de Zhenjiang. La economía privada está muy desarrollada. Los agricultores ricos han planteado mayores requisitos para el entorno y el estilo de vida. Resulta que el aire, el agua, el ruido y la seguridad del entorno rural han afectado gravemente. Para mejorar el nivel de vida de los agricultores, el público en general necesita urgentemente un lugar para vivir con un entorno hermoso, instalaciones completas y una buena gestión para disfrutar de la diversión de la vida.
Necesidades de desarrollo. La ciudad de Jiepai tiene una economía desarrollada, pero carece de empresas a gran escala; la ciudad de Jiepai tiene la superficie más pequeña de Danyang y el número de empresas llega a más de 500. El efecto de cuello de botella de la tierra en el desarrollo económico es cada vez más grave y los agricultores. viven de manera dispersa y derrochadora. Hay una gran cantidad de recursos de tierra valiosos. El desarrollo económico de la ciudad de Jiepai debe realizarse mediante el reemplazo de viviendas, el uso intensivo de la tierra y la exploración de los recursos de la tierra.
2 Estado de promoción
En los últimos años, el Comité del Partido de la ciudad de Jiepai y el Gobierno han seguido la veintena de políticas de “desarrollo de la producción, vida próspera, aldeas ordenadas, costumbres rurales civilizadas, y gestión democrática” propuesta por el Comité Central del Partido La política se adhiere a la planificación científica como guía, el propósito de "construir un nuevo campo y beneficiar al pueblo Jiepai", la mejora de la fuerza integral como garantía, la implementación del ". "Proyecto de construcción de diez mil tierras fértiles" como la oportunidad, la construcción de áreas residenciales concentradas como el avance y tomar la iniciativa en promover el proceso de un nuevo campo socialista y lograr buenos beneficios sociales y económicos. A finales de septiembre de 2010:
950 agricultores de la ciudad han firmado acuerdos de reubicación;
340 agricultores con 83.000 metros cuadrados de viviendas han sido demolidos en la ciudad;
La ciudad ha construido 85.000 metros cuadrados de casas unificadas de demolición, construcción unificada y reasentamiento unificado, reasentando a 450 hogares rurales;
10 edificios de varios pisos y 2 pequeños edificios de gran altura de 56.000 metros cuadrados son a punto de ser terminada, en la que se podrán reasentar 350 agricultores;
La superficie de viviendas de reasentamiento que está por iniciar la construcción alcanzará los 250.000 metros cuadrados y estará terminada y entregada en mayo de 2010. Para entonces, Se completará un total de 400.000 metros cuadrados de construcción de viviendas en la nueva aldea de Jiepai Town, que cubrirá un área de 500 acres y podrá reasentar a casi 3.000 agricultores, completando así a 75 del número total de agricultores fuera de las ciudades comerciales.
Después de 3 a 5 años de construcción, la ciudad hará pleno uso de las políticas pertinentes de miles de hectáreas de tierra fértil y vinculación de tierras, y sobre la base de garantizar que la superficie de tierra cultivada no disminuya pero se aumentará, se construirá un límite de 1.500 acres. La nueva aldea de Pai Town es una zona residencial concentrada, y el terreno se integra para el desarrollo industrial y de la industria terciaria, eliminando nuevamente los obstáculos de tierra para el rápido desarrollo económico de Jiepai Town.
3 Prácticas principales
La implementación del "Proyecto de Construcción de Diez Mil Tierras Fértiles" favorece la promoción de la transformación de la agricultura tradicional en agricultura moderna, propicia para la implementación del recurso tierra. intensificación y propicio para promover el desarrollo coordinado de las áreas urbanas y rurales. Es propicio para promover el proceso de urbanización y tiene un significado práctico importante y un significado histórico de gran alcance.
Fortalecer la planificación.
Nuestra ciudad invirtió 12,6 millones de yuanes para contratar a la Universidad de Tongji para llevar a cabo un plan maestro para los 23,5 kilómetros cuadrados de la ciudad, convirtiendo la ciudad en cinco áreas funcionales de comercio, industria, residencia, agricultura y cementerio. "tres concentraciones", la agricultura Hemos realizado deliberaciones y planificación preliminares para el área del proyecto Jiepai (alrededor de 500 hectáreas) del "Proyecto de construcción de diez mil tierras fértiles", aprovechando al máximo el desarrollo ecológico de los 8 kilómetros del río Yangtze. recursos costeros y esforzarse por garantizar que se agreguen nuevas tierras cultivadas a través de dos o tres años de esfuerzos. La cantidad de propiedad es 4, lo que puede agregar 300 acres de tierra cultivada.
Fortalecer la implementación. Según el plan, la ciudad ha invertido 220 millones de yuanes para construir una zona residencial concentrada de 85.000 metros cuadrados, tomando la iniciativa en el lanzamiento de nuevas construcciones rurales. Seguimos que "la superficie de tierra cultivable no se reducirá y el terreno para construcción no". se aumentarán, los intereses de los agricultores no se verán perjudicados y las regulaciones agrarias se han adelantado tres tareas basadas en el principio de "no violación". ① Estableció la Compañía de Gestión Agrícola Moderna Fengyu, basándose en el principio de "legal, voluntario y remunerado", implementó la transferencia de tierras de 11.900 acres, ingresó al seguro agrícola para más de 8.000 personas en la ciudad de Jiepai y emitió fondos de seguro agrícola por más de 23 millones de yuanes; ② Recuperar la tierra en Heimuqiao 300 acres; ③ Introducir políticas especiales para aumentar aún más la demolición y recuperación basadas en los requisitos de reubicar a 450 hogares demolidos, centrándose en los requisitos de reubicar al menos 1.000 hogares durante todo el año, construyendo al menos 250.000 metros cuadrados de viviendas nuevas y recuperación de al menos 500 hectáreas.
Refuerza la protección. Poner a las personas en primer lugar, garantizar que los agricultores no pierdan sus tierras cuando las dejen, ni sus hogares cuando las pierdan, y que tengan empleo y seguridad, es un punto innovador de la ciudad de Jiepai al mejorar el empleo. , el seguro de pensiones, la atención médica cooperativa y los sistemas de seguridad social, como la garantía mínima de seguridad vital, mejoran el nivel de seguridad social y resuelven las preocupaciones de los agricultores. En términos de colocación laboral, aumentaremos la capacitación vocacional de los residentes reubicados, mejoraremos la capacidad de empleo sostenible de los residentes reubicados, crearemos puestos de bienestar público y resolveremos adecuadamente los problemas de empleo de las personas mayores en términos de la construcción de viviendas. el sistema de seguridad, nuestra ciudad ha creado actualmente siete líneas de garantía: ① seguridad de vida mínima para los agricultores sin tierra; ② seguro de pensión para los empleados de la empresa; ③ seguro médico cooperativo rural; ④ seguro de vida mínimo para los agricultores; trabajadores por cada acre de tierra adquirida; ⑦ establecimiento de un fondo de caridad, actualmente se han recaudado más de 2,7 millones de yuanes para establecer un sistema de asistencia y seguridad. Garantizar la cobertura total de las medidas de salvaguardia.
4 Sugerencias
(1) Introducir políticas más específicas y claras. Un mayor perfeccionamiento de las políticas fiscales, tributarias y de tasas y un mayor apoyo pueden movilizar aún más el entusiasmo de las bases y mejorar la operatividad.
(2) Llevar a cabo investigaciones especiales sobre las cuestiones de propiedad que surgen del proceso de contratación de tierras y transferencia de tierras por parte de los agricultores.
(3) Fortalecer aún más la propaganda de la opinión pública, fortalecer la atención del liderazgo y crear una atmósfera fuerte para implementar miles de hectáreas de tierra fértil y construir un nuevo campo.